漁港疫情防控應急預案（通用8篇）

漁港疫情防控應急預案（通用8篇）漁港疫情防控應急預案篇1根據(jù)黨中央、國務院和省、市的工作部署，為強化我鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，根據(jù)《漳州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案》、《漳州市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關于落實“管行業(yè)必須管疫情防控工作”的通知》以及《福建省海洋與漁業(yè)局應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情水產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量安全保障工作方案》、《福建省海洋與漁業(yè)局關于印發(fā)<強化海上漁船管控嚴防境外疫情輸入工作方案>的通知》、《福建省臺風期間避風船舶防境外疫情海上輸入工作導則（2021年版）》、《福建省應對新冠肺炎疫情工作指揮部綜合協(xié)調(diào)組關于進一步做好“外防輸入”工作的通知》等要求，結合我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)行業(yè)領域?qū)嶋H情況，制定疫情防控應急預案。一、組織機構及職責分工（一）領導小組組成鎮(zhèn)長郭斌任組長；武裝部部長蘇志杰任副組長，各涉漁村（居）主任為成員，下設辦公室,人員由鎮(zhèn)水技站、船管站組成。（二）領導小組職責按照黨中央、國務院和省、市的部署，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作；督促相關單位按工作方案開展工作，確保全鎮(zhèn)疫情防控工作全覆蓋、抓落實。二、適用情形本預案適用于以下情形：情形1：區(qū)內(nèi)出現(xiàn)病例，本鎮(zhèn)未出現(xiàn)；情形2：本鎮(zhèn)1個涉漁村（居）在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例；情形3：本鎮(zhèn)2個涉漁村（居）在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例，可能引起續(xù)發(fā)病例；情形4：本鎮(zhèn)3個或3個以上涉漁村（居）在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例，漁區(qū)出現(xiàn)持續(xù)傳播蔓延。三、疫情防范與應急措施（一）情形l：區(qū)內(nèi)出現(xiàn)病例，本鎮(zhèn)未出現(xiàn)1.應按照分工開展工作。建立鎮(zhèn)、村漁業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機制，成立專項工作組，與鎮(zhèn)防控領導小組保持緊密聯(lián)系，及時了解情況，分析疫情形勢，研判風險。2.要按照應急預案，充分做好應對新型冠狀病毒疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備，全面提升應急能力。3.各涉漁村(居)應按照應急預案和工作方案，結合本地實際修訂完善本行業(yè)應急預案、工作方案和預防指南。在我鎮(zhèn)的統(tǒng)一領導下，落實屬地責任，積極參與疫情防控相關工作。4.各涉漁村(居)及鎮(zhèn)直相關單位要積極開展有針對性的健康教育和新聞宣傳，普及健康和疫情防控知識，引導系統(tǒng)干部職工及漁民群眾增強自我防范意識。5.要全面從嚴排查轄區(qū)內(nèi)外地漁船，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)船上防控措施不到位的應及時勸返；主動配合相關單位加強漁港、碼頭、漁船的安全檢查工作，保障在港漁船的停泊安全。6.要時刻保持應急狀態(tài)，加強值班值守工作，落實好24小時值班等制度，加強漁區(qū)、漁船漁工的疫情信息的收集與報告，一旦接到發(fā)生相關情況，立即報告，提供領導決策與處置作參考。（二）情形2：本鎮(zhèn)1個涉漁村(居)在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例，在落實好“情形1”措施的基礎上，落實以下措施：1.當我鎮(zhèn)收到疫情指揮部通報的疫情預警信息后,領導小組各成員單位應建立工作例會和工作組成員工作群制度，按預案要求開展聯(lián)防聯(lián)控。2.涉及發(fā)生在冊管理漁船捕撈漁工感染病例、或疑似病例的按照屬地管理原則，在我鎮(zhèn)的統(tǒng)一領導下，立即采取相關應急措施：一是將漁船漁工感染或疑似感染新冠肺炎病例情況報告當?shù)匾咔榉揽刂笓]部，通報我鎮(zhèn)相關部門；二是發(fā)生病例漁船仍在海上的，應指導船長先行做好感染船員隔離以及漁船上消毒防感染傳播措施，立即召回當事漁船，限時返航到港，在指定的漁港劃定區(qū)定點錨泊，將當事船員送醫(yī)診療，船上其他人員嚴禁擅自離船上岸，配合漁政船（艇）在安全距離內(nèi)24小時監(jiān)視管控；三是發(fā)生病例漁船未在指定漁港劃定區(qū)錨泊的，責令其轉港或移泊，到指定漁港劃定區(qū)進行錨泊；四是報告相關部門協(xié)調(diào)定點醫(yī)院對船上人員進行集中隔離觀察、收治，協(xié)調(diào)專業(yè)人員對病例漁船重要部位及船上用品物品進行徹底消毒殺毒處理；五是配合對病例漁船漁工家屬及其他接觸對象進行排查建檔，發(fā)現(xiàn)可疑情形要立即報告；六是根據(jù)病例漁船、漁工情況，及時建議相關部門發(fā)布禁止?jié)O船出海生產(chǎn)作業(yè)的通告，組織健康漁船在碼頭水域有序錨泊，并留足船舶安全距離及應急疏散通道；七是實行疫情防控期間漁船出海、漁工來源與健康情況每日報告制度，每日掌握漁船漁工疫情發(fā)生情況。病例漁船已錨泊在省外、省內(nèi)其他地市漁港且漁工有上岸活動、與相關人員有近距離接觸的，要立即將漁船漁工感染或疑似感染新冠肺炎病例情況通報提請相關部門進行處置。3.要按照我鎮(zhèn)的應急預案，積極參與相關單位關于加強疫情防控的宣傳教育工作，提醒船東、船長要充分了解擬雇傭漁工居住地及疫情期間的活動軌跡，雇傭的漁工應持有普通船員訓練合格證，并提供當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門或診所的出具體溫測量、身體健康狀況檢查合格證明。雇傭合格的漁業(yè)船員之后應當?shù)疆數(shù)睾７啦块T報備，并辦理相關的出海船民證等出海手續(xù)、證件。4.要主動配合相關單位加強漁港、碼頭、漁船的安全檢查工作，指導船東、船長做好漁船停泊安全、雇傭漁工的身份信息排查和身體健康狀況排查工作，對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的漁民，要第一時間上報，及時做好隔離和返航就醫(yī)工作。5.實行負責人輪值帶班、工作人員24小時值班制度，加強值班值守，及時收集匯總漁區(qū)、漁船漁工的疫情信息，做好上傳下達。6.各單位要加強內(nèi)部防控，做好室內(nèi)通風、消毒工作，對有發(fā)熱、急性呼吸道感染癥狀人員及時要求就醫(yī)。（三）情形3：本鎮(zhèn)2個涉漁村(居)在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例，可能引起續(xù)發(fā)病例，在落實好“情形2”措施的基礎上，落實以下措施：1.根據(jù)病例漁船、病例漁工續(xù)發(fā)擴散情況，要配合我鎮(zhèn)疫情防控指揮部發(fā)布禁止轄區(qū)內(nèi)漁船出海生產(chǎn)作業(yè)的通告。2.