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文檔簡介
會計專業(yè)寒假社會實踐的報告一、儲蓄存款實名制的含義
儲蓄存款實名制是指居民在金融機(jī)構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務(wù)時,必需出示有效身份證明,銀行員工有義務(wù)賜予記錄,并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效愛護(hù)個人利益和維護(hù)國家利益的前提下,促進(jìn)金融體系在公正、公正、公開的根底上進(jìn)展,保證個人金融資產(chǎn)的真實性、合法性。
我國建國五十年來,儲蓄存款制度始終實行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名、假名、代碼亦可以是親友的名字。特殊是活期儲蓄,銀行只認(rèn)存折不認(rèn)人,只要取款人供應(yīng)存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時商定)銀行即按折付款。儲蓄存款實名制是興旺國家早已實行的一項金融制度,也是絕大多數(shù)進(jìn)展中國家實行的金融制度。
二、為什么要實儲蓄存款實名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟(jì)問題,已經(jīng)阻礙了改革開放的進(jìn)程,到了積重難返的地步。
1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財寶轉(zhuǎn)移。截止19xx年6月末,我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達(dá)6.3萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的,19xx年,我國居民儲蓄存款余額僅3073億元,19xx年突破1萬億元,19xx年突破2萬億元,t9xx年突破3萬億元,到19xx年末更是達(dá)5.3萬億元,而僅僅半年,19xx年6月末已達(dá)6.3萬億元。19xx年以來,我國gdp增長率雖然走上了快速增長的通道,最高的年份是19xx年的`14.1%,最低的年份是19xx年的7.8%,從xx年到xx年,算術(shù)平均數(shù)也僅10.76%,gdp的增長與儲蓄存款增長不同步,這說明兩點,一是國民收入的安排過份向個人傾斜。二是有些個人收入已經(jīng)不來源于國民收入,而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失。
2、稅收征管困難,偷逃稅款嚴(yán)峻。納稅是公民的義務(wù),但在現(xiàn)實條件下,能偷逃稅賦成了個人的本領(lǐng),對不少財務(wù)治理人員來說,逃稅倒成了其義務(wù),我國個人所得稅規(guī)模占人均gdp的比重大約在0.28%左右,遠(yuǎn)低于進(jìn)展中國家平均水平的2.1%,稅源流失過多,根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用體系,不能明確個人對國家應(yīng)盡的義務(wù),無法通過稅收杠桿調(diào)整居民收入差距和貧富差距,緩解社會沖突,使國家集中力氣辦大事。
3、使我國的相關(guān)調(diào)整政策無所適從,實施效果大打折扣。比方,針對我國內(nèi)需不旺、消費疲軟的狀況,國家出臺了一系列刺激消費的政策,如連續(xù)下調(diào)利率、鼓舞消費信貸、征收儲蓄利息所得稅、增加公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資收入、刺激教育消費等等,但這些政策實施效果很不明顯,為什么?由于儲蓄存款記名制掩蓋了貧富差距,立法和行政機(jī)構(gòu)很難對癥下藥,對少局部暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料,這局部僅占存款人數(shù)7%的階層掌握了約60%以上的儲蓄存款總額),收入只是數(shù)字的增加削減,錢對他們來說幾輩子也花不完,該有的都有了,因此他們對刺激消費的政策很麻木。
4、個人信用制度無法建立起來。市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系要靠信用來維系,沒有好的信用制度,就會產(chǎn)生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象,由于互不信任,交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落,“銀行惜貸、企業(yè)惜投、個人惜借”的悲觀心情充滿,造成經(jīng)濟(jì)活力日益下降,宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。個人信用制度建立固然是一個簡單的程序,涉及到金融法律法規(guī)建立、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和治理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容,但儲蓄暑期實習(xí)報告存款實名制則是最根本、最核心的內(nèi)容。
三、如何實行儲蓄存款實名制
1、以現(xiàn)有的個人身份證號碼為根底,建立儲蓄存款實名制。信用是公民活在世上的面子和通行證,個人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受XX、透支和分期付款,還影響到退休保障。在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入、交易、納稅、借款、還款的狀況都記錄在案,作為考核信用的根底。
2、明確一個申報確認(rèn)期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進(jìn)展申報登記,說明可計算的合法來源,對于到期按兵不動,無人認(rèn)領(lǐng)的,以及無法說明合法來源的,國家賜予凍結(jié)調(diào)查,違法收入將沒收充公。
3、實行銀行帳戶與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支狀況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務(wù)局,由稅務(wù)局作為納稅依據(jù),稅務(wù)局有義務(wù)對個人財產(chǎn)高度保密,并建立相應(yīng)的懲處措施。為堵塞現(xiàn)金交易、躲避稅務(wù)檢查的漏洞,銀行應(yīng)嚴(yán)格掌握大額存取款的數(shù)量和次數(shù),對不正常狀況報送稅務(wù)局。
4、要促進(jìn)
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