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中國(guó)城市社區(qū)居家養(yǎng)老研究的文獻(xiàn)綜述摘要:居家養(yǎng)老指政府和社會(huì)力量以社區(qū)為依托,通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),為在家居住的老年人提供生活照料、家政、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù)。居家養(yǎng)老結(jié)合了家庭養(yǎng)老的特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),是當(dāng)前形勢(shì)下適合城市社區(qū)老年人選擇的養(yǎng)老方式。關(guān)鍵詞:居家養(yǎng)老、實(shí)踐、優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題、建議2011年4月28日(星期四)上午10點(diǎn),國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂發(fā)布2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào),該數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)總?cè)丝跒?339724852人,其中60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。不可置疑,中國(guó)社會(huì)正面臨著嚴(yán)峻的老齡化考驗(yàn),特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和人多地少矛盾突出的地區(qū),老齡化問(wèn)題更加突出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),2005到2030年是中國(guó)老齡化的加速時(shí)期,總?cè)丝陬A(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.45億,而老年人口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)達(dá)2.02億。【1】人口老齡化正在逐漸瓦解計(jì)劃生育政策帶來(lái)的“人口紅利”,從而將形成“未富先老”的局面,影響并制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以老齡化問(wèn)題是中國(guó)政府應(yīng)該積極和盡早制定相應(yīng)對(duì)策的主要的人口問(wèn)題之一。如何妥善處理大量老年人的養(yǎng)老問(wèn)題,將會(huì)成為中國(guó)社會(huì)面臨的嚴(yán)峻而緊迫的話題。本文主要通過(guò)研究近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)居家養(yǎng)老所做的研究分析,重點(diǎn)概述目前我國(guó)城市社區(qū)中的居家養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀,探討該模式提出的背景、相關(guān)的研究綜述、個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)以及在當(dāng)前環(huán)境下的優(yōu)越性和不足之處,從而試著提出相應(yīng)的建議來(lái)完善居家養(yǎng)老模式。根據(jù)學(xué)者們的學(xué)術(shù)報(bào)告,目前的相關(guān)研究主要是以下五個(gè)方面:一、居家養(yǎng)老的涵義關(guān)于居家養(yǎng)老的涵義,在國(guó)內(nèi)不同學(xué)者有不同的定義。但總體來(lái)說(shuō),大多數(shù)學(xué)者支持以下的觀點(diǎn):居家養(yǎng)老是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以民族傳統(tǒng)為支撐,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常基本生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。【2】在改革開(kāi)放之前,由于老齡化水平低,退休人員少,再加上相關(guān)政策的制約,養(yǎng)老服務(wù)主要依靠家庭。改革開(kāi)放之后,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型和老齡化的迅速發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)逐漸成為重大的社會(huì)問(wèn)題,養(yǎng)老模式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市社區(qū),形成了以下三種養(yǎng)老服務(wù)的基本模式:1、家庭養(yǎng)老。
家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)中國(guó)主要的養(yǎng)老模式,傳統(tǒng)社會(huì)的家庭具有養(yǎng)老服務(wù)功能,養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。進(jìn)入上世紀(jì)八十年代后,隨著計(jì)劃生育政策的有效執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)大量的空巢和獨(dú)居老人家庭,家庭規(guī)模也逐漸變?。◤?964年的4.43降低到2006年的3.17),家庭養(yǎng)老更多地依賴(lài)?yán)夏昱渑奸g的互助或老年人的自我服務(wù)。家庭結(jié)構(gòu)的高齡化、小型化趨勢(shì),導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的減弱,家庭養(yǎng)老模式已無(wú)法單獨(dú)應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的沉重壓力。