公租房安全監(jiān)理規(guī)劃培訓文件

72/72國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)公租房項目二期工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：湖南和天工程項目治理有限公司二0一五年八月十日安全監(jiān)理規(guī)劃報審表項目名稱：國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)公租房項目二期工程編號：致總工程師辦公室：我監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師，依照監(jiān)理大綱和監(jiān)理托付合同、設計圖紙及國家相關標準、規(guī)范，結合本工程特點及工程實際情況，編制完成了本安全監(jiān)理規(guī)劃，現(xiàn)特上報總工程師辦公室，請予以審查。附：國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)公租房項目二期工程安全監(jiān)理規(guī)劃項目監(jiān)理機構：總監(jiān)理工程師：日期：年月日總工程師審批意見：監(jiān)理單位：總工程師：日期：年月日目錄一、工程概況4二、安全監(jiān)理工作依據(jù)5三、安全監(jiān)理工作范圍6四、安全監(jiān)理工作內容6五、安全監(jiān)理工作目標8六、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位職責9七、安全監(jiān)理工作流程12八、安全監(jiān)理工作制度14九、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表17十、本工程的施工安全監(jiān)理工作要點23十一、工程施工安全要求41十二、安全文明施工監(jiān)理方法48十三、監(jiān)理工作制度50一、本工程概況1、工程名稱：國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)公租房項目二期工程2、工程地點：瀏陽市康萬路與盛世路交匯處 3、工程規(guī)模：本工程由瀏陽匯遠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，湖南都市學院規(guī)劃建筑設計研究設計院設計，瀏陽市建設勘察設計院勘察，湖南省建筑集團總公司施工，湖南和天工程項目治理有限公司監(jiān)理。工程項目位于瀏陽市康萬路與盛世路交匯處西南面。本工程共有房屋建筑5棟（8、9、10、11、12#棟）及地下室，8#棟11層，建筑高度為33.20米；9#棟11層，建筑高度為34.35米；10#和12#棟11層，建筑高度為33.30米；11#棟11層，建筑高度為33.95米。其中8#棟地上建筑面積2558.98平方米，9#棟建筑面積7997.43平方米，10#棟建筑面積5020.14平方米,11#棟建筑面積8748.44平方米，12#棟建筑面積5120.00平方米,地下室建筑面積10725.25平方米地下室范圍布置在9#棟和11棟塔樓底部和周圍）。總建筑面積40170.24平方米，規(guī)劃總用地面積為32462.03平方米，容積率為0.91，建筑密度11.77%，綠地率49.50%。建筑建筑結構安全等級為二類、結構所有年限為50年,耐火等級為一級。小區(qū)室外地面停車位分布在場地西邊盛世路，車位數(shù)為295輛。地下車庫停車259輛。二、安全監(jiān)理工作依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《建設工程安全生產(chǎn)治理條例》《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-2010《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ128-2010《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2001；《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011；《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》JGJ196-2010；《建筑樁基技術規(guī)范》JGJ94-2008；《建筑地基處理技術規(guī)范》JGJ79-2002；三、安全監(jiān)理工作范圍施工時期依據(jù)監(jiān)理合同、施工合同、國家有關法律，建設主管部門有關文件規(guī)定，安全監(jiān)理工作范圍是安全機構對工程項目施工時期的現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)，文明施工監(jiān)督治理。四、安全監(jiān)理工作內容1.1施工預備時期安全監(jiān)理的要緊工作內容1.1.1審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。1.1.2檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)治理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。1.1.3審查施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)治理人員是否具備合法資格，且是否與投標文件相一致。1.1.4審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。1.2施工時期安全監(jiān)理的要緊工作內容1.2.1檢查施工總、分包單位現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)治理人員的配備是否符合規(guī)定；1.2.2監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；1.2.3檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)教育培訓制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消防安全責任制度，安全生產(chǎn)事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收治理制度等。1.2.4檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工及指揮、垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書和身份證復印件。1.2.5定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；1.2.6核查施工現(xiàn)場鉆孔灌注樁設備、施工起重機械、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)；1.2.7檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；1.2.8督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。1.2.9檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目治理制度、經(jīng)濟承包責任制；要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄，檢查施工單位內部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄；1.2.10審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位；1.2.11強化分包單位安全治理，檢查施工總承包單位對分包施工安全治理；1.2.12檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄講明。檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底：施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄；1.2.13督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單：并對安全檢查進行記錄；1.2.14檢查施工單位事故隱患操縱；檢查事故隱患操縱記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表；1.2.15檢查施工單位安全教育和培訓；檢查安全教育和培訓目錄及記錄講明；新進施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄；1.2.16檢查施工單位職工勞動愛護教育卡匯總表，提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄；安全監(jiān)理工作目標1、重大事故(機械、傷亡、交通、設備、火災爆炸)為零2、一般輕傷事故為零3、職業(yè)病發(fā)病率為零4、一般火災事故為零5、安全第一、預防為主六、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位職責1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責1.1貫徹落實本公司的安全治理方針和目標，對本項目的安全監(jiān)理工作全面負責，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責；1.2督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)治理組織；1.3審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案，并簽署意見；1.4在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內容、工作程序和制度措施；1.5審批安全監(jiān)理實施細則；1.6檢查和督促安全監(jiān)理人員的工作；1.7協(xié)助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改情況；1.8組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；工程暫停令、復工報審表；1.9參加有關單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；1.10定期批閱安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日記，并簽字；1.11負責處理所監(jiān)項目中的突發(fā)事件，并及時報告公司。2、總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責2.1協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在時全面負責安全監(jiān)理工作；2.2督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)治理組織；2.3審查專業(yè)分包資質，審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案；2.4督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作；2.5督促施工總承包單位進行安全自查，參加有關單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；2.6協(xié)助總監(jiān)檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作；2.7協(xié)助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改情況；2.8組織編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告；3、安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責3.1在總監(jiān)理工程師的領導下，具體實施施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作；3.2督促施工單位及時上報分包單位資質、三類人員和特種作業(yè)人員的資格；3.3審查施工組織設計中的安全技術措項或專項施工方案，并提出意見；3.4編寫安全監(jiān)理實施細則；3.5督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)治理人員的配置情況；3.6復核施工承包單位施工機械，腳手架等安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；3.7檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況；3.8在施工過程中，采納巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等），負責發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（安全），并簽字（含回復單）；3.9督促施工總承包單位進行安全自查，參加施工現(xiàn)場的安全檢查；3.10協(xié)助安全事故、火警事故的調查分析，并具體督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改情況；3.11編寫安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；3.12填寫安全監(jiān)理日記；3.13收集安全監(jiān)理資料（包括影像資料），完工后與監(jiān)理資料一并交公司歸檔。4、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責4.1負責和協(xié)助審查施工組織設計中的專業(yè)安全技術措施或專項施工方案中專業(yè)安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；4.2參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進行監(jiān)督檢查；4.3協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細則；4.4在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)覺安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；4.5協(xié)助安全事故所涉及的技術質量問題的調查分析，并檢查整改情況；4.6同意總監(jiān)（總監(jiān)代表）的安排，臨時代替安全監(jiān)理人職員作。5、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責5.1在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質量、工程材料質量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督；5.2當發(fā)覺有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責任及時制止；當發(fā)覺存在安全隱患時，應及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；5.3同意總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時代替安全監(jiān)理人職員作；5.4負責項目安全監(jiān)理資料的治理工作。七、安全監(jiān)理工作流程確定安全監(jiān)理組織機構及人員配備編制安全監(jiān)理方案督促施工承包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系審查施工組織設計（方案）審核安全專項施工方案確定安全監(jiān)理組織機構及人員配備編制安全監(jiān)理方案督促施工承包單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系審查施工組織設計（方案）審核安全專項施工方案編制安全監(jiān)理實施細則審查分包單位資質、特種人員資格復合施工機械、安全設施驗收手續(xù)督促施工承包單位做好安全交底施工過程中的安全巡視監(jiān)理重大危險源的旁站監(jiān)理參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查編制安全監(jiān)理工作月報并上報整理安全監(jiān)理資料

