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文檔簡介
文件編號:GD/YCGB02—2022干部治理制度〔試行〕版號:A干部治理部 關(guān)敏、古堂生 晏平公布日期:2022年7月日 實施日期:2022年7月日目錄第一章總則...............................................1其次章干部行為準(zhǔn)則 2第三章干部選拔.............................................3第四章干部考察.............................................9第五章干部任用............................................12第六章干部培育............................................15第七章干部考評治理........................................20第八章干部常態(tài)化治理......................................23第九章25第十章干部離任治理規(guī)定....................................33第十一章干部治理規(guī)定......................................34第十二章34第十三章附則..............................................35第十四章相關(guān)文件..........................................35第十五章相關(guān)治理流程......................................37第十六章相關(guān)記錄..........................................44第一章總 則〔一〕目的為了規(guī)集團(tuán)干部治理工作,進(jìn)一步推動集團(tuán)干部治理工作的制度化和精細(xì)化,以適應(yīng)公司戰(zhàn)略進(jìn)展需求,確保公司的可持續(xù)進(jìn)展,特制定此制度。高層治理干部、中層治理干部、基層治理干部、后備干部〔一〕高層治理干部:指集司董事局成員、總裁班子成員、黨委委員、董事局主席特別助理、董事局主席助理、董事會秘書、工會主席、總裁助理、高級參謀等職務(wù)人員、其他由集司聘用的高層治理人員。〔二〕中層治理干部:指子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集司本部職能部門正副職及助理等職務(wù)人員?!踩郴鶎又卫砀刹浚褐父髯庸静块T級的正職、副職人員?!菜摹澈髠涓刹浚阂罁?jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序,選拔出集團(tuán)圍德才兼?zhèn)?、綜合素養(yǎng)高、有培育前途和進(jìn)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部,為補充上一級領(lǐng)導(dǎo)干部而預(yù)備的后備人選?!参濉趁鞔_不納入玉柴體系治理的外方股東派出的治理干部不適用此圍?!惨弧滁h委干部治理部負(fù)責(zé)干部選拔、考察、任用、培育、考評、后備干部治理等活動的組織、協(xié)調(diào);幫助中層干部宣誓、創(chuàng)、年度高層治理干部評議、干部數(shù)據(jù)歸檔等工作以及整個集司干部治理制度搭建、組織以及實施?!捕滁h委辦公室負(fù)責(zé)干部宣誓、日?;顒右约澳甓仍u議等活動的籌劃、組織以及協(xié)作行政推動干部治理制度的實施?!踩撑嘤?xùn)中心負(fù)責(zé)制訂干部培訓(xùn)打算并組織實施,建立干部培訓(xùn)檔案,供給全部干部崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)材料。〔四〕審計部負(fù)責(zé)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展?!参濉臣o(jì)委負(fù)責(zé)對在干部治理活動過程中干部個人廉潔、自律狀況進(jìn)展審查,并按相關(guān)需求供給意見,協(xié)作本制度實施。(六)財務(wù)部負(fù)責(zé)對財務(wù)負(fù)責(zé)人〔子公司總會計師除外〕委派、考察、考評等,協(xié)作本制度實施?!财摺掣髯庸矩?fù)責(zé)上報各公司中層干部績效考評、干部花名冊等各子公司干部治理工作狀況;幫助審計部開展干部經(jīng)濟(jì)審計工作;開展各子公司基層治理干部宣誓、后備干部選拔、崗位業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)等各子公司干部治理工作以及協(xié)作本制度實施。(八)玉柴集團(tuán)科協(xié)治理協(xié)會負(fù)責(zé)干部創(chuàng)工作日常治理及組織、實施?!惨弧滁h管干部原則?!捕车虏偶?zhèn)?、以德為先原則?!踩橙罕姽J(rèn)、留意實績原則?!菜摹彻?、公正、公開的原則?!参濉撤旨壷卫?、逐級聘任原則?!擦衬苌夏芟?、動態(tài)治理原則?!惨弧硴碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!捕尘邆湎鄳?yīng)的職務(wù)專業(yè)學(xué)問、業(yè)務(wù)素養(yǎng)及治理力量。〔三〕滿足干部的十五字要求:重實踐,勤學(xué)習(xí),嚴(yán)要求,善提高,愛員工。〔四〕其次章干部行為準(zhǔn)則〔一〕樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。〔二〕忠于玉柴,嚴(yán)守公司的經(jīng)營、技術(shù)與商業(yè)隱秘,不從事有損公司利益的活動?!踩匙窦o(jì)守法,廉潔自律,克己奉公,公正無私,堅持原則。〔四〕保持高度的責(zé)任心和昂揚的工作激情,嚴(yán)格依據(jù)公司進(jìn)展戰(zhàn)略和目標(biāo)方針,卓有成效開展工作?!参濉硺淞⑷钟^念,系統(tǒng)地思考問題和解決問題,以實現(xiàn)全局最優(yōu)的目的。正確、科學(xué)決策,確保每一項重大決策能兼顧公司的長期進(jìn)展規(guī)劃及短期經(jīng)營目標(biāo)。〔六〕重視人才培育,知人善任、舉賢薦能?!财摺成瞄L學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng);與時俱進(jìn),敢于且擅長創(chuàng),使團(tuán)隊始終處于樂觀、進(jìn)取狀態(tài)?!舶恕驰`行和宣貫玉柴企業(yè)文化,增加下屬對公司的認(rèn)同感和歸屬感,提高低屬對公司的忠誠度。第三章干部選拔公正、公正、公開的原則。〔一〕選拔條件1.身體條件身心安康,能夠勝任干部治理崗位工作、承受工作壓力。2.學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)條件高層治理干部:原則上要求具備爭辯生及以上學(xué)歷或高級職稱,力量特別突出者,可破格選拔。中層治理干部:原則上要求具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級及以上職稱,力量特別突出者,可破格選拔?;鶎又卫砀刹浚涸瓌t上要求具備大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷或初級及以上職稱,力量特別突出者,可破格選拔。3.資格條件532中層治理干部:原則上要求擔(dān)當(dāng)下一層級職務(wù)3224.年齡條件4540〔一〕競聘選任干部,樂觀推行公開選聘、競爭上崗的方法。中層及以上干部競聘程序〔基層治理干部競聘可參照執(zhí)行:制訂方案。干部治理部依據(jù)集團(tuán)干部空員狀況制定競聘方案,經(jīng)公司辦公會審批通過后實施。公布崗位。經(jīng)確定公開競聘的崗位且不屬于市委組織部直管干部崗位,由干部治理部通過OA經(jīng)確定公開競聘的崗位且屬于市委組織部直管干部崗位,由干部治理部向市委組織部報告請示獲批準(zhǔn)后,由干部治理部通過OA布。報名自薦。