2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同程度有償?shù)叵蚶夏耆颂峁┥钫樟?、精神慰藉以及其他全方位的服?wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尤其適合需要長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)護(hù)理和照顧的老人。在城市社區(qū),機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已經(jīng)成為政府政策扶持的發(fā)展方向,但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老面臨著言老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、收費(fèi)較高、缺乏訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員以及迫使老年人脫離原有社區(qū)等問(wèn)題。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是公辦的,民辦的非盈利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還在初步興起的階段,其成長(zhǎng)還需較長(zhǎng)時(shí)期,盡管政府對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展有著很大的政策支持,例如各地對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常會(huì)提供床位補(bǔ)貼等,但機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在未來(lái)仍將持續(xù)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。3、居家養(yǎng)老。在家庭養(yǎng)老功能弱化,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有沒(méi)有充分的發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境之下,許多人把養(yǎng)老模式的目光轉(zhuǎn)型了居家養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老指政府和社會(huì)力量以社區(qū)為依托,通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),為在家居住的老年人提供生活照料、家政、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù)。居家養(yǎng)老結(jié)合了家庭養(yǎng)老的特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),是當(dāng)前形勢(shì)下適合城市社區(qū)老年人選擇的養(yǎng)老方式。二、居家養(yǎng)老模式在各地區(qū)的實(shí)踐在實(shí)踐研究方面,郅玉玲(2010)【3】討論了在居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的情況,并給予了概述性分析,歸納梳理出五種富有成效的運(yùn)作模式,并展望了未來(lái)發(fā)展的前景。郭競(jìng)成(2010)【4】則從我國(guó)發(fā)展居家養(yǎng)老的思路和策略出發(fā),概述了一些大城市在社區(qū)服務(wù)工作中積累的較為豐富的居家養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。吳玉霞(2007)【5】、王詩(shī)宗(2008)【6】從不同角度分析了寧波市海曙區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),為其他城市居家養(yǎng)老模式的發(fā)展提供了寶貴的借鑒。北京:北京市西城區(qū)月壇街道從2005年開(kāi)始探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式,依托街道社區(qū)服務(wù)中心建立了相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)住養(yǎng)、日托、日間照料等形式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的居家服務(wù),為有需求的老年人提供各種如家政、生活照料、購(gòu)物、就醫(yī)等服務(wù),工作人員上門(mén)的同時(shí)還注重他們的心理健康,積極為老年人組織多種形式的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)。蘇州:蘇州在居家養(yǎng)老服務(wù)方面實(shí)行一對(duì)一服務(wù)的政策,在街道設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站,服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)采集老人信息,把老人信息準(zhǔn)確傳到中心,中心工作人員負(fù)責(zé)分析信息并為服務(wù)配對(duì),直接為老人提供一對(duì)一的服務(wù),快速有效地解決老年人的生活和心理需求。上海:上海政府根據(jù)不同的老年人群體制定了不同的養(yǎng)老服務(wù)政策。對(duì)身于體健康、有經(jīng)濟(jì)支付能力的老人,則實(shí)行優(yōu)惠抵償?shù)氖袌?chǎng)化服務(wù);對(duì)于低保老人、生活困難老人和高齡老人,由政府補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)用;對(duì)于三無(wú)、五保老人、優(yōu)撫對(duì)象以及有特殊貢獻(xiàn)的老人,由政府負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。杭州:
杭州市上城區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)方面,構(gòu)建了一套以政府為主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、社會(huì)參與工作的體系。并且在杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下制定了相應(yīng)的讀物規(guī)范,明確規(guī)定了各個(gè)相關(guān)部門(mén)和組織的具體職責(zé),同時(shí)還對(duì)服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,以確保服務(wù)的效率和質(zhì)量。
寧波:寧波市海曙區(qū)實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,
由政府出錢(qián),向該地區(qū)非營(yíng)利組織(海曙區(qū)星光敬老協(xié)會(huì))購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)員,每天上門(mén)為轄區(qū)內(nèi)600余名高齡、獨(dú)居的困難老人服務(wù)。同時(shí),社區(qū)服務(wù)中心還啟用了“81890”(“撥一撥就靈”)服務(wù)熱線,以便對(duì)老人的需求做出及時(shí)的響應(yīng)。從各地的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)目前城市的居家養(yǎng)老服務(wù)多為由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),民間非營(yíng)利組織組織提供相關(guān)的服務(wù)或由街道、社區(qū)來(lái)承辦的模式。這一模式以寧波市海曙區(qū)最為典型,北京、南京、上海、廣州等城市較為領(lǐng)先,全國(guó)多數(shù)城市都采用這種做法。此外,我國(guó)的居家養(yǎng)老的除了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)這一主導(dǎo)模式外,杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)企業(yè)退休人員進(jìn)行的社會(huì)化管理“民辦公助”和“公辦民營(yíng)的居家養(yǎng)老”形式也在一些地方開(kāi)展,并且取得了有益經(jīng)驗(yàn),這樣的模式也具有較強(qiáng)借鑒意義。三、居家養(yǎng)老在城市社區(qū)的優(yōu)勢(shì)根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有與居家養(yǎng)老相關(guān)的研究報(bào)告,發(fā)現(xiàn)與常見(jiàn)的家庭養(yǎng)老模式和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式相比較,居家養(yǎng)老模式的優(yōu)點(diǎn)主要突出在以下幾方面:1、契合了我國(guó)的傳統(tǒng)文化。雖然我國(guó)人口老齡化的壓力不斷加大,使得傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老功能弱化,但在自古以來(lái)“家天下”的傳統(tǒng)觀念影響之下,許多人,無(wú)論是子女還是父母,對(duì)于家庭都有著難以釋?xiě)训那楣?jié)。對(duì)老年人群體在城市社區(qū)中實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)符合了老年人“戀家”的心理需求,同時(shí)也是符合老年人子女社會(huì)的需要。我國(guó)城市社區(qū)在發(fā)展居家養(yǎng)老模式時(shí),特別重視和突出家庭的作用,充分了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、輿論、法律等各種有力手段,倡導(dǎo)中華民族孝道文化,鼓勵(lì)發(fā)展以家庭基礎(chǔ)的各種養(yǎng)老服務(wù)形式,探索出了一種具有中國(guó)特色的低成本、高效率、高幸福感的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。2、向社會(huì)化過(guò)渡是必經(jīng)之路。伴隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,家庭的小型化、核心化成為我國(guó)家庭的主要結(jié)構(gòu)形式,聯(lián)合家庭逐漸減少。雖然核心家庭在贍養(yǎng)老年人的問(wèn)題上將面臨重大的壓力,家庭養(yǎng)老的資源供給會(huì)逐漸減少,但這意味著這方面的市場(chǎng)需求在不斷增加,養(yǎng)老方式的被迫逐漸地向社會(huì)化過(guò)渡是挑戰(zhàn)同時(shí)也是機(jī)遇。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化之后也經(jīng)歷了同樣的困難時(shí)期。3、符合了大部分老年人的現(xiàn)實(shí)需求。居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù),一般在國(guó)外稱(chēng)為老年人的社區(qū)照顧,這有兩層含義:一是在社區(qū)內(nèi)照顧老年人,也就是不讓被照顧者離開(kāi)他(她)所熟悉的社區(qū),而是在本社區(qū)內(nèi)對(duì)其提供生活服務(wù);二是由社區(qū)來(lái)照顧,也就是動(dòng)員本社區(qū)的人力資源,運(yùn)用社區(qū)支持體系開(kāi)展對(duì)老年人的照顧服務(wù)社區(qū)照顧能夠讓被照顧者在自己所熟悉的社區(qū)環(huán)境里生活,從而不再產(chǎn)生被拋棄感,在心理上不太可能會(huì)像養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人那樣,因遠(yuǎn)離自己生活過(guò)的社區(qū)而產(chǎn)生被家人和社會(huì)冷落的孤獨(dú)感。4、養(yǎng)老功能已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移。養(yǎng)老功能的轉(zhuǎn)移為社區(qū)實(shí)行居家養(yǎng)老提供了可能性,這也就是家庭養(yǎng)老的社會(huì)化和現(xiàn)代化問(wèn)題。