要配合相關單位對本轄區(qū)漁船雇傭外地漁工、與外地漁工接觸人員、相關可疑對象岸上活動情況和船上漁工可能感染新冠肺炎情況進行細致的再排查、再核實，確保不漏一船一人。3.區(qū)海洋與漁業(yè)局要持續(xù)保持應急狀態(tài)，加強值班值守，實行領導帶班、工作人員24小時輪班制度，隨時掌握全鎮(zhèn)漁區(qū)漁工的疫情動態(tài)；要配合相關單位加強疫情信息的核實報告，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。4.要進一步加強內(nèi)部防控，對出入本單位人員開展體溫檢測，發(fā)現(xiàn)可疑患者及時報告當?shù)厣鐓^(qū)和衛(wèi)生部門。對本單位因病缺勤人員開展登記，做好排查。（四）情形4：本鎮(zhèn)3個或3個以上涉漁村(居)在冊管理漁船上捕撈漁工中出現(xiàn)輸入性病例，漁區(qū)出現(xiàn)持續(xù)傳播蔓延。在落實好“情形3”措施的基礎上，落實以下措施：1.及時配合相關單位發(fā)布禁止全區(qū)漁船出海生產(chǎn)作業(yè)的通告，禁止全鎮(zhèn)漁船出海作業(yè)生產(chǎn)，要求船東船長落實漁船漁工防控疫情主體責任，管住自家船、自家家屬、自家漁工，盡量減少或不留漁船值班船員。2.配合相關單位建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，在當?shù)匦l(wèi)生部門指導下做好內(nèi)部疫情防控工作，辦公場所實行“封閉式”管理。3.要持續(xù)保持應急狀態(tài)，加強值班值守，實行鎮(zhèn)領導帶班值班，發(fā)生疫情病例的涉漁村(居)實行鎮(zhèn)主要領導帶班、副職領導在崗值班和工作人員24小時輪班制度，隨時掌握全鎮(zhèn)漁工的疫情動態(tài)；配合相關單位開展再排查、再核實，逐船逐戶逐人篩查，確保不漏一船一家一人。實行疫情信息的實時核實報告，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。四、應急響應終止1.漁區(qū)新冠肺炎疫情得到有效控制，經(jīng)報告鎮(zhèn)防控指揮部批準同意，鎮(zhèn)防控領導小組及時發(fā)布應急響應終止。2.要對疫情發(fā)生經(jīng)過、采取的應對措施以及應急處置過程中存在的問題等進行全面評估、總結。3.在落實各項防控措施，確保安全、衛(wèi)生、健康的前提下，要指導、組織好當?shù)貪O業(yè)復工復產(chǎn)各項工作。五、相關保障（一）經(jīng)費保障嚴格按照疫情防控工作要求落實防疫資金保障，進一步壓減一般性支出，優(yōu)先安排防疫費用支出。（二）技術保障結合海洋與漁業(yè)工作,在衛(wèi)健部門指導下對相關工作人員開展新冠肺炎防治知識和技能培訓，提升工作人員應對新冠肺應急處置業(yè)務技術水平，確保防控措施落實到位。（三）物資保障做好疫情防控所需口罩、護目鏡、消毒液、手套、鞋套、防護服等各類防護物資儲備，公務車輛優(yōu)先保障疫情防控，重點加強對一線人員的防護保障，降低工作過程中感染疫情風險。六、獎懲（一）獎勵。對新型冠狀病毒疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人，向鎮(zhèn)防控指揮部或上級部門推薦進行表彰。（二）責任追究1.在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)有關規(guī)定，追究相關人員的責任。2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，由有權部門依法追究相關人員責任。3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新型冠狀病毒防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導致疫情傳播擴散的相關人員，由有權部門依法追究責任。七、相關要求1.省、市、區(qū)啟動應急響應的，配合相關部門按省、市、區(qū)應急響應等級履行漁業(yè)行政主管部門的相關職責。2.疫情期間，對可能造成水產(chǎn)品需求暴增或供應特別困難，給群眾生活造成嚴重影響的，配合相關部門按《龍海區(qū)海洋與漁業(yè)局應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情水產(chǎn)品保供應急預案》進行處置。對存在境外疫情可能由海上漁船輸入風險的，配合相關部門按照《龍海區(qū)防止?jié)O業(yè)海上境外疫情輸入應急處置預案》進行處置。對臺風期漁船進港避風可能由避風漁船輸入風險，配合相關部門按照《龍海區(qū)臺風期間避風漁船防境外疫情海上輸入工作預案（2021年版）》進行處置。漁港疫情防控應急預案篇2為全面貫徹落實中央、省、市關于強化非法入境人員管控工作部署決策要求，嚴防漁業(yè)海上境外疫情輸入，根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》、《福建省海洋與漁業(yè)局關于印發(fā)<強化海上漁船管控嚴防境外疫情輸入工作方案>的通知》、《福建省應對新冠肺炎疫情工作指揮部綜合協(xié)調(diào)組關于印發(fā)<福建省臺風期間避風船舶防境外疫情海上輸入工作導則（2021年版）>的通知》（閩應對疫情指揮部綜〔2021〕24號）、《漳州市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案》、《漳州市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關于落實“管行業(yè)必須管疫情防控工作”的通知要求》、《漳州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《漳州市海洋與漁業(yè)局應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案（修訂版）》等有關法律法規(guī)和規(guī)定精神，結合我鎮(zhèn)海上漁業(yè)實際，制定本預案。一、處置原則我鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、屬地村(居)負責，部門分工協(xié)作、鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)控，依法快速處置、確保管控有效。二、處置事項1.我鎮(zhèn)漁船作業(yè)海域發(fā)現(xiàn)境外可疑漁船或其它可疑船舶的；2.相關部門海上巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員或載運境外人員的；3.碼頭檢查發(fā)現(xiàn)從我鎮(zhèn)進港漁船搭載非報備出海人員或載運境外人員的；4.線上監(jiān)視發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船涉嫌接泊境外人員的；5.其他特殊事項。三、處置方法1.我鎮(zhèn)漁船作業(yè)海域發(fā)現(xiàn)境外可疑漁船或其它可疑船舶的處置：（1）受理和報告。市、區(qū)兩級海洋與漁業(yè)預警中心接到舉報或市非法入境管控小組、海警部門通報我鎮(zhèn)漁船作業(yè)海域有境外可疑漁船或其它可疑船舶時，要對信息進行初步核實，做好信息記錄，并向鎮(zhèn)防控領導小組報告。屬于舉報信息的，根據(jù)要求，視情通報海警、公安海防及鎮(zhèn)防止非法入境人員管控小組等部門。（2）跟蹤可疑漁船或其它可疑船舶動態(tài)。通過船訊網(wǎng)實時跟蹤可疑漁船或其它可疑船舶的動態(tài)，了解其經(jīng)緯度、航向、航速及距岸直線距離等基本情況。（3）督促周邊漁船加強防范。