凡符合競聘條件的職工均可報名。報名者需填寫《干部〔見流程工作標(biāo)準(zhǔn)報干部治理部。資格審查。干部治理部依據(jù)任職條件,對報名者進(jìn)展資格審查。筆試、演講辯論。依據(jù)不同崗位的要求,可承受筆試或競職演講答辯。測評。演講辯論后,參會人員以無記名方式對競職人員進(jìn)展測評。確定考察對象。干部治理部依據(jù)報名者自身條件及測評狀況依據(jù)肯定比例確定考察對象。組織考察。不屬于市委組織部直管的干部由干部治理部和黨委辦對確定的考察對象進(jìn)展全面考察,紀(jì)委對考察對象作出廉政鑒定。屬于市委組織部直管的干部由市委組織部進(jìn)展考察。9.確定擬任人選。公司依據(jù)考察狀況確定擬任人選。公示。對確定的擬任人選,在全集團(tuán)圍公示。聘任。依據(jù)公示狀況,不屬于市委組織部直管的干部由公司黨委會爭辯打算聘任。依據(jù)公示狀況,屬于市委組織部直管的干部由市委組織部負(fù)責(zé)推舉或者任命。〔二〕推舉:實行推舉的形式,由組織推舉或者個人自薦等方式,建有以下情形之一的,可啟動干部調(diào)整提名程序:公司有明確要求。干部職位消滅空缺。領(lǐng)導(dǎo)班子整體構(gòu)造需要優(yōu)化或領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定需要溝通輪崗、回避任職。領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題需要調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分不適宜擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職。其他工作需要。提名主體:以下單位和個人可以向干部治理部提名推舉中層以上治理干部初步人選:公司經(jīng)營班子成員、黨委會成員;干部治理部、人力資源部;中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人;干部個人。提名推舉中層以上治理干部,應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際狀況,實行以下一種或多種方式進(jìn)展提名:面對全集團(tuán)公開提名。主要按以下程序進(jìn)展:①消滅職位空缺時,由干部治理部報公司辦公會同意后,在集團(tuán)圍進(jìn)展競爭性提名推舉。②干部治理部在OA③本條款規(guī)定的提名主體依據(jù)公告要求進(jìn)展提名推舉。以單位名義向公司提名推舉干部的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體爭辯后以書面形式向干部治理部提出,并應(yīng)附單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄、紀(jì)要、簽名;以個人名義向公司提名推舉干部的,以書面署名的方式向干部治理部提出,不署名的視為無效提名。單位和個人向公司提名推舉干部,均應(yīng)填寫《玉柴集團(tuán)干部人選〔見流程工作標(biāo)準(zhǔn),說明推舉理由和任職崗位建議,注明與被推舉人的關(guān)系。④干部治理部對提名推舉人選進(jìn)展資格審查后,編制符合條件的人選名冊交公司經(jīng)營班子辦公會或黨委會進(jìn)展表決推舉,按表決結(jié)果確定考察對象人選。直接由經(jīng)營班子辦公會、黨委會進(jìn)展會議推舉或由經(jīng)營班子辦公會成員、黨委會成員在干部治理部供給的多名候選人中擇優(yōu)推舉,以及在單位推舉的根底上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部談話推舉的狀況,全面考慮初步人選。干部治理部結(jié)合尋常把握狀況,結(jié)合年度考核結(jié)果、后備干部狀況和參考各方面推舉意見,依據(jù)擬任職位的要求和班子構(gòu)造的需要提出初步人選:3部;②在應(yīng)對危機(jī)、落實重點工程、完成重大任務(wù)和解決簡單沖突中表現(xiàn)突出、成績顯著、群眾公認(rèn),且符合任職資格條件的干部。③專業(yè)技術(shù)性強、不能形成競爭的;或領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派等構(gòu)造調(diào)整急需補充的;或工作特別需要的,從優(yōu)秀的干部中直接提名。提名責(zé)任干部應(yīng)當(dāng)客觀、公正、真實地向公司提名推舉干部。實行初始提名責(zé)任制,依據(jù)“誰提名誰負(fù)責(zé)”的原則,提名人對提名推進(jìn)展為擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。個人向公司提名推舉人選,推舉者為提名責(zé)任人;由單位集體爭辯首次推舉的提名人選,單位主要領(lǐng)導(dǎo)為提名責(zé)任人。實行提名推舉責(zé)任追究制度,在提名推舉過程中,有以下情形之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究提名責(zé)任人的責(zé)任:①有意隱瞞提名人選存在重要問題或搞人情提名、許諾提名、賄賂提名,造成選人失察失誤的;②干部治理部違反規(guī)定的程序進(jìn)展提名推舉,或明知推舉人選不符合提拔任職條件和資格,仍舊推舉的;③其他緣由造成提名推舉不當(dāng),產(chǎn)生嚴(yán)峻后果的。加強對提名推舉工作的群眾監(jiān)視,公布舉報及其他舉報渠道,對干部群眾反映的有關(guān)問題,要準(zhǔn)時受理,嚴(yán)峻查處?!惨弧吃瓌t上要求干部必需符合公司相應(yīng)崗位任職資格?!捕橙扛刹吭诒煌婆e及自薦后必需通過任職資格審查,干部治理部負(fù)責(zé)對中層以上干部崗位任職資格進(jìn)展審核?!踩掣髯庸矩?fù)責(zé)對各子公司基層治理干部任職資格進(jìn)展審核。〔一〕后備干部選拔1.選拔條件身體條件身心安康,能夠勝任干部治理崗位工作、承受工作壓力。學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)條件高層治理干部:原則上要求具備爭辯生及以上學(xué)歷或高級職稱,力量特別突出者,可破格選拔。中層治理干部:原則上要求具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級及以上職稱,力量特別突出者,可破格選拔?;鶎又卫砀刹浚涸瓌t上要求具備大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷或初級及以上職稱,力量特別突出者,可破格選拔。資格條件32個以上,工作業(yè)績突出。322年齡條件453530其他特別優(yōu)秀者經(jīng)后備干部選培工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后可適當(dāng)放寬條件。選拔圍原則上集團(tuán)各子公司科級以上干部中選拔。原則上公司高層治理干部后備干部從公司中層治理干部正職中產(chǎn)生,公司中層正職治理干部后備干部從公司中層治理干部副職中產(chǎn)生,公司中層副職治理干部后備干部從下一層級中產(chǎn)生。選拔方式。主要以推舉或者自薦方式進(jìn)展。具有推舉資格成員:集司黨委委員、董事局成員、集司高層治理干部、集司中層治理干部正職〔含政工線。13符合相關(guān)選拔條件的治理干部可自薦?!惨娏鞒坦ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。〔二〕建立后備人才庫后備干部選培工作實施小組對全部推舉及自薦的干部進(jìn)展資格初步審查,黨委辦紀(jì)委負(fù)責(zé)進(jìn)展廉潔審查,由干部治理部把初步審查符合條件的干部報后備干部選培工作實施小組通過業(yè)績評估、綜合評估等多種方式進(jìn)展篩查,擇優(yōu)進(jìn)入候選環(huán)節(jié)。由后備干部選培工作實施小組組織對符合進(jìn)入候選環(huán)節(jié)的后備干部3020%左右的比例提出后備干部人選。最終由后備干部選培工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議人選,人選由后備干部選培工作實施小組進(jìn)展集團(tuán)公示,對公示無異議者,進(jìn)入后備干部人才庫。