2、安全事故處理程序圖向公司領導報告督促施工單位采取應急措施督促施工單位報告上級領導機關向公司領導報告督促施工單位采取應急措施督促施工單位報告上級領導機關參與事故調查緣故分析督促施工單位制定整改措施或處理方案查監(jiān)督整改措施或處理方案的落實按有關要求及時向有關部門匯報吸取教訓，監(jiān)督施工單位組織安全文明施工項目監(jiān)理組與業(yè)主聯(lián)系八、安全監(jiān)理工作制度1、安全監(jiān)理人員應依照工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司作業(yè)指導書及本手冊的規(guī)定，在工程開工前編制安全監(jiān)理實施細則，大型復雜工程項目可按時期分不編制。監(jiān)理細則應明確安全監(jiān)理工作的方法、措施、流程及危險源操縱要點，安全監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審核并批準，必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底；2、在施工安全監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師應及時組織監(jiān)理人員學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準、監(jiān)理托付合同和安全監(jiān)理工作細則等文件；及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，并在項目監(jiān)理組內部定期學習和交流；3、總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關規(guī)定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，并收集與安全施工治理工作相關的“安全治理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)覺與法律、法規(guī)和安全施工強制性標準不符之處，應書面要求施工承包單位調整或補充；4、安全監(jiān)理人員必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現(xiàn)場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的存處及編號。項目總監(jiān)應每周許多于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記；5、安全監(jiān)理人員應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實際情況并對比相關監(jiān)控要求逐項填寫“安全監(jiān)理工作日常巡視檢查記錄”。6、對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監(jiān)理，并做好安全監(jiān)理旁站記錄；7、項目總監(jiān)應定期組織召開安全監(jiān)理現(xiàn)場會議（也可與每周工程例會合并召開），會議的要緊議程可包括：檢查上次會議明確的安全工作執(zhí)行情況；施工單位人員、施工機具及現(xiàn)場施工安全狀況；現(xiàn)場存在的安全問題及整改措施；確定下次會議的時刻、地點和內容。對所發(fā)覺的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，做好會議紀要；8、對在日常巡視檢查過程中發(fā)覺的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定（即“安全監(jiān)理工作日常巡視監(jiān)控要點”中的內容）的情況，安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應及時組織驗收，并在“監(jiān)理工程師通知回復單”上簽署驗收意見；9、出現(xiàn)重大安全事故隱患（指可能直接阻礙工程質量和人員生命安全的）或未按“監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關負責人，必要時應抄報安監(jiān)站；10、為加強建設工程施工現(xiàn)場的安全治理工作，總監(jiān)理工程師應以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“監(jiān)理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協(xié)調工作；11、監(jiān)理項目部應嚴格執(zhí)行有關的安全監(jiān)理工作治理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項目監(jiān)理組應及時掌握突發(fā)事件的信息，在得知安全事故信息后，應在2小時內電話報告公司，并在24小時內書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應講明安全事故發(fā)生的時刻、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和阻礙、初步可能的經(jīng)濟損失）、安全事故緣故的初步分析和責任的初步推斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施，阻礙是否得到操縱等。九、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表分部分項工程名稱危險性較大工程部位1．基坑支護與降水工程1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采納支護結構施工的工程1）開挖深度達5m的基坑（槽）支護工程基礎、地下室工程2．土方開挖工程1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖工程1）開挖深度達5m的基坑（槽）工程基礎工程3．模板工程2）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)。2）支撐高度達4m的模板工程。5．腳手架工程1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架。1）搭設高度達30m的落地式腳雙排手架。塔設備初步認定重大危險源檢查清單（表一）序號部位工序危險源可導致事故備注一、土方、基坑工程1土方開挖施工機械有缺陷機械損害，傾倒等施工機械的作業(yè)位置不符合要求機械損害等挖土機司機無證或違章作業(yè)機械損害等2基坑支護和地基加固支護方案或設計缺乏或者不符合要求坍塌等臨邊防護措施缺乏或者不符合要求坍塌等坑壁支護不符合要求物體打擊或坍塌等深挖方路基、深基坑支護和地基加固坍塌等施工便道、積土料具堆放或機械設備施工不合理造成坑邊荷載超載坍塌等二、樁施工1提升設備鋼絲索斷絲、老化；提升支架失穩(wěn)；安全限位裝置不符合要求高處墜落、物體打擊等2支護、圍擋臨邊防護措施缺乏或者不符合要求；坍塌等高處墜落、物體打擊等機械設備施工不合理造成荷載超載坍塌等高處墜落、物體打擊等3施工用電用電防護措施缺乏或不符合要求觸電等現(xiàn)場照明系統(tǒng)的設置與愛護不符合要求；觸電等4人員操作個體防護用品佩帶不當或違章作業(yè)高處墜落、物體打擊等重大危險源檢查清單（表二）序號部位工序危險源可導致事故備注三、支架工程1腳手架搭設施工方案缺乏或不符合要求架體倒坍，高處墜落等腳手架材質不符合要求架體倒坍，高處墜落等腳手架基礎不能保證架體的荷載架體倒坍，高處墜落等腳手板鋪設或材質不符合要求架體倒坍，高處墜落等架體穩(wěn)定性不符合要求架體倒坍，高處墜落等腳手架荷載超載或堆放不均勻高處墜落等架體防護不符合要求高處墜落等無交底與驗收架體傾倒等人員/物料到達工作平臺方法不合理高處墜落、物體打擊等四、模板工程1模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物體打擊等無針對混凝土輸送的安全措施機械損害等接高連接件或對拉連接件不符合要求模板傾翻，物體打擊等混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求模板傾翻，物體打擊等支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求模板傾翻等支拆模板作業(yè)與治理違章物體打擊等模板工程無驗收與交底倒坍、物體打擊等腳手板/欄桿設置不當或無防止工具等墜落擋板高處墜落或物體打擊等五、鋼筋工程1鋼筋(冷拉)作業(yè)鋼筋機械的安裝不符合要求機械損害等鋼筋機械的愛護裝置缺陷機械損害等重大危險源檢查清單（表三）序號部位工序危險源可導致事故備注1鋼筋大片綁扎不牢或支架不穩(wěn)坍塌或物體打擊吊點布設不合理或臨時加固不符合要求坍塌或物體打擊作業(yè)區(qū)防護措施不符合要求機械損害或物體打擊等2鋼筋焊接電焊機的安裝不符合要求觸電等電焊機的愛護或防護裝置不符合要求觸電等氣瓶的使用與治理不符合要求；氣瓶違規(guī)存放爆炸等焊接作業(yè)工人個體防護不符合要求觸電、灼燙等六、混凝土工程1泵送砼施工導管搬運；導管連接不牢固；物體打擊2砼振搗操作人員個體操作不符合要求機械損害等七、高處作業(yè)1高處作業(yè)個體防護用品佩帶不當或違章作