隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估課件

貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2018.8貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告201一編制依據(jù)目錄CONTNETS二隧道設(shè)計(jì)概況三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議七風(fēng)險(xiǎn)管理方案八殘余風(fēng)險(xiǎn)評估九結(jié)論和建議一編制依據(jù)目錄CONTNETS二隧道設(shè)計(jì)概況三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及一編制依據(jù)一編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)1）相關(guān)法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第13號令《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2008]第6號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2011]第52號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令[2015]第23號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國防震減災(zāi)法》中華人民共和國主席令[2008]第7號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第393號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第373號《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2005]第1號《鐵路安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令（第639條）一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)1）相關(guān)法律法規(guī)及政府文貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》（滬昆安質(zhì)[2016]10）《新建貴陽至南寧高速鐵路貴州段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2018]31號）桐子園一號隧道設(shè)計(jì)文件《中國鐵路總公司關(guān)于新建貴陽至南寧高速鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵總鑒函[2017]497號

）《鐵路隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9247-2016《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》（TB10120-2002）《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局18號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號）等煤礦現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程等鐵路建設(shè)項(xiàng)目低瓦斯隧道施工安全技術(shù)管理要求(滬昆安質(zhì)[2015]157號)一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)3）工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件、資料（1）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段DK33+579.5桐子園一號隧道設(shè)計(jì)圖》（2）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段桐子園一號隧道實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》（3）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)3）工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件二隧道設(shè)計(jì)概況工程概況地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造地震動參數(shù)水文地質(zhì)條件二隧道設(shè)計(jì)概況工程概況地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造地震動參數(shù)水文地質(zhì)條貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道位于貴州境內(nèi)貴定縣～都勻東車站區(qū)間，設(shè)計(jì)時速350km，單洞雙線，進(jìn)口里程為：DK32+284,出口里程為：DK34+875，全長2591m，進(jìn)口接土橋雙線特大橋，出口接桐子園雙線特大橋。隧道內(nèi)線路縱坡依次為2561m長11‰的上坡和75m長的平坡。最大埋深約200m。隧址區(qū)屬云貴高原中低山地貌，段內(nèi)巖溶中等發(fā)育。洞身通過灰?guī)r、白云巖灰?guī)r為主的可溶巖段落長2251m，巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)育；非可溶巖地層巖性主要為砂巖、灰?guī)r頁巖夾煤層長約340m。洞身穿越1處斷層，4處可溶巖與非可溶巖接觸帶。輔助坑道方案采用“橫洞+洞身泄水洞”。計(jì)劃總工期：35個月。1工程概況隧道設(shè)計(jì)概況二、隧道設(shè)計(jì)概況貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道位于貴州境內(nèi)貴定縣貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本隧主要風(fēng)險(xiǎn)：①巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)育，涌水突泥、塌方風(fēng)險(xiǎn)，尤其是洼地底部及其附近；②隧道DK32+680～+770、DK33+540～+790段共340m洞身穿越含煤地層，存在瓦斯等有害氣體；③坡面存在危巖危石；④隧道進(jìn)出口基巖裸露，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體切割嚴(yán)重存在洞口失穩(wěn)隱患。1工程概況隧道設(shè)計(jì)概況二、隧道設(shè)計(jì)概況貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本隧主要風(fēng)險(xiǎn)：①巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)2地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)不良地質(zhì)及特殊巖土主要有巖溶、危巖落石、有害氣體、季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土。不良地質(zhì)類型數(shù)量（處）備注巖溶（發(fā)育）5位于洞身危巖落石2位于隧道進(jìn)出口，對工程影響較大，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)有害氣體2位于洞身，對工程影響較大，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)特殊巖土類型數(shù)量（處）備注季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土1主要分布于溝谷水田表層，分布規(guī)律性較差，即雨季存在、旱季消失，一般厚度2～6m二、隧道設(shè)計(jì)概況2地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)不良地質(zhì)及特殊巖土主隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。3地震動參數(shù)隧道設(shè)計(jì)概況4水文地質(zhì)條件根據(jù)隧址區(qū)內(nèi)巖性、地表水和地下水的分布形式、水理性質(zhì)和水動力特征，可將隧址區(qū)地下水分布為孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三類；大氣降水為地下水的主要補(bǔ)給來源。隧址區(qū)屬中低山侵蝕、溶蝕地貌，洞身穿過地層巖性復(fù)雜多變，地下水補(bǔ)給、徑流條件復(fù)雜。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)單位經(jīng)過比選隧道涌水量建議按6.1萬方/天考慮。貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)二、隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性影響等級環(huán)境影響等級經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的的概率及后果分別用1～5五個數(shù)值來表示，其中，概率等級“1”～“5”分別代表“極不可能發(fā)生”、“很少發(fā)生”、“偶然發(fā)生”、“可能發(fā)生”、“頻繁”，各概率等級所對應(yīng)的概率大小和等級標(biāo)準(zhǔn)見表：1.事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)。人員傷亡是至風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的人員傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，并應(yīng)符合下表所示：2.人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)。人員傷亡是至風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的人員傷亡，依貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)穩(wěn)定影響等級是鐵路項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營可能誘發(fā)社會矛盾、群體性或個體極端事件等造成的負(fù)面影響，根據(jù)其涉及的范圍、影響程度進(jìn)行分級，見下表：3.穩(wěn)定性影響等級風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)穩(wěn)定影響等級是鐵路項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可能造成的破壞、污染或造成的不良社會影響，根據(jù)其涉及范圍、影響程度進(jìn)行分級，見下表：4.環(huán)境影響等級風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的工程項(xiàng)目各種費(fèi)用的總和，可按絕對經(jīng)濟(jì)損失或相對經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評定，見下表：5.經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的工貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)工期延誤是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能引起的工程建設(shè)時間的延長，應(yīng)按控制工期工程和非控制工期工程進(jìn)行分級，采用絕對延誤時間和相對延誤時間進(jìn)行評定。如表所示：6.工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)工期延誤是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能引起的工貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)功能缺陷是指質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件可能導(dǎo)致的工程預(yù)定功能的喪失或缺失，是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果，可按功能缺陷進(jìn)行分級。如下表：7.功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)功能缺陷是指質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件可能導(dǎo)致貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)等級鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)等級可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率等級和后果等分為極高、高度、中度、低度四級，如下表：8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)等級8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑵接受準(zhǔn)則和處理措施根據(jù)《鐵路隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》中，鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，采用不同的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，各等級風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則與控制原則如下表：8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑵接受準(zhǔn)則和處理措施8.風(fēng)險(xiǎn)等四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估方法評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估方法評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序貴南客專貴州GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估基本程序是：①核對設(shè)計(jì)圖紙，編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。根據(jù)設(shè)計(jì)階段的評估結(jié)果，開始項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級評估。②施工現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)已知風(fēng)險(xiǎn)，評估新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。確定專項(xiàng)評估范圍，對于高風(fēng)險(xiǎn)及以上的工程實(shí)施專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。③編制實(shí)施性施組，通過施工作業(yè)區(qū)段的風(fēng)險(xiǎn)源普查，確定重大安全源及一般風(fēng)險(xiǎn)源，確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案，明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控、控制、預(yù)警措施。④施工前施工準(zhǔn)備，風(fēng)險(xiǎn)公告及人員培訓(xùn)。4.1風(fēng)險(xiǎn)評估程序風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估基本程序是：貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)以專家對現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)查情況和設(shè)計(jì)施工圖紙為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、矩陣法、核對表法，評估重點(diǎn)以風(fēng)險(xiǎn)因素核對分析法為主。4.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)以專家對現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)查情況和設(shè)計(jì)施貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)具備隧道、地質(zhì)、線路、工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，對工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識程度的人員參與完成本次風(fēng)險(xiǎn)識別及評價工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、總工程師、副經(jīng)理為副組長，相關(guān)部門及作業(yè)隊(duì)隊(duì)長及主管工程師為成員的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4.3評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法序號職務(wù)姓名備注1項(xiàng)目經(jīng)理張順義