通過福建省漁船動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，根據(jù)通報的可疑漁船或其它可疑船舶的位置,以此為中心，劃定一定范圍內(nèi)海域（或10海里半徑范圍內(nèi)）為預警區(qū)域，對預警區(qū)域內(nèi)的我鎮(zhèn)漁船，要列出船名號、作業(yè)類型、船東船長姓名、聯(lián)系方式、與可疑漁船或其它可疑船舶的相距距離等情況，相關單位通過衛(wèi)星電話、短波電臺等通訊手段，明確要求我漁船不得與境外可疑漁船或船舶接觸，不得接泊載運境外可疑漁船或船舶上的人員，不得為其提供相關補給或設施，并遠離境外可疑漁船或船舶。同時，告知我漁船在不影響安全生產(chǎn)作業(yè)的前提下，注意觀察境外可疑漁船或其它可疑船舶的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間上報。（4）加密平臺監(jiān)視跟蹤。根據(jù)可疑漁船或其它可疑船舶移動情況，及時滾動更新預警區(qū)域，并按本項（3）款要求處理。（5）提請有關部門協(xié)助。對我鎮(zhèn)漁船作業(yè)海域境外可疑漁船或其它可疑船舶影響我鎮(zhèn)漁船作業(yè)安全的，配合提請或函告提請海警部門依法處理或給予驅(qū)離，保障我鎮(zhèn)漁船作業(yè)安全。2.相關部門海上巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員或載運境外人員的處置：（1）相關部門海上執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員，經(jīng)核查系來自國內(nèi)疫情低風險區(qū)域并核對健康碼后為健康人員的（綠碼并已接種疫苗），或持有本人近48小時內(nèi)核酸檢測結果為陰性證明的，在報告鎮(zhèn)疫情防控指揮部確認不再采取隔離等措施的，要求漁船立即把非報備出海人口安全運送回港，配合漁業(yè)行政執(zhí)法機構依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》、《中華人民共和國船員管理辦法》等法律法規(guī)嚴格依法依規(guī)處理。（2）相關部門海上執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員的，對來自國內(nèi)疫情中、高風險區(qū)域且沒有健康碼或核對健康碼后非標示綠碼的，或提供不出本人近48小時內(nèi)核酸檢測證明的，要求船長對該人員實行相應的隔離。第一時間把情況報告鎮(zhèn)疫情防控指揮部，并在統(tǒng)一指揮和組織之下，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》等要求，經(jīng)核查系來自高風險地區(qū)入（返）閩人員的，嚴格實施集中醫(yī)學觀察14天；來自中風險地區(qū)入（返）閩人員的，嚴格實施居家醫(yī)學觀察14天；來自高中風險地區(qū)所在城市的低風險地區(qū)入（返）閩人員的，實施14天居家健康監(jiān)測，并在醫(yī)學觀察（監(jiān)測）第1天和第14天分別進行一次核酸檢測，檢測結果陰性者，方可解除隔離。同時，配合相關部門立即將該漁船押回指定漁港?？?。確認需要所有船員隔離觀察的，在我鎮(zhèn)防控指揮部人員和接送車輛未到位之前，所有船上人員不得離船上岸。所有船上人員離船上岸交接后，對該漁船和相關區(qū)域進行消毒。對密切接觸者的判定與管理，按照國家聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）的通知》要求，由公共衛(wèi)生專業(yè)技術人員根據(jù)流行病學調(diào)查結果，科學判定密切接觸者和密接的密集，并將其于12小時內(nèi)轉運至集中隔離場所進行隔離醫(yī)學觀察。對密切接觸者采取14天集中隔離醫(yī)學觀察，在集中隔離醫(yī)學觀察的第1、4、7和14天分別進行一次核酸檢測。接觸隔離后開展7天居家健康監(jiān)測，期間做好體溫、癥狀等監(jiān)測，減少流動，外出時做好個人防護，不參加聚集性活動，并在第2天和第7天各開展一次核酸檢測。密接的.密接集中隔離醫(yī)學觀察期限根據(jù)密切接觸者的核酸檢測結果確定，如密切接觸者在隔離醫(yī)學觀察期間前兩次核酸檢測均為陰性，且其密接的密接第1、4、7天核酸檢測陰性，可于第7天解除隔離醫(yī)學觀察；如密切接觸者前兩次核酸檢測有陽性結果，其密接的密接按照密切接觸者管理至期滿14天。（3）相關部門海上執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船接泊載運境外人員的，在穩(wěn)定境外人員情緒的同時，立即要求船長對境外人員進行單獨隔離。并在第一時間把情況報告管控組和我鎮(zhèn)疫情防控指揮部、出入境管理、海警等部門，經(jīng)請示相關部門明確押解回港的，要按上級要求協(xié)同相關部門將漁船押回船籍港或指定漁港及港口碼頭。在出入境管理、海警和防控指揮部人員及接送車輛未到位之前，所有船員和境外人員不得離船上岸。所有船員和境外人員離船上岸交接完畢之后，對該漁船和相關區(qū)域進行消毒。配合漁業(yè)行政執(zhí)法機構依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》、《中華人民共和國船員管理辦法》等法律法規(guī)嚴格依法依規(guī)處理。3.碼頭檢查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)進港漁船搭載非報備出海人員或載運境外人員的處置：（1）現(xiàn)場駐港管控組在漁船進出漁港檢查時發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員，經(jīng)核查系來自國內(nèi)疫情低風險區(qū)域并核對健康碼后為健康人員的（綠碼并已接種疫苗），或持有本人近48小時內(nèi)核酸檢測結果為陰性證明的，在報告鎮(zhèn)疫情防控指揮部確認不再采取隔離等措施的，要求漁船立即把非報備出海人口安全運送回港，配合漁業(yè)行政執(zhí)法機構依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》、《中華人民共和國船員管理辦法》等法律法規(guī)嚴格依法依規(guī)處理。（2）現(xiàn)場駐港管控組在漁船進出漁港檢查時發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船搭載非報備出海人員的，對來自國內(nèi)疫情中、高風險區(qū)域且沒有健康碼或核對健康碼后非標示綠碼的，或提供不出本人近48小時內(nèi)核酸檢測證明的，要求船長對該人員實行相應的隔離。第一時間把情況報告鎮(zhèn)疫情防控指揮部，并在我鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和組織之下，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》等要求，經(jīng)核查系來自高風險地區(qū)入（返）閩人員的，應配合相關部門嚴格實施集中醫(yī)學觀察14天；來自中風險地區(qū)入（返）閩人員的，嚴格實施居家醫(yī)學觀察14天；來自高中風險地區(qū)所在城市的低風險地區(qū)入（返）閩人員的，實施14天居家健康監(jiān)測，并在醫(yī)學觀察（監(jiān)測）第1天和第14天分別進行一次核酸檢測，檢測結果陰性者，方可解除隔離。同時，要立即配合相關部門將該漁船押回船籍港或指定漁港。確認需要所有船員隔離觀察的，在防控指揮部人員和車輛未到位之前，所有船員不得離船上岸。所有船上人員離船上岸交接后，對該漁船和相關區(qū)域進行消毒。