業(yè)高處墜落、物體打擊等安全網(wǎng)防護或材質不符合要求高處墜落、物體打擊等臨邊防護措施缺陷高處墜落八、施工用電作業(yè)1施工用電作業(yè)用電防護措施缺乏或不符合要求觸電等接地與接零愛護系統(tǒng)不符合要求觸電等重大危險源檢查清單（表四）序號部位工序危險源可導致事故備注配電箱、開關箱配置不符合要求觸電等現(xiàn)場照明系統(tǒng)的設置與愛護不符合要求觸電等配電線路的設置或材質不符合要求觸電等電器裝置與變配電裝置不符合要求觸電等用電施工組織設計缺乏觸電等2手持電動工具作業(yè)愛護接零或電源線配備不符合要求觸電等作業(yè)人員個體防護不符合要求觸電等九、消防治理1消防治理無消防措施、制度或消防設施火災等滅火器材配置不合理或超期使用火災等十、安全治理1安全治理施工組織設計中的安全措施不符合要求或落實不到位各類事故未按法規(guī)要求建立健全安全生產(chǎn)責任制各類事故未對分項工程實施安全技術交底各類事故安全檢查制度的建立與實施不符合要求各類事故安全標志的治理不符合要求各類事故防護用品的治理不符合要求各類事故未對相關方進行安全教育或安全交底各類事故十一、物料儲存物料儲存易燃及危險化學品的存放不符合要求火災料具違規(guī)堆放物體打擊重大危險源檢查清單（表五）序號部位工序危險源可導致事故備注十二、生活設施治理食堂食堂不符合衛(wèi)生要求食物中毒高溫作業(yè)無防護措施中暑十三、拆除工程1拆除拆除方案缺乏或者不符合安全要求高處墜落、物體打擊等安全標志、圍擋的設立不符合要求物體打擊等防護用品的治理不符合要求高處墜落、物體打擊等未對相關方進行安全教育或安全交底高處墜落、物體打擊等十、本工程施工安全監(jiān)理工作要點1、審查專業(yè)分包和勞務分包單位的資質及特種作業(yè)人員的資格1.1審查程序1.1.1施工總承包單位報送已選定的分包單位資質報審表，并附分包單位有關資質資料；1.1.2安全監(jiān)理人員（專業(yè)監(jiān)理工程師）核查分包單位資質報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后報總監(jiān)理工程師；1.1.3總監(jiān)理工程師確認簽字。1.2審查內容1.2.1審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專門作業(yè)施工許可證有效期限；擬分包工程的內容和范圍是否符合其資質等級證書和專門作業(yè)施工許可證；1.2.2審核分包單位是否已取得“安全生產(chǎn)許可證”，并處在正常持有狀態(tài)（包括三年的有效期和未被扣證）；是否有不良安全生產(chǎn)記錄；審核三類人員安全培訓證書是否齊全；督促總包單位報送“總包單位安全生產(chǎn)許可證報審表”；1.2.3審核施工承包單位提供的專門工種名冊，包括：電工、焊工、架子工、機械操工、起重工、起重機司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機人員的崗位證書是否齊全，證書是否在有效期限內，人員與證書是否相對應；2、督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系2.1督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全責任制，安全監(jiān)理人員應依照建設單位與總包單位簽訂的合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書的約定，要求施工承包單位書面明確施工安全組織治理機構和安全治理責任人員；2.2檢查施工總承包單位項目部安全生產(chǎn)治理機構及專職安全生產(chǎn)治理人員配置：2.3檢查施工總承包單位項目部是否成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)治理小組；2.4檢查施工總承包單位項目部專職安全生產(chǎn)治理人員的設置是否符合要求。3、審核施工總承包單位編制的安全專項施工方案和應急救援預案，并督促實施3.1項目監(jiān)理組應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的危險性較大的分部分項工程（重大危險源工程），制訂《初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表》，并督促施工總承包單位報送“危險性較大分部分項工程清單報審表”、“本工程危險性較大分部分項工程清單”以及“本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單”。3.2凡列入《初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表》中的工程，施工承包單位必須單獨編制安全專項施工方案。3.3安全專項施工方案的審核3.3.1總承包單位在完成安全專項施工方案的編制及自審工作，經(jīng)施工企業(yè)技術負責人簽字并加蓋技術主管部門蓋章后，填寫施工方案報審表，報送項目監(jiān)理部；3.3.2需進行專家論證審查的安全專項施工方案，施工企業(yè)組織專家進行論證審查；專家組提出修改意見的，施工企業(yè)應依照論證審查報告進行完善，并經(jīng)專家組確認；3.3.3安全專項施工方案由安全監(jiān)理人員或專業(yè)監(jiān)理工程師審核，提出審核意見后，由總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）簽字。需要總承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面通知，退回總承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師應重新審簽；3.4安全專項施工方案審核工作內容：3.4.1審核安全專項施工方案的安全施工措施能否指導安全施工，保證施工安全；3.4.2審核安全專項施工方案是否符合國家和地點現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定。3.4.3已審核的安全專項施工方案由項目監(jiān)理組報送建設單位；安全專項施工方案的審核必須在該項工程施工前完成，未經(jīng)審核或審核結果認為該安全專項施工方案不符合要求時，不準進行此項工程的施工；3.4.4部分安全專項施工方案的審核可結合質量監(jiān)理同時進行。3.5督促總承包單位認真實施安全專項施工方案3.5.1危險性較大的分部分項工程施工前必須編制安全專項施工方案，并報審且被通過，未編制報審或未獲通過，該工程不得施工，已進行施工的，應簽發(fā)《工程暫停令》；3.5.2督促、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程進行施工安全交底，并檢查其交底記錄，同時做好監(jiān)理的檢查記錄；3.5.3督促施工單位在危險性較大的分部分項工程施工時認真執(zhí)行安全專項施工方案，加強對危險性較大的分部分項工程的巡視檢查，做好“危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄”；3.5.4當發(fā)覺施工單位不按安全專項施工方案施工時，應當要求施工單位立即整改；當施工嚴峻違反安全專項施工方案，情況嚴峻時，應要求施工單位臨時停止施工，并及時報告建設單位；3.5.5當情況發(fā)生變化，或原安全專項施工方案未包括有關內容時，應要求施工單位補充安全專項施工方案后再施工。4、復核施工總承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)4.1項目監(jiān)理部應在安全監(jiān)理方案中編制《初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可、驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表》，并負責復核施工承包單位進場的大型施工機械設備和現(xiàn)場安全設施的驗收情況；4.2施工承包單位的大型施工機械設備（如起重設備、垂直運輸設備、預應力張拉設備和樁基施工設備等）和現(xiàn)場安全設施（包括臨時設施、鋼管、扣件等）進場前，應將設備使用合格證、安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監(jiān)理組進行復核；4.3安全監(jiān)理人員（或專業(yè)監(jiān)理工程師）對報審資料進行的復核，檢查其是否符合安全專項施工方案的要求；檢查使用合格證、安全檢測報告、驗收手續(xù)是否齊全，必要時按規(guī)定組織驗收或進行專業(yè)檢測。復核合格后安全監(jiān)理人員和總監(jiān)師簽署“施工機械、安全設施驗收核查表”，施工機械及安全設施方可投入使用；5、安全監(jiān)理工作日常巡視監(jiān)控要點序號作業(yè)名稱監(jiān)理監(jiān)控要點一樁基施工樁基施工安全方案要有，并應按施組設計要求進行；樁基施工其機具應運行良好，鋼絲繩要每天檢查，不得破損、斷絲。