2安全總監(jiān)杜銳

3總工程師嚴(yán)炳楊

4項(xiàng)目副經(jīng)理陳雪超

5項(xiàng)目副經(jīng)理王偉

6工區(qū)經(jīng)理韓伯君

7工區(qū)副經(jīng)理孫韜

8副總工程師李志剛

9工區(qū)總工程師王瑋

10工程部長李小林

四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)具備隧道、地質(zhì)、線路、工程經(jīng)濟(jì)專五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識別安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估記錄五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識別安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①風(fēng)險(xiǎn)評估對象主要為隧道施工過程中的安全、環(huán)境、投資及工期，并側(cè)重于安全風(fēng)險(xiǎn)。②通過風(fēng)險(xiǎn)評估與管理，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)評估與管理體系，切實(shí)有效地控制各類風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平，以達(dá)到確保安全、環(huán)境保護(hù)、投資合理、保障工期、提高效益的目的。③不同的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)會造成相同或不同的后果，對應(yīng)關(guān)系如下表：1評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①風(fēng)險(xiǎn)評估對象主要為隧道施工過程貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系通過對勘測資料、地勘報(bào)告、施工圖及施工現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，將桐子園一號隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為下表所示。2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容階段類型考慮風(fēng)險(xiǎn)事件隧道施工（客觀）順層偏壓、突水突泥、巖體變形坍方施工過程因素塌方、突水突泥、地表失水、有害氣體洞口段施工因素山體開裂變形、坍塌、危巖落石其他因素安全、環(huán)境、工期、投資、第三方五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)小結(jié)根據(jù)以上分析及基本單元識別，本隧道存在的主要風(fēng)險(xiǎn)為：突水突泥風(fēng)險(xiǎn)、塌方風(fēng)險(xiǎn)、有害氣體以及洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)等；此外，隧道在施工至圍巖破碎段及可溶性巖與非可溶性巖接觸帶，可能因隧道水源與地下水系貫通，隧道施工對地下水產(chǎn)生襲奪，從而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及第三方風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，對隧道初始風(fēng)險(xiǎn)主要為：突水突泥、塌方、有害氣體、洞口失穩(wěn)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)小結(jié)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道工程地質(zhì)極為復(fù)雜，隧道地質(zhì)災(zāi)害性不良地質(zhì)地段長，合同工期緊迫，施工組織管理難度大。按隧道地形、地質(zhì)、設(shè)計(jì)情況，隧道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識別，桐子園一號隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對詳見下表。3安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道工程地質(zhì)極為復(fù)雜，貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容本項(xiàng)目部隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估見附表：(1)附表1《風(fēng)險(xiǎn)清單表》；(2)附表2《初始風(fēng)險(xiǎn)等級表》；(3)附表3《風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重表》；(4)附表4《風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表》；(5)附表5《風(fēng)險(xiǎn)期望損失表》；(6)附表6《風(fēng)險(xiǎn)對策措施表》；(7)附表7《風(fēng)險(xiǎn)評估綜合表》;(8)附表8《風(fēng)險(xiǎn)登記表》。4風(fēng)險(xiǎn)評估記錄風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容本項(xiàng)目部隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估見附表：4風(fēng)險(xiǎn)評估記錄風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議塌方風(fēng)險(xiǎn)措施突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議爆炸物品使用管理措施六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議塌方風(fēng)險(xiǎn)措施突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議爆炸六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道有害風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道有害風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)洞口段：①洞口設(shè)預(yù)加固樁；②設(shè)置大管棚；③邊仰坡采用錨桿框架梁進(jìn)行防護(hù)；1塌方風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議洞身段：①做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測；②采取適合的工法；③施工過程中遵循管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快成環(huán)、勤量測、速反饋。六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)洞口段：1塌方風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)對策涌水地段施工：①根據(jù)水源補(bǔ)給、涌水量和突出水壓等預(yù)測預(yù)報(bào)情況及設(shè)計(jì)要求，分別采取帷幕注漿、超前注漿堵水措施；超前鉆孔、管道引排等方法，排除部分地下水，減少水量，降低水壓。②采用臺階法開挖方法，設(shè)置環(huán)向排水管，將水排出洞外。③鋪設(shè)復(fù)合防水板，全斷面模筑防水鋼筋混凝土。④富水地段備足抽水設(shè)備，加強(qiáng)施工用水、排水管理，防止拱腳和基底浸泡。