配合漁業(yè)行政執(zhí)法機構依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》、《中華人民共和國船員管理辦法》等法律法規(guī)嚴格依法依規(guī)處理。（3）現(xiàn)場駐港管控組在漁船進出港檢查時發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船載運境外人員的，立即要求船長對境外人員進行單獨隔離。并在第一時間把情況報告管控組和鎮(zhèn)疫情防控指揮部、出入境管理、海警等部門。在出入境管理、海警和疫情防控指揮部人員及接送車輛未到位之前，所有船員和境外人員不得離船上岸。所有船員和境外人員離船上岸交接完畢之后，對該漁船和相關區(qū)域進行消毒。配合漁業(yè)行政執(zhí)法機構依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》、《中華人民共和國船員管理辦法》等法律法規(guī)嚴格依法依規(guī)處理。4.線上監(jiān)視發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船涉嫌接泊境外人員的處置：（1）線上監(jiān)視平臺和相關船網(wǎng)平臺漁船軌跡比對發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)漁船和可疑漁船或其它船舶的航行軌跡存在同時重疊或長時間重疊或反復重疊的，或同一艘漁船非天氣或安全原因短時間多次進出港的，要立即報告管控組，并持續(xù)做好跟蹤比對，研判是否存在海上接觸境外船舶或接泊境外人員。（2）對經(jīng)研判后存在較大嫌疑的漁船，在離岸較遠海區(qū)作業(yè)的，應配合漁業(yè)行政主管部門召回涉嫌作業(yè)漁船，并進行檢查。（3）配合通報公安海防、海警等部門，對涉嫌漁船聯(lián)合開展跟蹤，聯(lián)合進行海上巡查堵截檢查和進入港口碼頭的檢查管控。5.其他特殊事項的處置：在相關部門海上巡查、碼頭檢查等過程中，遇到處置事項1-4項之外的情況視為特殊事項，根據(jù)特殊事項的具體情節(jié)，依法依規(guī)、有理有據(jù)、有力有效給予處置。四、處置要求1.加強組織協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組增設防止?jié)O業(yè)海上境外疫情輸入管控組，日常工作為具體協(xié)調(diào)平臺監(jiān)控預警、配合海上執(zhí)法巡查、碼頭檢查等業(yè)務，全面落實漁業(yè)海上境外疫情輸入的防控工作。建立健全聯(lián)動機制和工作流程，加強與相關部門（單位）的協(xié)調(diào)，形成打擊漁業(yè)海上境外疫情輸入的管控合力。2.依法果斷及時。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》、《漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度》等相關法律法規(guī)，緊盯“漁船、漁工、漁港”開展核實排查工作。對發(fā)現(xiàn)可能運載非法入境人員的漁船，及時登船檢查，重點管控。對故意屏蔽損壞北斗示位儀、關閉AIS設備等逃避監(jiān)管的，要第一時間召回，配合相關部門根據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》等相關法律法規(guī)依法依規(guī)嚴厲查處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.做好情報研判。利用北斗示位儀、漁港通APP、AIS等加強漁船動態(tài)監(jiān)管，實施24小時值班值守監(jiān)測預警。對每日一報、舉報電話線索深入進行分析研判，去粗取精，去偽存真，為有效管控提供決策依據(jù)。要配合相關部門加強與海警、公安海防、海事等部門的信息共享互通，排查可疑船只，將情況及時上報，提高漁業(yè)海上境外疫情輸入防控工作的針對性、精準性。4.嚴格防護保障。加強參與管控工作人員的防控知識培訓，強化防護保障。嚴格實行《防止?jié)O業(yè)海上境外疫情輸入工作執(zhí)法人員安全防護指南》，落實登船檢查、人員核驗、日常清潔消毒、防護物資配備使用管理規(guī)定。在做好安全防護的前提下開展?jié)O業(yè)海上境外疫情輸入防控工作，提升相關人員自我防護意識與防護能力，確保人員安全。漁港疫情防控應急預案篇3為加強境外疫情海上輸入防控工作，消除臺風期間避風漁船管控風險點，堵住海上非法入境和境外疫情輸入漏洞，根據(jù)福建省應對新冠肺炎疫情工作指揮部綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)的《福建省臺風期間避風船舶防境外疫情海上輸入工作導則（2021年版）》、《關于進一步做好“外防輸入”工作的通知》精神，針對當前疫情防控新形勢新要求，現(xiàn)將修訂后的我鎮(zhèn)臺風期間避風漁船防境外疫情海上輸入工作預案制定如下：一、臺風信息收集與預警1.要根據(jù)臺風預警預報，及時啟動相應等級的防臺響應，提前部署做好漁船進港避風、疫情防控等應對工作。2.要配合相關部門做好加強與氣象、水利、應急管理等部門聯(lián)系溝通的工作，及時收集臺風信息，密切掌握臺風動態(tài)，并將收集的臺風情況信息通報給有關單位。3.要及時收集臺風信息，跟蹤臺風移動路徑，并通報我鎮(zhèn)海上境外疫情輸入管控小組。同時，及時向轄區(qū)漁船、船東發(fā)送臺風動態(tài)和海上惡劣氣象海況預警信息，并警示船東、船長要防范漁業(yè)海上境外疫情輸入，落實好相關防范措施。4.要結合防抗臺風期間的值班值守要求，建立24小時值班制度，由領導帶班，密切掌握臺風動態(tài)，并做好對外溝通、協(xié)調(diào)和對接工作。二、境外船舶入境避風管理1.要加強對碼頭及周邊海域的巡邏檢查，如發(fā)現(xiàn)有境外船舶擅自靠近碼頭水域的情況，要第一時間上報，并由相關部門按要求通報相關涉海部門和公安機關，通知轄內(nèi)漁船并教育船東、船長、船員，不接近、不搭靠該船舶及不接泊船上人員。同時，配合海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊迅速采取警告、攔截、驅(qū)離等管控措施，確保境外船舶不擅自進入港避風、?？亢痛先藛T不擅自通過漁港上岸。如發(fā)現(xiàn)境外船舶進入轄區(qū)時，要在第一時間上報，并在統(tǒng)一領導下，積極會同出入境管理部門以及相關涉海部門做好管控。要配合相關部門依法依規(guī)采取強制措施，確保轄區(qū)漁船不靠近、不接觸境外船舶，不接駁境外船舶上的人員。2.當防范漁業(yè)海上境外疫情管控組接到相關部門通報的境外船舶擅自靠近或進入港口的情況后，要立即啟動相關預案，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好工作協(xié)調(diào)和督促指導。3.要加強福建省漁船動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺監(jiān)視，在接到境外船舶擅自靠近或進入港口情況的通報后，要對海上及碼頭特別是境外船舶周邊海域轄區(qū)漁船進行跟蹤監(jiān)視，并收集境外船舶附近海域的轄區(qū)漁船動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)漁船有接觸、靠近境外船舶和接泊境外船舶上人員的苗頭的，要第一時間報告我鎮(zhèn)防范漁業(yè)海上境外疫情輸入管控組。同時，要通過福建省漁船動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺，督促轄區(qū)漁船不接觸、不靠近境外船舶、不接泊境外船舶上的人員。三、漁業(yè)船舶避風管理1.漁船避風管理。