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2022年電大《國(guó)際公法》期末復(fù)習(xí)考試論述題匯編附全答案論述題:1.論述國(guó)際法的主體?1)國(guó)際法主體是指能獨(dú)立從事國(guó)際交往和參加國(guó)際法律關(guān)系,直接承受國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù),而且能進(jìn)行國(guó)際求償以保護(hù)自己的合法權(quán)益的實(shí)體(2)一個(gè)實(shí)體取得國(guó)際法主體資格所具備的三個(gè)條件:①獨(dú)立進(jìn)行國(guó)際交往和參加國(guó)際法律關(guān)系;②直接享有國(guó)際法上的權(quán)利和履行義務(wù);③當(dāng)本國(guó)的合法權(quán)利受到侵害時(shí),能利用國(guó)際法保護(hù)自己,進(jìn)行國(guó)際求償3)國(guó)際法主體的類型。國(guó)際法主體有三類:國(guó)家、政府間的國(guó)際組織及爭(zhēng)取獨(dú)立民族解放組織。但國(guó)家是主要的主體,因?yàn)樗苓M(jìn)行全面的國(guó)際交往、國(guó)家間的關(guān)系是國(guó)際法的主要調(diào)整對(duì)象、國(guó)際法是由國(guó)家創(chuàng)立的。其他主體是次要的。2、論述國(guó)際法的概念及其特征?國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律,它是為了滿足以國(guó)家為成員的國(guó)際社會(huì)需要而產(chǎn)生的,主要是調(diào)整國(guó)家之間法律關(guān)系,確立國(guó)家間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律原則、規(guī)則和制度。國(guó)際法的特征包括:(1)國(guó)際法的主體主要是國(guó)家,調(diào)整的對(duì)象是國(guó)家間的法律關(guān)系。(2)國(guó)際法的創(chuàng)立方式是國(guó)際法主體間,主要是國(guó)家間的協(xié)議。(3)國(guó)際法的強(qiáng)制執(zhí)行依靠國(guó)家采取單獨(dú)的或集體的措施。3、論述國(guó)際法基本原則?根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》及其他國(guó)際文件的規(guī)定,國(guó)際法基本原則有五項(xiàng):(1)國(guó)家主權(quán)平等原則。主權(quán)是指國(guó)家對(duì)內(nèi)最高的和對(duì)外獨(dú)立的權(quán)力。國(guó)家主權(quán)平等原則的基本含義是國(guó)家在國(guó)際法律關(guān)系中地位完全平等,相互無(wú)管轄和支配的地位。因此,國(guó)家處理國(guó)際關(guān)系中應(yīng)尊重別國(guó)的主權(quán)、政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整,不得破壞別國(guó)的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整(2)不侵犯原則。這項(xiàng)原則的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是禁止國(guó)家在處理國(guó)際關(guān)系中首先使用威脅或武力,特別是禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)榘l(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)國(guó)家的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整最嚴(yán)重的侵害。所以,國(guó)際法將侵略定為國(guó)際罪行,國(guó)家要承擔(dān)責(zé)任。此外,國(guó)家還有義務(wù)禁止對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳(3)不干涉內(nèi)政原則。內(nèi)政是國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),但以不違反國(guó)際法義務(wù)為準(zhǔn)。干涉是指一國(guó)出于私利而對(duì)別國(guó)內(nèi)政的橫加干預(yù)行為。不干涉內(nèi)政原則的基本點(diǎn)就是禁一國(guó)對(duì)別國(guó)內(nèi)部事務(wù)的任何干涉,不論采取什么形式的干涉均為違法的(4)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。這項(xiàng)原則的基本要求就是國(guó)家間無(wú)論發(fā)生什么爭(zhēng)端均應(yīng)用和平方法解決,包括政治方法和法律方法,由國(guó)家自愿選擇。采用一種方法沒解決,還可以采用其他方法。但不得使用武力(5)善意履行國(guó)際義務(wù)原則。這項(xiàng)原則的基本內(nèi)容就是要求各國(guó)在國(guó)際交往中誠(chéng)實(shí)地嚴(yán)格地履行國(guó)際法律義務(wù),不論是條約義務(wù)還是其他法律義務(wù)。只有如此,才能維護(hù)正常的國(guó)際秩序,維護(hù)各國(guó)的權(quán)益。4.論述國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的關(guān)系?(1)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論。從理論上講,國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)各自獨(dú)立的法律體系,它們的主體、對(duì)象、效力根據(jù)、淵源和性質(zhì)方面都是不同的,但它們是有密切聯(lián)系的。國(guó)際法的原則和規(guī)則需要在國(guó)內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。所以,國(guó)際法要求各國(guó)的國(guó)內(nèi)法應(yīng)遵守和執(zhí)行國(guó)際法的規(guī)定,即使發(fā)生沖突也應(yīng)適用國(guó)際法的規(guī)定。但不干預(yù)國(guó)內(nèi)法,如果各國(guó)內(nèi)法不執(zhí)行國(guó)際法的規(guī)定,結(jié)果侵犯了他國(guó)或國(guó)際社會(huì)的利益,該國(guó)應(yīng)負(fù)國(guó)際責(zé)任(2)處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐。不論國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的理論主張如何,但實(shí)際問(wèn)題是國(guó)家如何通過(guò)國(guó)內(nèi)法執(zhí)行國(guó)際法履行其承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。對(duì)這個(gè)實(shí)際問(wèn)題的解決各國(guó)實(shí)踐不盡相同,不過(guò)一般都用采納或轉(zhuǎn)化的方式解決的。采納是把國(guó)際法的規(guī)定直接納入國(guó)內(nèi)法,使國(guó)內(nèi)的法院和行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行。轉(zhuǎn)化就是將國(guó)際法的規(guī)定轉(zhuǎn)變成相應(yīng)的國(guó)內(nèi)立法,國(guó)內(nèi)的法院和行政機(jī)關(guān)才能適用。5.論述國(guó)家基本權(quán)利和基本義務(wù)?(1)國(guó)家基本權(quán)利是由國(guó)家主權(quán)引申的固有的不可剝奪的權(quán)利。它與國(guó)家在國(guó)際交往中產(chǎn)生的國(guó)際法的權(quán)利不同,國(guó)家在國(guó)際交往中產(chǎn)生的法律權(quán)利不是固有的而是派生的權(quán)利。國(guó)家的基本權(quán)利一般認(rèn)為有四項(xiàng):獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)。獨(dú)立權(quán)是指國(guó)家按照本國(guó)的意志,獨(dú)立自主地處理主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),不受任何國(guó)家的支配和干涉。平等權(quán)是指國(guó)家在國(guó)際交往中法律地位平等。有平等的主體資格,平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)及平等地承擔(dān)責(zé)任。自衛(wèi)權(quán)是國(guó)家的領(lǐng)土或武裝部隊(duì)在遭到外國(guó)的實(shí)際武力攻擊,即遭到外國(guó)的侵略時(shí),為了保衛(wèi)國(guó)國(guó)家和人民的生齊而對(duì)侵略者的武力還擊的權(quán)利。國(guó)家可以單獨(dú)自衛(wèi),也可以實(shí)行集體自衛(wèi),但要符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定。管轄權(quán)是國(guó)家通過(guò)立法、司法和行政手段實(shí)施的對(duì)人、物和事的統(tǒng)治權(quán)。國(guó)家的管轄有兩種基本形式,屬地管轄和屬人管轄。屬地管轄是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的人、物和事的管轄權(quán)。屬人管轄是國(guó)家對(duì)于具有本國(guó)國(guó)籍的人的管轄,也稱國(guó)籍管轄。與國(guó)家管轄權(quán)相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是國(guó)家主權(quán)豁免問(wèn)題。(2)國(guó)家的基本國(guó)際義務(wù)是尊重別國(guó)的上述基本權(quán)利,不得侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立、不得干涉別國(guó)內(nèi)政,用和平方法解決與別國(guó)的爭(zhēng)端和善意履行國(guó)際義務(wù)。這是國(guó)際法基本原則和《聯(lián)合國(guó)憲章》所要求的必須遵守的義務(wù)。6.論述領(lǐng)土主權(quán)的限制?國(guó)家對(duì)它的領(lǐng)土雖然有排他的主權(quán),但這樣的主權(quán)也并不是絕對(duì)的,而是受國(guó)際法限制的。國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)限制有一般性限制和特別限制。一般性限制是指所有國(guó)家或所有關(guān)系國(guó)都要受到限制。例如,任何國(guó)家使用本國(guó)領(lǐng)土都不得危害領(lǐng)國(guó)和其他國(guó)家。特別限制是根據(jù)國(guó)際條約對(duì)特定國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的限制,不具有普遍性。特別限制的方式有共管、租借和國(guó)際地役。共管是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家共同對(duì)某一領(lǐng)土行使主權(quán)。租借是指一國(guó)根據(jù)條約將自己的部分領(lǐng)土租給別國(guó)使用,因而使它的領(lǐng)土主權(quán)在租借期內(nèi)受到限制。國(guó)際地役是指國(guó)家根據(jù)條約規(guī)定,允許別國(guó)在其領(lǐng)土上行使一定的權(quán)利,如過(guò)境權(quán)?;蜃约悍艞壭惺鼓稠?xiàng)權(quán)利以達(dá)到為別國(guó)服務(wù)目的。無(wú)論歷史上還是現(xiàn)在的國(guó)際實(shí)踐中均存在國(guó)際地役制度。7.試述傳統(tǒng)國(guó)際法上國(guó)家領(lǐng)土取得與變更方式?傳統(tǒng)國(guó)際法上國(guó)家領(lǐng)土取得與變更方式有五種:①先占,即國(guó)家對(duì)無(wú)主地的發(fā)現(xiàn)并實(shí)行有效統(tǒng)治的結(jié)果而取得領(lǐng)土主權(quán)。例如,中國(guó)取得釣魚島、南海諸島等領(lǐng)土就是先占的結(jié)果。②時(shí)效是一國(guó)對(duì)別國(guó)領(lǐng)土長(zhǎng)期平穩(wěn)行使管轄權(quán)的結(jié)果而取得該領(lǐng)土主權(quán)。③添附是由于自然或人為的原因使國(guó)家領(lǐng)土有了新增加。例如河流人??谛纬扇侵藁驀T焯锏榷紩?huì)使國(guó)家領(lǐng)土面積擴(kuò)展。④割讓是國(guó)家通過(guò)條約將部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給別國(guó),從而使受轉(zhuǎn)國(guó)取得領(lǐng)土主權(quán)。⑤征服是以武力對(duì)別國(guó)領(lǐng)土的兼并。這種方式是現(xiàn)代國(guó)際法所禁止的,因?yàn)檫@是對(duì)國(guó)際法基本原則的破壞,是非法使用武力的結(jié)果。8.試述大陸架的法律地位?依據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定,沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架的寬度不應(yīng)超過(guò)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里或不超過(guò)連接2500公尺深度各點(diǎn)的等深線100海里(1)沿海國(guó)為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。且這種權(quán)利是專屬的(2)沿海國(guó)對(duì)大陸架人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用有專屬管轄權(quán)(3)沿海國(guó)對(duì)大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位(4)沿海國(guó)對(duì)200海里以外的大陸架非生物資源的開發(fā)應(yīng)向國(guó)際海底管理局交費(fèi)或?qū)嵨?5)所有國(guó)家在大陸架上都有鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。9.試述領(lǐng)海的概念及其法律地位?1)領(lǐng)海是沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,稱為領(lǐng)海。按照海洋法公約的規(guī)定,領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?;€量起不得超過(guò)12海里(2)領(lǐng)海隸屬于國(guó)家主權(quán)之下,屬國(guó)家領(lǐng)土組成部分,國(guó)家對(duì)領(lǐng)海及其資源具有所有權(quán)并對(duì)其中的人、物、和事具有管轄權(quán)。這種所有權(quán)和管轄權(quán)具體表現(xiàn)為以下權(quán)利:資源的開發(fā)和利用權(quán):沿海航運(yùn)權(quán):領(lǐng)空權(quán);立法和管轄權(quán)(3)但,領(lǐng)海與陸地領(lǐng)土和內(nèi)水不同,外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海的權(quán)利。(要舉出至少3項(xiàng)非無(wú)害活動(dòng))10.論述專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念及其法律地位?