企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題與對策畢業(yè)論文

PAGEPAGE7畢業(yè)論文企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題與對策摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展壯大，人們對與市場經(jīng)濟活動緊密相關的會計也有了嶄新的認識，愈來愈認識到會計在生產(chǎn)中的重要地位。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。會計監(jiān)督作為經(jīng)濟監(jiān)督的重要內(nèi)容，是從單位經(jīng)濟利益出發(fā)，對經(jīng)濟活動的真實性、正確性、合理性、合法性和有效性進行全面的監(jiān)督，其重點是對合法性的監(jiān)督，促使會計單位的經(jīng)濟活動嚴格遵守和執(zhí)行國家的財經(jīng)方針和法規(guī)制度。因此，建立起良好的會計監(jiān)督體系并使其發(fā)揮作用，能避免一系列由會計信息失真引發(fā)的問題，提高企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。Abstract：Mainlyduetorapidstrengtheningofthemarketeconomyanditscloserelationwitheconomicactivities,peoplenowhaveanewunderstandingofthesignificanceofaccountingineconomicdevelopment.Accountingsupervision,oneofthemostfundamentaldutyofaccounting,functionsasavitalconstitutionofournation'secnomicsupervisionsystem.Asacrucialpartofeconomicsupervision,accountingsupervisionismonitoringtheauthenticity,Accuracy.legitimacy,legalityandeffectivenessoftheeconomicactivities.Amongthem,Supervisionoflegalityisthemajorpoint.Underthesupervision,heaccountingunitshallstrictlyobserveandimplementthestate'sfinancialpoliciesandregulations.Therefore,agoodAccountingsupervisionsystemandmakingitworkcanavoidaseriesofproblemscausedbyAccountinginformationdistortionandbydoingso,economicefficiencyofenterprisesandInstitutionswouldbeimproved.關鍵字：會計監(jiān)督、存在問題、對策Keyword:Accountingsupervision、Thereisaproblem、countermeasures目錄摘要3關鍵字3第一章企業(yè)會計監(jiān)督的含義與職責51.1企業(yè)會計監(jiān)督的含義51.2會計監(jiān)督的職責5第二章目前企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題分析52.1企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制問題52.2會計人員職業(yè)素質(zhì)問題62.3對會計監(jiān)督存在誤解6第三章會計監(jiān)督存在問題的解決對策63.1正視會計監(jiān)督的法律地位63.2加快法律體系建設73.3明確會計責任主體73.4建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制73.5強化會計人員職業(yè)道德觀7參考文獻9致謝10第一章企業(yè)會計監(jiān)督的含義與職責1.1企業(yè)會計監(jiān)督的含義在當前經(jīng)濟運行機制轉(zhuǎn)換、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，企業(yè)會計監(jiān)督與傳統(tǒng)統(tǒng)會計監(jiān)督相比發(fā)生了很大的變化，突出表現(xiàn)在以下三個方面：（1）會計監(jiān)督的難度日趨加大。經(jīng)濟關系的復雜化，使會計監(jiān)督更為困難；會計政策的可選擇性增加了會計監(jiān)督的難度，會計監(jiān)督的具體內(nèi)容發(fā)生了多方面的變化，這些都增加了會計監(jiān)督的難度。（2）會計監(jiān)督的時效不斷增強。市場經(jīng)濟要求企業(yè)的行為必須快捷，以適應瞬息萬變的市場變化，會計監(jiān)督也是一樣，會計監(jiān)督必須加強時效性，要作到及時監(jiān)督，正確判斷、果斷決策、措施得當、執(zhí)行到位，使問題及時得到解決。（3）會計監(jiān)督的責任日益加重。要求會計人員從運用國家政策法規(guī)、預測經(jīng)濟前景、選擇決策方案方面充分發(fā)揮作用，做到在既維護企業(yè)利益，又執(zhí)行國家法規(guī)的原則下提高企業(yè)效益，不能只限于在財務收支中把關，要在事前籌劃中監(jiān)督，在合理性、效益性方面監(jiān)督。