遼寧省跨國(guó)界水體鴨綠江的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估

遼寧省跨國(guó)界水體鴨綠江的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估【摘要】通過(guò)對(duì)遼寧省跨國(guó)界水體鴨綠江的風(fēng)險(xiǎn)源確定、調(diào)查，將河流進(jìn)行分段賦分、量化評(píng)估，以確定各河段的風(fēng)險(xiǎn)程度，從而有目標(biāo)地對(duì)鴨綠江開(kāi)展流域水質(zhì)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)鴨綠江流域水資源可持續(xù)利用。【關(guān)鍵詞】跨國(guó)界水體；鴨綠江；風(fēng)險(xiǎn)源；調(diào)查；評(píng)估1.目的鴨綠江是中朝兩國(guó)的界河，是遼寧省境內(nèi)唯一一條跨國(guó)界河流。鴨綠江是丹東市生產(chǎn)、生活用水的重要水源，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鴨綠江在丹東市和遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，鴨綠江的主要支流渾江向遼寧中部城市群調(diào)水工程、支流蒲石河修建抽水蓄能電站、支流愛(ài)河建設(shè)的三灣水利樞紐工程等各項(xiàng)工程的實(shí)施，目前鴨綠江不僅作為丹東市一個(gè)城市的水源，其已經(jīng)成為遼寧全省的重要水源，所以保護(hù)好鴨綠江水體環(huán)境，對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全、維護(hù)兩國(guó)的和平與友誼具有重要意義。通過(guò)對(duì)其水體的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，能夠全面了解、掌握鴨綠江的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染源對(duì)鴨綠江的污染情況，為進(jìn)一步做好鴨綠江的水污染防治工作打下良好的基礎(chǔ)。2.水體概況及敏感目標(biāo)鴨綠江發(fā)源于吉林省長(zhǎng)白山將軍峰南麓，于吉林省渾江口進(jìn)入遼寧省寬甸縣（屬丹東管轄）境內(nèi)，流經(jīng)丹東市區(qū)，經(jīng)東港市（屬丹東管轄的縣級(jí)市）注入黃海。總流域面積63788平方公里，丹東境內(nèi)流域面積 11670平方公里，河流全長(zhǎng)795公里，遼寧境內(nèi)（至江海分界線(xiàn)）的總長(zhǎng)度為235公里。鴨綠江是中朝兩國(guó)的界河，中方位于鴨綠江右岸，朝方位于鴨綠江左岸。鴨綠江中方一側(cè)支流從上游至下游主要有渾江、蒲石河、安平河、愛(ài)河、大沙河、花園河和五道河等河流。朝方一側(cè)支流主要有三橋川。鴨綠江遼寧省境內(nèi)的水體敏感目標(biāo)主要是位于大沙河口至愛(ài)河口江段中的4個(gè)城市生活飲用水水源和位于鴨綠江入黃海處的鴨綠江口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。鴨綠江的支流愛(ài)河和蒲石河上的水體敏感目標(biāo)主要是鳳城市和寬甸滿(mǎn)族自治縣的城市生活飲用水水源和丹東市城市生活飲用水備用水源。3.風(fēng)險(xiǎn)污染源調(diào)查將在污染物排放、有毒有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)、易燃易爆易泄、生產(chǎn)過(guò)程中有害物參與及用量、污染廢物堆存等幾個(gè)方面可能對(duì)鴨綠江水體產(chǎn)生直接或間接影響的污染源確定為風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查對(duì)象。對(duì)鴨綠江流域遼寧省境內(nèi)對(duì)跨界水體有直接或間接影響的 35個(gè)污染源進(jìn)行了調(diào)查 [1]，其中有14個(gè)是位于鴨綠江丹東市區(qū)段的市政綜合排污口，有 21個(gè)是境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源。丹東市建成區(qū)內(nèi)的城市生活污水及少量的工業(yè)廢水都是通過(guò) 14個(gè)沿江污水排放口排入鴨綠江的，同時(shí)這14個(gè)排污口在汛期兼有泄洪的功能；鴨綠江流域遼寧省境內(nèi)21個(gè)風(fēng)險(xiǎn)污染源主要分布在黑色金屬選礦、有色金屬選礦和化工行業(yè)。主要風(fēng)險(xiǎn)工藝是選礦行業(yè)的磨礦浮選和氰化工藝，主要污染物是重金屬、揮發(fā)酚和氰化物等。受影響的水體是鴨綠江干流和其支流愛(ài)河。將此 21個(gè)工業(yè)企業(yè)污染源確定為風(fēng)險(xiǎn)源。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1風(fēng)險(xiǎn)因子的篩選及分值的確定為了較全面、客觀(guān)的評(píng)價(jià)河流的風(fēng)險(xiǎn)性，共選了七個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子[2]參與評(píng)價(jià)，七個(gè)評(píng)價(jià)因子分別是：保護(hù)級(jí)別、保護(hù)與管理難度、風(fēng)險(xiǎn)源分布密度、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度、境外風(fēng)險(xiǎn)信息、境外訴求。為了評(píng)價(jià)不同河段的風(fēng)險(xiǎn)性并進(jìn)行比較與排序，將風(fēng)險(xiǎn)因子分級(jí)賦分，以對(duì)不同河段的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行量化的計(jì)算。⑴保護(hù)級(jí)別――通常一條江河，根據(jù)不同的使用功能，劃為不同的保護(hù)級(jí)別。保護(hù)級(jí)別不同，承受外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力不同。河段的保護(hù)級(jí)別越高，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的緩沖能力便越弱。為了篩選風(fēng)險(xiǎn)河段，將保護(hù)級(jí)別劃為高、中、低三個(gè)級(jí)別（賦分分值分別為10、7、5）。地表水Ⅰ、Ⅱ類(lèi)功能區(qū)的河段定為高級(jí)別，地表水Ⅲ、Ⅳ類(lèi)功能區(qū)的河段定為中等級(jí)別，地表水Ⅴ類(lèi)功能區(qū)以下的河段定為低級(jí)別。⑵保護(hù)與管理難度――保護(hù)與管理難度取決于通信、交通、地理位置等因素，通信是否順暢、交通是否便利、地理位置是否偏僻等因素決定了日常管理與保護(hù)和一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)施救的難度。通信不順暢、交通不便利、地理位置偏僻的河段在日常管理與保護(hù)和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行施救的難度要比通信順暢、交通便利、地理位置優(yōu)越的河段難度大。將保護(hù)與管理難度分為兩級(jí)，通信不順暢、交通不便利、地理位置偏僻的河段定為難度大，反之則定為難度小（賦分分值分別為10、5）。⑶風(fēng)險(xiǎn)源分布密度――根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源沿河分布的數(shù)量不同，將河段劃分為高密度、中等密度和低密度三個(gè)不同的河段（賦分分值分別為 10、7、5）。風(fēng)險(xiǎn)源分布密度高的河段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能就大，反之亦然。⑷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率――不同的風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率不同，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率劃分為高、中、低三個(gè)級(jí)別（賦分分值分別為10、7、5）。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的劃分，一是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源以往發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的頻次確定；二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)工藝和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的存放方式來(lái)確定。⑸風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度――具有不同風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)源其風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度是不同的，將風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度劃分為三個(gè)級(jí)別，具有放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、持久性化學(xué)物質(zhì)、一類(lèi)污染物的風(fēng)險(xiǎn)源劃分為高強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)源，一般有害化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)源劃分為中等強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)源，余者為低強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)源（賦分分值分別為10、7、5）。⑹境外風(fēng)險(xiǎn)信息――如果跨國(guó)界河流從我國(guó)與鄰國(guó)中間流過(guò)或從境外流入我國(guó)河段，都有對(duì)鄰國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)信息了解不清楚或掌握不完全的可能，這會(huì)對(duì)我們防范風(fēng)險(xiǎn)造成一定的困難。將各河段劃分風(fēng)險(xiǎn)信息清楚與模糊兩種類(lèi)型（賦分分值分別為10、5），風(fēng)險(xiǎn)信息模糊的河段比風(fēng)險(xiǎn)信息清楚的河段，防范風(fēng)險(xiǎn)的難度大。⑺境外訴求――境外訴求適用于與我國(guó)左右岸或位于我國(guó)下游的國(guó)家，不論是對(duì)岸或下游的國(guó)家，都會(huì)根據(jù)自己國(guó)家的需要，對(duì)不同河段的水質(zhì)提出要求。境外訴求分為有與無(wú)兩個(gè)級(jí)別（賦分分值分別為10、5）。4.2

