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文檔簡介

四川省工商行政管理局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目政府采購—招標(biāo)文件-30-第五章評(píng)審方法1.總則1.1評(píng)審工作由采購人組建的詢價(jià)評(píng)審小組負(fù)責(zé)。詢價(jià)評(píng)審小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的人員組成。1.2評(píng)審工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,并以相同的評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的供應(yīng)商。1.3詢價(jià)評(píng)審小組按照詢價(jià)采購文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,并獨(dú)立履行下列職責(zé):(1)審查響應(yīng)文件是否符合詢價(jià)采購文件要求,并作出評(píng)價(jià);(2)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清;(3)推薦成交候選人名單,或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商;1.4評(píng)審過程嚴(yán)格保密。供應(yīng)商對(duì)詢價(jià)評(píng)審小組的評(píng)審過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其詢價(jià)響應(yīng)被拒絕。1.5詢價(jià)評(píng)審小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性依據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。1.6詢價(jià)評(píng)審小組發(fā)現(xiàn)詢價(jià)采購文件表述不明確或需要說明的事項(xiàng),可請(qǐng)采購人書面解釋說明。發(fā)現(xiàn)詢價(jià)采購文件違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,可以拒絕評(píng)審,并向采購人書面說明情況。2.評(píng)審方法本項(xiàng)目評(píng)審方法為:綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分明細(xì)表 條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1商務(wù)部分14%對(duì)供應(yīng)商履約能力的評(píng)價(jià)根據(jù)供應(yīng)商資信、經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)歷、已有產(chǎn)品的實(shí)際使用情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分4分。按三個(gè)等級(jí)評(píng)分:優(yōu):3-4分;良:2-3分;一般:2分及以下。投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績制造商具有在國內(nèi)外銷售過本項(xiàng)目類似設(shè)備業(yè)績(附銷售合同或中標(biāo)通知書),每提供1個(gè)業(yè)績,得2分,最高得10分。2技術(shù)部分56%對(duì)響應(yīng)設(shè)備整體評(píng)價(jià)根據(jù)所響應(yīng)設(shè)備的整體方案的完整性,技術(shù)上的先進(jìn)性和可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分10分。按三個(gè)等級(jí)評(píng)分:優(yōu):8-10分;良:5-8分;一般:5分以下。對(duì)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)及商務(wù)要求的響應(yīng)程度根據(jù)所響應(yīng)設(shè)備對(duì)詢價(jià)文件第三章技術(shù)性能指標(biāo)要求的響應(yīng)性和商務(wù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分30分。有1項(xiàng)★號(hào)條款不滿足做廢標(biāo)處理;每有1項(xiàng)一般條款不滿足扣2分,超過5項(xiàng)不滿足作廢標(biāo)處理。對(duì)供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)能力的評(píng)價(jià)根據(jù)技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期的售后服務(wù)方案的完整可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分10分。按三個(gè)等級(jí)評(píng)分:優(yōu):8-10分;良:5-8分;一般:5分以下。驗(yàn)收、培訓(xùn)根據(jù)驗(yàn)收、培訓(xùn)方案的合理性及可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分6分。按三個(gè)等級(jí)評(píng)分:優(yōu):5-6分;良:3-4分;一般:3分以下。3投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)30%投標(biāo)報(bào)價(jià)1)當(dāng)有效投標(biāo)家數(shù)為5家以上(含5家)時(shí),去掉一個(gè)最高和最低投標(biāo)報(bào)價(jià),計(jì)算其余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值A(chǔ);2)當(dāng)有效投標(biāo)家數(shù)少于5家時(shí),計(jì)算所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值B。3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A(B)×0.95投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人價(jià)格分為滿分,投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比,每高1%扣1分,每低1%扣0.5分,最多扣15分。按照線性插入法計(jì)算,精確到0.01分4總分/100分3、評(píng)審程序3.1響應(yīng)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。3.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和詢價(jià)通知書的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備詢價(jià)資格。3.1.2符合性檢查。依據(jù)詢價(jià)通知書的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)詢價(jià)通知書的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)詢價(jià)通知書的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。3.1.3在響應(yīng)文件初審過程中,如果出現(xiàn)評(píng)審小組成員意見不一致的情況,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定,但不得違背基本原則和詢價(jià)通知書規(guī)定。3.2澄清有關(guān)問題。