專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在領(lǐng)海之外并與領(lǐng)海相鄰連的一帶海域,它的寬度從領(lǐng)?;€量起不應(yīng)超過(guò)200海里。沿海國(guó)在它的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有專屬的經(jīng)濟(jì)主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),其他國(guó)家享有一定的自由權(quán)和其他權(quán)利。因此,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是一帶特殊的海域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律拙位問(wèn)題,實(shí)際上,就是各國(guó)在該海域的權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題。(1)沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。沿海國(guó)在本國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利有四個(gè)方面:①對(duì)自然資源有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理的專屬經(jīng)濟(jì)主權(quán)權(quán)利。②對(duì)人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造及使用,海洋環(huán)境保護(hù)和海洋科學(xué)研究有專屬的管轄權(quán)。③海洋法公約規(guī)定的其他權(quán)利,如航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。④建立相關(guān)的法律規(guī)章和執(zhí)行該法律規(guī)章的權(quán)利。沿海在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行使上述權(quán)利同時(shí)還應(yīng)顧及到其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。(2)其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。其他國(guó)家,不論是沿海國(guó)還是內(nèi)陸國(guó)在別國(guó)的專屑經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由及相關(guān)的權(quán)利。但要顧及到沿海國(guó)及其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。(3)內(nèi)陸國(guó)和地理位置不利的國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。內(nèi)陸國(guó)和地理位置不利的國(guó)家在外國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)除享有一定的自由權(quán)外,還可以參加開發(fā)同一區(qū)域的沿海國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)的剩余生物資源。并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),如養(yǎng)護(hù)資源義務(wù)。11.論述公海上的管轄權(quán)?(1)管轄類別。公海上的管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)公海上的船舶及其人員和發(fā)生的事件的管轄權(quán)。這種的管轄權(quán)有兩種情形:一種是船旗國(guó)(船的國(guó)籍國(guó))對(duì)本國(guó)船舶在公海上的航行事項(xiàng)和內(nèi)部紀(jì)律事項(xiàng),發(fā)生在公海上的碰撞事件有專屬管轄權(quán)。另一種情形是各國(guó)對(duì)發(fā)生在公海上的海盜行為、販運(yùn)奴隸、非法廣播及販運(yùn)毒品等行為都具有的管轄權(quán)。這種管轄權(quán)的行使一般由軍艦或其他執(zhí)行政府公務(wù)的船舶行使。也可由軍用飛機(jī)或執(zhí)行政府公務(wù)的飛機(jī)行使。2)臨檢權(quán)(登臨權(quán))和緊迫權(quán)。登臨權(quán)是指軍艦在公海上對(duì)于有合理依據(jù)認(rèn)為外國(guó)船舶〈事有完全外交豁免權(quán)的除外〉有從事海盜行為、奴隸販運(yùn)、從事未經(jīng)許可的廣播、沒有國(guó)籍或雖然懸掛外國(guó)旗幟或拒不展示其旗幟、而事實(shí)上卻與該軍艦屬同一國(guó)籍的嫌疑時(shí),可命令該船舶停船并派人登臨和檢查的權(quán)利。緊追權(quán)是沿海國(guó)主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國(guó)船舶違反該國(guó)法律和規(guī)章時(shí),可對(duì)該外國(guó)船進(jìn)行追逐,繼續(xù)進(jìn)行到公海將其拿捕和交付審判的權(quán)利。12.論述空氣空間的法律地位?空氣空間在法律上可以分為兩個(gè)部分,一部分是國(guó)家領(lǐng)空;另一部分是國(guó)家領(lǐng)空以外的空氣空間,它是各國(guó)自由航行的空間;國(guó)家領(lǐng)空是國(guó)家主權(quán)支配下的空間。(1)國(guó)家領(lǐng)空的地位。國(guó)家領(lǐng)空是國(guó)家的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空氣空間,是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分,國(guó)家對(duì)它有完全的排它的主權(quán),它包括國(guó)家對(duì)領(lǐng)空資源排它的占有、使用、處分權(quán)和對(duì)領(lǐng)空及其內(nèi)的人、物、事的管轄權(quán)。具體有以下幾個(gè)方面:①領(lǐng)空資源的開發(fā)利用.;②制定航空法律規(guī)章;③保留國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán);④設(shè)立空中禁區(qū)。(2)領(lǐng)空以外空氣空間的法律地位。領(lǐng)空以外的空氣空間是指公海、南極和各國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之上的空氣空間,它不屬于任何國(guó)家的管轄范圍,各國(guó)有自由飛行權(quán),但要遵守有關(guān)的國(guó)際法律法規(guī)。13.論國(guó)際航空運(yùn)輸制度?(1)國(guó)際航空運(yùn)輸飛行類型和飛行權(quán)。國(guó)際航空運(yùn)輸有航班運(yùn)輸和非航班運(yùn)輸。按《芝加哥國(guó)際民用航空公約》規(guī)定,凡從事國(guó)際航班運(yùn)輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛入締約國(guó)必須得到許可。許可方式由關(guān)系國(guó)確定,可簽訂國(guó)際協(xié)定或特別許可。從事非航班運(yùn)輸?shù)暮娇掌黠w經(jīng)或飛人公約的締約國(guó),只要不作營(yíng)業(yè)性的降??梢圆挥迷僬鞯迷S可。(2)國(guó)際航空運(yùn)輸義務(wù)。這項(xiàng)制度要求國(guó)家從事國(guó)際民用航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)際義務(wù)。例如,不得濫用民用航空運(yùn)輸。進(jìn)行違反國(guó)際法的活動(dòng);采取便利航空運(yùn)輸?shù)拇胧?;防止傳染病的傳播;?duì)允許飛人或飛經(jīng)的外國(guó)的航空器。在飛行條件和限制方面應(yīng)平等對(duì)待,不應(yīng)給予差別待遇;促進(jìn)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和措施的采行。14.論述危害國(guó)際民航安全非法行為的確定?對(duì)危害國(guó)際民航安全非法行為的確定的根據(jù)是《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補(bǔ)充議定書。1)《東京公約》規(guī)定了兩種行為屬非法行為:①各國(guó)刑法規(guī)定屬于犯罪的行為;②危害或可能危害航空器或其所載人員及財(cái)產(chǎn)的安全,或危害航空器上的良好秩序和紀(jì)律的行為。(2)《海牙公約》規(guī)定的是任何人在飛行中的航空器內(nèi)采取暴力或暴力威脅,或用其他恐嚇?lè)绞?,非法劫持或控制該航空器的行為屬于犯罪行?當(dāng)屬非法行為)。這種行為的未遂行為,以及實(shí)施這種行為或未遂行為的共同行為均屬犯罪行為。(3)《蒙特利爾公約》規(guī)定了非法地和故意地實(shí)施以下行為屬于犯罪:①對(duì)飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為,從而危及該航空器的安全;②破壞使用中的航空器或使其受損,而不能飛行或危及它的飛行安全;③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質(zhì),可能破壞該航空器;或使其受損壞以致不能飛行或危及其飛行安全;④破壞或損害航行設(shè)備或妨礙其工作,足以危及其飛行安全;⑤故意傳送虛假情報(bào),從而危及飛行中的航空器的安全。這些犯罪的未遂行為,以及實(shí)施這些行為或未遂行為的共犯行為均屬犯罪。(4)《補(bǔ)充蒙特利爾公約議定書》規(guī)定了危害國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全的行為為非法,包括:①對(duì)國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)的人采取暴力,造成或足以警成重傷或死亡,危及或足以危及該機(jī)場(chǎng)安全的行為;②破壞或嚴(yán)重?fù)p壞國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空設(shè)備及停放在機(jī)場(chǎng)未使用的航空器或中斷機(jī)場(chǎng)服務(wù)。這些行為的未遂行為,以及這些行為或未遂行為的共犯行為。15.論述對(duì)危害國(guó)際民航安全非法行為的管轄權(quán)?綜合《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》及其補(bǔ)充議定書的規(guī)定,對(duì)危害國(guó)際民航安全的非法行為,以下幾類國(guó)家有管轄權(quán):①航空器的登記國(guó);②航空器降落時(shí),被指稱的嫌疑犯依在該航空器內(nèi),該航空器的降落地國(guó)有管轄權(quán);③在租來(lái)時(shí)不帶機(jī)組的航空器內(nèi)發(fā)生犯罪或針對(duì)航空器的犯罪,承租人的主要營(yíng)業(yè)地國(guó)或其永久居所地國(guó)有管轄權(quán);④罪行發(fā)生地國(guó)有管轄權(quán);⑤嫌疑犯發(fā)現(xiàn)地國(guó);⑥依各國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定的其他管轄權(quán)。16.論述外空活動(dòng)的責(zé)任制度?(1)責(zé)任的主體有發(fā)射國(guó),包括發(fā)射和促進(jìn)發(fā)射的國(guó)家,或從其領(lǐng)±或設(shè)備上發(fā)射的國(guó)家,國(guó)際組織比照發(fā)射國(guó)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)家共同發(fā)射的空間實(shí)體,由他們分別或共同負(fù)責(zé)。(2)責(zé)任范圍;要求說(shuō)明何為損害責(zé)任,即外空發(fā)射物體給國(guó)家、國(guó)民造成的生命、財(cái)產(chǎn)的損害承擔(dān)責(zé)任的地理范圍是:凡給地球表面的生命財(cái)產(chǎn)造成損害,發(fā)射國(guó)要承擔(dān)絕對(duì)賠償責(zé)任:凡在地球表面以外的地方造成損害。只有因發(fā)射的過(guò)失才承擔(dān)責(zé)任,無(wú)過(guò)失無(wú)責(zé)任:以及外空發(fā)射物體。(3)簡(jiǎn)單說(shuō)明求償?shù)奶岢龊屯緩健?7.試述外國(guó)人的法律地位。(1)外國(guó)人是指不具有本國(guó)國(guó)籍而具有他國(guó)國(guó)籍的自然人,即外國(guó)國(guó)民(2)外國(guó)人的地位,即外圖人在一國(guó)入境、居留和出境時(shí)承受的權(quán)利和義務(wù)(3)說(shuō)明外國(guó)人出境、居留、和離境的一般規(guī)則:如:一國(guó)原則上可以自由決定外國(guó)人人境問(wèn)題;自由決定外國(guó)人在本國(guó)居留問(wèn)題;有權(quán)將屬于某種情況的外國(guó)人驅(qū)逐出境(4)外國(guó)人待遇的原則。簡(jiǎn)單說(shuō)明各項(xiàng)原則的含義。國(guó)民待遇原則,也稱平等待遇原則,是指一國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人在一定事項(xiàng)上給予與本國(guó)國(guó)民同等的待遇。這一原則的目的是使外國(guó)人與所在國(guó)國(guó)民處于平等的地位,既不享有特權(quán),也不受到歧視。最惠國(guó)待遇原則,是指一國(guó)(施惠國(guó))給予某外國(guó)(受惠國(guó))的國(guó)民的待遇不低于他現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)的國(guó)民的待遇。其目的是使受惠國(guó)國(guó)民與第三國(guó)國(guó)民相比永遠(yuǎn)處于不受歧視的地位?;セ荽鲈瓌t,是指一國(guó)給予外國(guó)國(guó)民某種權(quán)利、利益或優(yōu)遇以該外國(guó)給予本國(guó)國(guó)民同等的權(quán)利、利益或優(yōu)遇為前提。其目的是避免外國(guó)人在本國(guó)片面獲得某些權(quán)利和利益,同時(shí)反對(duì)本國(guó)人在外國(guó)受到歧視。18.試述引渡制度。1)引渡概念、主體和對(duì)象。引渡是指國(guó)家把當(dāng)時(shí)在其境內(nèi)的被別國(guó)指控為犯罪或判刑的人應(yīng)有關(guān)國(guó)家請(qǐng)求移交給該國(guó)進(jìn)行審判或執(zhí)行刑罰的行為(2)引渡的條件。引渡的條件一是符合共同原則,即按請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)的法律規(guī)定都認(rèn)定被請(qǐng)求引渡的人所實(shí)施的行為屬于可引渡的犯罪行為,并且刑罰或執(zhí)行的刑罰達(dá)到一定高度。二是被請(qǐng)求引渡的人所犯的罪行不屬于政治犯罪(3)引渡的效果。引渡后,請(qǐng)求國(guó)應(yīng)遵守專一原則,因此,①它要按請(qǐng)求引渡的罪行進(jìn)行審判或執(zhí)行刑罰。②請(qǐng)求國(guó)不得單方面將被請(qǐng)求引渡的人轉(zhuǎn)引給第三國(guó)。19、論述難民的范圍和取得難民地位的條件?按照1951年《難民地位公約》和1967年《難民地位議定書》的規(guī)定,難民包括兩部分:一部分是根據(jù)國(guó)際聯(lián)盟主持締結(jié)的各種有關(guān)協(xié)議、公約、議定書及國(guó)際難民組織章程被認(rèn)為難民的人。