2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議涌水地段施工：2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議突泥地段施工：①采用超前帷幕注漿或超前小導(dǎo)管預(yù)注漿進(jìn)行封堵，以加固地層并堵水。②出現(xiàn)突泥時，應(yīng)立即撤離作業(yè)人員，在保證安全的前提下，利用現(xiàn)有已經(jīng)鉆進(jìn)的探孔，在孔口安裝帶閘閥、壓力表的孔口管。根據(jù)壓力表判斷前方水壓，及時將水平鉆探情況反饋給相關(guān)單位研究處理方案。嚴(yán)禁擊穿巖盤，為后續(xù)注漿封堵創(chuàng)造條件。2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議突泥地段施工：2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①（嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各項(xiàng)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按照爆破專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制炮眼的深度和角度，嚴(yán)格控制爆炸物品使用量。所有爆破工必須及時參加地方、項(xiàng)目組織的各種爆破作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，做到持證上崗，隨身攜帶爆破員作業(yè)證復(fù)印件，以備檢查。爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，做到施工員、工班長、爆破員、安全員“四員到場”，施工員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場爆破作業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控，工班長在做好過程監(jiān)控的同時負(fù)責(zé)部署警戒防護(hù)及信號指揮工作，爆破工負(fù)責(zé)爆破器材的加工、裝藥、連線、啟動爆破和瞎炮處理等工作，安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全文明施工。②嚴(yán)禁在接觸爆破器材時吸煙、使用明火。③必須在危險(xiǎn)區(qū)邊界，設(shè)置警戒標(biāo)志，做好防護(hù)工作。3爆炸物品使用管理措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①（嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①人員保證措施：組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，其人員具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成，以便對施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題能夠科學(xué)、快速的解決，并做到超前謀略，保證工程的快速順利進(jìn)行。②施工管理措施：快速組織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場，按工程進(jìn)展需要配足各項(xiàng)生產(chǎn)要素，以“三快”，即進(jìn)場快、建點(diǎn)快、開工快為主體施工贏得寶貴時間，抓住有利施工季節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工的良好開端。③資金保證措施：根據(jù)本工程的資金使用計(jì)劃安排，及時向業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價，積極回籠項(xiàng)目資金，確保各項(xiàng)生產(chǎn)物資的采購供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。④物資保證措施：按時上報(bào)各類材料計(jì)劃，加強(qiáng)物資溝通，確保各種材料的供應(yīng)，加強(qiáng)各種材料的儲備，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)場。

4工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①人員保證措施：組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)

DK32+680～DK32+770、DK33+540～DK33+790段穿越含煤地層，為低瓦斯段落，按低瓦斯工區(qū)組織施工并應(yīng)滿足以下要求：（1）建立瓦斯檢查管理體系，體系中包括瓦斯檢查管理機(jī)構(gòu)、瓦斯巡回檢查及臺賬管理制度、瓦斯分級檢查及管理制度，瓦斯?jié)舛葯z查應(yīng)覆蓋工區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，檢查頻次應(yīng)符合“滬昆安質(zhì)［2016］10號”要求。（2）建立安全生產(chǎn)和人員培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施進(jìn)洞防火管理，確保施工安全。（3）施工中應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及瓦斯探測工作，并在探測孔處設(shè)置瓦斯檢測點(diǎn)，以檢測是否存在瓦斯逸出，并應(yīng)記錄瓦斯逸出位置。（4）鉆孔、炸藥、雷管要求：鉆孔施工必須采取濕式鉆孔；炸藥應(yīng)使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥；雷管應(yīng)使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期雷管，嚴(yán)禁使用火雷管；炮孔深度及填塞應(yīng)滿足“鐵建設(shè)［2009］62號”要求。5隧道有害氣體風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)DK32+680～DK32+貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)（5）施工通風(fēng)要求：應(yīng)建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控、檢測系統(tǒng)，瓦斯檢測可采用便攜式瓦檢儀。加強(qiáng)施工通風(fēng)，并采取噴霧水等防塵措施，防止瓦斯積聚，避免瓦斯及煤塵事故。（6）瓦斯工區(qū)固定設(shè)備應(yīng)采用防爆型。（7）本隧瓦斯探測、處理措施及作業(yè)流程按相關(guān)設(shè)計(jì)圖辦理，其余按《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防止煤與瓦斯突出細(xì)則》等規(guī)范、規(guī)程辦理，確保施工安全。5隧道有害氣體風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)（5）施工通風(fēng)要求：應(yīng)建立瓦斯通貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①瓦斯隧道施工的基本原則：瓦斯隧道施工必須貫徹“先測后進(jìn)，有疑必測，不明不進(jìn)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“加強(qiáng)通風(fēng)，勤測瓦斯，嚴(yán)禁火源，襯砌緊跟”基本原則。瓦斯隧道施工，必須把“一通三防”(通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵)作為安全工作的重點(diǎn)，建立和落實(shí)“一通三防”管理制度，保證人員、資金和技術(shù)設(shè)備到位。②桐子園一號隧道在瓦斯安全管理上實(shí)行四級管理：