要檢查剎車，不得失靈，二模板、支架支撐系統(tǒng)支架施工地基要硬化立柱穩(wěn)定，包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；，立柱下加墊板擴大支撐面底模安裝后要檢查驗收行車通道支架要有特不設計、計算作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點，防護設施完善。三施工用電臨時用電現(xiàn)場布置應按施組中用電平面圖進行；高壓線防護架按方案搭設；支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米；現(xiàn)場照明架設高度大于2.4米；危險場所應使用安全電壓；電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm；動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置；變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采納三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。四“三寶”“四口”防護施工人員進入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；在建工程應采納合格安全網(wǎng)封閉；2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；預留洞口、坑井設置可靠的防護措施；通道口設置防護棚、施工層超過24米高度設置雙層防護棚；臨邊必須設置可靠的防護欄桿。五施工機具㈠打樁機施工打樁機械準用證齊全、有效；打樁機超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線；起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標現(xiàn)象；樁機走車軌道鋪設應符合出廠講明書規(guī)定；電動機械電源接線及操縱系統(tǒng)接觸可靠，連接電纜無破損。㈤小型施工機具監(jiān)理監(jiān)控要點攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱，搭設操作防護棚，掛設安全操作規(guī)程牌，驗收合格牌；木工平刨機、電鋸應搭設防護棚，設置專用開關電箱安全裝置齊全，掛設安全操作規(guī)程牌，驗收合格牌。電焊機應配置專用開關電箱、二次側空載降壓裝置，一次側電源線不超5米，外殼有可靠接地、進出線側設防護罩有防雨措施，掛驗收合格牌。手持電動工具應設置開關電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。六操作平臺㈠落地操作平臺搭設監(jiān)理監(jiān)控要點底部堅實平坦符合施工組織設計要求；立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求操作施工作業(yè)面四周防護嚴密、牢靠、安全；登高扶梯齊全，進入作業(yè)面的通道牢固平坦，無明顯高低；操作平臺搭設完畢經(jīng)項目負責人驗收，驗收合格后應掛設驗收合格牌，限載標志牌（內外均掛）方能使用。七個人防護安全帽佩戴正確，系好帽扣；安全帶完好無缺，使用時高掛低用；絕緣靴、絕緣手套、電焊工臉罩應完好并準確使用。專業(yè)施工人員須持證上崗；危險作業(yè)應有愛護人員。八專門工種專職安全員須持建筑行業(yè)培訓的上崗證電工、電焊工、架子工要持經(jīng)委頒發(fā)的上崗證井架搭設操作人員須持提升井架搭拆操作證，其有效期為2年（架子工不能搭設井架）；九拆除工程施工班組拆除前人員安全培訓周邊建筑物、線路、人行通道安全、拆除圍擋防護6、鋼管腳手架巡視檢查內容：6.1腳手架的顯著位置是否固定有“驗收合格牌”；6.2基礎是否夯實、平坦無積水，底座下應墊統(tǒng)長厚度大等于50的木板或槽鋼，底座是否移動，立桿是否懸空；6.3桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架是否符合要求；6.3.1自立桿頂部算起，往下30m范圍內可用單根鋼管，也可采納雙根鋼管，順縱墻并列組成，并用扣件緊固。6.3.2立桿接長除頂層頂步可采納搭接外，其余各層各部接頭必須采納對接扣件連接；對接扣件應交錯布置，兩相鄰立桿的接頭不應在同步內。6.3.3縱向水平桿接長宜采納對接扣件連接，也可采納搭接。對接扣件應交錯布置，兩根相鄰縱向水平的接頭不宜在同步或同跨內。搭接長度不應小于1m，應等距離設置3個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至搭接縱向水平桿端的距離不應小于100mm。6.3.4剪刀斜桿的接長宜采納搭接，搭接長度不應小于1m，應采納許多于2個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。7、施工機具的巡視檢查內容：7.1鋼筋機械的巡視檢查內容：（1）機械安裝后，應經(jīng)有關部門檢查驗收，并確認合格（查記錄）；（2）設備的外殼應做愛護接零，開關箱內應裝設漏電愛護（30mA×0.1s）；（3）冷拉場地應設置警戒區(qū)，設置防護欄及標志。冷拉作業(yè)應有明顯的限位指示標記，鋼絲繩應經(jīng)封閉式導向滑輪與被拉鋼筋方向成直角，防止斷筋后傷人；（4）對焊作業(yè)應有防止火花燙傷的措施；（5）明露的機械傳動部位應牢固、使用的防護罩。7.2電焊機的巡視檢查內容：（1）電焊機進場后應經(jīng)有關部門檢查驗收，并確認合格（查記錄）；（2）設備外殼應做愛護接零，開關箱內應裝設漏電愛護器；（3）電焊機應裝二次空載降壓愛護裝置或裝防觸電愛護裝置；（4）一次線的長度一般不超過3m，一次線外應穿管愛護；（5）焊把線長度一般不應超過30m，并不準有接頭；（6）電源應采納自動開關電器；（7）露天使用的焊機應該設置在地勢較高且平坦的地點，并有防雨措施。7.3攪拌機的巡視檢查內容：（1）攪拌機進場后應經(jīng)有關部門檢查驗收，并確認合格（查記錄）；（2）設備外殼應做愛護接零，開關箱內應裝設漏電愛護器（30mA×0.1s）；（3）攪拌機空載或滿載運行時檢查傳動機構是否符合要求，鋼絲繩磨損不超過規(guī)定，離合器、制動器靈敏可靠；（4）自落式攪拌機出料時，操作手柄輪應有鎖住愛護裝置；（5）露天使用的攪拌機應有防雨棚；（6）攪拌機上料斗應設保險掛鉤，當停止作業(yè)或維修時，應將料斗掛牢；（7）各傳動部位都應裝設防護罩；（8）固定式攪拌機應有可靠的基礎，移動式攪拌機應在平坦堅硬的地坪上用方木式撐架架牢，并墊上木板保持平穩(wěn)。8、臨邊巡視檢查內容：所有臨邊（無外腳手）均必須設置防護欄桿。防護欄桿的搭設必須符合下列要求：（1）防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.0~1.2m，下桿離地面高度為0.5~0.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱；（2）欄桿柱必須固定牢（按有關方案規(guī)定設置）；（3）防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。9、施工現(xiàn)場臨時用電巡視檢查內容：1、在建工程（含腳手架具）的外側邊緣遇外電架空線路的邊線之間的最2m高度至地下0.2m處，必須加設防護管套。2、橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷重，橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。3、配電箱及開關箱的設置和使用要求。3.1配電箱應有門、有鎖、有防雨措施；3.2配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在易受外來固體撞擊、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤的場所；3.3配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須作愛護接零，愛護零線應通過接地銅牌連接；3.4配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器；3.5分配電箱應裝總隔離開關，分路隔離開關以及總斷路器、分路斷路器或總熔斷器、分路熔斷器；3.6每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接操縱二臺及二臺以上的用電設備（含插座）；3.7開關箱中必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器以及漏電愛護器；3.8配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處；進出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動或配電箱和開關箱的進、出線必須采納橡皮絕緣電線；3.9對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)；3.10熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。