另一部分是有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國(guó)籍,屬于某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見解的原因而遭受迫害而在其本國(guó)之外,或在其經(jīng)常居所地國(guó)之外,不能或不愿回其本國(guó)或其經(jīng)常居所地國(guó)的人。難民中的前一部分人仍保持他們的難民地位。后一部分是取得新的難民資格的人,它們必須符合公約規(guī)定的兩個(gè)條件:一是有正當(dāng)理由畏懼迫害;二是棲身于其本國(guó)或經(jīng)常居所地國(guó)之外,且不能或不愿返回。20、論述難民地位?1)難民入境、居留和出境的管理。對(duì)此掌握三項(xiàng)原則:一是對(duì)于未經(jīng)許可而入境或逗留的難民,只要他及時(shí)說(shuō)明了正當(dāng)理由,國(guó)家就不應(yīng)處罰他,如果不接納他則應(yīng)允許他有一定的時(shí)間尋求第三國(guó)的接納,并提供必要便利;二是對(duì)難民,除因國(guó)家安全或公共秩序的原因不得驅(qū)逐。即使驅(qū)逐也要依法決定和給予他一個(gè)尋求第三國(guó)接納的時(shí)間;三是除非難民危害了所在國(guó)的國(guó)家安全或犯有嚴(yán)重的危害社會(huì)罪不得將其推回他畏懼迫害的國(guó)家(2)難民待遇的原則。難民在接受國(guó)的待遇一般以三項(xiàng)原則確定:國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和不低于一般外國(guó)人的待遇。21.論國(guó)際人權(quán)保護(hù)對(duì)象?國(guó)際人權(quán)保護(hù)對(duì)象包括個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)。(1)個(gè)人人權(quán)。個(gè)人人權(quán)主要有:①公民權(quán)利和政治權(quán)利,包括生命權(quán),不受酷刑、奴役;人身自由與安全,遷徙自由;公平審判、法律人格權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán),良心、宗教和信仰自由、言論自由、集會(huì)、結(jié)社自由;有選舉和被選舉權(quán)、婚姻家庭權(quán)等。②經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,如工作權(quán)、休息權(quán)、組織和參加工會(huì)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、受教育權(quán)、參加文化生活、罷工和健康權(quán)等(2)集體人權(quán)。集體人權(quán)包括:①民族自決權(quán),即殖民地和被外國(guó)奴役或統(tǒng)治下的民族或人民有自由決定它的政治地位和謀求其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利。②種族、民族、宗教或語(yǔ)言群體的權(quán)利。這主要是要求國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)的種族、民族、宗教或語(yǔ)言的特殊群體應(yīng)給予特別保護(hù),而不得侵害他們的權(quán)利。例如,不得消滅它們的特征。22、論述人權(quán)保護(hù)措施和保護(hù)人權(quán)的監(jiān)督機(jī)制?人權(quán)的保護(hù)主要是國(guó)家采取措施,國(guó)家不僅不能通過(guò)它的權(quán)力去侵犯人權(quán),而且要積極地去改進(jìn)和保證人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。因此就應(yīng)采取積極立法和補(bǔ)救措施,如依法規(guī)定各項(xiàng)人權(quán),使其成為法定的基本權(quán)利,并且對(duì)各種侵犯人權(quán)的行為進(jìn)行制裁,國(guó)家對(duì)其本身侵犯人權(quán)的行為也要承擔(dān)責(zé)任,使受害人得到救濟(jì)。此外還應(yīng)采取其他措施,如發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、文化、消除各種歧視等。人權(quán)的保護(hù)除要求國(guó)家采取措施外,國(guó)際上還建立了一些普遍的監(jiān)督機(jī)制。例如:①報(bào)告制度,即要求國(guó)家向有國(guó)際組織或有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)報(bào)告它的人權(quán)狀況;②控訴制度,即人權(quán)保護(hù)的有關(guān)公約規(guī)定,國(guó)家間可以控訴不履行公約的行為,以通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)斡旋與和解,或者甩法律方法進(jìn)行解決。(3)處理個(gè)有關(guān)侵犯人權(quán)的控告。23.論述使館人員及其派遣與接受?使館是根據(jù)國(guó)家間的協(xié)議建立的,一國(guó)派駐別國(guó)的常駐外交代表機(jī)關(guān)。它的人員有館長(zhǎng)和其他職員,館長(zhǎng)是全權(quán)外交代表并領(lǐng)導(dǎo)使館的工作。它有三個(gè)等級(jí):大使、公使和代辦。國(guó)家現(xiàn)在基本上都設(shè)大使級(jí)館長(zhǎng)。與每個(gè)館長(zhǎng)等級(jí)相應(yīng)的使館名稱為大使館、公使館和代辦處。使館中館長(zhǎng)以外的職員有外交人員,包括參贊、秘書、武官和隨員,行政技術(shù)人員和服務(wù)人員。使館人員的派遣和接受只涉及館長(zhǎng)和武官。館長(zhǎng)的派遣通常有兩個(gè)程序,一是派遣國(guó)將其擬派的館長(zhǎng)人選通知接受國(guó)以征得其同意。二是得到接受國(guó)同意后就可以派遣,使館館長(zhǎng)到達(dá)接受國(guó)要遞交國(guó)書。24.論述使館的職務(wù)?使館職務(wù)主要有三項(xiàng):①代表,即派遣國(guó)在接受國(guó)的全權(quán)代表。②談判,即,使館就派遣國(guó)與接受國(guó)的雙邊關(guān)系及其他國(guó)際問(wèn)題與接受國(guó)政府進(jìn)行協(xié)商或交涉。③調(diào)查,對(duì)接受國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及其他方面進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查的情況報(bào)告本國(guó)。④保護(hù)派遣國(guó)及僑民在接受國(guó)的合法權(quán)益。⑤促進(jìn)派遣國(guó)與接受國(guó)政治友好及經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)關(guān)系的發(fā)展。此外還可辦理領(lǐng)事等職務(wù)工作。25.論述外交特權(quán)與豁免(使館的特權(quán)與豁免)?由于使館是國(guó)家的外交代表機(jī)關(guān),館長(zhǎng)及其他外交官代表國(guó)家行使外交職權(quán),并且為了保證他們能正常執(zhí)行職務(wù),所以使館及外交人員應(yīng)享有一定的外交特權(quán)與豁免,使館的其他人員也享有一些特權(quán)與豁免。我們主要應(yīng)掌握使館及外交代表的特權(quán)與豁免。(1)使館的特權(quán)與豁免使館的特權(quán)與豁免的內(nèi)容有:(1)使館館舍不得侵犯:①接受國(guó)官員非經(jīng)使館館長(zhǎng)許可,不得進(jìn)入使館館舍。②接受國(guó)對(duì)使館館舍負(fù)有特殊的保護(hù)責(zé)任,應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟保護(hù)使館館舍免受侵入和損害,并防止一切擾亂使館安定或有損使尊嚴(yán)的事情。③使館館舍及設(shè)備以及館舍內(nèi)其它財(cái)產(chǎn)與交通工具免受搜查、征用、扣押和強(qiáng)制執(zhí)行。(2)使館的檔案和文件不得侵犯。(3)使館有通訊自由:①接受國(guó)應(yīng)允許為一切公務(wù)目的的自由通訊并予保護(hù);②使館為了通訊的的需要可采取一切適當(dāng)方法;③使館的來(lái)往公文不得侵犯;④接受國(guó)對(duì)外交郵袋不得予以開拆與扣留,應(yīng)提供便利保障迅速傳遞;⑤外交信使在執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)受到接受國(guó)的保護(hù);使館人員有行動(dòng)自由和旅行自由。⑥外交郵袋可托交預(yù)定在準(zhǔn)許入境地點(diǎn)降落的商業(yè)飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)轉(zhuǎn)遞。(4)使館免納關(guān)稅;(5)使館人員有行動(dòng)和旅行自由。(6)使用國(guó)旗和國(guó)徽(2)外交代表的特權(quán)與豁免外交代表的特權(quán)與豁免的內(nèi)容主要有:①人身不可侵犯,接受國(guó)應(yīng)對(duì)外交代表的人格給予尊重并采取適當(dāng)保護(hù)措施,不得對(duì)他進(jìn)行逮捕或拘禁。②外交代表的住所、財(cái)產(chǎn)和文書信件接受國(guó)不得侵犯;③管轄豁免:A、包括刑事管轄豁免,外交代表觸犯了接受國(guó)的刑律,接受國(guó)的司法機(jī)關(guān)不得對(duì)其進(jìn)行審判和處罰;B、民事和行政的管轄豁免,外交代表卷入民事糾紛,接受國(guó)的法院不得對(duì)其實(shí)行審判和處罰。其中刑事管轄享有完全豁免,民事和行政管轄豁免有例外。④免稅和免險(xiǎn),外交代表免除一要對(duì)人物課征的區(qū)域或他方的捐稅。⑤其他特權(quán)和豁免。26.論述領(lǐng)事特權(quán)與豁免?領(lǐng)事特權(quán)與豁免低于外交特權(quán)與豁免。(1)領(lǐng)館的特權(quán)與豁免。領(lǐng)館的特權(quán)與豁免有:①領(lǐng)館館舍中專供領(lǐng)館辦公的部分不可侵犯。接受國(guó)官員進(jìn)入要征得館長(zhǎng)同意。但遇火災(zāi)或其他災(zāi)害需要保護(hù)時(shí)??赏贫^長(zhǎng)同意而進(jìn)入。領(lǐng)館館舍、設(shè)備及財(cái)產(chǎn)和交通工具,不得征用,但有必要征用時(shí),應(yīng)作迅速、充分、有效賠償。②檔案和文件不可侵犯。③通訊自由。④領(lǐng)館人員有行動(dòng)和旅行自由。⑤免稅特權(quán)。(2)領(lǐng)事官員的特權(quán)與豁免。領(lǐng)事官的特權(quán)與豁免有:①人身不可侵犯,接受國(guó)不得對(duì)他逮捕或羈押、監(jiān)禁等,但嚴(yán)重犯罪或已判決執(zhí)行的例外。②管轄豁免,領(lǐng)事的職務(wù)行為不受接受國(guó)的司法和行政管轄,但也有例外③免稅和免除海關(guān)檢查。④其他,如免除外僑登記、居留證、工作證、個(gè)人義務(wù)等。27.試述條約的定義和特征?條約是國(guó)家等國(guó)際法主體之間締結(jié)并受國(guó)際法支配的國(guó)際協(xié)議。條約有以下特征(1)條約是國(guó)際法主體之間締結(jié)的協(xié)議;任何國(guó)際法主體與非國(guó)際法主體間、或非國(guó)際法主體相互間締結(jié)的協(xié)議不能被視為條約。(2)條約是受國(guó)際法支配的協(xié)議,他表現(xiàn)在兩個(gè)方面:條約確定的國(guó)際法主體之間的國(guó)際法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)符合國(guó)際法的原則和規(guī)則,否則不能生效(3)條約是具有法律拘束力的協(xié)議(4)條約通常是書面形式的協(xié)議。28.論述條約的保留。條約的保留主要涉及保留的概念、范圍和效果①保留是指國(guó)家或其他國(guó)際法主體在簽署、批準(zhǔn)、加入或接受及贊同條約時(shí)作出的單方聲明,無(wú)論措詞如何,目的在于摒除或更改條約中若干規(guī)定對(duì)其適用時(shí)的法律效果。②保留的范圍通常有三種限制:第一種是條約禁止保留;第二種是條約規(guī)定了特定的保留范圍;第三種是保留不得違反條約的宗旨和目的。③保留的效果有三種情況:一是在保留國(guó)與接受保留國(guó)之間,保留范圍發(fā)生效力,從而改變了保留條款的規(guī)定。二是在保留國(guó)與反對(duì)保留國(guó)之間,保留的條款不在它們之間生效。三是條約在非保留國(guó)之間不受影響,即不改變條約的任何規(guī)定。29.論述條約對(duì)當(dāng)事國(guó)和第三國(guó)的效力?條約一經(jīng)生效,就對(duì)其當(dāng)事國(guó)發(fā)生效力,當(dāng)事國(guó)應(yīng)善意地履行條約規(guī)定,即嚴(yán)格地不折不扣地遵守條約的規(guī)定。因?yàn)榫喖s行為是國(guó)家在國(guó)際交往中的法律行為,是有拘束力的國(guó)際約定或承諾,所以就應(yīng)信守約定,“條約必須信守”是條約法的一項(xiàng)基本原則。條約一般不對(duì)非當(dāng)事國(guó)發(fā)生效力,但在兩種情況下對(duì)非當(dāng)事國(guó)發(fā)生效力,一種情況是條約本身為非當(dāng)事國(guó)規(guī)定了義務(wù),非當(dāng)事國(guó)表示接受此義務(wù),或該項(xiàng)義務(wù)是習(xí)慣法規(guī)則,則該約均對(duì)非當(dāng)事國(guó)發(fā)生效力。另一種情況是條約為非當(dāng)事國(guó)創(chuàng)立了權(quán)利,非當(dāng)事國(guó)無(wú)相反表示,該約對(duì)它發(fā)生效力。30.試述條約沖突的適用原則?關(guān)于條約沖突的適用問(wèn)題,大家先明確一項(xiàng)原則,任何國(guó)家締結(jié)的條約,若與《聯(lián)合國(guó)憲章》相沖突,則適用憲章的規(guī)定。其他情況下的條約沖突按以下原則決定適用:①按條約本身的規(guī)定適用條約;②同一事項(xiàng)相同的當(dāng)事國(guó)締約了先后沖突的條約,則優(yōu)先適用后約,而先約有兩種結(jié)果:一是終止或暫停施行,二是先約與后約不沖突的內(nèi)容仍可適用。③后約與先約的當(dāng)事國(guó)不完全相同時(shí),則在相同的當(dāng)事國(guó)間只適用先約與后約不沖突的規(guī)定。兩個(gè)條約的不同當(dāng)事國(guó)之間只適用它們共同參加的條約。31.論述國(guó)際組織的成員制度?國(guó)際組織根據(jù)國(guó)際合作的需要可以有幾類成員:①完全的成員,也是正式成員,參加組織的全部活動(dòng),享有完全的權(quán)利和承擔(dān)全部義務(wù),是組織存在的基礎(chǔ)。②部分成員,在組織規(guī)章允許情況下只是該組織的某個(gè)或某些機(jī)構(gòu)的成員。它們只參加這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng),承受該機(jī)構(gòu)活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。③聯(lián)系成員,是指不符合正式成員資格或?qū)?guó)際組織活動(dòng)不十分感興趣的國(guó)家可以成為某個(gè)國(guó)際組織的非正式成員。雖無(wú)表決權(quán),但可參加該組織的一定活動(dòng)承擔(dān)某些義務(wù)。④觀察員是指能夠并愿意致力于某一國(guó)際組織的活動(dòng)而被邀請(qǐng)參加該組織的一些活動(dòng)的成員。它也不是正式成員。一般都無(wú)發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。國(guó)際組織成員資格的取得和喪失按各國(guó)際組織的章程決定。國(guó)際組織的正式成員一般都有代表權(quán)、發(fā)言權(quán)、表決權(quán)和組織章程規(guī)定的其他權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)合作、財(cái)政及組織章程規(guī)定其他義務(wù)。32.