1）一級管理內(nèi)容：一般危險(xiǎn)，需要注意；對于本隧工程的進(jìn)出口無瓦斯地段施工視為本級管理；2）二級管理內(nèi)容：顯著危險(xiǎn)，需要整改并有預(yù)防、治理措施；在本隧工程中瓦斯壓力小于0.15Mpa地段視為本級管理，對瓦斯實(shí)施布點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)通風(fēng)并有安防措施；

6預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①瓦斯隧道施工的基本原則：6預(yù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)3）三級管理內(nèi)容：高度危險(xiǎn)，需立即整改；在本隧工程中瓦斯壓力大于0.15Mpa地段視為本級管理，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及通風(fēng)、制定防瓦斯突出措施、設(shè)備改型、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)以及相關(guān)安防措施等，降低危險(xiǎn)程度后恢復(fù)施工；4）四級管理內(nèi)容：極度危險(xiǎn)，不能作業(yè)；在本隧工程中有瓦斯突出地段、火災(zāi)、爆炸、塌方等意外事故視為本級管理，在施工時，必須啟動相應(yīng)預(yù)案并采取排（抽）放瓦斯、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等措施降低危險(xiǎn)且通過分析觀察后方可施工。6預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)3）三級管理內(nèi)容：高度危險(xiǎn)，需貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)出口充分貫徹“早進(jìn)晚出，保護(hù)環(huán)境”的原則，降低仰坡刷坡高度，減少對洞口原有植被的破壞；桐子園一號隧道棄砟43.81萬方（實(shí)方），其中8.13萬方（實(shí)方）棄砟骨料利用，剩余35.68萬方（實(shí)方）不可利用棄砟，按設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一棄至指定渣場。渣場坡面來水側(cè)設(shè)置C25混凝土截水溝。為防止棄渣流失污染環(huán)境，棄渣場坡腳設(shè)置預(yù)加固樁或C25混凝土擋墻。⑵水保風(fēng)險(xiǎn)控制措施桐子園一號隧道橫洞施工廢水采取反應(yīng)（投混凝劑）+調(diào)節(jié)沉淀+過濾的處理工藝；開工前應(yīng)在施工場所地勢較低處修建儲漿池和沉淀池，各種生產(chǎn)污水不得隨意排放；施工現(xiàn)場油料庫設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離河流、湖泊、水源地，庫房地面、墻面應(yīng)作防滲漏處理。7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制措施7其他風(fēng)險(xiǎn)控貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議⑶社會影響風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工前切實(shí)對現(xiàn)場地質(zhì)、環(huán)境進(jìn)行逐一核對，與設(shè)計(jì)不符時及時通知設(shè)計(jì)單位；根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙并結(jié)合現(xiàn)場情況制定詳細(xì)的施工組織方案，及時向地方政府、相關(guān)部門做好匯報(bào)；為項(xiàng)目制定配套的宣傳計(jì)劃和提綱，能夠積極引導(dǎo)輿論，配合地方相關(guān)部門及時回應(yīng)社會咨詢和疑問；施工期間，噪聲應(yīng)滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-204）的要求，減少工程施工噪聲、振動對環(huán)境的影響。⑷交通安全控制措施為防止交通安全事故，應(yīng)確保裝載、運(yùn)輸設(shè)施良好工作狀態(tài)，裝載、運(yùn)輸設(shè)施按照安全技術(shù)規(guī)程作業(yè)，安全警示標(biāo)志、限速標(biāo)志齊全，作業(yè)人員與運(yùn)輸設(shè)施按道行駛。洞內(nèi)通風(fēng)照明能見度滿足行車要求，同時加強(qiáng)所有參建人員交通安全教育，遵守交通安全規(guī)章制度，確保安全行駛，進(jìn)洞車輛、機(jī)械要采取防爆措施處理。六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議⑸施工用電安全控制措施施工現(xiàn)場用電須采用三相五線制供電系統(tǒng)，用電設(shè)備應(yīng)選用防爆型且實(shí)行一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）。⑹消防安全控制措施隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)。防水板鋪設(shè)、鋼筋安裝施工區(qū)域設(shè)置有效且足夠的消防器材，放在易取的位置并且設(shè)立明顯標(biāo)志。各種器材做到定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪用。六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施七風(fēng)險(xiǎn)管理方案七風(fēng)險(xiǎn)管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴根據(jù)設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、施工地質(zhì)、資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評估，提出相應(yīng)的施工措施，注重施工管理、措施評價和落實(shí)，保證施工安全和減少損失。⑵隨著工程情況的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)也在不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的概率、損失以及對于整個工程風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重也在不斷變化，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)處理措施以后，先前的風(fēng)險(xiǎn)得到控制，又會產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，各個施工階段風(fēng)險(xiǎn)的側(cè)重各有不同，因此，施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理是個動態(tài)管理的過程，應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境的變化、工程的推進(jìn)及時對風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果進(jìn)行修正。⑶風(fēng)險(xiǎn)處理也應(yīng)隨著施工的進(jìn)展實(shí)施動態(tài)管理。但風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi)時，隧道風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行，直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理，并重新制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理方案風(fēng)險(xiǎn)管理方案七、風(fēng)險(xiǎn)管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴根據(jù)設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、施貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑷在施工期間，對可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)劃分預(yù)警分級。根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的社會影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可控性等情況，預(yù)警分為Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較嚴(yán)重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。⑸施工過程中應(yīng)全面熟悉施工圖紙，核對圖紙與現(xiàn)場實(shí)際是否符合，存在疑問時應(yīng)向設(shè)計(jì)單位尋求解答，當(dāng)施工方法需要進(jìn)行變更時應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)計(jì)單位辦理變更手續(xù)。