風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算公式：其中：

I――某河段風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；

Xi

――第

i項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子分值；

Ximax

――

i

項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因子中的最大分值；

n――風(fēng)險(xiǎn)因子的項(xiàng)數(shù)。公式首先對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因子的分值進(jìn)行歸一化處理，然后逐項(xiàng)求和，再計(jì)算其平均值，做為某一河段的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)介于0～1之間，數(shù)值越大，風(fēng)險(xiǎn)性越高，反之亦然。4.3調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)將鴨綠江遼寧境內(nèi)段分為三個(gè)河段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，三個(gè)河段從上游至下游分別是：吉林入境口至水豐水庫(kù)大壩、從水豐水庫(kù)大壩至大沙河入口處、從大沙河入口處至鴨綠江江海分界線(xiàn)。吉林入境口至水豐水庫(kù)大壩江段全長(zhǎng) 91公里，處于鴨綠江遼寧境內(nèi)段的最上游，地理位置偏僻，交通不便利，地表水功能為Ⅱ級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)源密度較低，曾在其一級(jí)支流的渾江發(fā)生過(guò)一次油泄露污染事故。水豐水庫(kù)大壩至大沙河入口處江段全長(zhǎng) 93公里，處于鴨綠江遼寧境內(nèi)段的中游，丹東市的上游，沿江建有公路可從大沙河入口處直達(dá)水豐水庫(kù)，交通與通信都很便利，丹東市城市飲用水源位于此江段的下游，地表水功能為Ⅱ級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)源密度較低，沒(méi)有直接入鴨綠江的排污口，曾在其一級(jí)支流流域發(fā)生過(guò)兩次氰化物和一次含汞廢渣的污染事故。大沙河入口處至鴨綠江江海分界線(xiàn)江段全長(zhǎng)49公里，處于鴨綠江遼寧境內(nèi)段的下游，丹東市位于此江段的上游，沿江建有濱江公路可從大沙河入口處直達(dá)下游的東港市，交通與通信都很便利，地表水功能為Ⅲ級(jí)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)污染事故的記載。在其上游的市區(qū)江段，曾有 13個(gè)沿江排污口，排放城市生活污水，自2010年丹東市城市污水處理廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，部分城市污水排放口關(guān)閉。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算：吉林入境口至水豐水庫(kù)大壩江段是0.7，水豐水庫(kù)大壩至大沙河入口處江段是 0.629，大沙河入口處至鴨綠江江海分界線(xiàn)江段是 0.614?？梢?jiàn)，鴨綠江遼寧境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)最大的河段是吉林入境口至水豐水庫(kù)大壩江段。5.結(jié)語(yǔ)目前，鴨綠江水域環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到 GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 [3]二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況為優(yōu)。對(duì)于跨國(guó)界河流的水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地保持優(yōu)質(zhì)狀態(tài)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)乃至全社會(huì)都應(yīng)在鴨綠江目前總體水質(zhì)尚好的情