論聯(lián)合國(guó)的宗旨?聯(lián)合國(guó)憲章》第一條規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨1)維持國(guó)際和平與安全。這是聯(lián)合國(guó)的首要目的。《聯(lián)合國(guó)憲章>規(guī)定“采取有效集體辦法,以防止且消除對(duì)于和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞;”以和平方法且依正義及國(guó)際法之原則。調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端或情勢(shì)“(2)發(fā)展各國(guó)間的友好關(guān)系?!堵?lián)合國(guó)憲章》規(guī)定“發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系,并采取其他適當(dāng)辦法,以增強(qiáng)普遍和平?!?)組成國(guó)際合作?!堵?lián)合國(guó)憲章>規(guī)定“促成國(guó)際合作,以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化以及人類之人權(quán)及基本自由之尊重?!?》構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心,以達(dá)成上述共同目的。33.安理會(huì)的組成、職權(quán)?安理會(huì)由五個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。每個(gè)理事國(guó)有1名代表。安理會(huì)的職權(quán)有三個(gè)方面:(1)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端方面,安理會(huì)有權(quán)對(duì)任何爭(zhēng)端或可能引起國(guó)際磨擦或爭(zhēng)端的情勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,以斷定它繼續(xù)存在是否危及國(guó)際和平與安全;對(duì)于危及國(guó)際和平與安全的爭(zhēng)端,安理會(huì)有權(quán)促請(qǐng)當(dāng)事國(guó)用和平方法解決,并可提出適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序或調(diào)整方法的建議,同時(shí)也可以進(jìn)行斡旋、調(diào)?;蚝徒獾?。(2)在維持國(guó)際和平與安全及制止侵略方面,安理會(huì)有權(quán)斷定對(duì)和平的威脅、破壞和侵略行為的存在,并可對(duì)這樣的行為決定采取適當(dāng)措施,包括非武力的和武力措施。(3)其他職權(quán),如負(fù)責(zé)擬定軍備管制方案,向大會(huì)推薦會(huì)員國(guó)和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、選舉國(guó)際法院法官、向大會(huì)建議停止會(huì)員國(guó)的權(quán)利或開除會(huì)員國(guó)。34.論聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職權(quán)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)具有廣泛的職權(quán),可以討論憲章范圍內(nèi),或者有關(guān)聯(lián)合國(guó)任何機(jī)關(guān)的職權(quán)的任何問(wèn)題或事項(xiàng)。(1)大會(huì)的職權(quán)側(cè)重于促進(jìn)各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的國(guó)際合作,促進(jìn)國(guó)際法的發(fā)展和編纂,促進(jìn)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)(2)大會(huì)在組織監(jiān)督方面具有重要職權(quán)。大會(huì)接受并審議聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告;選舉安理會(huì)的非常任理事國(guó)、經(jīng)社理事會(huì)的理事國(guó)以及托管理事會(huì)的須經(jīng)選舉的理事國(guó),與安理會(huì)各自投票選舉國(guó)際法院的法官;根據(jù)安理會(huì)的推薦委任秘書長(zhǎng);根據(jù)安理會(huì)的建議通過(guò)決議接納新會(huì)員國(guó)、中止會(huì)員國(guó)的權(quán)利或開除會(huì)員國(guó)(3)負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)的預(yù)算,分派各會(huì)員國(guó)應(yīng)繳納的經(jīng)費(fèi),審查各專門機(jī)構(gòu)的行政預(yù)算等(4)大會(huì)在維持國(guó)際和平與安全方面是協(xié)助安理會(huì)進(jìn)行工作。它可以提請(qǐng)安理會(huì)注意足以危及國(guó)際和平與安全的情勢(shì),可以討論安理會(huì)、會(huì)員國(guó)和非會(huì)員國(guó)向他提出的有關(guān)國(guó)際和平與安全的任何問(wèn)題。35.論聯(lián)合國(guó)的宗旨與原則?聯(lián)合國(guó)憲章》第一條規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨(1)維持國(guó)際和平與安全。這是聯(lián)合國(guó)的首要目的?!堵?lián)合國(guó)憲章》規(guī)定“采取有效集體辦法,以防止且消除對(duì)于和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞;”以和平方法且依正義及國(guó)際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端或情勢(shì)“(2)發(fā)展各國(guó)間的友好關(guān)系?!堵?lián)合國(guó)憲章》規(guī)定“發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系,并采取其他適當(dāng)辦法,以增強(qiáng)普遍和平。(3)組成國(guó)際合作?!堵?lián)合國(guó)憲章》規(guī)定:“促成國(guó)際合作,以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化以及人類之人權(quán)及基本自由之尊重?!?4)構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心,以達(dá)成上述共同目的。聯(lián)合國(guó)憲章第2條規(guī)定了聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行的七項(xiàng)原則:(1)聯(lián)合國(guó)系基于各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等的原則(2)各會(huì)員國(guó)應(yīng)一秉善意,履行其依章程所擔(dān)負(fù)的義務(wù)(3)各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端(4)各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得使用武力或武力威脅,侵害任何會(huì)員國(guó)或其他國(guó)家的領(lǐng)土完整與主權(quán)獨(dú)立(5)各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定采取的行動(dòng)應(yīng)予以配合(6)聯(lián)合國(guó)在維持國(guó)際和平與安全的必要范圍內(nèi),應(yīng)保證非會(huì)員遵行上述原則(7)憲章中的任何規(guī)定不得視為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉任何國(guó)家的國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)。36.論述國(guó)際爭(zhēng)端的政治解決方法談判與協(xié)商。國(guó)際爭(zhēng)端的政治解決方法有談判與協(xié)商、斡施與調(diào)停、調(diào)查與和解。談判與協(xié)商是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的代表就它們之間爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談以達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)端。斡旋與調(diào)停。斡旋與調(diào)停都是在爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)不能用談判解決爭(zhēng)端的情況下,由第三者,如國(guó)家或國(guó)際組織的代表在當(dāng)事國(guó)間作消除雙方對(duì)立的工作,提供它們談判的便利的斡旋工作。第三國(guó)還可在斡旋的基礎(chǔ)上提出解決爭(zhēng)端的建議和參加談判,以解決當(dāng)事國(guó)間的爭(zhēng)議,這是調(diào)停。調(diào)查與和解。調(diào)查方法一般是由于事實(shí)不清而產(chǎn)生的爭(zhēng)端,當(dāng)事國(guó)愿將爭(zhēng)端交付國(guó)際調(diào)查委員國(guó)進(jìn)行調(diào)查,該委員會(huì)對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查后,提供調(diào)查報(bào)告。當(dāng)事國(guó)若接受報(bào)告則可按報(bào)告查明的事實(shí)解決爭(zhēng)端。和解是當(dāng)事國(guó)愿將它們之間的爭(zhēng)端交給一個(gè)國(guó)際和解委員會(huì),由該委員會(huì)在調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)上提出解決爭(zhēng)端的建議,以求爭(zhēng)端的解決。37.論述國(guó)際爭(zhēng)端的法律解決方法法律解決方法有國(guó)際仲裁和國(guó)際司法解決的方法(1)國(guó)際仲裁方法。國(guó)際仲裁方法是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)達(dá)成協(xié)議同意將爭(zhēng)端交給雙方選定的仲裁人進(jìn)行裁定,以解決它們的爭(zhēng)端。仲裁裁決是對(duì)當(dāng)事國(guó)有拘束力的.當(dāng)事國(guó)應(yīng)服從仲裁裁決。(2)司法解決方法。司法解決的方法是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)自愿將爭(zhēng)端交付國(guó)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行判決以解決爭(zhēng)端的方法。目前解決國(guó)家之間各種法律性爭(zhēng)端的法院是聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院。國(guó)際法院的管轄權(quán)有兩類:訴訟管轄和咨詢管轄。訴訟管轄是法院對(duì)國(guó)家訴訟的案件的管轄。訴訟管轄有三種形式:①國(guó)家可以在它們之間發(fā)生爭(zhēng)端之后達(dá)成協(xié)議,將爭(zhēng)端提交法院審判。此稱自愿管轄。⑦國(guó)家在它們之間的現(xiàn)行條約或協(xié)定中規(guī)定,遇于條約的解釋及其他特定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議交由法院審判。法院對(duì)這樣案件的管轄稱協(xié)定管轄。③任擇強(qiáng)制管轄,即法院對(duì)事先聲明接受法院規(guī)約第36第2款并承擔(dān)同樣義務(wù)的國(guó)家間訴訟案件的管轄。法院的咨詢管轄是法院對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)請(qǐng)求其對(duì)有關(guān)法律問(wèn)題發(fā)表的權(quán)威意見和對(duì)經(jīng)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)就其職權(quán)范圍內(nèi)的法律問(wèn)題請(qǐng)求法院發(fā)表的權(quán)威意見。法院判案適用國(guó)際法,國(guó)際法包括條約國(guó)際法、習(xí)慣國(guó)際法和一般法原則及確國(guó)際法原則的各種輔助資料。38.論述國(guó)際爭(zhēng)端的司法解決方法。司法解決的方法是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)自愿將爭(zhēng)端交付國(guó)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行判決以解決爭(zhēng)端的方法。目前解決國(guó)家之間各種法律性爭(zhēng)端的法院是聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院。國(guó)際法院的管轄權(quán)有兩類:訴訟管轄和咨詢管轄。訴訟管轄是法院對(duì)國(guó)家訴訟的案件的管轄。訴訟管轄有三種形式:①國(guó)家可以在它們之間發(fā)生爭(zhēng)端之后達(dá)成協(xié)議,將爭(zhēng)端提交法院審判。此稱自愿管轄。②國(guó)家在它們之間的現(xiàn)行條約或協(xié)定中規(guī)定,遇于條約的解釋及其他特定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議交由法院審判。法院對(duì)這樣案件的管轄稱協(xié)定管轄。③任擇強(qiáng)制管轄,即法院對(duì)事先聲明接受法院規(guī)約第36第2款并承擔(dān)同樣義務(wù)的國(guó)家間訴訟案件的管轄。法院的咨詢管轄是法院對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)請(qǐng)求其對(duì)有關(guān)法律問(wèn)題發(fā)表的權(quán)威意見和對(duì)經(jīng)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)就其職權(quán)范圍內(nèi)的法律問(wèn)題請(qǐng)求法院發(fā)表的權(quán)威意見。法院判案適用國(guó)際法,國(guó)際法包括條約國(guó)際法、習(xí)慣國(guó)際法和一般法原則及確國(guó)際法原則的各種輔助資料。39.試述國(guó)際法院的訴訟管轄權(quán)。1)訴訟管轄權(quán)是指國(guó)際法院審理爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提交的訴訟案件的權(quán)利(2)國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事國(guó)包括以下三類國(guó)家:①聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó);②《國(guó)際法院規(guī)約》的當(dāng)事國(guó);③其他國(guó)家,按聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定,預(yù)先向國(guó)際法院交存聲明,表明承認(rèn)國(guó)際法院管轄權(quán),保證執(zhí)行國(guó)際法院的判決的國(guó)家(3)國(guó)際法院受理的案件:①當(dāng)事國(guó)自愿提交的一切案件;②《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所規(guī)定提交的一切案件;③根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》提交的案件。