第四章干部考察〔一〕考察對象擬任公司高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選屬于市委組織部直管干部由市委組織進(jìn)展考察,相關(guān)考察程序按市委組織部要求另行執(zhí)行。不屬于市委組織直管干部由干部治理部與黨委辦組成考察小組進(jìn)展考察。中層治理干部職務(wù)人選。由干部治理部與黨委辦組成考察小組進(jìn)展考察。基層治理干部職務(wù)人選。由各子公司自行組織考察?!捕辰M織考察對確定的考察對象,干部治理部制定考察方案,要依據(jù)干部選拔任用條件和不同干部崗位職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,并留意考察其工作實績??疾旖M由干部治理部及黨委辦各派一名以上的成員組成,考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素養(yǎng),考察負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素養(yǎng)高,有較為豐富工作閱歷并生疏干部工作的人員擔(dān)當(dāng)。考察工作實行個別談話、測評、查閱檔案及相關(guān)資料等方式,同時留意把任前考察與尋常的經(jīng)常性考察相結(jié)合,與年度考核、述職述廉等相結(jié)合,使任前考察狀況與日常了解狀況相互補充,從而客觀、全面地考察和評價干部。完善干部考察方式,依照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,對干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)展全面了解,特別要留意考察了解干部的勤政廉政狀況、貫徹執(zhí)行集中制狀況、求真務(wù)實狀況和面對簡單沖突和問題的個人心理素養(yǎng)狀況等。實行干部考察責(zé)任制,考察人員必需公正正派,堅持原則,工作深入細(xì)致,照實反映考察狀況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)??疾熘腥缬X察員工反映考察對象有重要問題,應(yīng)準(zhǔn)時向公司匯報。對因考察不準(zhǔn)或在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,沒有把考察對象重要問題準(zhǔn)時匯報造成用人失誤的,要追究考察人的責(zé)任。情節(jié)較輕,賜予批判訓(xùn)練;情節(jié)嚴(yán)峻的,賜予解除勞動合同等懲罰?!踩承纬煽疾觳牧峡疾焱戤吅?,必需形成考察材料,歸入干部治理部干部檔案臺賬。考察人員撰寫的考察材料必需寫實,要能夠全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象狀況??疾觳牧现饕ㄒ韵氯荩焊緺顩r;主要經(jīng)受,主要包括工作經(jīng)受、學(xué)習(xí)經(jīng)受;德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和個人主要特長;主要缺點和缺乏;建議和意見;推舉、測評狀況;考察組綜合意見?!菜摹秤晒炯o(jì)委對考察對象進(jìn)展廉潔自律方面的審查,由紀(jì)委出具該考察對象的審查意見?!参濉彻军h委會意見。黨、政主要負(fù)責(zé)同志在聽取干部治理的考察匯報后碰頭爭辯,取得根本全都意見,并準(zhǔn)時征求有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見后,組織召開黨委會。黨委會在爭辯干部任免時,成員應(yīng)全部到會,如因事缺席,必需有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取狀況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分爭辯的根底上,實行口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)展表決,最終依據(jù)少數(shù)聽從多數(shù)的原則形成決議。在爭辯中,假設(shè)爭議較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,不得草率決議。假設(shè)原擬提拔人選被拒絕,會上不得臨時動議打算干部任免,應(yīng)按規(guī)定的程序重提出提拔對象。對影響作出打算的問題,會后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時查清,避開久拖不決。有關(guān)干部任免的打算,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會超過半數(shù)成員同意前方可進(jìn)展。原則上紀(jì)委審查不通過者不得任用。黨委會爭辯打算干部任免事項,應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下程序進(jìn)展:干部治理部負(fù)責(zé)線領(lǐng)導(dǎo)逐個介紹干部擬任人選的提名推舉、考察狀況和任免理由等狀況;參與會議人員進(jìn)展?fàn)庌q;進(jìn)展表決,以黨委會應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成打算。如黨委會無法準(zhǔn)時召開,干部任免可通過OA進(jìn)展任免?!擦晨疾鞂ο笙嚓P(guān)報送材料考察高層治理干部、中層治理干部填寫《干部任免審批表一〔見附件,提交公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,如需報往市政府機(jī)構(gòu)審批的干部除填寫《干〔見附件〕外,還需填寫《干部任免審批表二〔見附件〕干部治理部負(fù)責(zé)干部任免審批表的存檔。(七)干部任免前面談每個治理干部任免前由黨委會指定專人與每位干部做任免前面談,做好干部心態(tài)調(diào)整工作。第五章干部任用〔一〕委派、推舉到子公司任董事長或總經(jīng)理程序1、集司爭辯確定委派或推舉的子公司董事長或總經(jīng)理人選:屬平調(diào)的,由干部治理部按任職程序直接下文委派或者推舉到各子公司;屬提拔使用的,由干部治理部、黨委辦進(jìn)展考察,考察結(jié)果報集司黨委審批后,按任職程序下文委派或者推舉到各子公司;各子公司依據(jù)集司委派或推舉文件召開董事會形成決議,下文任命。2、子公司經(jīng)營班子其他成員可由董事長或總經(jīng)理提名,需集司委派或推舉的人選報集司爭辯:屬平調(diào)的,由干部治理部按任職程序直接下文委派或者推舉到各子公司;屬提拔使用的,由干部治理部、黨委辦進(jìn)展考察,考察結(jié)果報公司黨委審批后,按任職程序下文委派或者推舉到各子公司;各子公司依據(jù)集司委派或推舉文件下文任命?!捕撤羌疚伞⑼婆e任職的經(jīng)營班子成員的任職程序非集司委派或推舉的經(jīng)營班子其他成員,由子公司按程序下文任命?!踩匙庸径麻L助理、總經(jīng)理助理及相當(dāng)于同等職位人員的任職程序集司人事主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由子公司按程序下文任命?!菜摹臣疚傻呢攧?wù)負(fù)責(zé)人的任職程序子公司總會計師依據(jù)集司《財務(wù)負(fù)責(zé)人委派治理規(guī)定》執(zhí)行?!惨弧掣刹咳斡冒l(fā)文規(guī)定。公司高中層干部任免文件統(tǒng)一由干部治理部草擬發(fā)文?!捕嘲l(fā)文類型集司行政職務(wù)發(fā)文屬于市委組織部委派干部發(fā)文:由干部治理部依據(jù)市委組織部發(fā)文在公司進(jìn)展轉(zhuǎn)發(fā)。屬于公司聘任的干部發(fā)文:由干部治理部起草文件,設(shè)置黨委委員會簽后公司發(fā)文。涉及子公司董事、監(jiān)事及行政職務(wù)發(fā)文由干部治理部依據(jù)各子公司章程中規(guī)定,進(jìn)展子公司董事、監(jiān)事及行政職務(wù)起草推舉或委派函,經(jīng)公司黨委委員會簽后公布到涉及的子公司,各子公司依據(jù)推舉或委派函對推舉或委派人選進(jìn)展聘任下文,聘文在下發(fā)后必需在七個工作日報送干部治理部進(jìn)展備案。