“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”創(chuàng)建活動情況匯報(新)

縣“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”創(chuàng)建活動情況匯報尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)：建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，是維護企業(yè)和職工合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。今年以來，在地委、行署的大力支持下，我縣以職工維權(quán)為重點，以企業(yè)發(fā)展為目標，大力開展了創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動，有力地促進了職工權(quán)益的實現(xiàn)和企業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：一、基本情況2012年以來，我縣堅持以促進勞動關(guān)系和諧為目的，全面開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動，勞動關(guān)系得到進一步鞏固和加強。一是勞動合同簽訂率大幅提高，勞動合同短期化問題得到緩解，職工就業(yè)穩(wěn)定性進一步增強。2012年企業(yè)勞動合同簽訂率達到了95%以上；二是完善勞動用工備案制度，備案戶數(shù)達到483戶，備案人數(shù)12185人，續(xù)簽勞動合同5900余人，補簽勞動合同2194人，解除勞動合同1725人，審核用人單位規(guī)章制度400余家，糾正規(guī)章制度不合格單位14家；三是督促企業(yè)簽訂集體合同、工資協(xié)議139家，建立工會組織301家,涉及工會成員11908人，企業(yè)大部分能夠依法按時足額撥繳工會經(jīng)費。四是對***公司申報的不定時工時制申請予以審批。五是在11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場及規(guī)模以上的12家企業(yè)成立了基層調(diào)解組織。六是參加社會保險單位559家（含個體工商戶），涉及人員19540余人。2012年共接到群眾投訴案件72起，受理案件64起，立案處罰7起，不予受理案件8起，涉案人數(shù)817人，涉案金額682.28萬元。受理勞動爭議案件101件，其中（調(diào)解結(jié)案61件，依法仲裁32件，8件正在審理中），處理的93件案件中，工傷賠償案的36件，勞動合同糾紛7件，經(jīng)濟補償金12件，確認勞動關(guān)系16件，屬于其他勞動爭議糾紛案的28件，共涉及勞動者463人，涉及金額776.2萬元，切實維護了用工單位和勞動者合法權(quán)益，有力地促進了經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。二、主要做法（一）統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、工會推動、企業(yè)和職工參與的工作格局，構(gòu)建起職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的和諧勞動關(guān)系，***縣成立了以政府分管副縣長為組長，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《***縣開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)實施方案》(***政辦發(fā)[2012]107號)，為創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動提供了組織保障和政策支持。(二)齊抓共管，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。創(chuàng)建活動涉及權(quán)益保障、民主管理、工會建設(shè)、技能培訓(xùn)等方方面面，必須建立行之有效的組織體系和工作機制，形成齊抓共管的合力。我縣在原有三方協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上，積極探索政府主導(dǎo)、人社部門牽頭、工會、經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)及其他部門聯(lián)動開展創(chuàng)建活動的工作機制。充分借助工會組織機構(gòu)健全、聯(lián)系職工緊密、活動載體豐富的特點，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能，加強部門聯(lián)動，把創(chuàng)建活動十項內(nèi)容分解落實到相關(guān)部門，既強化了部門責任，又加強了部門指導(dǎo)。同時，各部門都建立了工作制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議或聯(lián)絡(luò)員會議，通報情況，交流工作，研究問題，基本做到了縱向聯(lián)動、 橫向配合的工作格局。（三）大力抓好培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作，為創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動創(chuàng)造有力條件。一是要求規(guī)模以上企業(yè)安排專人參加自治區(qū)人力資源管理師培訓(xùn)，使企業(yè)在人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理、勞動關(guān)系管理等方面有專業(yè)人員，通過此項工作的開展，目前已有***公司、***公司、等企業(yè)參加了培訓(xùn)并取得了國家級人力資源管理師證書。