要按照《漁業(yè)防臺風應急預案》應急響應等級要求，及時督促指導漁船進港避風和船上人員撤離上岸。要科學安排24小時應急值班，落實漁船進出港報告制度，督促指導區(qū)預警中心利用北斗示位儀和AIS等終端對漁船實行跟蹤監(jiān)視管理。未經(jīng)批準，臺風期間，漁船一律不得離開避風場所。2.國內(nèi)其他地方漁船避風管理。發(fā)現(xiàn)有國內(nèi)其他地方漁船到我鎮(zhèn)碼頭避風的，要在相關部門的統(tǒng)一領導下，加強漁船進港避風、船上人員撤離上岸的組織協(xié)調(diào)工作；抓好漁船進港避風的調(diào)度，劃定片區(qū)，分類停泊，分塊管理；督促漁船船東、船長履行主體責任；參與對船上人員信息核查登記、體溫檢查、健康監(jiān)測等工作，確保所有其他地方入港漁船逐一登記檢查，做到“每船必檢，不漏一人”。四、緊急情況應急處置（一）來自國內(nèi)疫情中高風險區(qū)域或無法提供任何健康證明的。應配合相關部門要求船長對船上人員實行相應的隔離，同時，第一時間把情況報告鎮(zhèn)疫情防控指揮部，確認是否實施集中醫(yī)學監(jiān)測、隔離和需要隔離的人員。如確認需要集中醫(yī)學監(jiān)測、隔離人員的，由我鎮(zhèn)集中安排。（二）臺風等級應急響應1.在上級未下達船上人員撤離指令時，對到我港避風漁船等，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下，配合海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊積極會同海警、海事、公安海防等涉海部門，密切監(jiān)控在港船舶動向，防止船員擅自離船或轄區(qū)漁船靠近、接觸或接駁人員。2.在10級風圈到來之前6小時，督促指導國內(nèi)其他地方在本鎮(zhèn)轄區(qū)漁港停泊的所有船長小于12米的海洋小型漁船的人員全部撤離上岸，配合海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊做好船上人員的撤離，并參與撤離人員的安置工作。3.在12級風圈到來之前6小時，督促指導在本轄區(qū)碼頭停泊的船長大于12米的漁船等船上人員撤離上岸，配合海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊做好漁船上人員的撤離，并參與撤離人員的安置工作。屬于境外船舶的，要通報出入境管理部門以及相關涉海部門做好人員撤離工作。4.當上級指令要求所有在本轄區(qū)漁港停泊的船舶船上人員全部撤離上岸時，海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊要做好漁船上人員的撤離，并參與當?shù)卣畬Τ冯x人員的安置工作。屬于境外船舶的，要配合相關部門通報出入境管理部門以及相關涉海部門做好人員撤離工作。（三）發(fā)現(xiàn)船舶受損、船只沉沒、人員落水、船員傷亡等緊急情況的。當海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊將情況報告我鎮(zhèn)，并通報相關涉海部門及海關檢驗檢疫等部門后，各涉漁村(居)應在統(tǒng)一指揮和確保安全條件下，做好應急處置，參與施救工作。五、工作要求（一）提高思想認識，強化組織領導。要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，充分認識境外疫情海上輸入防控工作的重要性，切實強化組織領導、細化流程措施、對臺風期間避風漁船疫情防控工作進行再動員、再部署，對避風漁船工作措施、應急預案進行再細化、再完善，始終保持思想不松、標準不降、力度不減，切實做好臺風期間避風漁船防境外疫情海上輸入工作。（二）緊扣工作重點，嚴格規(guī)劃管理。要緊扣“盯住船、管住人、全過程”目標要求，嚴格按照省、市、鎮(zhèn)疫情防控指揮部的要求，依據(jù)各自職責分工，強化避風漁船的管控，做到底數(shù)清、情況明、措施實、反應快，對避風漁船實行動態(tài)式全過程的閉環(huán)跟蹤管控。認真預判避風漁船防控中可能出現(xiàn)的緊急情況，參與相關部門組織開展的聯(lián)合應急演練，對應急處置的流程規(guī)范、措施要求等要“心中有數(shù)，手腳不亂”，防止出現(xiàn)因應對處置不及時、不規(guī)范而增加境外和轄區(qū)外疫情輸入風險。（三）落實值班值守，加強監(jiān)督檢查。臺風期間，要嚴格落實24小時專人值班和領導在崗帶班、外出報備制度，保證通訊暢通。加強對臺風期間防境外疫情海上輸入工作的檢查指導，壓實各方責任，對思想不重視、責任不落實、工作不到位的單位和人員要嚴肅問責追責，對違反相關管理要求的避風漁船，要配合相關部門依法依規(guī)對船東、船長予以嚴厲懲處。漁港疫情防控應急預案篇41.總則1.1編制目的為依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，最大程度減少新型冠狀病毒對我鎮(zhèn)干部職工的健康造成危害，制定本預案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組<關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情防控方案>（第八版）的通知》《福建省突發(fā)事件應對辦法》《福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《漳州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案》等。1.3工作原則按照“預防為主、科學應對、快速反應、有效處置”的原則，在做好常態(tài)化疫情防控的基礎上進一步宣傳新冠肺炎防控知識，增強干部職工自我防護意識，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和預案，認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效做到外防輸入、內(nèi)防反彈，人、物、環(huán)境同防。1.4適用范圍本預案適用于本鎮(zhèn)新型冠狀病毒的預防，疫情發(fā)生后的應急處置工作。2.組織機構及職責分工2.1領導小組組成成立石碼鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組。鎮(zhèn)長郭斌任組長，武裝部部長蘇志杰任副組長。各涉漁村（居）主任為成員，下設辦公室,人員由鎮(zhèn)水技站、船管站組成。2.2領導小組職責按照黨中央、國務院和省委、省政府及區(qū)委、區(qū)政府的部署，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導下，指揮相關單位應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作；督促各涉漁村（居）按應急工作方案開展工作，組織檢查應急工作的全覆蓋抓落實情況。2.3辦公室職責加強工作人員宣傳教育，嚴格按照國家新冠疫情防控聯(lián)合機制發(fā)布的防疫指南和我鎮(zhèn)的防控要求，落實個人防護措施；做好情況排查和登記跟蹤，督促外出工作人員自覺做好防護措施和情況報告；加強辦公場所公共環(huán)境衛(wèi)生清潔、消毒和通風，做好防護用品購置儲備，加強后勤保障；加強輿論引導，不信謠、不傳謠，確保海洋與漁業(yè)系統(tǒng)平安穩(wěn)定。3.適用情形本預案適用于以下情形：情形1：本鎮(zhèn)出現(xiàn)本土新冠肺炎確診病例；情形2：各涉漁村（居）、鎮(zhèn)直相關單位工作人員為密切接觸者的密切接觸者；情形3：各涉漁村（居）、鎮(zhèn)直相關單位工作人員為密切接觸者；情形4：各涉漁村（居）、鎮(zhèn)直相關單位工作人員出現(xiàn)新冠肺炎確診病例或疑似病例。4.