對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)審小組可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評(píng)審小組專家簽字)要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.3比較與評(píng)價(jià)。按詢價(jià)通知書中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。3.4推薦成交候選人名單。成交候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定,但必須按順序排列成交候選人。3.4.1按評(píng)審后得分由高到低順序排列,得分相同的,按響應(yīng)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且響應(yīng)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。3.5編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是評(píng)審小組根據(jù)全體評(píng)審成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫的報(bào)告。4、評(píng)審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)4.1評(píng)審小組只對(duì)通過初審的響應(yīng)文件,根據(jù)詢價(jià)通知書規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。4.2本次綜合評(píng)分的因素是:見綜合評(píng)分明細(xì)表。4.3除價(jià)格因素外,評(píng)審小組成員應(yīng)依據(jù)詢價(jià)通知書規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。每個(gè)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分,所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值,加上以詢價(jià)通知書規(guī)定的方法計(jì)算出的價(jià)格分,即為每個(gè)供應(yīng)商的最終得分。除價(jià)格分外,評(píng)委評(píng)分可保留1位小數(shù),評(píng)審最終得分保留2位小數(shù)。4.4實(shí)質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)詢價(jià)通知書的要求。以下情況屬于實(shí)質(zhì)性偏離:(1)響應(yīng)報(bào)價(jià)不符合詢價(jià)通知書規(guī)定的最高限價(jià);(2)報(bào)價(jià)函、法定代表人授權(quán)委托書、報(bào)價(jià)表沒有按詢價(jià)通知書的規(guī)定和要求簽字(或簽章)或蓋章;(3)響應(yīng)文件中附有采購人不能接受的條件;(4)響應(yīng)產(chǎn)品的重要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合采購項(xiàng)目的要求;(5)評(píng)審委員認(rèn)為供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià),在評(píng)審小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應(yīng)商未能提供合理的成本分析和價(jià)格構(gòu)成的或?qū)|(zhì)詢函的解釋未被評(píng)審小組采信的。(6)不符合詢價(jià)通知書規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。4.5在評(píng)審過程中,響應(yīng)文件有下列情況之一,評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分:(1)文字表述的內(nèi)容含義不明確,或者同類問題表述不一致,或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤,或者提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整,供應(yīng)商拒不或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正或澄清、說明、補(bǔ)正的內(nèi)容也不能說明問題的;(2)響應(yīng)文件未按詢價(jià)通知書要求編制目錄、頁碼;(3)認(rèn)定的與詢價(jià)通知書第五章規(guī)定的技術(shù)、商務(wù)和其他規(guī)定要求不符的非實(shí)質(zhì)性偏離。(4)認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。4.6綜合評(píng)分明細(xì)表4.6.1綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)審小組自由裁量權(quán)為原則5.推薦成交供應(yīng)商詢價(jià)評(píng)審小組按照得分由高到低的順序推薦排序1-3名的供應(yīng)商為成交候選人。6.采購結(jié)果確定6.1原則:采購人根據(jù)詢價(jià)評(píng)審小組提出的書面評(píng)審報(bào)告和推薦的成交候選人確定成交供應(yīng)商。6.2確定程序6.2.1評(píng)審?fù)瓿珊螅儍r(jià)評(píng)審小組向采購人提交成交候選人名單,并按照價(jià)格高低或綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的,按響應(yīng)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且響應(yīng)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。6.2.2采購人自評(píng)審結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi),在原發(fā)布詢價(jià)采購文件的媒介上公示。6.2.3公示期不少于3日,公示期內(nèi)無異議或投訴,公示期結(jié)束后,采購人招向成交供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)商確認(rèn)通知單。成交人因不可抗力或自身原因無法履約合同的,可以確定后一順序中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依次類推,也可重新詢價(jià)。6.2.4采購單位不解釋成交或未成交原因,不退回響應(yīng)文件和其他響應(yīng)資料。7.詢價(jià)評(píng)審小組成員在采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù):7.1遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。7.2按照采購文件的規(guī)定要求對(duì)供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)判,提供科學(xué)合理、公平公正的評(píng)審意見,參與起草評(píng)審報(bào)告,并予簽字確認(rèn)。7.3保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況,不得泄漏供應(yīng)商的響應(yīng)文件及知悉的商業(yè)秘密,不得向供應(yīng)商透露評(píng)審情況。8.重新采購或終止采購本次采購活動(dòng)中,出現(xiàn)下列情形之一的,予以重新采購或終止采購:(1)所有報(bào)價(jià)都不符合詢價(jià)文件要求,并被全部否決的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)因重大變故,采購任務(wù)取消的;(4)首次詢價(jià)采購,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商數(shù)量不足3家。