40.論述作戰(zhàn)的基本原則。作戰(zhàn)的基本原則有四項(xiàng):第一項(xiàng)是限制原則,即在戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突中,交戰(zhàn)國(guó)選擇使用的作戰(zhàn)手段和方法要受戰(zhàn)爭(zhēng)法的限制,不得使用戰(zhàn)爭(zhēng)法禁止使用的作戰(zhàn)手段的方法。第二項(xiàng)是區(qū)分原則,即要求交戰(zhàn)國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突的武力爭(zhēng)斗中要區(qū)分平民和交戰(zhàn)者、戰(zhàn)斗員和非戰(zhàn)斗員、有戰(zhàn)斗能力的戰(zhàn)斗員和喪失戰(zhàn)斗能力的受難者、軍用物體和民用物體、軍事目標(biāo)和民事目標(biāo)。不得將平民、非戰(zhàn)斗員、喪失戰(zhàn)斗能力的受難者、民用物體和民用目標(biāo)作為攻擊的對(duì)象。第三項(xiàng)是相稱原則,即交戰(zhàn)者使用的作戰(zhàn)手段和方法應(yīng)與其預(yù)期的具體的和直接的軍事利益相稱,不得進(jìn)行過(guò)分或不成比例的武力攻擊。避免過(guò)分的和不必要的傷害。第四項(xiàng)原則是交戰(zhàn)者在作戰(zhàn)中不得以軍事必要或條約無(wú)規(guī)定實(shí)施違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)定的。41.論述禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法。戰(zhàn)爭(zhēng)法上規(guī)定禁止使用的作戰(zhàn)手段和方法包括:①極度殘酷和過(guò)分傷害的武器。如,一些易變形或膨脹、爆炸或易燃的常規(guī)武器,生物、化學(xué)武器、核武器等。②不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法。即狂轟濫炸不加區(qū)分的手段和方法。③改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法,即引起自然環(huán)境的改變?cè)斐砷L(zhǎng)期廣泛的環(huán)境損害手段和方法。④背信棄義的手段和方法,即以背棄敵人信任為目的而誘取敵人的信任,達(dá)到傷害或消滅敵人的目的。例如使用聯(lián)合國(guó)、中立國(guó)、紅十字委員會(huì)的標(biāo)志誘騙敵人信任而攻擊敵人。42、試述外空活動(dòng)的責(zé)任制度(1)責(zé)任的主體有發(fā)射國(guó),包括發(fā)射和促進(jìn)發(fā)射的國(guó)家,或從其領(lǐng)±或設(shè)備上發(fā)射的國(guó)家,國(guó)際組織比照發(fā)射國(guó)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)家共同2)責(zé)任范圍;要求說(shuō)明何為損害責(zé)任,即外空發(fā)射物體給國(guó)家、國(guó)民造成的生命、財(cái)產(chǎn)的損害承擔(dān)責(zé)任的地理范圍是:凡給地球表面的生命財(cái)產(chǎn)造成損害,發(fā)射國(guó)要承擔(dān)絕對(duì)賠償責(zé)任:凡在地球表面以外的地方造成損害,只有因發(fā)射的過(guò)失才承擔(dān)責(zé)任,無(wú)過(guò)失無(wú)責(zé)任:以及外空發(fā)射物體3)簡(jiǎn)單說(shuō)明求償?shù)奶岢龊屯緩健?3、和平共處五項(xiàng)原則的含義及其在國(guó)際法原則中的地位?和平共處五項(xiàng)原則即:相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整;互不侵犯;互不干涉內(nèi)政;平等互利、和平共處等。這些原則不僅精辟地揭示了國(guó)際法基本原則的核心內(nèi)容,而且更突出地強(qiáng)調(diào)了國(guó)家遵守國(guó)際法基本原則的相互性和權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就更利于反對(duì)大國(guó)強(qiáng)國(guó)破壞基本原則,欺壓、掠奪、干涉、侵略弱小國(guó)家,使國(guó)際法的基本原則得到遵守。另外,中外簽訂的條約及其他國(guó)際文件所宣示的和平共處五項(xiàng)原則不僅僅是重申和弘揚(yáng)國(guó)際法的基本原則,也是遵守和執(zhí)行國(guó)際法基本原則的重要實(shí)踐和發(fā)展。44、試述國(guó)際仲裁制度?答:現(xiàn)行國(guó)際仲裁制度的內(nèi)容主要規(guī)定在兩次海牙會(huì)議制訂的《和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》、1928年國(guó)際聯(lián)盟通過(guò)的《日內(nèi)瓦和平解決國(guó)際爭(zhēng)端總決定書》和1958年聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)制訂的《仲裁程序示范規(guī)則(草案)》中。其中示范規(guī)則只具有參考的作用,在當(dāng)事國(guó)選用的情況下才有拘束力。(1)仲裁條約、仲裁協(xié)定和仲裁條款;(2)仲裁的目的和仲裁的范圍;(3)仲裁法庭的組織;(4)仲裁法庭適用的法律和程序;(5)仲裁裁決。45、中國(guó)關(guān)于締結(jié)條約程序的規(guī)定有哪些?(1)中國(guó)的締約權(quán)由國(guó)務(wù)院行使。國(guó)務(wù)院同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定。外交部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下管理同外車締結(jié)條約和協(xié)定的具體事務(wù)。(2)談判和簽約代表的委派和全權(quán)證書。以中華人民共和國(guó)名義或中華人民共和國(guó)政府的名義締結(jié)條約、協(xié)定,由外交部或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院委派代表,代表的全權(quán)證書由國(guó)務(wù)院總理或外交部長(zhǎng)簽署。(3)條約的批準(zhǔn)。條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。(4)加入和接受多邊條約。加入多過(guò)條約和須經(jīng)批準(zhǔn)的條約,由全國(guó)人大常委會(huì)作出加入的決定。(5)條約的保存。以中華人民共和國(guó)或中華人民共和國(guó)政府名義締結(jié)的條約由外交部保存;以中華人民共和國(guó)政府部門名義締結(jié)的雙邊協(xié)定由本部門保存。(6)條約的公布。經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)或加入的條約和重要協(xié)定,由全國(guó)人大黨委會(huì)公布。(7)條約的登記。中國(guó)締結(jié)的條約和協(xié)定由外交部向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)登記。46、條約終止的原因有哪些?條約的終止是指一個(gè)有效條約由于法定原因而失去效力或暫不施行。條約的終止有:(1)根據(jù)條約的規(guī)定;(2)條約當(dāng)事方共同同意;(3)單方解約和退約;(4)條約履行完畢;(5)條約被代替;(6)條約履行不可能;(7)條約主體喪失國(guó)際人格;(8)斷絕外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系;(9)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng);(10)一方違約;(11)情勢(shì)變遷是指締結(jié)條約以后,締約時(shí)的情況發(fā)生了當(dāng)事國(guó)不能預(yù)見的根本變化,當(dāng)事國(guó)可以終止或退出條約。(12)一般新國(guó)際法強(qiáng)行原則產(chǎn)生。47、試述國(guó)際法院的職權(quán)。國(guó)際法院的職權(quán)包括訴訟管轄權(quán)和咨詢管轄權(quán)。訴訟管轄權(quán):國(guó)際法院的訴訟管轄權(quán)是指國(guó)際法院審理爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提交的訴訟案件的權(quán)利。國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事國(guó)包括3類國(guó)家:(1)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)同時(shí)也是《國(guó)際法院規(guī)約》;(3)其他國(guó)家,預(yù)先向國(guó)際法院交存聲明,表明承認(rèn)國(guó)際法院管轄權(quán),保證執(zhí)行國(guó)際法院的判決的國(guó)家。國(guó)際法院受理的案件有:(1)各當(dāng)事國(guó)提交的一切案件;(2)《聯(lián)合國(guó)憲章》或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切案件;(3)根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》提交的案件。咨詢管轄權(quán):聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)可就任何法律問(wèn)題請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見,經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu),有權(quán)請(qǐng)求國(guó)際法院就其職權(quán)范圍內(nèi)法律問(wèn)題發(fā)表咨詢意見。任何聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)無(wú)權(quán)請(qǐng)求,亦不得阻止國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。48、中國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)的法律制度?中國(guó)領(lǐng)海的法律制度:按照《領(lǐng)海及毗連區(qū)》規(guī)定,我國(guó)領(lǐng)海的法律制度主要內(nèi)容有:(1)中國(guó)領(lǐng)海的范圍;(2)中國(guó)領(lǐng)海的主權(quán);(3)中國(guó)領(lǐng)海的航行制度(4)中國(guó)領(lǐng)海中的管轄權(quán)。中國(guó)毗連區(qū)制度:中華人民共和國(guó)毗連區(qū)為領(lǐng)海以外領(lǐng)海的一帶海域。它的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)海基線的最近點(diǎn)距離等于24海里的線。中國(guó)有權(quán)在該區(qū)域內(nèi)為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境管理的法律、法規(guī)的行為行使管制權(quán)。中國(guó)主管機(jī)關(guān)有充分理由認(rèn)為外國(guó)船舶在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)違反了有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或入境管理的法律、法規(guī)時(shí),可對(duì)其實(shí)行緊追。49、保護(hù)人權(quán)的國(guó)際監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)國(guó)際機(jī)制促進(jìn)、監(jiān)督并保證各國(guó)家履行其承擔(dān)的國(guó)際人權(quán)義務(wù)是人權(quán)取得以普遍尊重和實(shí)現(xiàn)的重要保障之一。這些機(jī)制大致可分3類:(1)報(bào)告機(jī)制。報(bào)告機(jī)制是有關(guān)國(guó)際組織和主要國(guó)際人權(quán)公約廣泛采用的一種國(guó)際監(jiān)督機(jī)制。要求參加國(guó)際人權(quán)公約的締約國(guó)應(yīng)按公約規(guī)定的時(shí)間和程序向設(shè)立的有關(guān)機(jī)構(gòu)提交報(bào)告,說(shuō)明本國(guó)在遵守公約確定的人權(quán)義務(wù)方面所采取的措施,取得的進(jìn)展和面臨的問(wèn)題,該機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)此類報(bào)告進(jìn)行審議,并就報(bào)告的內(nèi)容發(fā)表沒有法律拘束力的一般性意見。(2)國(guó)家間控訴機(jī)制。國(guó)家間控訴機(jī)制是國(guó)際人權(quán)公約的締約國(guó)通過(guò)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督其他締約國(guó)履行條約義務(wù)的重要機(jī)制,它又分兩類:①斡旋與調(diào)解機(jī)制;②仲裁和司法解決機(jī)制。(3)個(gè)人來(lái)文機(jī)制。個(gè)人來(lái)文機(jī)制是有關(guān)個(gè)人通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)維護(hù)自身權(quán)利、促進(jìn)國(guó)家(特別是本國(guó))履行國(guó)際人權(quán)義務(wù)的重要機(jī)制。另外,關(guān)于人權(quán)的一些國(guó)際條約還規(guī)定有其它促使、監(jiān)督或保證有關(guān)國(guó)家履行人權(quán)義務(wù)的措施和機(jī)制。51、國(guó)家繼承對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的法律效果?國(guó)家財(cái)產(chǎn)是指在國(guó)家繼承日期依被繼承國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定為該國(guó)所擁有的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和利益。根據(jù)國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題上,因國(guó)家繼承的情況和有關(guān)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及其所處的位置不同而適用不同的原則:(1)在國(guó)家部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移情況下,國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承應(yīng)由雙方協(xié)議解決如無(wú)協(xié)議則按“不動(dòng)產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則”處理;與被繼承國(guó)有關(guān)的動(dòng)產(chǎn)適用“領(lǐng)土實(shí)際生存原則”。(2)在附履領(lǐng)土獨(dú)立的情況下,除適用(1)中的涉及的原則外,還應(yīng)適用公平原則,即要按照附屬國(guó)對(duì)被繼承國(guó)財(cái)產(chǎn)所作的實(shí)際貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。(3)在國(guó)家合并情況下被繼承國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)全部轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。