⑹風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測是施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，因此應(yīng)編制施工監(jiān)測的實(shí)施方案，將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測納入施工的重要工序，通過對工程自身結(jié)構(gòu)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控，提前識別和預(yù)測地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證施工安全。風(fēng)險(xiǎn)管理方案風(fēng)險(xiǎn)管理方案七、風(fēng)險(xiǎn)管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑷在施工期間，對可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑺對殘留風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)事件包括洞口失穩(wěn)、涌水突泥、有害氣體、塌方、地表失水等編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。⑻風(fēng)險(xiǎn)評估完成以后，應(yīng)在施工現(xiàn)場公示識別的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。風(fēng)險(xiǎn)管理方案風(fēng)險(xiǎn)管理方案七、風(fēng)險(xiǎn)管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑺對殘留風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)事件包括洞八殘余風(fēng)險(xiǎn)評估八殘余風(fēng)險(xiǎn)評估貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)由于采用了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對策措施，加強(qiáng)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)會相應(yīng)地降低，但不可能完全消除，結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和制定的對策措施，對隧道殘留風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。根據(jù)施工的進(jìn)展對實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，定期反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，不斷完善處理措施。項(xiàng)目部安全管理部門將根據(jù)審批后的風(fēng)險(xiǎn)評估方案進(jìn)行日常工作的實(shí)施，有效的開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理工作，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，制定合理安全保障措施，確保安全、按期完成施工任務(wù)。本隧道后期殘余風(fēng)險(xiǎn)為低度和中度。殘余風(fēng)險(xiǎn)評估殘余風(fēng)險(xiǎn)評估八、殘余風(fēng)險(xiǎn)評估貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)由于采用了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對策措施，加九風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論九風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本報(bào)告基于桐子園一號隧道地勘、設(shè)計(jì)資料、施工組織設(shè)計(jì)方案等，采用層次分析法、模糊綜合評價法對隧道進(jìn)行了施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評估。主要結(jié)論如下：根據(jù)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估，施工圖評估針對高風(fēng)險(xiǎn)地段采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)，但在施工階段經(jīng)評估仍有局部工期處于中度風(fēng)險(xiǎn)，為此提出以下管理辦法：1、全隧工程地質(zhì)條件復(fù)雜，工程難度大，通過對桐子園一號隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可得，綜合各個因素，桐子園一號隧道總體風(fēng)險(xiǎn)等級為“中度”，即中風(fēng)險(xiǎn)，本隧道按Ⅲ級隧道風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。施工前應(yīng)針對高風(fēng)險(xiǎn)地段采取有效地措施控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)，并做好風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。2、增加材料運(yùn)輸，加快工序循環(huán)，降低工期風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論結(jié)論和建議九、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本報(bào)告基于桐子園一號隧道地勘、設(shè)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)謝謝！桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)謝謝！謝謝！放映結(jié)束感謝各位觀看！讓我們共同進(jìn)步謝謝！放映結(jié)束感謝各位觀看！讓我們共同進(jìn)步貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2018.8貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告201一編制依據(jù)目錄CONTNETS二隧道設(shè)計(jì)概況三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議七風(fēng)險(xiǎn)管理方案八殘余風(fēng)險(xiǎn)評估九結(jié)論和建議一編制依據(jù)目錄CONTNETS二隧道設(shè)計(jì)概況三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及一編制依據(jù)一編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)1）相關(guān)法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第13號令《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2008]第6號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2011]第52號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令[2015]第23號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國防震減災(zāi)法》中華人民共和國主席令[2008]第7號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第393號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第373號《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2005]第1號《鐵路安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令（第639條）一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)1）相關(guān)法律法規(guī)及政府文貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》（滬昆安質(zhì)[2016]10）《新建貴陽至南寧高速鐵路貴州段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2018]31號）桐子園一號隧道設(shè)計(jì)文件《中國鐵路總公司關(guān)于新建貴陽至南寧高速鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵總鑒函[2017]497號