重新采購或終止采購的,采購人在成都光明光電股份有限公司官網(wǎng)()上公告詳細(xì)理由。9.有下列情形之一的,詢價(jià)評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)否決其報(bào)價(jià):9.1響應(yīng)文件未經(jīng)供應(yīng)商單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;9.2詢價(jià)聯(lián)合體沒有提交共同詢價(jià)響應(yīng)協(xié)議;9.3供應(yīng)商不符合國家或者詢價(jià)文件規(guī)定的資格條件;9.4同一供應(yīng)商提交兩個(gè)以上不同的響應(yīng)文件或者響應(yīng)報(bào)價(jià),但詢價(jià)文件要求提交備選報(bào)價(jià)的除外;9.5報(bào)價(jià)低于成本或者高于詢價(jià)文件設(shè)定的最高限價(jià);9.6響應(yīng)文件沒有對(duì)詢價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);9.7供應(yīng)商有串通報(bào)價(jià)、弄虛作假、行賄等違法行為。

第六章采購合同采購單位(全稱):(簡稱甲方)成交供應(yīng)商(全稱):(簡稱乙方)依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就紫外可見分光光度計(jì)采購項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致,達(dá)成如下合同條款:一、乙方向甲方提供總價(jià)值為元的標(biāo)的(含13%稅)。標(biāo)的清單貨物的名稱及品牌.規(guī)格.型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)合計(jì)人民幣金額(大寫):(¥:元)注:可另附清單。二、交貨時(shí)間、地點(diǎn)(一)采購合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)全部交付并安裝調(diào)試完畢。(二)交貨地點(diǎn):采購方公司。三、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)乙方提供的產(chǎn)品性能及質(zhì)量有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并滿足詢價(jià)文件要求,實(shí)現(xiàn)報(bào)價(jià)文件承諾條款。四、運(yùn)輸方式及費(fèi)用由乙方視情況自定運(yùn)輸方式,費(fèi)用自負(fù)。五、驗(yàn)收(一)在貨物進(jìn)場并安裝調(diào)試后10日內(nèi),甲方根據(jù)技術(shù)要求組織驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好,安裝調(diào)試是否合格,所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等是否齊全。貨物最終驗(yàn)收后,乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé),并承擔(dān)由此引起的一切后果。(二)甲方應(yīng)按簽訂采購合同約定時(shí)間組織驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收合格報(bào)告。(三)甲方在驗(yàn)收中,如發(fā)現(xiàn)有與合同規(guī)定不符的,應(yīng)在天內(nèi)向乙方提出書面意見,不簽發(fā)驗(yàn)收單。乙方在接到甲方書面意見后,應(yīng)在天內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果以書面形式告知甲方。六、付款方式(一)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%;(二)設(shè)備到需方現(xiàn)場,安裝調(diào)試前支付合同總額的30%;(三)設(shè)備安裝完畢,經(jīng)試運(yùn)行驗(yàn)收合格并開具全額增值稅發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%;(四)從驗(yàn)收合格之日起,貨物正常使用12月后,10個(gè)工作日內(nèi)付清合同10%余款。七、售后服務(wù)(一)驗(yàn)收通過之日起對(duì)貨物免費(fèi)保修1年。在質(zhì)保期內(nèi)乙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行三包,因設(shè)備配置或制造質(zhì)量問題而引起的故障,乙方應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)立即予以免費(fèi)維修或更換,由此引起的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。(二)技術(shù)支持響應(yīng)時(shí)間。一般問題4小時(shí)內(nèi)電話支持,難點(diǎn)、重點(diǎn)問題3天內(nèi)現(xiàn)場解決,質(zhì)保期內(nèi)相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān),質(zhì)保期滿后乙方收取成本費(fèi)。八、違約條款(一)乙方不按期完成合同約定的內(nèi)容,應(yīng)向甲方支付違約金,除甲方或不可抗力造成原因外,每延遲交付一天,按合同總價(jià)款的0.5%支付違約金,違約金可直接從貨款中扣除;延期超過日,甲方有權(quán)強(qiáng)制解除合同,追回預(yù)付款并賠償帶來的一切損失。(二)乙方所供產(chǎn)品品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量不符合規(guī)定的,由其負(fù)責(zé)包換或包修,并承擔(dān)修理、調(diào)換或退貨而支付的實(shí)際費(fèi)用。

(三)非因甲方原因,乙方不履行本合同規(guī)定的義務(wù),致使工作延誤,甲方有權(quán)要求其強(qiáng)制履行或解除合同,并要求乙方等額賠償由此造成的一切損失。(四)本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓分包,如有發(fā)生,無條件清理退場,所造成的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方免除并承擔(dān)由于甲方在其本國使用該項(xiàng)目時(shí)而引起第三方提出的侵犯專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或設(shè)計(jì)權(quán)的起訴、行動(dòng)、行政程序索賠、請(qǐng)求等以及甲方為此而產(chǎn)生的損失和損害、費(fèi)用和支出(包括律師費(fèi))。十、合同生效及審核本合同經(jīng)甲方、乙方簽字蓋章后生效,合同簽訂的內(nèi)容不能超出詢價(jià)采購文件和報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。十一、合同的組成部分本合同條款、供應(yīng)商確認(rèn)通知書、詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件構(gòu)成合同的組成部分。十二、本合同一式三份,以中文書寫,甲方、乙方各執(zhí)貳份、一份。十三、本合同一切未盡事宜,按合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無相關(guān)規(guī)定的,由甲乙雙方協(xié)商解決。甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)地址:

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