黨委政工干部發(fā)文屬于市委組織部委派干部發(fā)文:由干部治理部依據(jù)市委組織部發(fā)文在公司進(jìn)展轉(zhuǎn)發(fā)。屬于公司聘任的干部發(fā)文:由干部治理部起草文件,設(shè)置集司黨委委員會簽后公司發(fā)文。發(fā)文流程時必需附上文件:任免干部的簡歷及其他需要附上的文件?!踩匙庸靖刹咳蚊獍l(fā)文子公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)任免文必需報送干部治理部進(jìn)展備案。子公司高層領(lǐng)導(dǎo)任免文除了報送電子版外還必需報送紙版加蓋公司章到干部治理部進(jìn)展備案?!惨弧尺m用圍公司中高層治理干部?;鶎又卫砀刹繀⒄請?zhí)行?!捕承囊?guī)定任職干部:在正式到崗開展工作的一個月之,要組織進(jìn)展一次宣誓活動。續(xù)任職干部:在續(xù)任后的一個月之,要組織進(jìn)展一次宣誓活動?!踩承囊I(lǐng)監(jiān)誓人進(jìn)展監(jiān)誓。公司高層治理職員、中層治理職員、基層治理職員的監(jiān)誓人為個人直接上級領(lǐng)導(dǎo)。干部員工代表旁視。安排下級員工代表和橫向單位干部代表參與旁視,共同見證干部宣誓承諾。宣誓人集風(fēng)光對國旗和公司旗幟。宣誓人持立正姿勢,左手自然下垂,右手輕握拳頭舉過頭頂,眼睛注視正前方,神情莊重。宣誓人統(tǒng)一穿深藍(lán)色工作服、深色褲子,聲音洪亮、整齊劃一。宣誓完畢后,宣誓人在誓詞上簽名,一式兩份,由宣誓人和組織人事部門各執(zhí)一份?!菜摹承娜萦癫窀刹啃脑~我今日成為玉柴集團(tuán)的一名干部,肩負(fù)著公司的重托,在此,我宣誓并保證做到言行全都:秉承玉柴的核心理念,牢記玉柴的進(jìn)展目標(biāo),努力做到為企業(yè)負(fù)責(zé),為員工負(fù)責(zé):忠誠玉柴事業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)職業(yè)操守,廉潔自律,絕不侵占公司和員工利益;勤奮敬業(yè),團(tuán)結(jié)創(chuàng),領(lǐng)先垂,為雄偉的玉柴事業(yè)奉獻(xiàn)我全部的才智和力氣!〔五〕任期目標(biāo)容公布每位〔或續(xù)〕任職的干部任期目標(biāo)任務(wù)必需在三個月報備干部治理部,由干部治理部負(fù)責(zé)把干部的任期目標(biāo)任務(wù)公布在定點公布欄或者電子OA〔包括定量的KPI。〔一〕有直系親屬關(guān)系的,不能在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的同一單位工作,也不得在其中一方擔(dān)當(dāng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事組織、紀(jì)檢、審計、財務(wù)等工作。消滅上述需要回避情形時,職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模罁?jù)工作需要和實際狀況打算其中一方回避。干部選拔任用考評、任期期滿考評及后備干部選拔時,涉及本人或其親屬的必需回避。第六章干部培育〔一〕適用圍。集團(tuán)各層級治理干部及后備干部?!捕掣刹颗嘤?xùn)原則堅持理論與實踐相結(jié)合;堅持按需施教與務(wù)效;堅持自主培訓(xùn)為主,外委培訓(xùn)為輔原則?!踩撑嘤?xùn)容2.技能類培訓(xùn):是指針對崗位所需技能,專業(yè)性較強的培訓(xùn)。課程包括戰(zhàn)略治理、人力資源治理、財務(wù)治理、營銷籌劃治理、生產(chǎn)治理、工程治理、供給鏈治理、質(zhì)量治理、政工業(yè)務(wù)、企業(yè)部導(dǎo)師制、掛職熬煉等培訓(xùn),除此之外,每個干部在任或轉(zhuǎn)換干部崗位必需進(jìn)展崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。1.通用類培訓(xùn):是指對干部的自我治理、團(tuán)隊治理、創(chuàng)治理等綜合力量的培訓(xùn)。課程包括國家宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營形勢、企業(yè)文化、企業(yè)品2.技能類培訓(xùn):是指針對崗位所需技能,專業(yè)性較強的培訓(xùn)。課程包括戰(zhàn)略治理、人力資源治理、財務(wù)治理、營銷籌劃治理、生產(chǎn)治理、工程治理、供給鏈治理、質(zhì)量治理、政工業(yè)務(wù)、企業(yè)部導(dǎo)師制、掛職熬煉等培訓(xùn),除此之外,每個干部在任或轉(zhuǎn)換干部崗位必需進(jìn)展崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。3.素養(yǎng)類培訓(xùn):是指對干部的職業(yè)形象、責(zé)任感、職業(yè)道德等素養(yǎng)的培訓(xùn)。課程包括職業(yè)生涯規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)演講與口才、多面溝通技巧、鼓勵下屬的方法、社交禮儀等。1.企業(yè)訓(xùn):是針對治理干部開展的培訓(xùn)工程,包括外請培訓(xùn),訓(xùn)師授課,專題講座等。1.企業(yè)訓(xùn):是針對治理干部開展的培訓(xùn)工程,包括外請培訓(xùn),訓(xùn)師授課,專題講座等。外出培訓(xùn):是指治理干部外出參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校及科研機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)。學(xué)歷培訓(xùn):公司與高校聯(lián)合開展的學(xué)歷訓(xùn)練;包括公司與國外機(jī)構(gòu)因工程合作,進(jìn)展的中長期專業(yè)培訓(xùn)。課題爭辯:是指公司舉辦的各類治理干部培訓(xùn)班,分設(shè)假設(shè)干小組,每個小組擔(dān)當(dāng)一個課題,課題容要緊緊圍繞公司當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營急需要爭辯白決的問題,要針對課題進(jìn)展調(diào)研、分析,探究解決措施對策,供給公司參考決策。通過課題的爭辯,提升治理干局部析解決問題的力量。導(dǎo)師制:建立高層治理干部、中層治理干部導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制,每位領(lǐng)導(dǎo)2公司進(jìn)展后繼有人。遵循循序漸進(jìn),穩(wěn)步推動原則,由兩司人力資源部和培訓(xùn)中心每年籌劃具體實施方案并推動實施。公司高管負(fù)責(zé)帶高管后備干部或直屬下屬,中層正職負(fù)責(zé)帶中層后備干部或直屬下屬。傳幫帶以簽訂責(zé)任狀的形式明確雙方的職責(zé)權(quán)限、培訓(xùn)容、評價依據(jù)及方法。兩司人力資源部負(fù)責(zé)定期對導(dǎo)師制培訓(xùn)過程進(jìn)展監(jiān)視和評價。保障機(jī)制,中高層治理干部導(dǎo)師傳幫帶評價結(jié)果納入干部績效考評指標(biāo)。后備干部或直屬下屬學(xué)習(xí)期滿表現(xiàn)優(yōu)秀者作為晉升的依據(jù)。掛職熬煉:是指安排局部干部以半脫產(chǎn)形式到相關(guān)工廠、公司、部門進(jìn)展掛職熬煉學(xué)習(xí),擴(kuò)大學(xué)問視野,提升他們的綜合工作力量,培育復(fù)合型人才。由兩司人力資源部和培訓(xùn)中心每年籌劃具體實施方案并推動實施。掛職對象為中高層后備干部,掛職時間為半年至一年。掛職治理實行掛職單位和公司兩級治理,掛職單位依據(jù)公司培訓(xùn)要求制定掛職干部熬煉打算并做好安排,兩司人力資源部負(fù)責(zé)定期對掛職單位進(jìn)展監(jiān)視和對掛職干部考評。保障機(jī)制,掛職干部原單位要確保掛職人員的掛職熬煉時間,掛職期間的待遇不變,掛職期滿表現(xiàn)優(yōu)秀者作為晉升的依據(jù)。