）《鐵路隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9247-2016《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》（TB10120-2002）《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局18號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號）等煤礦現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程等鐵路建設(shè)項(xiàng)目低瓦斯隧道施工安全技術(shù)管理要求(滬昆安質(zhì)[2015]157號)一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)3）工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件、資料（1）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段DK33+579.5桐子園一號隧道設(shè)計(jì)圖》（2）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段桐子園一號隧道實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》（3）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)3）工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件二隧道設(shè)計(jì)概況工程概況地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造地震動參數(shù)水文地質(zhì)條件二隧道設(shè)計(jì)概況工程概況地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造地震動參數(shù)水文地質(zhì)條貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道位于貴州境內(nèi)貴定縣～都勻東車站區(qū)間，設(shè)計(jì)時速350km，單洞雙線，進(jìn)口里程為：DK32+284,出口里程為：DK34+875，全長2591m，進(jìn)口接土橋雙線特大橋，出口接桐子園雙線特大橋。隧道內(nèi)線路縱坡依次為2561m長11‰的上坡和75m長的平坡。最大埋深約200m。隧址區(qū)屬云貴高原中低山地貌，段內(nèi)巖溶中等發(fā)育。洞身通過灰?guī)r、白云巖灰?guī)r為主的可溶巖段落長2251m，巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)育；非可溶巖地層巖性主要為砂巖、灰?guī)r頁巖夾煤層長約340m。洞身穿越1處斷層，4處可溶巖與非可溶巖接觸帶。輔助坑道方案采用“橫洞+洞身泄水洞”。計(jì)劃總工期：35個月。1工程概況隧道設(shè)計(jì)概況二、隧道設(shè)計(jì)概況貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道位于貴州境內(nèi)貴定縣貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本隧主要風(fēng)險(xiǎn)：①巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)育，涌水突泥、塌方風(fēng)險(xiǎn)，尤其是洼地底部及其附近；②隧道DK32+680～+770、DK33+540～+790段共340m洞身穿越含煤地層，存在瓦斯等有害氣體；③坡面存在危巖危石；④隧道進(jìn)出口基巖裸露，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體切割嚴(yán)重存在洞口失穩(wěn)隱患。1工程概況隧道設(shè)計(jì)概況二、隧道設(shè)計(jì)概況貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本隧主要風(fēng)險(xiǎn)：①巖溶中等至強(qiáng)烈發(fā)2地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)不良地質(zhì)及特殊巖土主要有巖溶、危巖落石、有害氣體、季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土。不良地質(zhì)類型數(shù)量（處）備注巖溶（發(fā)育）5位于洞身危巖落石2位于隧道進(jìn)出口，對工程影響較大，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)有害氣體2位于洞身，對工程影響較大，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)特殊巖土類型數(shù)量（處）備注季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土1主要分布于溝谷水田表層，分布規(guī)律性較差，即雨季存在、旱季消失，一般厚度2～6m二、隧道設(shè)計(jì)概況2地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)不良地質(zhì)及特殊巖土主隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。3地震動參數(shù)隧道設(shè)計(jì)概況4水文地質(zhì)條件根據(jù)隧址區(qū)內(nèi)巖性、地表水和地下水的分布形式、水理性質(zhì)和水動力特征，可將隧址區(qū)地下水分布為孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三類；大氣降水為地下水的主要補(bǔ)給來源。隧址區(qū)屬中低山侵蝕、溶蝕地貌，洞身穿過地層巖性復(fù)雜多變，地下水補(bǔ)給、徑流條件復(fù)雜。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)單位經(jīng)過比選隧道涌水量建議按6.1萬方/天考慮。貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)二、隧道設(shè)計(jì)概況隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性影響等級環(huán)境影響等級經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則三風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的的概率及后果分別用1～5五個數(shù)值來表示，其中，概率等級“1”～“5”分別代表“極不可能發(fā)生”、“很少發(fā)生”、“偶然發(fā)生”、“可能發(fā)生”、“頻繁”，各概率等級所對應(yīng)的概率大小和等級標(biāo)準(zhǔn)見表：1.事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)。人員傷亡是至風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的人員傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，并應(yīng)符合下表所示：2.人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)。人員傷亡是至風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的人員傷亡，依貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)穩(wěn)定影響等級是鐵路項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營可能誘發(fā)社會矛盾、群體性或個體極端事件等造成的負(fù)面影響，根據(jù)其涉及的范圍、影響程度進(jìn)行分級，見下表：3.穩(wěn)定性影響等級風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)穩(wěn)定影響等級是鐵路項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可能造成的破壞、污染或造成的不良社會影響，根據(jù)其涉及范圍、影響程度進(jìn)行分級，見下表：4.環(huán)境影響等級風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的工程項(xiàng)目各種費(fèi)用的總和，可按絕對經(jīng)濟(jì)損失或相對經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評定，見下表：5.經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的工貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)工期延誤是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能引起的工程建設(shè)時間的延長，應(yīng)按控制工期工程和非控制工期工程進(jìn)行分級，采用絕對延誤時間和相對延誤時間進(jìn)行評定。如表所示：6.工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)工期延誤是指風(fēng)險(xiǎn)事件可能引起的工貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)功能缺陷是指質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件可能導(dǎo)致的工程預(yù)定功能的喪失或缺失，是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果，可按功能缺陷進(jìn)行分級。如下表：7.功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)功能缺陷是指質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)事件可能導(dǎo)致貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)等級鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)等級可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率等級和后果等分為極高、高度、中度、低度四級，如下表：8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)等級8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑵接受準(zhǔn)則和處理措施根據(jù)《鐵路隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》中，鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，采用不同的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，各等級風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則與控制原則如下表：8.風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則隧道設(shè)計(jì)概況三、風(fēng)險(xiǎn)等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑵接受準(zhǔn)則和處理措施8.風(fēng)險(xiǎn)等四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估方法評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序四風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估方法評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序貴南客專貴州GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估基本程序是：①核對設(shè)計(jì)圖紙，編制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。根據(jù)設(shè)計(jì)階段的評估結(jié)果，開始項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級評估。②施工現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)已知風(fēng)險(xiǎn)，評估新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。確定專項(xiàng)評估范圍，對于高風(fēng)險(xiǎn)及以上的工程實(shí)施專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。③編制實(shí)施性施組，通過施工作業(yè)區(qū)段的風(fēng)險(xiǎn)源普查，確定重大安全源及一般風(fēng)險(xiǎn)源，確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案，明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控、控制、預(yù)警措施。④施工前施工準(zhǔn)備，風(fēng)險(xiǎn)公告及人員培訓(xùn)。4.1風(fēng)險(xiǎn)評估程序風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險(xiǎn)評估基本程序是：貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)以專家對現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)查情況和設(shè)計(jì)施工圖紙為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、矩陣法、核對表法，評估重點(diǎn)以風(fēng)險(xiǎn)因素核對分析法為主。4.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)以專家對現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)查情況和設(shè)計(jì)施貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)具備隧道、地質(zhì)、線路、工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，對工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識程度的人員參與完成本次風(fēng)險(xiǎn)識別及評價工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、總工程師、副經(jīng)理為副組長，相關(guān)部門及作業(yè)隊(duì)隊(duì)長及主管工程師為成員的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4.3評估人員風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法序號職務(wù)姓名備注1項(xiàng)目經(jīng)理張順義