這里所說(shuō)的“社會(huì)化”是指部分或者全部的養(yǎng)老功能從家庭逐漸向社會(huì)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,這種轉(zhuǎn)移其實(shí)是社會(huì)分工細(xì)化的一種反映。(穆光宗,2008)【7】隨著政府作用范圍愈加縮小,其対社會(huì)組織的控制力也相應(yīng)減小,營(yíng)利機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)獲得發(fā)展空間的同時(shí)逐漸也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下參與了養(yǎng)老服務(wù)供給,或是直接提供無(wú)形服務(wù),或是通過(guò)建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式提供服務(wù),為以社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供可能。四、目前居家養(yǎng)老模式面臨的問(wèn)題在研究居家養(yǎng)老面臨的問(wèn)題方面,國(guó)內(nèi)學(xué)者通過(guò)實(shí)地考察獲得了不同的成果。俞賀楠、王敏、李振(2011)【8】通過(guò)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀的考察,分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題;劉新萍(2009)【9】以上海市靜安區(qū)為例,對(duì)靜安區(qū)在實(shí)施居家養(yǎng)老過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)分析??傮w而言,目前我國(guó)在居家養(yǎng)老模式實(shí)踐中遇到的主要問(wèn)題有:1、所能提供的養(yǎng)老服務(wù)的種類(lèi)較少,層次較低。目前,我國(guó)城市社區(qū)開(kāi)展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目偏重于日常生活的護(hù)理和家政服務(wù),較多地關(guān)注老年人物質(zhì)生活需求方面的滿足,而精神慰藉等服務(wù)發(fā)展不足。2、社區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善、規(guī)模小。與之相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題則有提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的團(tuán)隊(duì)規(guī)模小、素質(zhì)低,大部分服務(wù)人員都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)就上崗,缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)知識(shí),只能從事一般的家政服務(wù)和簡(jiǎn)單的康復(fù)護(hù)理等,很難提供高層次的服務(wù)。而且一部分服務(wù)人員認(rèn)為服侍老人又臟又累,這些服務(wù)員的實(shí)際工資處于社會(huì)臨時(shí)用工的最低工資水平,甚至還會(huì)低于這個(gè)水平,這對(duì)于穩(wěn)定居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍非常不利。這樣的現(xiàn)狀既不可能滿足老年人多方面的養(yǎng)老需求,也不適應(yīng)社區(qū)居家養(yǎng)老長(zhǎng)足發(fā)展的需要。3、服務(wù)供給主體較為單一。雖然各地在具體的做法上有所不同,但無(wú)論是在哪里,目前不可否認(rèn)的是政府在居家養(yǎng)老模式中起到了絕對(duì)的主導(dǎo)作用。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為一種公共物品的投入,政府具有不可推卸的承擔(dān)責(zé)任,但是隨著社會(huì)發(fā)展,公眾對(duì)于公共服務(wù)需求不斷增加,政府在提供公共服務(wù)時(shí)難免會(huì)遇到困難,這就需要眾多社會(huì)組織的參與。但目前我國(guó)非營(yíng)利組織薄弱,參與社會(huì)管理較少。提供公共服務(wù)的非營(yíng)利組織的力量仍然比較薄弱,隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,非營(yíng)利組織的薄弱將導(dǎo)致政府缺少職能委托的對(duì)象,影響政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。4、相關(guān)的管理部門(mén)之間缺乏有效的溝通。在我國(guó),城市社區(qū)居家養(yǎng)老的管理工作主要是由民政部門(mén)在做,其他部門(mén)與民政部門(mén)缺乏有效的配合和協(xié)調(diào)溝通。除上海之外,其他地區(qū)均只有民政部門(mén)承擔(dān),無(wú)論從政策的制定還是資金的投入等方面,都很難形成積極有效的配合與合作,缺乏工作效率。五、完善家養(yǎng)老模式提出的建議要解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題,就必須與我國(guó)的人口老齡化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、傳統(tǒng)文化相適應(yīng),不能盲目照搬別國(guó)的解決方式,也不能籠統(tǒng)地借鑒已有的經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合各個(gè)地方的具體情況和來(lái)研究相應(yīng)的養(yǎng)老問(wèn)題。