4、照明：4.1照明專用回路應有漏電愛護；4.2照明的器具和器材的質量均應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和具材；4.3下列專門場所應使用安全電壓照明器：人防工程、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應不大于36V；在潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V；在特不潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明，電源電壓不得大于12V；使用行燈的電源電壓不超過36V。10、施工現(xiàn)場消防安全巡視檢查內容：1、施工現(xiàn)場應當配備必要的滅火器具，并保持完好狀態(tài)。滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地點。臨時搭建的辦公、住宿場所每l00m2配備兩具滅火級不不小于3A的滅火器；臨時油漆間、易燃易爆危險物品倉庫等每30m2應配置兩具滅火級不不小于4B的滅火器；2、現(xiàn)場動用明火（電焊、氣焊、氣割、切割等）必須通過審批；3、電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險物品倉庫保管員等專門工種作業(yè)人員應當遵守安全規(guī)定，持證上崗；4、電（氣）焊、切割的作業(yè)點應當遠離易燃易爆危險性物品及可燃物品，焊割點周圍和下方應當落實防火措施，并指定專人現(xiàn)場監(jiān)護；5、存在下列情況之一的禁止動用明火作業(yè)：現(xiàn)場操作工沒有操作證的；在動用明火審批的范圍內而未履行審批手續(xù)的；現(xiàn)場操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺的地點未采取有效安全措施的；作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險品，未做完全清理或者未采取有效安全措施的；作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸汽與空氣混合形成爆炸性混合物的；交叉施工作業(yè)中，動用明火危及其他施工設備和人員安全的；散落的火星危及毗連或鄰近建（構）筑安全的；有壓力或密閉的管道、容器，現(xiàn)場操作工不了解焊件內部是否安全的；按有關規(guī)定禁止動用明火的。5、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2m，使用時兩者的距離不得小于5m。6、施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙，易燃易爆危險物品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。11、文明施工的巡視檢查內容工地圍欄的設置設置的圍欄，其高度不得低于2.5m，使用的材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀；在其他路段設置的圍欄，其高度不得低于1.8m，使用的材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔。工地圖牌的設置圖牌應設在大門進出口的醒目處，包括：工程概況牌；現(xiàn)場治理組織機構牌；文明施工目標治理責任公示牌；建筑節(jié)能公示牌；安全生產(chǎn)牌；環(huán)境愛護牌；消防保衛(wèi)牌；現(xiàn)場文明施工牌；重大危險源公示牌；施工現(xiàn)場總平面圖工地排水要求：建設工程工地應嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流堵塞下水道和排水河道。工地其他臨時設施的要求：施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分隔；施工區(qū)域或危險區(qū)域有醒目的警示標志，并采取安全愛護措施；建筑材料在固定場地整齊堆放；施工現(xiàn)場道路暢通，場地平坦，無大面積積水。工地環(huán)境衛(wèi)生：按照衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設置相應的廁所和生活垃圾容器，并落實專人治理，按規(guī)定時刻清除；按照衛(wèi)生、通風和照明要求，設置茶亭、更衣室和其他必要的職工生活設施，并建立定期的清掃制度。施工人員文明施工作業(yè)要求：施工中產(chǎn)生的泥漿和其他廢棄物，未經(jīng)沉淀不得排放；施工中產(chǎn)生的各類垃圾堆置在規(guī)定的地點，不得投入河道和居民生活垃圾器；施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。對施工單位治理的要求：完善技術和操作治理規(guī)程，確保防汛設施和地下管線的暢通、安全；采取各種措施，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲；利用各種防護措施，防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散；運用其他有效方式，減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良阻礙。12、安全巡視檢查發(fā)覺問題的處理12.1當發(fā)覺有嚴峻違規(guī)作業(yè)，應立即制止；12.2當發(fā)覺違規(guī)施工或存在安全隱患，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單(B1)，要求施工單位整改。整改后，檢查整改結果，簽署復查意見。注意監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師通知回復單和復查意見三者內容的一致性和相符性；12.3當安全事故隱患情況嚴峻時，應當立即報告總監(jiān)理工程師，簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，并及時報告建設單位，復查整改結果，符合要求后簽署《復工報審表》；12.4施工單位拒不整改或者不停工整改的，應當及時向有關主管部門（安質監(jiān)站）報告，并同時報告公司。12.5現(xiàn)場安全問題處理流程圖：整改不合格整改不合格同意下道工序施工指令停工整改日常安全監(jiān)理工作巡視，發(fā)覺違章操作、安全隱患在安全監(jiān)理日記中記錄口頭督促承包單位整改簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單”整改合格對承包單位整改情況進行復驗總監(jiān)理工程師復查審批復查施工承包單位整改情況13、對高危作業(yè)的關鍵工序（重大危險源）實施安全旁站監(jiān)理13.1督促施工單位明確重大危險源，并制訂打算表，書面送達建設單位和監(jiān)理單位；13.2監(jiān)理單位據(jù)此制訂安全旁站監(jiān)理打算。通常情況下需進行安全旁站監(jiān)理的關鍵工序（重大危險源）有：1、建筑起重機械（塔式起重機、物料提升機等）的安裝、拆除；2、建筑起重機械的驗收檢驗；3、大型結構或大型設備的起重吊裝；4、附著升降腳手架的升、降過程；5、拆除工程；6、人工挖孔樁工程；7、高壓、易燃、易爆、有毒設備的安裝、調試；8、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大的施工作業(yè)的關鍵工序。安全旁站監(jiān)理工作程序：1、監(jiān)理組將需實施安全旁站監(jiān)理的關鍵工序（重大危源）在施工前書面告知總承包單位項目部；2、總承包單位項目部應在該工序施工前向監(jiān)理組書面告知該工序何時施工；監(jiān)理組接到總承包單位書面告知后，按時派安全監(jiān)理員實施安全旁站監(jiān)理；4、安全監(jiān)理員作好旁站監(jiān)理記錄（記錄的內容應與旁站監(jiān)理內容相符，并要注意記錄有關技術參數(shù)）。安全旁站監(jiān)理的要緊工作內容：1、檢查待實施旁站監(jiān)理的關鍵工序（重大危險源）是否有施工方案并通過審批；2、檢查施工單位治理人員到位情況；3、檢查作業(yè)人員持證上崗情況；4、督促作業(yè)人員嚴格按專項施工方案及有關規(guī)范、規(guī)定操作；5、檢查施工作業(yè)對周圍環(huán)境的阻礙（如附近是否有高壓架空線會碰撞等）；6、發(fā)覺問題及時作出處理決定，并及時報告總監(jiān)。