2安全總監(jiān)杜銳

3總工程師嚴(yán)炳楊

4項(xiàng)目副經(jīng)理陳雪超

5項(xiàng)目副經(jīng)理王偉

6工區(qū)經(jīng)理韓伯君

7工區(qū)副經(jīng)理孫韜

8副總工程師李志剛

9工區(qū)總工程師王瑋

10工程部長李小林

四、風(fēng)險(xiǎn)評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)具備隧道、地質(zhì)、線路、工程經(jīng)濟(jì)專五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識別安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估記錄五風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識別安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①風(fēng)險(xiǎn)評估對象主要為隧道施工過程中的安全、環(huán)境、投資及工期，并側(cè)重于安全風(fēng)險(xiǎn)。②通過風(fēng)險(xiǎn)評估與管理，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)評估與管理體系，切實(shí)有效地控制各類風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平，以達(dá)到確保安全、環(huán)境保護(hù)、投資合理、保障工期、提高效益的目的。③不同的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)會造成相同或不同的后果，對應(yīng)關(guān)系如下表：1評估對象及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①風(fēng)險(xiǎn)評估對象主要為隧道施工過程貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系通過對勘測資料、地勘報(bào)告、施工圖及施工現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，將桐子園一號隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為下表所示。2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容階段類型考慮風(fēng)險(xiǎn)事件隧道施工（客觀）順層偏壓、突水突泥、巖體變形坍方施工過程因素塌方、突水突泥、地表失水、有害氣體洞口段施工因素山體開裂變形、坍塌、危巖落石其他因素安全、環(huán)境、工期、投資、第三方五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)小結(jié)根據(jù)以上分析及基本單元識別，本隧道存在的主要風(fēng)險(xiǎn)為：突水突泥風(fēng)險(xiǎn)、塌方風(fēng)險(xiǎn)、有害氣體以及洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)等；此外，隧道在施工至圍巖破碎段及可溶性巖與非可溶性巖接觸帶，可能因隧道水源與地下水系貫通，隧道施工對地下水產(chǎn)生襲奪，從而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及第三方風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，對隧道初始風(fēng)險(xiǎn)主要為：突水突泥、塌方、有害氣體、洞口失穩(wěn)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)小結(jié)2風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道工程地質(zhì)極為復(fù)雜，隧道地質(zhì)災(zāi)害性不良地質(zhì)地段長，合同工期緊迫，施工組織管理難度大。按隧道地形、地質(zhì)、設(shè)計(jì)情況，隧道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識別，桐子園一號隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對詳見下表。3安全風(fēng)險(xiǎn)評估因素風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道工程地質(zhì)極為復(fù)雜，貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容本項(xiàng)目部隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估見附表：(1)附表1《風(fēng)險(xiǎn)清單表》；(2)附表2《初始風(fēng)險(xiǎn)等級表》；(3)附表3《風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重表》；(4)附表4《風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表》；(5)附表5《風(fēng)險(xiǎn)期望損失表》；(6)附表6《風(fēng)險(xiǎn)對策措施表》；(7)附表7《風(fēng)險(xiǎn)評估綜合表》;(8)附表8《風(fēng)險(xiǎn)登記表》。4風(fēng)險(xiǎn)評估記錄風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)五、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容本項(xiàng)目部隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估見附表：4風(fēng)險(xiǎn)評估記錄風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議塌方風(fēng)險(xiǎn)措施突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議爆炸物品使用管理措施六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議塌方風(fēng)險(xiǎn)措施突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議爆炸六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道有害風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施六風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道有害風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)洞口段：①洞口設(shè)預(yù)加固樁；②設(shè)置大管棚；③邊仰坡采用錨桿框架梁進(jìn)行防護(hù)；1塌方風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議洞身段：①做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測；②采取適合的工法；③施工過程中遵循管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快成環(huán)、勤量測、速反饋。六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)洞口段：1塌方風(fēng)險(xiǎn)措施風(fēng)險(xiǎn)對策涌水地段施工：①根據(jù)水源補(bǔ)給、涌水量和突出水壓等預(yù)測預(yù)報(bào)情況及設(shè)計(jì)要求，分別采取帷幕注漿、超前注漿堵水措施；超前鉆孔、管道引排等方法，排除部分地下水，減少水量，降低水壓。②采用臺階法開挖方法，設(shè)置環(huán)向排水管，將水排出洞外。③鋪設(shè)復(fù)合防水板，全斷面模筑防水鋼筋混凝土。④富水地段備足抽水設(shè)備，加強(qiáng)施工用水、排水管理，防止拱腳和基底浸泡。2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議涌水地段施工：2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議突泥地段施工：①采用超前帷幕注漿或超前小導(dǎo)管預(yù)注漿進(jìn)行封堵，以加固地層并堵水。②出現(xiàn)突泥時，應(yīng)立即撤離作業(yè)人員，在保證安全的前提下，利用現(xiàn)有已經(jīng)鉆進(jìn)的探孔，在孔口安裝帶閘閥、壓力表的孔口管。根據(jù)壓力表判斷前方水壓，及時將水平鉆探情況反饋給相關(guān)單位研究處理方案。嚴(yán)禁擊穿巖盤，為后續(xù)注漿封堵創(chuàng)造條件。2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議突泥地段施工：2突泥突水風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①（嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各項(xiàng)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按照爆破專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制炮眼的深度和角度，嚴(yán)格控制爆炸物品使用量。所有爆破工必須及時參加地方、項(xiàng)目組織的各種爆破作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，做到持證上崗，隨身攜帶爆破員作業(yè)證復(fù)印件，以備檢查。爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，做到施工員、工班長、爆破員、安全員“四員到場”，施工員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場爆破作業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控，工班長在做好過程監(jiān)控的同時負(fù)責(zé)部署警戒防護(hù)及信號指揮工作，爆破工負(fù)責(zé)爆破器材的加工、裝藥、連線、啟動爆破和瞎炮處理等工作，安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全文明施工。②嚴(yán)禁在接觸爆破器材時吸煙、使用明火。③必須在危險(xiǎn)區(qū)邊界，設(shè)置警戒標(biāo)志，做好防護(hù)工作。3爆炸物品使用管理措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①（嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①人員保證措施：組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，其人員具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成，以便對施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題能夠科學(xué)、快速的解決，并做到超前謀略，保證工程的快速順利進(jìn)行。②施工管理措施：快速組織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場，按工程進(jìn)展需要配足各項(xiàng)生產(chǎn)要素，以“三快”，即進(jìn)場快、建點(diǎn)快、開工快為主體施工贏得寶貴時間，抓住有利施工季節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工的良好開端。③資金保證措施：根據(jù)本工程的資金使用計(jì)劃安排，及時向業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價，積極回籠項(xiàng)目資金，確保各項(xiàng)生產(chǎn)物資的采購供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。④物資保證措施：按時上報(bào)各類材料計(jì)劃，加強(qiáng)物資溝通，確保各種材料的供應(yīng)，加強(qiáng)各種材料的儲備，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)場。