(4)在國(guó)家分離或解體情況下,除另有協(xié)議外,應(yīng)按照(3)中的原則處理。(5)在國(guó)家解體時(shí),位于被繼承領(lǐng)土以外的被繼承國(guó)的國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬其中一個(gè)繼承國(guó),但該繼承國(guó)須對(duì)其他繼承國(guó)做出公平補(bǔ)償。52、國(guó)際人權(quán)法的保護(hù)對(duì)象?早期人權(quán)國(guó)際保護(hù)的對(duì)象限于某些國(guó)家境內(nèi)的某些個(gè)人或群體的某些方面的權(quán)利,第二次世界大戰(zhàn)以后得以逐漸形成和發(fā)展的國(guó)際人權(quán)法的保護(hù)對(duì)象則擴(kuò)展為所有國(guó)家的所有個(gè)人(包括無(wú)國(guó)籍人)和有關(guān)群體的內(nèi)容廣泛的權(quán)利。其中,婦女、兒童、殘疾人、難民、無(wú)國(guó)籍人、移徙工人及其家屬和被限制或剝奪人身自由者等在社會(huì)生活中處于不利地位的人以及種族、民族、宗教或語(yǔ)言等少數(shù)者和土箸人的權(quán)利問(wèn)題受到了國(guó)際社會(huì)的特別關(guān)注。53、論國(guó)家的基本權(quán)利?國(guó)家的基本權(quán)利是國(guó)家固有的、不可缺少的、根本性的權(quán)利,是國(guó)家主權(quán)的直接體現(xiàn)。國(guó)家的基本權(quán)利主要包括以下幾種1獨(dú)立權(quán)。即國(guó)家可以按照自己的意志處理本國(guó)內(nèi)外事物而不受他國(guó)或國(guó)際組織的支配和干涉的權(quán)利。2平等權(quán)。是指國(guó)家具有平等的法律地位,以平等身份和資格進(jìn)行國(guó)際交往并承受國(guó)際的權(quán)利。3自衛(wèi)權(quán)。即有以武力防衛(wèi)外國(guó)對(duì)本國(guó)的武力攻擊和協(xié)助他國(guó)防衛(wèi)武力攻擊的權(quán)利。包括單獨(dú)自衛(wèi)和集體自衛(wèi).4管轄權(quán)。是指國(guó)家通過(guò)立法、司法、和行政等手段對(duì)特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。他包括屬地管轄,即有權(quán)對(duì)位于本國(guó)領(lǐng)土范圍之內(nèi)的一切不享有管轄豁免的人、物、和行為進(jìn)行管轄;屬人管轄,即有權(quán)對(duì)無(wú)論位于何處的一切具有本國(guó)國(guó)籍的人進(jìn)行管轄;此外還可以對(duì)本國(guó)領(lǐng)土以外犯有危害本國(guó)安全、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立和其他重大政治、經(jīng)濟(jì)利益的罪行的外國(guó)人進(jìn)行管轄;還可以根據(jù)國(guó)際習(xí)慣規(guī)則或國(guó)際條約的規(guī)定,對(duì)在本國(guó)領(lǐng)域之外對(duì)本國(guó)人犯有某些罪行的外國(guó)人進(jìn)行管轄;或?qū)Σ痪哂斜緡?guó)國(guó)籍的人在本國(guó)領(lǐng)域以外所犯的某些國(guó)際罪行進(jìn)行管轄。54、論國(guó)際不法行為?國(guó)際不法行為,也叫做國(guó)際不當(dāng)行為,是指國(guó)際法主體所作的違背其國(guó)際義務(wù)的行為。它由兩方面的要素構(gòu)成:一是存在一國(guó)的國(guó)家行為,二是該行為違背了國(guó)際義務(wù)。(一)某一不當(dāng)行為可歸因于國(guó)家而構(gòu)成國(guó)家行為。國(guó)際不當(dāng)行為是否可歸因于國(guó)家而構(gòu)成國(guó)家行為,只能按照國(guó)際法而不能按照國(guó)內(nèi)法來(lái)判斷。國(guó)際不當(dāng)行為可歸因于國(guó)家而成為該國(guó)的國(guó)家行為有如下幾種情況:1)國(guó)家機(jī)關(guān)的行為2)經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力的其他實(shí)體的行為3)實(shí)際上代表國(guó)家行事的人的行為。4)別國(guó)或國(guó)際組織交由國(guó)家支配的機(jī)關(guān)的行為。5)叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)的行為6)成為一國(guó)新政府或?qū)е陆M成一個(gè)新國(guó)家的叛亂活動(dòng)的行為,成為一國(guó)新政府的叛亂運(yùn)動(dòng)的行為應(yīng)視為該國(guó)的行為7)非代表國(guó)家行事的人的行為8)一國(guó)牽連入他國(guó)的國(guó)際不當(dāng)行為(二)該項(xiàng)行為違背國(guó)際義務(wù)。所謂違背國(guó)際義務(wù),是指一國(guó)的行為不符合國(guó)際義務(wù)對(duì)它的要求,不論該義務(wù)是來(lái)源于習(xí)慣、條約或其他。但是由于違背的國(guó)際義務(wù)的性質(zhì)不同,國(guó)際不當(dāng)行為也可分為一般的國(guó)際不當(dāng)行為和國(guó)際罪行。根據(jù)國(guó)際法。一國(guó)違背以下國(guó)際義務(wù)的行為,就構(gòu)成國(guó)際罪行:(1)嚴(yán)重違背對(duì)維持國(guó)際和平與安全具有根本重要性的國(guó)際義務(wù);(2)嚴(yán)重違背對(duì)維護(hù)各國(guó)人民的自決權(quán)利具有根本重要性的國(guó)際義務(wù);(3)大規(guī)模地嚴(yán)重違背對(duì)保護(hù)人類具有根本重要性的國(guó)際義務(wù);(4)嚴(yán)重違背對(duì)維護(hù)和保全人類環(huán)境具有根本重要性的國(guó)際義務(wù)。55、領(lǐng)海的法律制度?一)按照《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定,我國(guó)領(lǐng)海的法律制度主要內(nèi)容有:(1、中國(guó)領(lǐng)海的范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)海為鄰接中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)?;€量起為12海里。領(lǐng)?;€采用直線基線法劃定。(2、中國(guó)領(lǐng)海主權(quán)中華人民共和國(guó)對(duì)其領(lǐng)海具有主權(quán),這種主權(quán)及于領(lǐng)海上空、領(lǐng)海的海床及底土。外國(guó)航空器只有根據(jù)該國(guó)政府與中國(guó)政府簽訂協(xié)定、協(xié)議或者經(jīng)中國(guó)政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或接受才可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海上空。(3、中國(guó)領(lǐng)海的航行制度外國(guó)非軍用船舶享有依法無(wú)害通過(guò)中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的權(quán)利;外國(guó)軍用船舶必須經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)才可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海;外國(guó)潛水艇和其他潛水器通過(guò)領(lǐng)海時(shí)必須在水面航行并展示其旗幟;核動(dòng)力船舶和載運(yùn)核物質(zhì)、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)物質(zhì)的船舶通過(guò)中國(guó)領(lǐng)海,必須持有證明書并采取特別預(yù)防措施。(4、中國(guó)領(lǐng)海中的管轄權(quán)中國(guó)對(duì)其領(lǐng)海中的人、物和事具有管轄權(quán),所以,中國(guó)的有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)違反中國(guó)法律、法規(guī)的外國(guó)船舶有權(quán)依法處理,主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)違反我國(guó)法律的外國(guó)船舶決定實(shí)行緊追。(二)中國(guó)毗連區(qū)制度中華人民共和國(guó)毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域。它的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)海基線的最近點(diǎn)距離等于24海里的線。中國(guó)有權(quán)在該區(qū)域內(nèi)為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境管理的法律、法規(guī)的行為行使管制權(quán)。中國(guó)主管機(jī)關(guān)有充分理由認(rèn)為外國(guó)船舶在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或領(lǐng)海內(nèi)違反了有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或入境管理的法律、法規(guī)時(shí),可對(duì)其實(shí)行緊迫。56、國(guó)際社會(huì)關(guān)于危害國(guó)際民用航空安全以非法行為以管轄權(quán)主要有四個(gè)公約進(jìn)行了規(guī)定。(一)《東京公約》主要確定了航空器登記國(guó)對(duì)航空器內(nèi)發(fā)生以危害國(guó)際民用航空安全以非法行為以管轄。(二)《海牙公約》針對(duì)非法劫持航空器以犯罪,它首先規(guī)定了與非法劫持航空器以罪行及該罪行相關(guān)以其他非法行為有密切法律聯(lián)系以國(guó)家,如航空器以登記國(guó)、航空器以降落是國(guó)、承擔(dān)人以主要營(yíng)業(yè)地國(guó)或其永久居所地國(guó)都有管轄權(quán);其次它規(guī)定了含有普遍管轄因素以管轄權(quán)威或是準(zhǔn)普遍管轄權(quán),如規(guī)定罪犯以發(fā)現(xiàn)地國(guó)若不將其引渡給別國(guó)應(yīng)實(shí)施管轄權(quán)。(三)《蒙特利爾約》及其補(bǔ)充議定書規(guī)定以管轄權(quán)基本上與《海牙公約》相同。但由于《蒙特利爾公約》及其補(bǔ)充議定書規(guī)定以危害國(guó)際民用航空安全及危及用于國(guó)際民用航空以機(jī)場(chǎng)安全以罪行大多發(fā)生在地面,因而增加了罪行發(fā)生地國(guó)以管轄權(quán)。57、國(guó)際組織的表決方式主要有三種:(一)全體一致通過(guò)。指議案須取得出席及投票的成員國(guó)的一致同意才可通過(guò)。19世紀(jì)的國(guó)際會(huì)議,通常采取一致同意制。此制實(shí)質(zhì)上使每一個(gè)成員國(guó)都有否決議案之權(quán),因此議案不容易得到通過(guò),二戰(zhàn)以后的國(guó)際組織已很少采用此制度了,只有一些成員國(guó)較少的組織仍采用此制。(二)多數(shù)通過(guò)。指出席及投票的會(huì)員國(guó)多數(shù)同意可以通過(guò)。多數(shù)有三種情況1.簡(jiǎn)單多數(shù)。指有過(guò)半數(shù)會(huì)員國(guó)的同意票即可通過(guò)。2.特定多數(shù)。指根據(jù)約章的規(guī)定,對(duì)于重要問(wèn)題或特定事項(xiàng)的表決須經(jīng)規(guī)定的特定過(guò)半數(shù)同意方可通過(guò)。3.個(gè)別國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)在表決制度上除要求特定數(shù)目的多數(shù)外,還要求包含特定會(huì)員國(guó)的同意票。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)對(duì)于非程序性議案須經(jīng)包含全體常任理事國(guó)的同意票在內(nèi)的九票同意才能通過(guò)。(三)協(xié)商一致是指經(jīng)過(guò)協(xié)商,只要在有關(guān)問(wèn)題上的基本點(diǎn)達(dá)成一致,而在非基本點(diǎn)上即使存在分歧,如成員國(guó)不提出反對(duì),決議即可通過(guò)。協(xié)商一致是由主持協(xié)商的會(huì)議主席確定而無(wú)須投票表決的一種決策方式58、國(guó)際法院的職權(quán)?關(guān)于訴訟管轄(1)概念,訴訟管轄包括三類國(guó)家(2)訴訟管轄的范圍A自愿管轄B協(xié)定管轄C任意強(qiáng)制管轄,對(duì)之要做說(shuō)明解釋。(3)咨詢管轄的含義及說(shuō)明:聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)可就任何法律問(wèn)題請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見,經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)只有權(quán)請(qǐng)求國(guó)際法院對(duì)其職權(quán)范圍的法律問(wèn)題發(fā)表咨詢意見。任何聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)無(wú)權(quán)請(qǐng)求,亦不得阻止國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。法院的意見是咨詢性的,原則上沒有法律拘束力。但法院對(duì)重大問(wèn)題發(fā)表的咨詢意見,往往被作為權(quán)威性的解釋而受到重視。此外,有些國(guó)際條約規(guī)定法院的咨詢意見具有法律拘束力而應(yīng)予執(zhí)行。59、試述國(guó)家繼承對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的法律效果。國(guó)際公法中的國(guó)家財(cái)產(chǎn)是指在國(guó)家繼承日期依被繼承國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定為該國(guó)所擁有的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和利益。國(guó)家財(cái)產(chǎn)由被繼承國(guó)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)的問(wèn)題上,因國(guó)家繼承的情況和有關(guān)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及其所處的位置不同而適用不同的規(guī)則。首先,在部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移的情況下,國(guó)家財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)屬問(wèn)題繼承國(guó)的國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó),即所謂的“不動(dòng)產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則”;與被繼承國(guó)對(duì)繼承所涉領(lǐng)土的活動(dòng)有關(guān)的被繼承國(guó)的國(guó)家動(dòng)產(chǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó),即所謂的“領(lǐng)土實(shí)際生存原則”。