二是針對各企業(yè)年初開工之際，由人社部門牽頭，各成員單位參與在石材工業(yè)園區(qū)、***工業(yè)園等召集200余家企業(yè)參加了3場次培訓(xùn)，通過開展專題講座，內(nèi)容涉及勞動者在簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動合同、按時足額支付工資、繳納社會保險、單位制定（執(zhí)行）企業(yè)規(guī)章制度、“集體勞動合同”簽訂、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護、企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織，此次培訓(xùn)使企業(yè)整體提高了依法用工的管理水平。三是集中火車站鎮(zhèn)、街心公園、巴扎日等人員集中地開展宣傳咨詢活動，把宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等作為重點內(nèi)容，共發(fā)放各類宣傳材料5000余份，現(xiàn)場解答各類人員提出的問題1500余人次。四是開辟新的宣傳路子，借助7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“LED電子顯示屏”，勞動保障宣傳資料24小時滾動播放；加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過***縣勞動保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)及短信平臺向全縣各用人單位發(fā)布勞動保障法律、法規(guī)30余部，形成了全方位、多角度的立體宣傳格局。（四）以規(guī)范管理為手段，全面建立健全和諧勞動關(guān)系長效機制。為促進我縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，針對用人單位落實《合同勞動法》運行中存在的問題，我縣不斷創(chuàng)新，逐步建立健全和諧勞動關(guān)系長效機制。一是暢通勞動爭議解決渠道，制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各企業(yè)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會的通知》（***政人勞社字[2011]132號），2011年底我縣11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場已全部成立了“勞動人事爭議調(diào)解組織”，并且選擇規(guī)模以上企業(yè)如：**有限公司、***等12家企業(yè)試點成立了企業(yè)“勞動爭議調(diào)解組織”,把調(diào)解的觸角延伸到基層，使各類矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出車間，大事不出工廠，切實維護職工的合法權(quán)益，促進了勞動關(guān)系和諧發(fā)展。二是建立健全工資保證金制度。為預(yù)防用人單位尤其是建設(shè)領(lǐng)域勞動關(guān)系混亂，我縣出臺了《關(guān)于印發(fā)***縣規(guī)范勞動用工管理辦法（試行）的通知》，自通知發(fā)布以來，累計收取工資保證金1600余萬元，啟動工資保證金解決工資620余萬元，為預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域工資拖欠沉積年底引發(fā)大規(guī)模討薪事件起到了積極作用。三是全面啟動“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)工作，建立健全勞動用工備案制度。2012年勞動保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)啟動后，我縣在兩縣一市率先實行了網(wǎng)上備案工作，勞動合同簽訂、解除、終止情況及社會保險繳納、工資發(fā)放情況，均可以通過系統(tǒng)查看，這一做法受到了自治區(qū)勞動監(jiān)察處的高度肯定。同時，我縣建立勞動用工備案制度與用人單位繳納社會保險聯(lián)管機制，逐步引導(dǎo)各單位形成用工即備案，備案即繳納社保的工作思路，督促用人單位履行職責，為員工繳納保險。自啟動勞動保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)以來，共辦理勞動用工備案483家，錄入勞動者信息12185人。四是建立工資集體協(xié)商制度。為加強勞動合同和集體合同管理，從源頭上規(guī)范勞動關(guān)系，促進勞動關(guān)系健康發(fā)展，我們積極發(fā)揮工資協(xié)調(diào)三方委員會作用，制定了《***縣全面推進勞動合同和集體勞動合同專項行動工作實施方案》，召集140余家用人單位開展企業(yè)工資集體協(xié)商會議，要求各單位成立工會組織，完善工會功能，為推動集體協(xié)商制度打下堅實基礎(chǔ)。五是強化勞動關(guān)系日常監(jiān)督檢查。每年縣政府定期組織相關(guān)部門開展專項整治活動，并督促人社等部門做好日常勞動用工檢查，將清理整頓人力資源市場秩序、春暖行動、整治非法用工打擊違法犯罪、農(nóng)民工工資支付情況等專項行動納入常態(tài)化管理，著重查看用人單位勞動合同與集體合同簽訂、工資支付、社保繳納情況、遵守休息休假規(guī)定、執(zhí)行國家工時制度、保護女職工和未成年工情況，取得了一定的成效。