從各地的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,居家養(yǎng)老模式在很好的適應(yīng)了中國(guó)城市社區(qū)發(fā)展的需求,雖然存在多方面的不足,但其發(fā)展的潛力十分強(qiáng)大,國(guó)內(nèi)學(xué)者們認(rèn)為,發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),還可以從以下幾方面進(jìn)行努力:1、政府要做好宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。合理確定服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式是進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)的先決條件。針對(duì)不同年齡、類(lèi)型的老年人提供相應(yīng)的居家服務(wù)。從人性化的角度為老年人提供全方位的服務(wù),努力做到使老年人獲得較強(qiáng)的滿意度和幸福感,通過(guò)服務(wù)人員的善愛(ài)之心為老年人提供家庭一般的照料。2、政府要盡量“放手”,充分發(fā)揮社區(qū)的強(qiáng)大功能,鼓勵(lì)民間組織、志愿者、企業(yè)共同參與到養(yǎng)老行動(dòng)中來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體的多元化。同時(shí)要制定和推行居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的扶持政策,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,根據(jù)情況提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資待遇,建立一直穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。3.我國(guó)的居家養(yǎng)老是在以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的條件下發(fā)展起來(lái)的。所以家庭的功能不可忽視,要充分發(fā)揮家庭成員和孝道傳統(tǒng)在居家養(yǎng)老服務(wù)中的關(guān)鍵性作用。使老年人在享受社會(huì)的關(guān)懷之余,還能享受家庭的溫暖。4、大力培養(yǎng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才,為社區(qū)居家養(yǎng)老提供人才的保障。政府應(yīng)該在這方面有所投入,為從業(yè)人員提供培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí),通過(guò)各種渠道加大社區(qū)居家養(yǎng)老的宣傳力度,讓更多的人了解關(guān)心我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題,使社會(huì)上的熱心人士能更廣泛的參與我國(guó)的養(yǎng)老行動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)個(gè)方面資源的整合。從整體來(lái)看,近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于居家養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行的一系列的研究,主要集中在居家養(yǎng)老的范疇、概念和特征、居家養(yǎng)老的必要性、問(wèn)題及對(duì)策方面,而對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員研究相對(duì)較少。社會(huì)工作者是在從事居家養(yǎng)老工作人員當(dāng)中的主要力量,分析社會(huì)工作者在居家養(yǎng)老中的角色,將有利于提高居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,從而提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要保障。參考文獻(xiàn):1:國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公告,2011.2:郅玉玲.《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展》.《學(xué)?!?南京)2010年4期3:王進(jìn)/張晶.《城市居家養(yǎng)老模式下的社區(qū)精神贍養(yǎng)》.《三峽大學(xué)學(xué)報(bào):人文社科版》(宜昌)2008年3期4:敬乂嘉/陳若靜.《從協(xié)作角度看我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展與管理創(chuàng)新》.《復(fù)旦學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版》(滬)2009年5期5:劉新萍.《論城市居家養(yǎng)老服務(wù)多元合作體系的建設(shè)及發(fā)展——以上海市靜安區(qū)為例》.《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》(蘭州)2009年4期6:王詩(shī)宗.《地方治理在中國(guó)的適用性及其限度——以寧波市海曙區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老政策為例》.《公共管理學(xué)報(bào)》(哈爾濱)2007年4期7:尹志剛.《我國(guó)城市首批獨(dú)生子女父母養(yǎng)老方式選擇與養(yǎng)老模型建構(gòu)》.《人口與發(fā)展》(京)2009年3期8:俞賀楠/王敏/李振.《我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的出路研究》.《河南社會(huì)科學(xué)》(鄭州)2011年1期9:吳玉霞.《政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策研究——以寧波市海曙區(qū)為例》.《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》(杭州)2007年2期10:HYPERLINK"9:8080/query/brows
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