干部崗位輪換。干部職務(wù)輪換目的:提高治理干部的綜合治理力量,挖掘干部潛能,實現(xiàn)干部資源最優(yōu)配置。職務(wù)輪換圍:針對中層治理干部、基層治理干部。職務(wù)輪換原則。①公司生產(chǎn)經(jīng)營需要與個人職業(yè)生涯進(jìn)展目標(biāo)相結(jié)合。②揚長避短,力求最大限度發(fā)揮干部才能、挖掘干部潛能。③平級輪換、適當(dāng)調(diào)整。④多種輪換方式并存、分批輪換、進(jìn)出結(jié)合。職務(wù)輪換條件。①中層治理干部連續(xù)在同一單位〔子公司〕6的,原則上需要輪換;基層治理干部連續(xù)在同一單位〔子公司〕擔(dān)當(dāng)部門645③上一年度干部考評結(jié)果為稱職以上。職務(wù)輪換方式。①針對擬輪換職務(wù)特征,結(jié)合個人工作力量及自愿申請狀況,由高層治理干部依據(jù)工作需要提出輪換人選與職務(wù),報總裁審核,董事局主席批準(zhǔn)后進(jìn)展輪換。②依據(jù)職務(wù)的力量要求、治理性質(zhì)、權(quán)限進(jìn)展輪換,原則上治理性質(zhì)相像的崗位先予輪換。③參與輪換的治理干部應(yīng)樹立大局觀,承受并聽從工作安排。④干部治理部建立輪換干部專項檔案,準(zhǔn)時收集、記錄各項信息。崗位輪換流程各層級領(lǐng)導(dǎo)推舉〔或個人自薦、干部治理部提出輪換方案→干部治理部進(jìn)展審核→干部治理部部長意見→干部治理部主管線領(lǐng)導(dǎo)意見→總裁意見→董事局主席意見〔五〕培訓(xùn)打算的制定與審批12戰(zhàn)略提出年度干部培訓(xùn)需求,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心依據(jù)培訓(xùn)需求制定干部培訓(xùn)打算,編制培訓(xùn)預(yù)算報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,確保培訓(xùn)打算實施?!擦撑嘤?xùn)相關(guān)要求。10000訓(xùn)前需與公司簽訂《培訓(xùn)協(xié)議培訓(xùn)費用總 10000培訓(xùn)費用總 10000元≤培訓(xùn)費20220元≤培訓(xùn)費〔人民幣〕用<20220元 用<30000元培訓(xùn)費用≥30000元相應(yīng)的效勞期限
效勞期為1-2年 效勞期為3年 效勞期為3年以上,1外出培訓(xùn)人員培訓(xùn)效勞期限實行累加方法計算,即效勞期限按員工簽訂的每份培訓(xùn)協(xié)議中的效勞期進(jìn)展累加,該效勞期從員工與集團(tuán)簽訂第一份培訓(xùn)協(xié)議生效之日算起。〔七〕培訓(xùn)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定除出差或請假在外,原則上不得缺勤;出差、請假人員返回后必需自學(xué)把握。治理干部可依據(jù)自身工作安排狀況,參與與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的短期外部培訓(xùn)。但須依據(jù)公司培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定辦理申請、報批及備案手續(xù)。參與學(xué)歷培訓(xùn)人員必需按公司培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定辦理申請、報批及備案手續(xù)。403〔八〕培訓(xùn)課時要求治理干部參與培訓(xùn)的狀況將作為干部續(xù)聘、提拔考評的參考依據(jù)。30〔注:451。承受培訓(xùn)作為干部考評及續(xù)聘的指標(biāo)之一。聘任的干部需通過相應(yīng)職務(wù)的干部崗位勝任力課程的培訓(xùn)與考核,按“先培訓(xùn)后上崗”執(zhí)行,屬“未培訓(xùn)先上崗”的干部,應(yīng)在上崗1個季度安排完成對應(yīng)的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)中心建立治理干部培訓(xùn)電子檔案。對于不屬培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織的培訓(xùn),以治理干部向培訓(xùn)中心供給的備案登記作為受訓(xùn)建檔依據(jù)。30績效面談、師帶徒等方式,進(jìn)展后備干部隊伍梯隊建設(shè)。后備干部的培育作為干部考評的指標(biāo)之一?!簿拧撑嘤?xùn)評估、檢查及反響1.培訓(xùn)評估。培訓(xùn)期間或培訓(xùn)完畢后,培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織多方面,多角度的評估活動,并將評估結(jié)果記錄存檔。評估的方法可承受調(diào)查法、問卷評估法、試卷評估法。2.檢查及反響。〔2〕培訓(xùn)中心依據(jù)實際狀況做好培訓(xùn)效果的評估,必要時反響給培訓(xùn)師、培訓(xùn)對象和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?!?〕組織培訓(xùn)的部門或上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對參與培訓(xùn)的干部,在工作崗位上進(jìn)展嚴(yán)格的督導(dǎo)和檢查,考察干部培訓(xùn)后在工作態(tài)度和工作績效的表現(xiàn),〔2〕培訓(xùn)中心依據(jù)實際狀況做好培訓(xùn)效果的評估,必要時反響給培訓(xùn)師、培訓(xùn)對象和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第七章干部考評治理〔一〕干部試用期。提拔的干部設(shè)置試用制度,其中高中層治理干部試用期六個月〔屬于市委組織部推舉或任命干部除外度執(zhí)行。高中層治理干部任期制為一聘三年〔由市委組織部任免高層干部按市委文件執(zhí)行,如工作需要可適當(dāng)調(diào)整聘任期限。原曾任職過同層級干部職務(wù),解聘后相隔一年以上重提拔的治理干部實行試用制度。試用期滿須進(jìn)展考評,考評不合格則不予以續(xù)聘。15〔見附件,按流程提交考評。對外引進(jìn)干部按與其簽訂的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行?!捕吃囉闷跐M提交考評表流程。高層治理干部提交考評表流程:治理干部填寫考評表→干部治理部部長審核→分管干部治理部黨委副書記意見→集司總裁意見→董事局主席意見。集司本部中層治理干部提交考評表流程:治理干部填寫考評表→干部治理部部長審核→分管線領(lǐng)導(dǎo)意見→分管干部治理部黨委副書記意見→集司總裁意見子公司董事長及總經(jīng)理提交考評表流程:治理干部填寫考評表→干部治理部部長審核→分管干部治理部黨委副書記意見→集司總裁意見子公司其他中層治理干部提交考評表流程:治理干部填寫考評表→所在子公司總經(jīng)理意見→所在子公司董事長意見→干部治理部部長審核→分管干部治理部黨委副書記意見→集司總裁意見〔三〕試用期,考評不合格者,予以解聘;考評合格者,由干部治理部走相關(guān)流程賜予薪酬治理部門確認(rèn)。〔一〕考評的組織。各子公司黨政一把手由集司考評;各單位聘任的由各單位考評,各子公司需將考評結(jié)果報集司干部治理部備案?!捕晨荚u類別15〔述職報告樣表見附件,并明確今后的改進(jìn)方向,字?jǐn)?shù)把握在3000〔見附件;被考評干部在員工代表或部門全體員工面前述職;員工代表或部門全體員工對被考評干部進(jìn)展優(yōu)點、缺點或建議的評議〔評議表見附件;依據(jù)評價的結(jié)果,有必要的選擇15人的員工進(jìn)展談話;結(jié)合績效考核結(jié)果,形成考評報告〔見附件〕報上級領(lǐng)導(dǎo)或部門應(yīng)用。試用期未滿消滅問題或上級領(lǐng)導(dǎo)要求提前考評的,主要進(jìn)展述職報告的調(diào)查和評價、談話。