其次,在附屬領(lǐng)土獨(dú)立的情況下,應(yīng)首先適用上述不動(dòng)產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則和領(lǐng)土實(shí)際生存原則,同時(shí)還應(yīng)適用公平原則。再次,在國(guó)家合并的情況下,被繼承國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)全部轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。最后,在國(guó)家分離或解體的情況下,除被繼承國(guó)和繼承國(guó)之間或各繼承國(guó)之間另有協(xié)議外,應(yīng)適用不動(dòng)產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則和領(lǐng)土實(shí)際生存原則,與繼承所涉領(lǐng)土的活動(dòng)無(wú)關(guān)的被繼承國(guó)的國(guó)家動(dòng)產(chǎn)則應(yīng)按公平比例轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。此外,在國(guó)家解體時(shí),位于被繼承國(guó)領(lǐng)土以外的被繼承國(guó)的國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬其中一個(gè)繼承國(guó),但該繼承國(guó)須對(duì)其他繼承國(guó)作出公平補(bǔ)償60、試述國(guó)際法院的職權(quán)?國(guó)際法院的職權(quán)包括訴訟管轄權(quán)和咨詢管轄權(quán)。國(guó)際法院的訴訟管轄權(quán)是指國(guó)際法院審理爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提交的訴訟案件的權(quán)利。國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事國(guó)包括以下三類國(guó)家:①、聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。②、非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的《國(guó)際法院規(guī)約》當(dāng)事國(guó)。③、其他國(guó)家。按照《國(guó)際法院規(guī)約》第36條規(guī)定,國(guó)際法院受理的訴訟案件有:①、各當(dāng)事國(guó)提交的一切案件。②、《聯(lián)合國(guó)憲章》或其他現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切事件。③、根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》第36條第2款提交的案件。國(guó)際法院除行使訴訟管轄權(quán)外,還可以行使咨詢管轄權(quán)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)可以就任何法律問(wèn)題請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見,經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)只有權(quán)請(qǐng)求國(guó)際法院對(duì)其職權(quán)范圍的法律問(wèn)題發(fā)表咨詢意見。任何聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)無(wú)權(quán)請(qǐng)求,亦不得阻止國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見。國(guó)際法院行使咨詢管轄權(quán)的目的,是對(duì)有關(guān)法律問(wèn)題提供權(quán)威性的意見,以使聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)更好地遵照《聯(lián)合國(guó)憲章》進(jìn)行行動(dòng)。法院的意見是咨詢性的,原則上沒有法律約束力。但法院對(duì)重大問(wèn)題發(fā)表的咨詢意見,往往被作為權(quán)威性的解釋而受到重視,有些國(guó)際條約規(guī)定法院的咨詢意見具有法律拘束力而應(yīng)予執(zhí)行.61、試述條約的終止的原因?條約終止的原因主要有:⑴、根據(jù)條約的規(guī)定。多數(shù)條約都含有規(guī)定條約終止或退出的條款。有的條約規(guī)定了條約的有效期,經(jīng)過(guò)一定的時(shí)期條約自動(dòng)終止,除非當(dāng)事國(guó)決定延長(zhǎng)。有些條約規(guī)定條約解除的條件,某一特定情況下,條約即告終止⑵、條約當(dāng)事方共同同意。條約可因當(dāng)事方明示或默示的共同同意而終止。⑶、單方解約和退約。在條約有效期內(nèi),各當(dāng)事國(guó)負(fù)有忠實(shí)履行條約的義務(wù)。除條約明文規(guī)定允許一方退約或解約外,未經(jīng)其他當(dāng)事國(guó)的同意,不得單方面終止或退出條約⑷、條約履行完畢。條約規(guī)定的事項(xiàng)已履行完畢,條約即告終止⑸、條約被替代。條約的全體當(dāng)事國(guó)就同一事項(xiàng)締結(jié)后訂條約,如果有下列情況,則先訂條約終止:①?gòu)牧碛啑l約可見,或另經(jīng)確定,各當(dāng)事國(guó)的意思是該事項(xiàng)應(yīng)受后訂條約支配,②、后訂條約的規(guī)定與前訂條約的規(guī)定不相容所達(dá)到的程度,使該兩條約不可能用同時(shí)適.⑹、條約履行不可能。如履行不可能是該條約一個(gè)當(dāng)事國(guó)違反該條約義務(wù)的結(jié)果,則該國(guó)不得援引履行不可能而主張終止該條約。⑺、條約主體喪失國(guó)際人格。當(dāng)一國(guó)分裂為數(shù)國(guó)或并入其他國(guó)家而喪失其國(guó)際人格時(shí),它所締結(jié)的雙邊條約終止,除非有一個(gè)新國(guó)家繼承了該國(guó)對(duì)條約的權(quán)利和義務(wù)。⑻、斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系。斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系使得以此種關(guān)系為條約適用必要條件的條約終止,其他條約不受斷絕外交關(guān)系或領(lǐng)事關(guān)系的影響。⑼、發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生,使交戰(zhàn)的當(dāng)事國(guó)間的政治條約、雙邊的商務(wù)條約終止,關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)方面的雙邊條約或多邊條約不得終止。⑽、一方違越。條約當(dāng)事國(guó)一方違越時(shí),他方得終止該約。國(guó)際法上稱此原則為“對(duì)不履行者不必履行“的原則。目的在于保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的條約當(dāng)事方的利益。雙邊條約當(dāng)事方之一重大違約時(shí),其他當(dāng)事方可以一致同意,在這些當(dāng)事方與違約方的關(guān)系上,或在全體條約當(dāng)事方之間,全部或部分終止該約。⑾、情勢(shì)變遷。條約締結(jié)后,締結(jié)條約時(shí)的情況發(fā)生了各當(dāng)事方不能預(yù)見的根本性變化,該當(dāng)事國(guó)可以終止或退出該條約。情勢(shì)變遷原則源自私法上的情勢(shì)不變條款,這一原則被引入國(guó)際法,并適用國(guó)際條約法。⑿、一般新國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則產(chǎn)生,一般新國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則產(chǎn)生時(shí),與該規(guī)則相沖突的任何現(xiàn)行條約成為無(wú)效或終止。62、如何認(rèn)識(shí)一國(guó)從事了國(guó)際不法行為?一國(guó)的不法行為亦稱不當(dāng)行為,它是指該國(guó)從事的違背國(guó)際義務(wù)的行為。這種行為由兩個(gè)方面的要素構(gòu)成:一是存在一國(guó)的國(guó)家行為,二是該行為違背了國(guó)際義務(wù)。在國(guó)際法領(lǐng)域,某一行為是否屬于一國(guó)的國(guó)家行為,只能按照國(guó)際法的規(guī)定加以確認(rèn)。①、按照一國(guó)國(guó)內(nèi)法建立的國(guó)家機(jī)關(guān),不論行使立法、行政、司法或其他任何職能,不論擔(dān)任國(guó)際性或國(guó)內(nèi)性職務(wù),不論在國(guó)家組織中處于上級(jí)或下級(jí)地位,也不論屬于中央政府或地方單位的機(jī)關(guān),其以國(guó)家機(jī)關(guān)的資格從事的行為。②、某一實(shí)體雖非一國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān),但如經(jīng)該國(guó)國(guó)內(nèi)法授權(quán)行使政府權(quán)利要素,其以授權(quán)資格從事的行為。③、在一國(guó)指示、指揮或控制之下實(shí)際上代表該國(guó)行事的一個(gè)人或一群人的行為;④、在正式當(dāng)局不存在和有理由行使政府權(quán)利要素的情況下實(shí)際上行使這些權(quán)利要素的一個(gè)人或一群人的行為。⑤、別國(guó)或國(guó)際組織交由一國(guó)支配的機(jī)關(guān)行使該支配過(guò)的政府權(quán)利要素的行為。⑥、成為一國(guó)新政府的叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)的行為。⑦、其他經(jīng)一國(guó)承認(rèn)或認(rèn)可的行為。以上這七種行為,被國(guó)際法視為國(guó)家行為。一國(guó)的行為如果不符合它所負(fù)擔(dān)的有效國(guó)際義務(wù)對(duì)他的要求,即屬違背國(guó)際義務(wù)。在所有國(guó)際義務(wù)中,最重要的當(dāng)屬對(duì)國(guó)際社會(huì)整體負(fù)擔(dān)的且對(duì)于保護(hù)其根本利益至關(guān)重要的義務(wù),例如有關(guān)維持國(guó)際和平與安全、維護(hù)各國(guó)人民的自決權(quán)利、保護(hù)人類以及維護(hù)和保全人類環(huán)境的義務(wù)。因此,在所有違背國(guó)際義務(wù)的行為中,最嚴(yán)重的當(dāng)屬一貫并嚴(yán)重違背這些義務(wù)且對(duì)國(guó)際社會(huì)的根本利益造成重大損害或產(chǎn)生重大損害危險(xiǎn)的行為,例如非法使用武力或武力威脅、大規(guī)模嚴(yán)重侵犯人權(quán)、故意大規(guī)模污染環(huán)境等。63、試述《蒙特利爾公約》《補(bǔ)充蒙特利爾公約議定書》?蒙特利爾公約》第一條規(guī)定:任何人如果非法地和故意地從事下述行為,即是犯罪:①、對(duì)飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為而足以危及該航空器安全;②、破壞使用中的航空器或使其受損壞,以致不能飛行或足以危及其飛行安全;③、用任何方法在使用中的航空器內(nèi)放置或使別人放置裝置或物質(zhì),可能破壞該航空器或使其受損壞以致不能飛行或足以危及其飛行安全;④、破壞或損壞航行設(shè)備或妨礙其工作,足以危及其飛行安全;⑤、故意傳送虛假情報(bào),從而危及飛行中的航空器的安全。上述犯罪的未遂行為,或從事上述犯罪或從事這類犯罪的未遂行為的共犯即為犯有罪行?!肮s”中所稱的“飛行”同于《海牙公約》的規(guī)定。所稱的“使用中”是指從地面人員或機(jī)組為某一特定飛行而對(duì)航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時(shí)起,直到降落24小時(shí)止。使用期在任何情況下都應(yīng)延長(zhǎng)到航空器在飛行的整個(gè)期間?!堆a(bǔ)充蒙特利爾公約議定書》把危及國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全的暴力行為定為犯罪。按議定書對(duì)公約第一條的補(bǔ)充規(guī)定,任何人如果非法地和故意地使用任何裝置、物質(zhì)或武器實(shí)施下列行為,以致危及或足以危及該機(jī)場(chǎng)安全的,即為犯罪:①、對(duì)用于國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)內(nèi)的人實(shí)行暴力行為,造成或足以造成重傷或死亡;②、破壞或嚴(yán)重?fù)p壞用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)的設(shè)備或停在該機(jī)場(chǎng)上未在使用中的航空器,或中斷機(jī)場(chǎng)服務(wù),上述兩種犯罪的未遂行為,以及此類犯罪或其未遂行為的共犯亦為犯罪。64、論述中國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)的法律制度?國(guó)領(lǐng)海的法律制度主要內(nèi)容有:1)、中國(guó)領(lǐng)海的范圍:中國(guó)領(lǐng)海為鄰接中華人民共和國(guó)陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)?;€量起為12海里。領(lǐng)?;€采用直線基線法劃定,由各相鄰基點(diǎn)之間的直線連接組成。領(lǐng)海的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)?;€的最近點(diǎn)距離等于12海里的線。2)、中國(guó)領(lǐng)海主權(quán):中華人民共和國(guó)對(duì)其領(lǐng)海具有主權(quán),這種主權(quán)及于領(lǐng)海上空、領(lǐng)海的海床及底土。3)、中國(guó)領(lǐng)海的航行制度:外國(guó)非軍用船舶享有依法無(wú)害通過(guò)中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的權(quán)利;外國(guó)軍用船舶必須經(jīng)過(guò)中國(guó)政府批準(zhǔn)才可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海;外國(guó)潛水艇和其他潛水器通過(guò)領(lǐng)海時(shí)必須在水面航行并展示其旗幟;核動(dòng)力船舶和運(yùn)載核物質(zhì)、有毒物資或者其他危險(xiǎn)物質(zhì)的船舶通過(guò)中國(guó)領(lǐng)海,必須持有證明書并采取特別預(yù)防措施。通過(guò)領(lǐng)海的船舶必須遵守中國(guó)法律、法規(guī),不得損害中國(guó)的和平、安全和良好秩序。中國(guó)政府為了航行安全和其他特殊需要可要求通過(guò)領(lǐng)海的外國(guó)船舶使用指定的航道或依照規(guī)定的分道通航制航行。中國(guó)政府有權(quán)采取防止和制止對(duì)領(lǐng)海的非無(wú)害通過(guò)的一切必要措施。4)、中國(guó)領(lǐng)海的管轄權(quán):中國(guó)對(duì)其領(lǐng)海中的人、物和事具有管轄權(quán)。對(duì)違反中國(guó)法律、法規(guī)的外國(guó)船舶有權(quán)依法處理,主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)違反我國(guó)法律的外國(guó)船舶決定實(shí)行緊追。對(duì)違法的外國(guó)軍用船舶或用于非商業(yè)目的的外國(guó)政府船舶有權(quán)要求其立即離開領(lǐng)海,并要求其船旗國(guó)對(duì)該船造成的損失或損害承當(dāng)責(zé)任。