疫情防范與應急措施（一）情形1：本鎮(zhèn)出現(xiàn)新冠肺炎疑似或確診病例1.啟動四級響應，我鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組按照職責開展工作，小組成員進行會商，分析疫情發(fā)展趨勢，提出進一步防控建議；2.按照本應急預案要求，充分做好應對新型冠狀病毒疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備，全面提升應急能力；3.加強門崗管理，對來訪人員要測溫，要求出示健康碼、行程綠碼并掃碼登記（必要時要求出示疫苗接種情況），對來自中高風險地區(qū)人員一律不予進入；4.對辦公大樓公共區(qū)域全面進行消殺，重點對人員聚集的食堂、電梯和會議室進行徹底消毒，確保不留死角、沒有盲區(qū)；5.來訪人員來訪期間需全程戴口罩；6.所有快遞物品指定存放在大門外，對快遞的外包裝進行消毒，禁止外賣人員進入辦公大樓；7.干部職工上班全程戴口罩，嚴格落實勤洗手、常通風、一米線、常測溫等個人防護措施，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力等癥狀，要及時到醫(yī)療機構發(fā)熱門診就醫(yī)，途中避免乘坐公共交通。（二）情形2：各涉漁村（居）、鎮(zhèn)直相關單位工作人員為密切接觸者的密切接觸者；在落實好“情形1”措施的基礎上，落實以下措施：1.啟動三級響應，工作專班到位，與鎮(zhèn)新冠疫情防控指揮部保持緊密聯(lián)系，及時了解情況。召集小組成員會商，分析疫情形勢，研判風險；2.根據(jù)鎮(zhèn)新冠疫情防控指揮部相關要求，將密切接觸者的密切接觸者的情況第一時間上報，再由鎮(zhèn)直相關部門報告區(qū)疾控部門，要求密切接觸者的密切接觸者立即向所在村（居）報告（除上級另有規(guī)定外），開展新型冠狀病毒核酸檢測（第一天開展核酸檢測的同時增加抗體檢測），并進行居家健康監(jiān)測14天，每日向鎮(zhèn)直相關單位和所在村（居）報告（除上級另有規(guī)定外）身體健康情況，居家健康監(jiān)測期滿后經(jīng)核酸檢測陰性后方可解除；3.根據(jù)密切接觸者的密切接觸者活動軌跡全面開展排查，與密切接觸者的密切接觸者有接觸的人員要立即進行新型冠狀病毒核酸檢測；4.加密公共場所環(huán)境消毒頻次，對高頻率使用的門把、電梯按鍵、水龍頭、走廊路燈開關等重點消毒清潔，每日2次；5.鎮(zhèn)新冠疫情防控辦啟動應急值班，由鎮(zhèn)領導帶班，值班人員24小時值班，及時協(xié)調(diào)處置相關事項、通報情況。（三）情形3：各涉漁村（居）或鎮(zhèn)直相關單位工作人員為密切接觸者；在落實好“情形1、2”措施的基礎上，落實以下措施：1.啟動二級響應，鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組立即采取相應應急措施，第一時間報告區(qū)疫情防控指揮部，協(xié)調(diào)安排專門車輛將密切接觸者接送到定點機構，進行14天的集中醫(yī)學觀察，協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生疾控部門專業(yè)人員對辦公場所徹底進行消毒殺毒處理；2.對全鎮(zhèn)干部職工迅速開展排查，與該密切接觸者有接觸的其他工作人員要第一時間到醫(yī)院進行核酸檢測,居家健康監(jiān)測14天，并每日報告健康情況；3.立即組織全體干部職工進行全員核酸檢測；4.電梯停止使用，食堂關閉，停止供餐，線下的會議、培訓等聚集性活動停止；5.配合區(qū)衛(wèi)生疾控部門開展流行病學調(diào)查；6.加強員工出行管理，實行“兩點一線”上下班模式，做好局機關及一線漁港中隊工作人員健康監(jiān)測；7.保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，加強物品消殺，建立登記和消殺臺賬；8.鎮(zhèn)全體干部職工非必要不外出，非必要不離龍海，一律不出?。ㄌ厥馇闆r需報批準）；9.鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組啟動應急值班，領導小組成員帶班，防控辦24小時值班，及時協(xié)調(diào)處置相關事項，通報情況。（四）情形4：各涉漁村（居）或鎮(zhèn)直相關單位工作人員出現(xiàn)新冠肺炎確診病例。在落實好“情形1、2、3”措施的基礎上，落實以下措施：1.啟動一級響應，與鎮(zhèn)新冠疫情防控指揮部建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，在鎮(zhèn)衛(wèi)生主管部門指導下做好機關內(nèi)部疫情防控工作，辦公場所實行“封閉式”管理；2.對相關人員落實集中隔離、居家隔離等措施；3.配合做好確診病例救治的相關善后工作；4.對全體干部職工開展涉疫情況再排查、再核實，確保不漏一人。實行疫情信息的實時核實報告制度，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。5.應急響應終止5.1鎮(zhèn)新冠疫情得到有效控制，經(jīng)報告鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組批準同意，終止應急響應。5.2鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組對疫情發(fā)生經(jīng)過、采取的應對措施以及應急處置過程中存在的問題等進行全面評估。6.相關保障6.1經(jīng)費保障各相關單位要安排專項經(jīng)費，用于防控新型冠狀病毒疫情期間應急物資儲備和工作運轉補助。6.2物資保障做好疫情防控所需的各類防護用品的儲備，確保防控工作的正常開展。6.3宣傳和演練要針對新型冠狀病毒防控工作開展正面宣傳，做到不信謠、不傳謠；組織開展應急演練，做到參加演練的人員應對自如。7.督導檢查7.1鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組組織對全鎮(zhèn)新型冠狀病毒防控工作進行督查，重點檢查信息報告、人員排查、門崗管控、物資儲備、人員培訓和健康教育等是否落實。7.2督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向鎮(zhèn)新冠疫情防控領導小組組長、副組長報告。8.獎懲8.1獎勵對新型冠狀病毒疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表揚、獎勵。8.2責任追究根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)建立防控工作責任追究制。8.2.1在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政紀有關規(guī)定，追究相關人員的責任。8.2.2對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任。8.2.3對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新型冠狀病毒防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。漁港疫情防控應急預案篇51.