13.5旁站監(jiān)理過程中，發(fā)覺作業(yè)人員不按專項施工方案操作，應立即制止，要求及時糾正。若發(fā)覺異常情況或情況危險，應要求立即停止施工，督促采取措施操縱事態(tài)的進展，并時報告建設單位。13.6針對安全旁站監(jiān)理工作內容，認真做好安全旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，旁站監(jiān)理記錄應針對旁站監(jiān)理內容記錄每項內容的監(jiān)理情況，安全旁站監(jiān)理記錄格式可使用“巡視旁站監(jiān)理記錄”。十一、工程施工安全要求1、建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。1.1總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。1.2總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。1.3分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)治理，分包單位不服從治理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔要緊責任。2、安全生產(chǎn)責任制方面2.1項目經(jīng)理部應當依照“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確規(guī)定各級領導各職能部門和各工種人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責并有文字講明。安全生產(chǎn)責任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)，要求簡明扼要、要有針對性和可行性。2.2各級各部門應認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，項目經(jīng)理部對各級各部門安全生產(chǎn)責任制應規(guī)定檢查和考核方法，考核方法要與經(jīng)濟獎罰掛勾，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。2.3建筑施工單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求。工地由多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證、安全資格證等。分包隊伍的資質應與工程要求相符，在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責，原則上，實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責、服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全治理。分包單位在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理制度，并組織實施。2.4項目經(jīng)理部對工程項目的各工種依照本工程實際情況及《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》制定安全技術操作規(guī)程，要求簡明扼要，要有針對性和可行性。安全技術規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的要緊內容，并應懸掛在操作崗位前。2.5施工現(xiàn)場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。安全員可按建筑面積1萬平方米以下的工地至少有一名專職人員；1萬平方米以上的工地設2~3名專職人員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全治理組的原則進行安全監(jiān)督檢查。3、目標治理方面3.1項目經(jīng)理部應依照工地實際情況和有關規(guī)定制定安全治理目標，安全治理目標包括傷亡事故操縱目標、安全達標目標和文明施工目標等。3.2對制定的安全治理目標，項目經(jīng)理部要依照安全責任目標的要求，按專業(yè)治理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續(xù)。3.3項目經(jīng)理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規(guī)定，按規(guī)定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。4、施工組織設計方面4.1項目經(jīng)理部在編制施工組織設計時，應當依照工程特點制定相應的安全生產(chǎn)專篇。安全生產(chǎn)專篇要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素養(yǎng)等，按施工部位列出施工的危險點，對比各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護設施的用料打算一并納入施工組織設計。4.2施工組織設計必須按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)。4.3對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、外用電梯、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。4.4安全生產(chǎn)專篇及專項安全施工組織設計的制定必須結合工程特點和現(xiàn)場實際，要體現(xiàn)全面性，不能顧此失彼。當施工情況有變化時，安全生產(chǎn)專篇及專項安全施工組織設計也應重新修訂并經(jīng)審批方為有效。4.5安全措施的落腳點要緊在施工現(xiàn)場各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場安全員要狠抓安全措施的落實情況，并制定各種獎罰措施經(jīng)相關人員批準后實施。5、分部（分項）工程安全技術交底方面5.1安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行，項目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解，同時要有書面文字材料，書面交底材料內容要全面并有針對性。安全技術交底應依照工程進度分時期進行。項目監(jiān)理機構、項目經(jīng)理部、施工班組三方各留一份。5.2安全技術交底要緊包括兩方面的內容：一是在施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將施工場所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點等安全注意事項向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應向各工種進行“安全防護措施”交底。5.3安全技術交底工作，是項目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認確實進行，交底人和被交底人要履行簽字手續(xù)，不能流于形式。6、安全檢查方面6.1項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場應建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護重點和危險崗位，有完善的安全防護措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經(jīng)常性檢查。6.2安全檢查時，應由項目經(jīng)理組織有關專業(yè)人員和部門負責人共同進行。每次安全檢查應按規(guī)定及時填寫有關檢查記錄。各級的檢查記錄要妥善收集整理入冊，完工后歸檔。6.3安全檢查應按照有關規(guī)范、標準、安全施工組織設計及監(jiān)理實施要求進行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應進行登記，定人、定時刻、定措施解決，并對實際整改情況進行登記。6.4對有關上級及項目監(jiān)理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，（安全）整改通知應有整改回復單。7、安全教育方面7.1項目經(jīng)理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場安全員具體負責實施。