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文檔簡介

《工程建設法規(guī)》03893學習指導建設法規(guī)概述團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生各種社會關(guān)系法律、法規(guī)的總稱。建設法規(guī)的調(diào)整對象:是指發(fā)生在各種建設活動總的社會關(guān)系,具體包括行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系和三個方面。建設法規(guī)體系的構(gòu)成:法律、行政法規(guī)、建設部門規(guī)章、地方性建設法規(guī)、地方建設規(guī)章。律制度、建設合同法律制度、建筑工程法律制度、市政建設法律制度、房地產(chǎn)法律制度。工程建設法律關(guān)系任何法律關(guān)系都是由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成的。利、承擔義務的自然人、法人或其他組織。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。工程建設法律責任法律后果。侵權(quán)行為、違約行為、法律規(guī)定。責任種類:民事責任、行政責任、刑事責任。工程項目建設程序(投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研)、工程項目建設預備階段(規(guī)劃、取得土地使用權(quán)、拆遷、報建、工程發(fā)包與承包)、工(工程勘察設計、施工預備、工程施工、生產(chǎn)預備)、工程竣工驗收與保修階段、工程項目建設后評價階段。簡述建設工程法律責任構(gòu)成要件的主要內(nèi)容。簡述建設工程法律責任構(gòu)成要件的主要內(nèi)容。1、建設工程法律責任的一般構(gòu)成要件:有損害事實發(fā)生、存在違法行為、違法行為與損害事實之間要有因1、建設工程法律責任的一般構(gòu)成要件:有損害事實發(fā)生、存在違法行為、違法行為與損害事實之間要有因果關(guān)系、違法者主觀上有過錯。2、建設工程法律責任的特別構(gòu)成要件:特別主體、特別結(jié)果、無過錯責任、轉(zhuǎn)承責任。第二章工程報建及相關(guān)法規(guī)工程報建概述城市報建與城市規(guī)劃法規(guī)一書兩證:選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。):(1)新建、拆遷建設項目需要使用土地的(2)原址改建、擴建建設項目需要使用本單位以外土地的(含拆遷房屋)(3)需要改變本單位土地使用性質(zhì)的建設項目。(建設工程):(1)新建、改建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物;新建、改建的市政交通工程及橋梁、(2)需要變動主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程以及改變建筑原有外貌、結(jié)構(gòu)體系或者基本平面的裝修工程;城市道路大修工程。(3)沿道路或者在公共廣場設置的城市雕塑等。工程報建與建設用地法規(guī)土地按用途分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。有土地。土地出讓方式:招標方式、拍賣方式、協(xié)議出讓方式、掛牌出讓方式。1按建設項目計劃審批權(quán)限實行分級管理:縣級人民政府規(guī)劃行政主管部門審批的建設項目,由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書發(fā)選址意見書。政主管部門核發(fā)選址意見書提出審查意見,報省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書發(fā)選址意見書報省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。2、取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過那些程序?2、取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過那些程序?設用地規(guī)劃許可證程序:用地單位提出申請城市規(guī)劃行政主管部門初步選定用地項目的具體位子和界限依據(jù)需要,征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見審核用地單位提供的規(guī)劃設計總圖核發(fā)建設用地規(guī)劃許可建設工程規(guī)劃許可證程序:建設工程規(guī)劃許可證程序:建設申請初步審查方案審查核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證3、國家隊那些建設項目實行土地劃撥?城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地,國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,國家機關(guān)用地和軍事用地以及少量的經(jīng)濟適用房和廉租房項目用地。4、土地征用的審批權(quán)限有何規(guī)定?征用土地實行兩級審批制度,即由國務院和省級人民政府審批征用農(nóng)用地的,應先辦理農(nóng)用地專用手續(xù),再辦理征地審批手續(xù)3570其他用地和已經(jīng)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的具體項目,由省級人民政府審批并報國務院備案工程項目報建的內(nèi)容有哪些?籌建情況。3建設工程發(fā)包與承包并按預定的價格給予相應酬勞,雙方在經(jīng)濟上的權(quán)利義務關(guān)系,通過合同加以明確規(guī)定的交易行為。發(fā)承包方式:招投標方式、直接發(fā)包方式。1、建設發(fā)包與承包合同必須采納書面形式。2、承包單位必須具備相應資質(zhì)。3、建設單位禁止肢解工程發(fā)包。4、禁止轉(zhuǎn)包、提倡總承包。招投標法概述基礎設施項目。2、關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目。3、使用國有資金投資項目。4、國家融資項目。5、使用國際組織或外國政府資金的項目。1003504、單項3000招標方式:公開招標、邀請招標。建設工程的招標前會議。3、決標成交階段。建設工程的投標依據(jù)(2)、標書的內(nèi)容(3)、投標書的編制方法。3、投標文件的送達。投標的規(guī)定:投標的要求和程序、聯(lián)合體投標、投標的禁止性規(guī)定。務。1、投標人之間串通投標。2、投標人與招標人之間串通招標投標。3、投標人以行賄的手段謀取中標。4、投標人以低于成本的報價競標。5、投標人以非法手段騙取中標。4建設工程施工合同概述合同,又稱契約,是當事人之間確立一定權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。34計劃和程序的嚴格性。1、工程范圍;(1)、設計、建造及交鑰匙承包合同;(2)、施工總承包;2工程成本加酬金確定價格的合同。建設工程施工合同的簽訂基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用和守法、不損害社會公共利益原則合同的簽訂:要約邀請(不具備法律約束)、要約(具備法律約束)、承諾(具備法律約束)。