總則1.1編制目的為了提高應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情水產(chǎn)品產(chǎn)地供給能力，確保迅速、高效、有序地處置水產(chǎn)品應急保障供給工作，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《漳州市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組工作方案》《福建省海洋與漁業(yè)局應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情水產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量安全保障工作方案》《福建省應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)進一步加強進口冷鏈食品新冠肺炎疫情防控導則的通知》以及《福建省海洋與漁業(yè)局關于做好2021年“兩會”期間水產(chǎn)品保供和質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》等文件精神。1.3工作原則按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同保障”的原則，加強大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)、儲備、配送能力建設，加強協(xié)調(diào)配合，確保水產(chǎn)品生產(chǎn)儲備應急保障體系在應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情時，反應迅速，保障有力。2.組織體系2.1領導機構成立水產(chǎn)品保障供給應急處置工作組。鎮(zhèn)長郭斌任組長，武裝部部長蘇志杰任副組長。各涉漁村（居）主要負責同志為成員，下設辦公室,人員由鎮(zhèn)水技站、船管站組成。2.2工作機構工作組下設：應急辦公室、疫情防控保障組。2.2.1應急辦公室工作組下設應急辦公室，下設辦公室,人員由鎮(zhèn)水技站、船管站組成，承擔日常工作。2.2.2疫情防控保障組由各涉漁村（居）主要負責同志參與，根據(jù)工作小組的指示，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。3.常態(tài)管理3.1產(chǎn)能管理各涉漁村（居）、鎮(zhèn)直相關單位要壓緊壓實屬地責任、堅持問題導向、完善應對舉措，做好應對應急保障的準備工作。3.1.1實施產(chǎn)能提升措施要確保疫情防控期間，保持全鎮(zhèn)水產(chǎn)品產(chǎn)能穩(wěn)中有升，供給平穩(wěn)充足。要積極配合相關部門實施產(chǎn)能提升措施，科學統(tǒng)籌安排漁業(yè)設施改造升級計劃，對于改造完成，尚未投產(chǎn)的，要督促盡快投產(chǎn)。對于正在實施的升級改造項目，要加快實施，盡快恢復產(chǎn)能。屬于改造周期長、需要停產(chǎn)或可能嚴重減少近期產(chǎn)能的，要適當推遲實施，優(yōu)先保持產(chǎn)能。3.1.2抓流通環(huán)節(jié)配合加強水產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)運監(jiān)管，保障我區(qū)水產(chǎn)品有效快速供給。3.2儲備管理要配合水技站摸清水產(chǎn)品儲備情況，分門別類建立管理臺賬，形成儲備水產(chǎn)品動態(tài)表單，做好應急保障供給準備。調(diào)控內(nèi)容包括保障供給數(shù)量、差價、時間和地點。用于應急保障供給的水產(chǎn)品儲備分類主要分為兩類：捕撈產(chǎn)品為近海捕撈漁獲物。要及時掌握出海生產(chǎn)動態(tài)、生產(chǎn)漁船數(shù)量、船東、漁獲物產(chǎn)量、主要品種、價格、?？啃敦浀臐O港、存儲地點等。初級加工水產(chǎn)品主要指經(jīng)初級加工冷凍的水產(chǎn)品，包括牡蠣初級加工、捕撈產(chǎn)品冷凍品。要掌握生產(chǎn)單位、產(chǎn)品冷凍存儲地點、數(shù)量、品種、產(chǎn)品形態(tài)和運輸要求等。3.3保供單位管理配合對接一批水產(chǎn)龍頭骨干企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場），加強信息溝通，實地核實儲備情況，掌握儲備動態(tài)，確保水產(chǎn)品有效快速調(diào)用供給。3.4質(zhì)量安全監(jiān)管配合相關單位加速溯源管理。結合我鎮(zhèn)已開展的水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”追溯工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署的食用水產(chǎn)品合格證制度，進一步落實生產(chǎn)者質(zhì)量安全第一責任。3.5疫情防控進一步加強疫情防控，做好水產(chǎn)品保供的“人防”“物防”工作。落實行業(yè)管理和指導職責，加強對《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南》等相關疫情防控技術指南的宣傳，指導水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營相關單位和個人按照指南要求，強化各個環(huán)節(jié)新冠病毒污染防控和消毒，預防從業(yè)人員受到新冠病毒感染，加強聯(lián)防聯(lián)控，及時發(fā)現(xiàn)疫情線索，落實“四早”要求，落實疫情“人物同防”，確保水產(chǎn)品安全有效供應。4.應急保障4.1研判與會商加強形勢研判，對可能造成水產(chǎn)品需求暴增或供應特別困難，給群眾生活造成嚴重影響的，應急辦公室應及時組織評估，根據(jù)評估情況，提請工作組決定是否啟動響應；對于上級或同級部門啟動相關應急議案的，應急辦公室應先進行初步研判，必要時，提請工作組研究啟動響應。對鎮(zhèn)政府和上級要求啟動食品保障預案的，應迅速提請工作組研究啟動響應。4.2分級保障一旦發(fā)生水產(chǎn)品需求劇增、暴增或造成大的供給缺口，給群眾生活造成嚴重影響的，要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合組織開展儲備水產(chǎn)品應急處置，應急處置內(nèi)容包括協(xié)同農(nóng)業(yè)、市管、商務、交通運輸?shù)扔嘘P部門調(diào)用和運輸水產(chǎn)品。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，本預案應急保障分為兩級：一級響應和二級響應，處置過程可及時做出調(diào)整。4.2.1二級響應當本區(qū)發(fā)生水產(chǎn)品需求劇增、供給缺口超過每日200噸，對我鎮(zhèn)影響范圍集中，事態(tài)比較嚴重，需要動用應急水產(chǎn)品儲備的，啟動二級響應。（1）根據(jù)工作組的指示，積極組織貨源，開展水產(chǎn)品應急保障。（2）當本鎮(zhèn)儲備水產(chǎn)品不能滿足應急需要時，必要時，報請上級協(xié)調(diào)。（3）根據(jù)有關法律規(guī)定，配合相關部門緊急征用法人或自然人的水產(chǎn)品、交通工具及相關設施，投入應急處置行動。（4）配合協(xié)同有關部門調(diào)度運輸水產(chǎn)品。（5）應急處置情況應及時報工作小組或應急辦公室。4.2.2一級響應當本區(qū)發(fā)生水產(chǎn)品需求暴增、供給缺口超過每日500噸，影響波及全鎮(zhèn)范圍，事態(tài)特別嚴重，必須迅速動用應急水產(chǎn)品儲備的，啟動一級響應。（1）在工作組的統(tǒng)一指揮下，整合、調(diào)配和調(diào)用轄區(qū)應急儲備的水產(chǎn)品。（2）提請上級迅速安排重點保障供給單位按要求應急供給。（3）配合相關部門協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)和產(chǎn)地批發(fā)單位，積極組織貨源，確保后續(xù)隨時可調(diào)用儲備水產(chǎn)品。