10〔年度分期目標(biāo)評價表見附件〕和撰寫述職報告;被考評干部在員工代表或部門全體員工面前述職;員工代表或部門全體員工對被考評干部進(jìn)展優(yōu)點、缺點或建議的評議;考評小組成員與20分期目標(biāo)評價、年度績效考核結(jié)果和評議結(jié)果,撰寫考評報告報上級領(lǐng)導(dǎo)或部門應(yīng)用。2年度考評結(jié)果及培訓(xùn)中心供給培訓(xùn)表現(xiàn)狀況,綜合考慮進(jìn)展考評。中層副職考評數(shù)據(jù)取自各自每月績效考評結(jié)果及培訓(xùn)中心供給培訓(xùn)表現(xiàn)狀況,綜〔見流程工作標(biāo)準(zhǔn)考評結(jié)果匯報干部選培工作小組進(jìn)展審定。干部任期督察及考評。干部任期工作目標(biāo)制定要求①任期工作目標(biāo)分為總體目標(biāo)和分期目標(biāo)。總體目標(biāo)是指在任期打算要實現(xiàn)的工作目標(biāo);分期目標(biāo)是指在任期每年度打算要實現(xiàn)的工作目標(biāo),并制定相應(yīng)的措施對策。②任期工作目標(biāo)符合公司進(jìn)展戰(zhàn)略和職能職責(zé)要求,表達(dá)創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性、可行性,目標(biāo)依據(jù)實際狀況盡可能量化。③聘任、續(xù)聘的高層治理干部、中層治理干部,自發(fā)文聘任之日起,三個月制訂任期三年的階段性工作目標(biāo),經(jīng)其直接上級領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后提交干部治理部督察。任期工作目標(biāo)督察規(guī)定①聘任、續(xù)聘的高層治理干部、中層治理干部需在每任職滿一年之日前二十天,填寫每年階段性目標(biāo)完成實施狀況與年度自評、三年期滿自我總評價,并附上見證材料。②干部治理部負(fù)責(zé)聘任、續(xù)聘治理干部階段性工作目標(biāo)的督察,聯(lián)合黨委辦對工作目標(biāo)實施狀況進(jìn)展年度督察評價、三年督察總評價。原則上,年度督察評價要求在任期每任職滿一年之日前十天完成,三年督察總評價要求在三年任期期滿之日前十天完成。③工作目標(biāo)的完成狀況作為治理干部年度評價、期滿評價的重要容,是聘任期滿是否續(xù)聘的重要依據(jù)。任期考評程序20〔任期工作總結(jié)樣表見附件??荚u小組對被考評干部進(jìn)展任期工作目標(biāo)評價結(jié)果、績效考核結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)滿足度評分進(jìn)展綜合評分〔干部任期綜合評分表見附件。結(jié)合任期的評議結(jié)果,考評小組撰寫干部任期考評報告報上級領(lǐng)導(dǎo)或部門應(yīng)用〔干部任期考評報告見附件?!惨弧尺m用圍玉柴集團(tuán)高層治理干部?!捕吃u議原則公正、公正、公開原則突出主責(zé)、留意成效原則批判與自我批判原則〔三〕具體評議始終堅持以崗位職責(zé)和分管業(yè)務(wù)為依據(jù),以績效指標(biāo)為重點,從“德、能、勤、績、廉”等五方面對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展評議,具體依據(jù)《評議領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定》執(zhí)行。第八章干部常態(tài)化治理〔一〕數(shù)據(jù)收集120〔子公司負(fù)責(zé)人除外〕評報干部治理部備案。干部治理部收集中層治理干部“工作總結(jié)或教訓(xùn)要提煉成治理案例;并在審核通過后維護(hù)入干部閱歷數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)“干部閱歷數(shù)據(jù)庫”的建立和維護(hù)?!捕硵?shù)據(jù)庫治理保存子公司負(fù)責(zé)人考評成績〔按《子公司負(fù)責(zé)人績效考核治理規(guī)定》執(zhí)行,其余各中層治理干部考評成績結(jié)果按各子公司績效治理規(guī)定執(zhí)行。職務(wù)年度工作總結(jié)治理案例概要治理案例職務(wù)年度工作總結(jié)治理案例概要治理案例為了增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部溝通,培育領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊精神,建設(shè)一支高素養(yǎng)的干部隊伍,必需不定期組織高層干部開展活動,具體實施按《領(lǐng)導(dǎo)干部活動方法》執(zhí)行?!惨弧痴{(diào)整需要對后備干部進(jìn)展調(diào)整的,由干部治理部提出調(diào)整建議,經(jīng)后備干部選培工作小組審定后批準(zhǔn)?!捕秤幸韵聽顩r之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部庫:1.政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面消滅問題。工作失職,造成較大損失或不良影響。工作業(yè)績不突出,進(jìn)展?jié)摿Σ淮蟆D甓瓤荚u不稱職。由于安康緣由,不能勝任崗位工作的。3已獲得提拔使用。因其他緣由,不宜連續(xù)作為后備干部的?!踩逞a充高中層治理職務(wù)后備干部經(jīng)調(diào)整后消滅空缺名額,每年依據(jù)選拔程序進(jìn)展補充?!菜摹呈褂迷瓌t凡集團(tuán)高中層治理職務(wù)消滅空缺時,各單位必需報干部治理部,由干部治理部依據(jù)職務(wù)任職資格,原則上從后備干部人才庫進(jìn)展搜尋,提出后備人選,推舉給各子公司使用或報集司黨委會爭辯通過后使用?!参濉澈髠涓刹繗v史數(shù)據(jù)庫干部治理部必需對后備干部建立完整的數(shù)據(jù)庫,包括后備干部花名冊、后備干部選拔、培育培訓(xùn)、考察、提拔使用培訓(xùn)等狀況,各種數(shù)據(jù)來源由干部治理部進(jìn)展協(xié)調(diào)收集,以備需用。其次十五條干部創(chuàng)治理規(guī)定為提高玉柴集團(tuán)轄下全部中高層治理干部的創(chuàng)力量,形成以鼓舞創(chuàng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)創(chuàng)效為目標(biāo)的干部創(chuàng)治理氣氛,持續(xù)提升玉柴集團(tuán)整體經(jīng)營治理水平和核心競爭力,每年開展對局部優(yōu)秀的治理干部創(chuàng)做法、手段等進(jìn)展表彰、鼓勵的活動,具體依據(jù)《玉柴集團(tuán)治理創(chuàng)鼓勵方法》執(zhí)行。第九章干部獎懲與退職治理〔一〕晉升嘉獎在集團(tuán)做出突出成績,并按集團(tuán)相關(guān)的評定方法進(jìn)展評定,得到認(rèn)可的優(yōu)秀治理干部,將作為職務(wù)晉升重點考慮對象?!捕承匠昙为劯刹吭诟髯匀温殕挝豢冃Э己诉B續(xù)三年被評為各單位優(yōu)秀的治理干部,在薪酬待遇方面要有傾斜,具體嘉獎方法由干部所在單位的薪酬安排方案進(jìn)展表達(dá)?!踩硟?yōu)秀經(jīng)營治理者每年由干部治理局部別從各子公司負(fù)責(zé)人的年度績效考評得分以及干3者”的榮譽稱號?!惨弧尺m用圍。適用于公司高中層治理干部在其負(fù)責(zé)的工作職責(zé)圍,不履行或不正確履行職責(zé)〔不履行職責(zé),指拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),指不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形效能低下,貽誤工作,損害公司利益,造成不良影響的行為的進(jìn)展責(zé)任追究?!捕持卫頇C(jī)構(gòu)及職責(zé)1.問責(zé)核查小組由黨委辦、公司辦、干部治理部、核查事項主管部門相關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)核查問責(zé)事項。公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依據(jù)問責(zé)事項核查報告審批問責(zé)處理決議。