(條款):當事人的名稱或者姓名和住宅;標的;數(shù)量;質(zhì)量;價款或者酬勞;履行的期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。并給對方造成損失,而應承擔的損害賠償責任。依法須經(jīng)有權(quán)人表示承認方能生效的合同。律約束力的合同。擔保形式:保證,抵押,定金,留置合同承擔違約責任的形式:繼續(xù)履行合同,實行補救措施,賠償損失。索賠分類:按索賠目的分類:工期索賠,費用索賠。按索賠的處理方式分類:單項索賠,總索賠。變更,其他。5違約責任;爭議解決方法;其他違約事項。工程勘察的主要內(nèi)容:工程測量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察。工程勘察資質(zhì)分:工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)勘察設計行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊資格:注冊建筑師,注冊工程師,注冊景觀設計師。約責任,爭議解決方法,其它違約事項。建設項目的工程設計:總體規(guī)劃設計(大型聯(lián)合企業(yè),礦區(qū)和水利樞紐),初步設計(必需),技術(shù)設計(技術(shù)復雜項目),施工圖設計(必需)。6建筑許可制度建筑許可制度:建筑工程施工許可制度;從事建筑活動單位資質(zhì)制度;個人資格制度。建筑活動的具體行為。申請領取施工許可證的條件:1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。7、依據(jù)規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。8、建設資金已經(jīng)落實。9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程建設中的保險制度危險可分為財產(chǎn)危險、人身危險和法律責任危險。無效勞動合同:違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;實行欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。勞動爭議解決的途徑:調(diào)解,仲裁,訴訟。環(huán)境保護是指以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保障經(jīng)濟社會和環(huán)境的繼續(xù)進展為目的,而實施的有關(guān)防治環(huán)境問染者治理的原則;環(huán)境保護公民責任原則。收費制度;限期治理制度。7設行政管理關(guān)系及建設協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設工程質(zhì)量的特點:影響因素多,質(zhì)量變動大;隱蔽性強,終檢局限大;對社會環(huán)境影響大。面:工程承包單位對自己多承擔工作的質(zhì)量管理,再是建設單位對所建工程質(zhì)量的管理。工程建設質(zhì)量管理的基本制度:1、建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。2、建設工程主體的監(jiān)督管理制度。3、建設工程質(zhì)量的檢測制度。4、企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。5、建設工程質(zhì)量事故報告制度。6、建設工程竣工驗收備案制度。7、建設工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度。傷亡事故處理報告制度;安全責任追究制度。建設工程監(jiān)理的性質(zhì):服務性;科學性;獨立性;公正性。8物資采購合同糾紛;建設工程其他糾紛。工程質(zhì)量驗收,即工程質(zhì)量的中間驗收,是指在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎上,參加建設活動的有達到合格與否做出確認。工程質(zhì)量驗收,即工程質(zhì)量的中間驗收,是指在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎上,參加建設活動的有達到合格與否做出確認??⒐を炇?,指在建筑工程已依據(jù)設計要求完成全部施工任務,預備交付給建設單位投入使用時,有建設單標準所進行的檢查、考核工作。工程質(zhì)量驗收的層次:單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批。工程質(zhì)量不符合要求時如何處理?規(guī)定的要求時,應及時進行處理的檢驗批。(2)、指個別檢驗批發(fā)覺試塊強度等不滿足要求等問題,難以確定是否驗收時,應請具有資質(zhì)的法定檢測單位檢測。(3)、如經(jīng)檢測鑒定達不到設計要求,但經(jīng)原設計單位核算,人能滿足結(jié)構(gòu)的安全和使用功能的情況,該檢驗批可以予以驗收。(4)、更為嚴峻的缺陷或者超過檢驗批的更大范圍內(nèi)的缺陷,可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能,則必須按一定的技術(shù)方案進行加固處理,使之能保證其滿足安全使用的基本要求。(5)、若分部工程、單位工程存在嚴峻的缺陷,經(jīng)返修或加固仍不能滿足安全使用要求時,嚴禁驗收。建設工程糾紛是指建設工程當事人對建設過程中的權(quán)利和義務產(chǎn)生了不同的理解。建設工程糾紛處理的基本形式:和解,調(diào)解,仲裁,訴訟。建設工程糾紛仲裁特點:體現(xiàn)當事人的意思自治;專業(yè)性;保密性;裁決的終局性;執(zhí)行的強制性。訴訟指建設工程但是人依法請求人民法院行使審判權(quán),審理雙方之間發(fā)生的糾紛,作出由國家強制保證實現(xiàn)其合法權(quán)利、從而解決糾紛的審批活動。訴訟特點:程序和實體判決嚴格依法;當事人在訴訟中對抗的平等性;二審終審制;執(zhí)行的強制性。代理的種類:委托代理,法定代理,指定代理。證據(jù)的種類:書證;物證;視聽資料;證人證言;被告人供述和有關(guān)當事人陳述;鑒定結(jié)論;勘驗、檢驗筆錄。9章工程驗收及保修法規(guī)什么叫工程質(zhì)量驗收和竣工驗收?工程質(zhì)量驗收的層次如何劃分?工程竣工后需具備那些條件才能驗收?完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行檢查,確認工程質(zhì)量符合所有要求,并提出工程竣工報告。估報告。量檢查報告。有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。建設單位已按合同約定支付工程款。有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。 范圍及期限: 范圍及期限:地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程;合理使用年限。5電氣管線、上下水管線的安裝工程;2;2裝修工程;2其他應當保修的項目范圍;保修期限由建設單位約定。5、工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時如何實施保修?位提出保修方案,施工單位實施保修,原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。

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