（4）及時協(xié)調(diào)捕撈生產(chǎn)單位應急起捕水產(chǎn)品。（5）根據(jù)有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的水產(chǎn)品、交通工具及相關設施，投入應急處置行動。（6）按照鎮(zhèn)政府的要求，配合協(xié)同有關部門調(diào)度運輸水產(chǎn)品。（7）各保障小組應急處置情況應及時報工作小組或應急辦公室。4.3應急保障結束事態(tài)得到控制后，應當及時降級響應或終止響應，轉入常態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營。應急響應終止后，要及時做好動用儲備水產(chǎn)品情況的統(tǒng)計報送，做好應急保障總結和材料歸檔。5.后期處置5.1補償對于因積極參與應急保障供給，造成供貨單位原有合同違約，可能造成經(jīng)濟損失的，提請區(qū)政府協(xié)調(diào)有權機關出具不可抗力證明，幫助其免除違約責任。對于被區(qū)政府收儲產(chǎn)能的水產(chǎn)品重點保障供給單位，我鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)海洋與漁業(yè)局向市政府提請給予一定的補貼。對于被應急調(diào)用且低于市場價的，參照當日市場價格給予適當?shù)牟顑r補貼。5.2獎懲對于在應急保障供給中做出貢獻的單位和個人，由所在單位給予表彰或獎勵。對未按預案要求履行職責，造成嚴重后果的，由有權機關給予問責。漁港疫情防控應急預案篇61.總則1.1編制目的為依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠疫情感染的肺炎疫情（以下簡稱“新冠疫情”），最大限度減少新冠疫情對社會公眾健康造成的危害和影響，保障人民群眾身心健康與生命安全，維護社會安定穩(wěn)定,根據(jù)《福建省海洋與漁業(yè)局關于進一步防控境外疫情海上漁船輸入工作的通知》（閩海漁電〔2021〕47號）、《泉州市新冠疫情感染的肺炎疫情應急指揮部辦公室關于加強漁船疫情防控工作的通知》（泉防控指辦〔2021〕56號）、《泉州市新冠疫情感染的肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)泉州市應對新冠疫情感染的肺炎疫情應急預案的通知》（泉防控指辦〔2020〕23號）、《泉州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關防控文件要求，制定本預案。1.2工作原則堅持政府領導、聯(lián)防聯(lián)控，分級負責、屬地管理，預防為主、防治結合，依法規(guī)范、科學應對，快速反應、有效處置，加強宣教、社會參與。1.3適用范圍本預案適用于本市漁業(yè)行業(yè)中新冠疫情的預防和應急處置工作。2.組織機構及職責分工2.1組織機構成立泉州市海洋與漁業(yè)局新冠疫情防控工作領導小組，市海洋與漁業(yè)局局長陳龍津任組長，局副處級領導干部任副組長，各科室（單位）負責人為成員。下設6個工作組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、政策法規(guī)組、疫情防控組、應急值班組、執(zhí)法監(jiān)管組、掛鉤督導組。2.2領導小組職責按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌指揮全市漁業(yè)行業(yè)新冠疫情疫情的預防和應急處置工作，落細落實管控措施，精準做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，降低疫情輸入傳播風險。2.3工作組成員及分工2.3.1綜合協(xié)調(diào)組組長：鄭碧欽成員單位：辦公室、各相關科室（單位）主要職責：協(xié)調(diào)各工作組按職責落實疫情防控工作,督辦重要事項；制訂疫情防控工作方案，起草審核重要文稿，收集、整理、上報疫情防控工作信息、防控工作動態(tài)；加強疫情防控知識宣傳；做好本單位醫(yī)療救治、疾病預防控制所需的各類器械用品的儲備與供應，確保防控工作的正常開展。按責任分工對縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地漁業(yè)主管部門，并督促做好后續(xù)工作；完成領導交辦的其他工作。2.3.2政策法規(guī)組組長：莊慧成員單位：政策法規(guī)和審批科、各相關科室（單位）主要職責：在政策法規(guī)層面，對執(zhí)法監(jiān)管組打擊違法違規(guī)行為進行指導；按責任分工對縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地漁業(yè)主管部門，并督促做好后續(xù)工作；完成領導交辦的其他工作。2.3.3疫情防控組組長：王松青成員單位：漁業(yè)科、水技站、各相關科室（單位）工作職責：負責組織實施漁業(yè)行業(yè)疫情防控，加強水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)以及遠洋漁業(yè)監(jiān)管，嚴格把關養(yǎng)殖產(chǎn)品、漁獲物進入流通環(huán)節(jié)，保障水產(chǎn)品供應和水產(chǎn)品質(zhì)量安全；督促縣級漁業(yè)主管部門對疑似病例和密切接觸者按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查；配合相關部門依法、及時、妥善處置與疫情相關突發(fā)事件；按責任分工對相關縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地漁業(yè)主管部門，并督促做好后續(xù)工作；完成領導交辦的其他工作。2.3.4應急值班組組長：杜先華成員單位：防災減災和資源保護科、各相關科室（單位）工作職責：落實24小時應急值班值守制度，利用北斗示位儀、AIS、天通電話等信息化手段加強漁船動態(tài)監(jiān)管，分析研判漁船航行軌跡，對故意屏蔽損壞北斗示位儀、關閉AIS設備、在海上非正常停泊等可疑行為，第一時間人工干預；按責任分工對相關縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地漁業(yè)主管部門，并督促做好后續(xù)工作；完成領導交辦的其他工作。2.3.5執(zhí)法監(jiān)管組組長：王金健成員單位：執(zhí)法支隊、政策法規(guī)和審批科、各相關科室（單位）主要職責：督促指導地方安裝使用“漁港通”APP，嚴格執(zhí)行進出港報告制度；統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量，結合“藍劍”專項執(zhí)法行動，加強對重點敏感海域的執(zhí)法巡查；充分發(fā)揮各地打擊海洋漁業(yè)違法犯罪工作專班的作用，加強與公安、海警等職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，配合打擊漁船海上與外輪、臺輪交易、加油等行為；嚴厲打擊非法捕撈、非法交易、非法轉載漁獲物等違法行為，涉及違反刑法的，行刑銜接移交相關部門處理；按責任分工對相關縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地漁業(yè)主管部門，并督促做好后續(xù)工作；完成領導交辦的其他工作。2.3.6督導工作組組長：莊慧、鄭碧欽、王松青、杜先華、王金健、劉建民、吳長益成員單位：局掛鉤各縣（市、區(qū)）疫情防控督導組主要職責：按責任分工對相關縣（市、區(qū)）落實各項疫情防控措施的檢查、指導；對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時及時反饋屬地漁