問責(zé)對象屬公司高層領(lǐng)導(dǎo)的,由董事局主席審批;問責(zé)對象屬中層干部的,由總裁審批;問責(zé)對象屬政工干部的,由黨委書記審批。問責(zé)監(jiān)視小組組長:黨委書記副組長:分管黨委領(lǐng)導(dǎo)組員:黨委辦、干部治理部、公司辦和問責(zé)事項主管部門相關(guān)人員職責(zé):負(fù)責(zé)受理申訴并組織復(fù)核。董事局主席秘書、總裁秘書分別負(fù)責(zé)對主席、總裁所布置工作〔下達(dá)任務(wù)〕的落實狀況進(jìn)展監(jiān)查。黨委辦負(fù)責(zé)對黨委書記所布置工作〔下達(dá)任務(wù)〕的落實狀況進(jìn)展監(jiān)查。公司辦負(fù)責(zé)對公司下達(dá)的工作任務(wù)的落實狀況進(jìn)展監(jiān)查和負(fù)責(zé)問責(zé)治理的日常事務(wù);負(fù)責(zé)接收問責(zé)材料,組織成立核查小組;負(fù)責(zé)建立干部相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)作問責(zé)事項核查。〔三〕有關(guān)規(guī)定1.“首問”負(fù)責(zé)制干部接到任務(wù)通知后,有責(zé)任落實工作任務(wù)并準(zhǔn)時向詢問人匯報工作進(jìn)展。所接任務(wù)屬本人職責(zé)圍的,必需落實安排并準(zhǔn)時匯報。所接任務(wù)非本人職責(zé)圍,且公司未明確該項職能責(zé)任人或責(zé)任單位的,如該項工作本人能處理的,由本人親自解決;如該項工作本人不能處理的,必需協(xié)調(diào)落實解決人,同時有義務(wù)跟蹤并落實反響。所接任務(wù)非本人職責(zé)圍,但公司已明確由相關(guān)單位或人員負(fù)責(zé)該項職能的,必需告知詢問人該項業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,同時與該負(fù)責(zé)人溝通落實,假設(shè)詢問者非公司人員,應(yīng)同時告知有關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系??己?~10成惡劣影響的,賜予嘉獎。不能按以上“首問”負(fù)責(zé)制中三點做到的,該干部年度績效考評1~5干部的直接上級依據(jù)下屬履行首問負(fù)責(zé)制的狀況,填寫“首問負(fù)〔見附表裁審核,同時記錄臺帳。引咎辭職制引咎辭職是指高中層治理干部因自身力量不強、行為不當(dāng)、工作嚴(yán)峻失職,無法完成重大任務(wù)、造成重大損失、釀成重大事故,或產(chǎn)生惡劣影響,不宜再擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)的行為。具體適用條件①力量不強由于工作力量不強或治理水平低等緣由:Ⅰ不能如期完成上級黨委〔政府〕和公司下達(dá)的重大工作任務(wù)。Ⅱ年度單位〔或個人分管〕主要關(guān)鍵績效指標(biāo)均不達(dá)標(biāo)。Ⅲ年度考評個人綜合評價被評定為“不合格”等級。50%及以上。②行為不當(dāng)由于公共言行、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等問題,發(fā)生以下狀況之一,且造成惡劣社會影響:Ⅰ被上級黨委政府通報批判。Ⅱ被社會公共媒體公開曝光。Ⅲ被社會群眾輿論普遍責(zé)備。Ⅳ被群眾書面投訴,反映猛烈。③工作嚴(yán)峻失職由于不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)峻工作失誤或引發(fā)重大治理問題:Ⅰ不顧多數(shù)意見反對,一意孤行武斷決策,造成重大決策失誤。Ⅱ不聽領(lǐng)導(dǎo)或群眾勸阻,一意孤行盲目行事,釀發(fā)重大群體大事。Ⅲ在處理重大事故或突發(fā)大事中,反響遲鈍、組織不力、措施不當(dāng)、無所作為或臨陣退縮。④重大損失〔損害〕由于治理不善或監(jiān)視不力等緣由,發(fā)生以下大事之一,給公司帶來直接重大經(jīng)濟(jì)損失或榮譽損害的:Ⅰ發(fā)生重大火災(zāi)、重大傷亡事故。Ⅱ發(fā)生重大環(huán)保、重大外事、重大社會大事。Ⅲ給公司形象造成嚴(yán)峻損害的其它大事。提出和受理主動辭職應(yīng)在發(fā)生引咎辭職條件情形后的十個工作日提出;公司認(rèn)為已不宜擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職,本人又未在十天主動辭職的,實行組織勸辭。②受理對引咎辭職的爭辯、批準(zhǔn)、發(fā)文、善后等工作,在當(dāng)事人提出引咎辭職申請后的十五個工作日完成。問責(zé)干部或其所轄部門,未履行好職責(zé),影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,對責(zé)任干部實行問責(zé)。①問責(zé)方式Ⅰ主動問責(zé):中、高層治理干部就自身失職行為主動向上級申請問責(zé)。ⅰ首次失職且個人主動提出問責(zé)的,需提交限期整改打算報公司批準(zhǔn)及備案。經(jīng)核查,能按打算完成的,按完成打算后實際損失或影響狀況所對應(yīng)的被動問責(zé)追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)減半考核;不能按打算完成的,按被動問責(zé)考核。ⅱ重復(fù)發(fā)生失職行為的,按被動問責(zé)考核。Ⅱ被動問責(zé):中、高層治理干部因失職被各級領(lǐng)導(dǎo)、下級、同級干部、職代會或有關(guān)單位提出問責(zé)。ⅰ追責(zé)原則:按職責(zé)、職能定責(zé)任;按產(chǎn)生影響的性質(zhì)和造成損失的程度定考核。ⅱ追責(zé)方式:包括通報批判、降職、引咎辭職、開除,在問責(zé)處分的同時可以處以經(jīng)濟(jì)罰款,如構(gòu)成刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)處理。ⅲ追責(zé)標(biāo)準(zhǔn):問責(zé)核查狀況
追責(zé)方式處分 懲罰 備注終績效考評面影響的。與年終嘉獎■給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。依據(jù)失職性5000~10000發(fā)放的參考質(zhì)與損失程元依據(jù)面影響的。度予以通報批判或降職引咎辭職10000 ~列入失職臺條件的。20220帳開除20220 ~列入失職臺50000帳出辭職申請的?!埠埠苯踊蜷g接損失,下同〕的。500~5000——列入失職臺帳,作為年以干部為責(zé)任主體,推動業(yè)務(wù)閉環(huán)處理,通過下述三個渠道實施閉環(huán)監(jiān)視制:①上級催促:上級對下級負(fù)有催促責(zé)任,干部必需檢查、催促下級按要求推開工作。②下級動議:如屬上級緣由,使自身負(fù)責(zé)的工作不能推動的,下級有權(quán)對上級進(jìn)展越級動議與申訴。③公司督查:由董事局主席秘書、總裁秘書、公司辦、黨委辦構(gòu)成督查網(wǎng),依據(jù)董事局主席、總裁、黨委書記及公司下達(dá)的工作任務(wù),對公司中高管及各單位、部門進(jìn)展監(jiān)查,確保工作任務(wù)落實及閉環(huán)。三級臺帳制通過建立三級干部失職臺帳,催促失職干部改進(jìn),同時對其他干部進(jìn)展戒備,以避開產(chǎn)生同類失職行為,起到循環(huán)增效作用。①個人失職臺帳:干部必需建立個人失職行為臺帳,催促自我改進(jìn)。②下級失職臺帳:上級必需建立下級失職行為臺帳,催促下級改進(jìn)。③公司級失職臺帳:公司辦必需建立公司全部中高管失職行為臺帳,催促失職干部實施改進(jìn)。其次十八條干部降職、辭職、開除〔一〕降職。存在下述狀況的,予以降職:1.發(fā)生重大工作失誤的。年度考核中被確定為不稱職的或不能勝任現(xiàn)職。降職的干部,在的崗位工作兩年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,才能重?fù)?dān)當(dāng)或者提拔擔(dān)當(dāng)治理干部職務(wù)?!捕侈o職。自愿辭職。