今年，累計檢查用人單位600多戶，涉及勞動者8300余人，督促補簽勞動合同2194份，糾正規(guī)章制度14戶，解決處理拖欠工資案件64起，涉案人數(shù)817人，其中女職工92人，涉及金額682.28萬元，督促繳納社會保險532家，取締無證經(jīng)營單位1家，下達限期責令改正通知書67份，處罰用人單位7家，較好地規(guī)范了勞動用工行為,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是建立健全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。今年年初，為全面提高各職能部門在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中監(jiān)管執(zhí)法力度，快速高效地解決處理好工資拖欠、欠繳社保等違法用工問題，切實發(fā)揮好各部門職能作用，我縣先后出臺了《***縣涉及勞動保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《***縣處理違法用工案件協(xié)同聯(lián)合行政執(zhí)法管理辦法》。其中管理辦法將勞動用工備案、工資保證金繳納、社保繳納憑證等納入到各部門審批前置程序，建立了一單位違法、多部門協(xié)同處理的長效機制，尤其是5月***地區(qū)人大工委攜九部門到我縣調(diào)研《勞動合同法》貫徹執(zhí)行情況后，我縣分別由人社、紀檢部門牽頭，對建設(shè)領(lǐng)域35個建筑工地進行2次摸底排查，并下發(fā)《***縣合法用工聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動實施》，對未辦理開工手續(xù)的建筑工地進行嚴肅處理，為確保各用人單位尤其是建設(shè)領(lǐng)域勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。三、創(chuàng)建活動存在問題我縣創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動雖然已蓬勃展開，但仍有一些問題不容忽視。一是部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏對創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的正確認識，認為與職工是雇傭關(guān)系，只要盡到交納五金，按月發(fā)放工資的責任就行。二是部分職工對創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”漠不關(guān)心，錯誤地認為那是企業(yè)經(jīng)營者的事，與自己沒有多大關(guān)系。三是企業(yè)工會干部一般都是兼職， 工作不夠投入，特別是在維護職工權(quán)益上有畏難情緒。四、今后工作思路勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定是現(xiàn)代經(jīng)濟社會最基本、最基礎(chǔ)、最重要的標志，為扎實推進創(chuàng)建活動，我縣將重點加強以下幾方面工作：1、進一步探索創(chuàng)新參與機制，在宏觀層面促進勞動關(guān)系調(diào)整機制的完善。把完善法律法規(guī)作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的首要任務(wù)來抓，建立多方聯(lián)系制度，定期召開專題協(xié)調(diào)會議，使勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制更具代表性。2、進一步探索創(chuàng)新“互利雙贏”途徑，在微觀層面促進勞動關(guān)系自主協(xié)調(diào)新機制的完善。一是繼續(xù)加強工會組建進度。根據(jù)“哪里有職工哪里就要建立工會組織”的原則，推動企業(yè)組建工會，使工會成為勞動關(guān)系一方主體職工群眾的代表者和維護者， 通過合法有效的渠道，反映職工的利益訴求。 二是進一步完善平等協(xié)商機制。 平等協(xié)商是工會依法代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行溝通協(xié)商的重要機制， 是簽訂勞動合同、集體合同、工資協(xié)議的法定必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 把建立平等協(xié)商機制、 簽訂集體合同作為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新要求的重中之重抓好抓實，把依法維護職工的經(jīng)濟利益納入法制化和規(guī)范化的軌道。3、進一步探索創(chuàng)新維權(quán)舉措，加大監(jiān)督檢查力度。人社、工會、經(jīng)貿(mào)等部門需要進一步加強聯(lián)合執(zhí)法專項檢查，重點監(jiān)督企業(yè)是否建立平等協(xié)商機制、合同文本是否規(guī)范、履約兌現(xiàn)情況，以及工資分配、勞動時間、安全生產(chǎn)、社會保險費繳納等情況，切實維護職工利益。、聯(lián)合工會、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建等部門深入基層，把職工呼聲作為創(chuàng)建活動的“第一信號”，把調(diào)研工作作為探索規(guī)律、破解難題、指導(dǎo)工作的“第一道工序”，大膽創(chuàng)新，使和諧勞動關(guān)系維護工作更加體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性，為創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”作出新貢獻。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。

“能”，是以眾議舉寵為督：親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，