4工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①人員保證措施：組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)

DK32+680～DK32+770、DK33+540～DK33+790段穿越含煤地層，為低瓦斯段落，按低瓦斯工區(qū)組織施工并應(yīng)滿足以下要求：（1）建立瓦斯檢查管理體系，體系中包括瓦斯檢查管理機(jī)構(gòu)、瓦斯巡回檢查及臺賬管理制度、瓦斯分級檢查及管理制度，瓦斯?jié)舛葯z查應(yīng)覆蓋工區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，檢查頻次應(yīng)符合“滬昆安質(zhì)［2016］10號”要求。（2）建立安全生產(chǎn)和人員培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施進(jìn)洞防火管理，確保施工安全。（3）施工中應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及瓦斯探測工作，并在探測孔處設(shè)置瓦斯檢測點(diǎn)，以檢測是否存在瓦斯逸出，并應(yīng)記錄瓦斯逸出位置。（4）鉆孔、炸藥、雷管要求：鉆孔施工必須采取濕式鉆孔；炸藥應(yīng)使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥；雷管應(yīng)使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期雷管，嚴(yán)禁使用火雷管；炮孔深度及填塞應(yīng)滿足“鐵建設(shè)［2009］62號”要求。5隧道有害氣體風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)DK32+680～DK32+貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)（5）施工通風(fēng)要求：應(yīng)建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控、檢測系統(tǒng)，瓦斯檢測可采用便攜式瓦檢儀。加強(qiáng)施工通風(fēng)，并采取噴霧水等防塵措施，防止瓦斯積聚，避免瓦斯及煤塵事故。（6）瓦斯工區(qū)固定設(shè)備應(yīng)采用防爆型。（7）本隧瓦斯探測、處理措施及作業(yè)流程按相關(guān)設(shè)計(jì)圖辦理，其余按《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防止煤與瓦斯突出細(xì)則》等規(guī)范、規(guī)程辦理，確保施工安全。5隧道有害氣體風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)（5）施工通風(fēng)要求：應(yīng)建立瓦斯通貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①瓦斯隧道施工的基本原則：瓦斯隧道施工必須貫徹“先測后進(jìn)，有疑必測，不明不進(jìn)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“加強(qiáng)通風(fēng)，勤測瓦斯，嚴(yán)禁火源，襯砌緊跟”基本原則。瓦斯隧道施工，必須把“一通三防”(通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵)作為安全工作的重點(diǎn)，建立和落實(shí)“一通三防”管理制度，保證人員、資金和技術(shù)設(shè)備到位。②桐子園一號隧道在瓦斯安全管理上實(shí)行四級管理：

1）一級管理內(nèi)容：一般危險(xiǎn)，需要注意；對于本隧工程的進(jìn)出口無瓦斯地段施工視為本級管理；2）二級管理內(nèi)容：顯著危險(xiǎn)，需要整改并有預(yù)防、治理措施；在本隧工程中瓦斯壓力小于0.15Mpa地段視為本級管理，對瓦斯實(shí)施布點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)通風(fēng)并有安防措施；

6預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)①瓦斯隧道施工的基本原則：6預(yù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)3）三級管理內(nèi)容：高度危險(xiǎn)，需立即整改；在本隧工程中瓦斯壓力大于0.15Mpa地段視為本級管理，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及通風(fēng)、制定防瓦斯突出措施、設(shè)備改型、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)以及相關(guān)安防措施等，降低危險(xiǎn)程度后恢復(fù)施工；4）四級管理內(nèi)容：極度危險(xiǎn)，不能作業(yè)；在本隧工程中有瓦斯突出地段、火災(zāi)、爆炸、塌方等意外事故視為本級管理，在施工時，必須啟動相應(yīng)預(yù)案并采取排（抽）放瓦斯、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等措施降低危險(xiǎn)且通過分析觀察后方可施工。6預(yù)防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)3）三級管理內(nèi)容：高度危險(xiǎn)，需貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)出口充分貫徹“早進(jìn)晚出，保護(hù)環(huán)境”的原則，降低仰坡刷坡高度，減少對洞口原有植被的破壞；桐子園一號隧道棄砟43.81萬方（實(shí)方），其中8.13萬方（實(shí)方）棄砟骨料利用，剩余35.68萬方（實(shí)方）不可利用棄砟，按設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一棄至指定渣場。渣場坡面來水側(cè)設(shè)置C25混凝土截水溝。為防止棄渣流失污染環(huán)境，棄渣場坡腳設(shè)置預(yù)加固樁或C25混凝土擋墻。⑵水保風(fēng)險(xiǎn)控制措施桐子園一號隧道橫洞施工廢水采取反應(yīng)（投混凝劑）+調(diào)節(jié)沉淀+過濾的處理工藝；開工前應(yīng)在施工場所地勢較低處修建儲漿池和沉淀池，各種生產(chǎn)污水不得隨意排放；施工現(xiàn)場油料庫設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離河流、湖泊、水源地，庫房地面、墻面應(yīng)作防滲漏處理。7其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議六、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制措施7其