治理干部個人緣由或者其他緣由,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。中高層干部自愿辭職需提交書面申請,依據(jù)《中高層干部離職審批流程》辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離職的,按公司相關(guān)規(guī)定處理?;鶎又卫砀刹堪锤髯庸靖刹恐卫碇贫葓?zhí)行。存在以下情形之一的,不得提出辭職:Ⅰ在涉及公司等特別職位任職且不滿解密期限的;Ⅱ重大工作尚未處理完畢,須由本人連續(xù)處理的;Ⅲ其他特別緣由的。引咎辭職。治理干部因自身力量不強、自身行為不當(dāng)或嚴(yán)峻工作失職,無法完成重大任務(wù)、造成重大損失、釀成重大事故,或產(chǎn)生惡劣影響,不宜再擔(dān)當(dāng)現(xiàn)職的,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù),具體依據(jù)《干部引咎辭職審批流程》執(zhí)行。責(zé)令辭職。屬于引咎辭職狀況,本人不提出辭職的,公司將責(zé)令其辭去職務(wù)?!踩抽_除。到達(dá)退休年齡的。因工作需要或者其他緣由調(diào)動的。在年度考核、干部考察中,測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。因工作失職給公司造成損失、負(fù)面影響,或?qū)κ鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)誡勉仍無改進(jìn)的。2.干部開除程序?qū)儆谑形M織部直管干部開除按市委組織部相關(guān)開除程序進(jìn)展辦理。不屬于市委組織部直管干部的其他高中層干部需要進(jìn)展開除,先由集司干部治理部提交開除材料,報集司黨委會審批通過后,由集司干部治理部下文進(jìn)展開除。子公司干部開除程序①屬于集司委派或推舉到子公司任子公司經(jīng)營班子成員的干部開除程序由各子公司做好經(jīng)營班子成員需要調(diào)整的請示上報集司干部治理部,由集司干部治理部將具體狀況報集司黨委會審批后,按開除程序下文免去干部職務(wù);各子公司依據(jù)集司開除文件召開董事會形成決議,下文開除。②非集司委派、推舉到子公司任子公司經(jīng)營班子成員的開除程序非集司委派或推舉的經(jīng)營班子其他成員,由子公司按程序開除。③子公司董事長助理、總經(jīng)理助理及相當(dāng)于同等職位人員的開除程序子公司擬任命董事長助理、總經(jīng)理助理以及相當(dāng)于同等職位的人員,經(jīng)集司人事主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由子公司按程序開除。④集司委派的財務(wù)負(fù)責(zé)人的開除程序子公司總會計師依據(jù)集司《財務(wù)負(fù)責(zé)人委派治理規(guī)定》執(zhí)行。第十章干部離任治理規(guī)定〔一〕治理干部工作交接治理規(guī)定1.離崗事務(wù)托付治理干部因出差、外出培訓(xùn)、請假等事宜離崗,需提交《干部外出審批流程》進(jìn)展審批,并做好事務(wù)托付報銷的必要憑證。2.治理干部出差參照《本部中層及以上領(lǐng)導(dǎo)、子公司黨政一把手出差或外出培訓(xùn)治理制度》執(zhí)行?!捕陈毼蛔兏ぷ鹘唤又卫砀刹恳罁?jù)公司或部門的任職進(jìn)展職務(wù)調(diào)整,任治理干部與前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展工作交接。工作交接要以書面或電子版的形式進(jìn)展,具體可參照《治理干部職務(wù)變遷工作交接表〔一〕適用圍。中層正職干部、子公司正職行政干部所管轄單位的財務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動事項?!捕硨徲嬋輰徲嫴繉徲嬐ㄖ獣崆叭彀l(fā)送被審計單位,被審計對象所在單位按要求供給財務(wù)收支報表、憑證。相關(guān)單位按要求供給被審計對象所在單位的收益資料。務(wù)把握程序,核查有關(guān)文件、憑證,通過觀看、查詢、計算及分析性復(fù)核等方法,收集并記錄審計底稿?!踩硨徲媹蟾鎸徲嬋藛T依據(jù)審計狀況,對被審計對象及相關(guān)部門供給的有關(guān)審計資料,進(jìn)展歸類、整理、復(fù)核、綜合分析及評價審計結(jié)果,編制審計報告初稿,發(fā)被審計單位征求意見。被審計對象及所在單位對審計報告初稿進(jìn)展審核,并按要求向?qū)徲嫴糠错懸庖姟徲嫴恳罁?jù)反響意見,核實完善審計報告,提交分管人力資源領(lǐng)導(dǎo)審核后提交到集司總裁處進(jìn)展審批,審批完成后提交干部治理部進(jìn)展備案。干部治理部將審計工作底稿、審計報告,編制臺帳,存入檔案。對在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中覺察有嚴(yán)峻違規(guī)或行為的干部,報公司紀(jì)委處理。被審計對象所在單位依據(jù)審計報告提出的建議做出整改打算,并提交干部治理部備案;干部治理部對整改打算進(jìn)展監(jiān)視檢查,同時將整改和檢查狀況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。第十一章干部治理規(guī)定〔一。任何在干部選拔、培育、任免、考核等過程中,涉及相關(guān)事宜均應(yīng)把握在肯定圍,干部談話、考核材料、年度工作總結(jié)、績效考核、個人簡歷、檔案、花名冊等相關(guān)干部治理材料未經(jīng)相關(guān)審核批準(zhǔn)不得對外公布?!捕匙坟?zé)。任何違反干部治理工作人員,將按公司相關(guān)治理制度執(zhí)行。第十二章干部治理工作總結(jié)及改進(jìn)(一)工作總結(jié)。每年由干部治理部按以下相關(guān)工程出具年度干部治理工作工程開展?fàn)顩r、成效、缺乏、存在問題、下一步措施等幾方面進(jìn)展撰寫報告。干部治理制度制定狀況。干部選拔狀況。干部任用狀況。干部培育狀況。干部考評狀況。干部重大工作狀況。公司屬各子公司干部治理工作簡要狀況?!捕彻ぷ鞲倪M(jìn)每年由干部治理局部析本年度干部治理工作存在問題及缺乏之處,并制定下一年度的改進(jìn)打算,報公司黨委會進(jìn)展審議、通過后實施。第十三章附則干部治理部及黨委辦對干部治理方法執(zhí)行狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查,受理本方案圍對治理干部工作的舉報、申訴,制止、訂正違反本方案的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。第十四章相關(guān)文件12345度》6治理制度》78、表格:《高中層治理干部試用期滿考評表《治理干部職務(wù)變遷工作交接表《中高層干部離職審批流程表《領(lǐng)導(dǎo)干部任期綜合評分表《領(lǐng)導(dǎo)干部任期考評報告》:《職代小組評議領(lǐng)導(dǎo)干部狀況匯總表》:《職代會評議領(lǐng)導(dǎo)干部反響表第十五章相關(guān)治理流程〔一〕 選拔競聘工作流程圖競聘者競聘者干部治理部公司辦公會公司黨委會市委組織部制定選拔報名競聘方案
不屬于市管干部崗位及方案審查
市管干部崗位審查公布崗位按競聘方案資格審查講辯論民主確定 屬市管干人選 部考察不屬市管干部考察
確定擬任人選爭辯公示 公示通過下文聘任推舉下文聘任選拔競聘工作標(biāo)準(zhǔn)序號序號流程塊工作標(biāo)準(zhǔn)期量標(biāo)準(zhǔn)制定選拔競聘方案不屬于市管干部崗位及方案審查市管干部崗位審查公布崗位報名按競聘方案資格審查筆試、演講辯論測評確定人選
干部治理部依據(jù)集團(tuán)干部空員狀況制定競聘方案,經(jīng)公司辦公會審批通過后實施。方案報公司辦公會集體爭辯通過后執(zhí)行。由干部治理部把方案報市委組織部批準(zhǔn)后執(zhí)行。①經(jīng)確定公開競聘的崗位且不屬于市委組織部直管干部崗位,由干部治理部通過OA向全集團(tuán)公布。②經(jīng)確定公開競聘的崗位且屬于市委組織部直管干部崗位,由干部治理部向市
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