7.2新入工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。7.3工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核合格后，方可上崗操作。7.4項目經(jīng)理部要制定安全技術操作規(guī)程考核方法，由安全員具體負責落施。7.5企業(yè)安全人員每年培訓時刻許多于40學時，施工治理人員也應按建設部規(guī)定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。7.6項目經(jīng)理部要加強對全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進行定期和季節(jié)性的安全技術教育工作并記錄在案。8、班前安全活動方面8.1班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規(guī)定堅持執(zhí)行。8.2班前安全活動應有人負責抽查、指導、治理，應有活動內容，針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。8.3項目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平常的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，特不是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和專門作業(yè)部位等，如何采納相應預防措施，分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，表揚好人好事和汲取教訓。9、特種作業(yè)持證上崗方面9.1按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規(guī)定參加上級有關部門進行的培訓并經(jīng)考核合格持證上崗，當超越合格證規(guī)定的有效期時，應進行復試，否則便視為無證上崗。9.2特種作業(yè)人員應進行登記造冊，并記錄合格證號碼，年限，有專人治理加強監(jiān)督。10、工傷事故處理方面10.1工傷事故處理要堅持“四不放過”的原則。施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應進行登記，并依照工傷事故不同的性質、程度，分不按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理決定》、《特不重大事故調查程序暫行規(guī)定》《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《工傷事故及調查處理》等法規(guī)文件的有關要求向有關部門匯報。10.2發(fā)生的各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作。發(fā)生輕傷和險肇事故時，應把工地自己組織調查情況和汲取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故，按上級有關調查處理規(guī)定程序進行登記。10.3嚴禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違章指揮，違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè)，幸免重大事故者，應給予表揚、獎勵。凡違反規(guī)章制度者應及時處理，記錄在案。10.4按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時，也應如實填寫《建設系統(tǒng)傷亡事故月報表》，按月向上級主管部門上報。11、安全標志方面11.1施工現(xiàn)場應針對作業(yè)條件懸掛符合《安全標志》的安全色標，并應繪制施工現(xiàn)場安全標志布置總平面圖。安全標志布置總平面圖應有繪制人簽名，并經(jīng)項目經(jīng)理審批。11.2色標應有專人治理，作業(yè)條件變化或安全色標損壞時，應及時更換。安全色標應針對作業(yè)危險部位標掛，不可全部并掛流于形式。12、參與建設行政主管部門，質量安全監(jiān)督站組織和安全檢查。十二、安全文明施工監(jiān)理方法1、旁站監(jiān)理對有專門要求的基坑支護、砼澆筑及輸送時安全措施有效性進行檢查。對塔吊、龍門架附墻預埋件的安裝等進行安全旁站監(jiān)理。2、測量監(jiān)督承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電開關、漏電參數(shù)進行檢查測量，對不符合要求者，應指令承包單位停止使用并及時處理。3、試驗要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。4、指令文件4.1安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。4.2如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達“暫停施工指令”。4.2.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經(jīng)檢驗而擅自使用的。4.2.2對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。4.2.3對已發(fā)生的安全事故未進行有效處理而接著作業(yè)的。4.2.4使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。4.2.5未經(jīng)安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場的。4.3如因時刻緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令予以確認。5、利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質量滿足規(guī)范的要求，但安全治理混亂，發(fā)生或存在4.2所述情況時，監(jiān)理工程師在形象進度工程款簽發(fā)時，有權停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴峻的。監(jiān)理單位有權建議建設單位解除承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權指令總包單位解除分包。6、為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機構人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認批準并知會建設單位同意后下達工程暫停令。6.1施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；6.2對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而接著作業(yè)時；6.3安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；6.4擅自變更設計圖紙進行施工時；6.5使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6.6未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。十三、監(jiān)理工作制度依照國家頒布的<<建設工程監(jiān)理規(guī)范>>，我監(jiān)理部將按以下幾個方面制定并實施監(jiān)理工作制度；1、定期學習與交流制度：1.1安全總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細則和及時傳達建設單位的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。2、監(jiān)理日記記錄制度2.1各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內容。2.2總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記；2.3各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內容中。3、項目安全監(jiān)理總結制度3.1各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供監(jiān)理月報，并由其批閱；3.2資料人員依照各組監(jiān)理月報編寫出綜合監(jiān)理月報，經(jīng)