對(duì)非法進(jìn)入領(lǐng)海進(jìn)行科學(xué)研究、海洋作業(yè)等活動(dòng)的外國(guó)組織或個(gè)人,中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)依法處理。中國(guó)毗連區(qū)制度:中國(guó)毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海一帶海域。它的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)?;€的最近點(diǎn)距離等于24海里的線。中國(guó)在該區(qū)域內(nèi)有權(quán)對(duì)違反安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境管理的法律、法規(guī)的行為行使管轄權(quán),和實(shí)行緊追。65、試述國(guó)際組織的決策方式。決策采用投票表決的方式,或采用不投票的協(xié)商一致方式進(jìn)行。而投票表決的方式有分全體一致和多數(shù)表決兩種方式。1、全體一致。全體一致指需要參加表決的全體成員的同意,決議或決定才能通過(guò)。這種表決方式是以國(guó)家主權(quán)平等為理論依據(jù)的。全體一致作出的決議或決定,成員一般都能執(zhí)行,但由于不易達(dá)到全體一致,討論或談判的時(shí)間可能會(huì)拖得很長(zhǎng),并且一個(gè)或極少數(shù)國(guó)家可以否決大多數(shù)國(guó)家的意見,因而經(jīng)常最后作不出決定?,F(xiàn)在大多數(shù)普遍性國(guó)際組織已放棄全體一致的表決方式。A、多數(shù)表決。多數(shù)表決可分為簡(jiǎn)單多數(shù)和特定多數(shù)兩種。簡(jiǎn)單多數(shù)指只要有過(guò)半數(shù)的同意票,決議或決定即可通過(guò)。以簡(jiǎn)單多數(shù)進(jìn)行決策,比較容易通過(guò)一項(xiàng)決議。但是,簡(jiǎn)單多數(shù)表決通過(guò)的決議有時(shí)可能只代表了微弱多數(shù)國(guó)家的意志,國(guó)際組織一般不將此表決方式用于重要的問(wèn)題上,而只是在程序問(wèn)題上使用這種表決。B、特定多數(shù)指國(guó)際組織的決議或決定須以2/3或更多同意票才能獲得通過(guò)。特定多數(shù)的表決方式多適用于重要問(wèn)題的決策。另外,有時(shí)特定多數(shù)須包括某些國(guó)家的同意票在內(nèi),即特定國(guó)擁有否決權(quán)。2、協(xié)商一致。協(xié)商一致是指經(jīng)過(guò)協(xié)商,只要在有關(guān)問(wèn)題的基本點(diǎn)上達(dá)成一致,而在非基本點(diǎn)上即使存在分歧,如成員國(guó)不提出反對(duì),決議即可通過(guò)。協(xié)商一致是由主持協(xié)商的會(huì)議主席確定而無(wú)須投票表決的一種決策方式。但協(xié)商一致允許以解釋或保留的方式提出在非基本點(diǎn)上的不同意見,并予以記錄,表明其對(duì)作出的決定同意的程度。協(xié)商一致的決策方式使在國(guó)際組織中占多數(shù)和占少數(shù)的國(guó)家利益都受到保護(hù),從而促進(jìn)了不同利益國(guó)家間的妥協(xié)。但另一方面,協(xié)商一致會(huì)使協(xié)商的時(shí)間拖得太長(zhǎng),有時(shí)協(xié)商一致作成的文件詞語(yǔ)模糊,削弱了國(guó)際文件的效力或掩蓋了意見分歧?,F(xiàn)在一些國(guó)際組織盡管在章程中規(guī)定了多數(shù)表決程序,但在實(shí)踐中采用協(xié)商一致方式進(jìn)行決。66、試述中國(guó)關(guān)于締結(jié)條約程序的規(guī)定。1、中國(guó)的締約權(quán)由國(guó)務(wù)院行使。國(guó)務(wù)院同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定。外交部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下管理同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定的具體事物。國(guó)務(wù)院的締結(jié)權(quán)受一定的限制,其締結(jié)的一些條約和重要的協(xié)定,要由全國(guó)人大常委會(huì)作出批準(zhǔn)的決定,由中華人民共和國(guó)主席予以批準(zhǔn)。2、談判和簽約代表的委派和全權(quán)證書。以國(guó)家或政府的名義締結(jié)條約、協(xié)定,由外交部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院委派代表,代表的全權(quán)證書由國(guó)務(wù)院總理或外交部長(zhǎng)簽署,以國(guó)家政府部門名義締結(jié)協(xié)定,由部長(zhǎng)委派代表,并由部門首長(zhǎng)簽署代表的授權(quán)證書。若需出具全權(quán)證書,則全權(quán)證書由國(guó)務(wù)院總理或外交部長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院總理、外交部長(zhǎng)以及中國(guó)派駐外國(guó)的使館館長(zhǎng)、中國(guó)政府部門首長(zhǎng)、中國(guó)派往國(guó)際會(huì)議或駐國(guó)際組織的代表談判簽署在其職權(quán)范圍內(nèi)的條約、協(xié)定,一般無(wú)須出具全權(quán)證書。3、條約的批準(zhǔn)。條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)由全國(guó)人大常委會(huì)決定。批準(zhǔn)書由國(guó)家主席簽署,外交部長(zhǎng)副署。條約經(jīng)批準(zhǔn)后,由外交部辦理互換批準(zhǔn)書或向條約保存國(guó)或者國(guó)際組織交存批準(zhǔn)書的手續(xù)。4、加入和接受多邊條約。加入多邊條約和須經(jīng)批準(zhǔn)的條約,由全國(guó)人大常委會(huì)作出加入決定。加入其他條約或協(xié)定,以及接受多邊條約和協(xié)定,由國(guó)務(wù)院決定。5、條約的保存。以國(guó)家或政府名義締結(jié)的條約由外交部保存,以政府部門名義締結(jié)的雙邊協(xié)定由本部門保存.6、條約的公布。經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)或加入的條約和重要協(xié)定,由全國(guó)人大常委會(huì)公布。其他條約、協(xié)定的公布辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。7、條約的登記。中國(guó)締結(jié)的條約和協(xié)定由外交部向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)登記。需向其他國(guó)際組織登記的,由外交部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照該國(guó)際組織的章程的規(guī)定。論述題1.國(guó)家的基本權(quán)利(和義務(wù))。國(guó)家的基本權(quán)利是國(guó)家固有的、不可缺少的、根本性的權(quán)利,是國(guó)家主權(quán)的直接體現(xiàn)。國(guó)家的基本權(quán)利主要包括以下幾種:1獨(dú)立權(quán)。即國(guó)家可以按照自己的意志處理本國(guó)內(nèi)外事物而不受他國(guó)或國(guó)際組織的支配和干涉的權(quán)利。2平等權(quán)。是指國(guó)家具有平等的法律地位,以平等身份和資格進(jìn)行國(guó)際交往并承受國(guó)際的權(quán)利。3自衛(wèi)權(quán)。即有以武力防衛(wèi)外國(guó)對(duì)本國(guó)的武力攻擊和協(xié)助他國(guó)防衛(wèi)武力攻擊的權(quán)利。包括單獨(dú)自衛(wèi)和集體自衛(wèi)。4管轄權(quán)。是指國(guó)家通過(guò)立法、司法、和行政等手段對(duì)特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。他包括屬地管轄,即有權(quán)對(duì)位于本國(guó)領(lǐng)土范圍之內(nèi)的一切不享有管轄豁免的人、物、和行為進(jìn)行管轄;、屬人管轄,即有權(quán)對(duì)無(wú)論位于何處的一切具有本國(guó)國(guó)籍的人進(jìn)行管轄;此外還可以對(duì)本國(guó)領(lǐng)土以外犯有危害本國(guó)安全、領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立和其他重大政治、經(jīng)濟(jì)利益的罪行的外國(guó)人進(jìn)行管轄;還可以根據(jù)國(guó)際習(xí)慣規(guī)則或國(guó)際條約的規(guī)定,對(duì)在本國(guó)領(lǐng)域之外對(duì)本國(guó)人犯有某些罪行的外國(guó)人進(jìn)行管轄;或?qū)Σ痪哂斜緡?guó)國(guó)籍的人在本國(guó)領(lǐng)域以外所犯的某些國(guó)際罪行進(jìn)行管轄。國(guó)家的基本義務(wù)是指每一國(guó)家必須承擔(dān)的根本性的義務(wù);對(duì)這些義務(wù)的違反構(gòu)成嚴(yán)重的國(guó)際不當(dāng)行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家責(zé)任。2.試述國(guó)家繼承對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的法律效果。這里的國(guó)家財(cái)產(chǎn)是指在國(guó)家繼承日期依被繼承國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定為該國(guó)所擁有的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和利益。根據(jù)國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題上,因國(guó)家繼承的情況和有關(guān)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及其所處的位置不同而適用不同的原則:(1)在國(guó)家部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移的情況下,國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承應(yīng)由雙方協(xié)議解決如無(wú)協(xié)議則按“不動(dòng)產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移原則”處理;與被繼承國(guó)有關(guān)的動(dòng)產(chǎn)適用“領(lǐng)土實(shí)際生存原則”;(2)在附屬領(lǐng)土獨(dú)立的情況下,除適用(1)中所涉及的原則外,還應(yīng)適用公平原則,即要按照附屬國(guó)對(duì)被繼承國(guó)財(cái)產(chǎn)所作的實(shí)際貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國(guó);(3)在國(guó)家合并情況下被繼承國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)全部轉(zhuǎn)屬繼承國(guó);(4)在國(guó)家分離或解體情況下,除另有協(xié)議外,應(yīng)按照(3)中的原則處理;(5)在國(guó)家解體時(shí),位于被繼承國(guó)領(lǐng)土以外的被繼承國(guó)的國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬其中一個(gè)繼承國(guó),但該繼承國(guó)須對(duì)其他繼承國(guó)做出公平補(bǔ)償。3.試述沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)。按照《海洋法公約》的規(guī)定,沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容有:(1)沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有以勘探和開發(fā),養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利以及關(guān)于在該區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探,如利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等其他活動(dòng)的主權(quán)權(quán)利;(2)沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有專屬的管轄權(quán);1對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人工島嶼,設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用有專屬的管轄權(quán);2對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海洋科學(xué)研究有專屬的管轄權(quán),在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行海洋科學(xué)研究應(yīng)經(jīng)沿海國(guó)的同意;3對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)和保全具有專屬的管轄權(quán):(3)《海洋法公約》規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù),如航行和飛躍、鋪設(shè)海底電纜和管道、拿捕海盜、臨檢和緊追權(quán)等;(4)為行使上述權(quán)利、沿海國(guó)有權(quán)采取相應(yīng)的立法措施,有執(zhí)行法律和規(guī)章的權(quán)利;包括:1行使其勘探和開發(fā),養(yǎng)護(hù)和管理在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物資源的主權(quán)權(quán)利時(shí),可采取為確保其法律、法規(guī)得以遵守所必要的措施,登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序;2對(duì)被捕的船只及其船員,在其提出適當(dāng)?shù)谋WC書或其他擔(dān)保后,應(yīng)迅速予以釋放;3對(duì)違反專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)法律和規(guī)章的處罰,如有關(guān)國(guó)家無(wú)相反協(xié)議,不得包括監(jiān)禁和其他方式的體罰;4在逮捕或扣留外國(guó)船只的情況下,沿海國(guó)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑將其所采取的行動(dòng)和措施迅速通知船旗國(guó)。(5)沿海國(guó)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行使上述權(quán)利和履行義務(wù)時(shí),應(yīng)適當(dāng)顧及其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)。并應(yīng)以符合公約規(guī)定的方式行事。4.試述大陸架的法律地位。依據(jù)《海洋法公約》的規(guī)定,沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展
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