1.2會計監(jiān)督的職責會計監(jiān)督是指通過調(diào)節(jié)、指導、控制等方式，對客觀經(jīng)濟活動的合理、合法有效笥進行考核與評價，并采取措施施加一定的影響，以實現(xiàn)預期的目標。企業(yè)會計監(jiān)督職責和權限主要包括以下幾點：（1）會計監(jiān)督要監(jiān)督企業(yè)管理人員在任職期間發(fā)生的各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動的完成質(zhì)量。（2）會計監(jiān)督要監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動情況，對財務報告的內(nèi)容要重點監(jiān)督，使財務報告具有真實性、完整性。（3）會計監(jiān)督要對企業(yè)的各種生產(chǎn)、銷售和管理的成本進行監(jiān)督，以確保企業(yè)的費用成本的真實、準確。第二章目前企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題分析2.1企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制問題企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，使得會計不能有效行使其監(jiān)督職能，導致企業(yè)會計監(jiān)督不力。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)濟機制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個經(jīng)濟工作中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機制還未能建立和健全。就國有企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權尚未分離之前，會計人員有雙重身份，既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財務收支和經(jīng)濟業(yè)務，同時又是企業(yè)管理者，隨著國有企業(yè)的兩權分離，會計隸屬于企業(yè)，從而對企業(yè)的監(jiān)督權自然就消弱了。新的《會計法》雖已頒布，但是相關配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。有的企業(yè)在新的財務制度運行之后，沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度，使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”，會計管理混亂。有的單位雖建立了相應的制度，但這些制度形同虛設，沒有得到有效執(zhí)行，以致會計秩序混亂，徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因此隨著我國經(jīng)濟多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，也就難以適應復雜多樣的經(jīng)濟活動。2.2會計人員職業(yè)素質(zhì)問題一般來說，企業(yè)虛假的會計信息也是出自會計之手，因此會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關重要的作用。我國改革開放加快了會計與國際接軌的進程，雖解決了量的方面，但會計人員整體素質(zhì)不高，知識結構、學歷結構和業(yè)務水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)訓練，而且還存在無證上崗現(xiàn)象。會計人員的監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。而且不少企業(yè)領導和會計人員國家觀念淡薄，認為向國家交納稅收是企業(yè)的負擔，為維護其利益，置國家利益于不顧，弄虛作假、巧立名目、偷漏稅款等行為層出不窮。2.3對會計監(jiān)督存在誤解現(xiàn)有不少企業(yè)領導和會計人員對會計監(jiān)督還存在一些誤解，主要體現(xiàn)在一下兩個方面：一是把審計監(jiān)督與會計監(jiān)督混為一談，以至于淡化會計監(jiān)督的事前監(jiān)督職能，或者就根本沒有事前監(jiān)督，只是憑“長官意志”決策，執(zhí)行“順其自然”，事后“審計監(jiān)督”；二是把會計監(jiān)督與財務監(jiān)督混為一談。我們知道，財務管理與會計管理是本質(zhì)不同的兩項工作，因此二者具有不同的職能，處于兩個層次上。財務監(jiān)督是第一監(jiān)督人，會計監(jiān)督則是在會計核算過程中除了對財務活動再監(jiān)督以外，還應對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的非財務活動進行監(jiān)督。第三章會計監(jiān)督存在問題的解決對策3.1正視會計監(jiān)督的法律地位《會計法》強調(diào)內(nèi)部會計監(jiān)督的目的在于：要使違法違紀行為首先遏制正在會計工作初始階段；不能將不法行為放縱到發(fā)生并已成事實后，再寄希望于社會中介機構去審計、財政等執(zhí)法部門去查辦、社會和政府去監(jiān)督。由此證明，會計立法的精髓在于強化會計工作內(nèi)部自身法律監(jiān)督，即用權力制約權力。如果不承認會計監(jiān)督的法律地位這個客觀事實，則無異于否定《會計法》。只有正視會計監(jiān)督的法律地位，企業(yè)負責人才能嚴格自律，遵守會計法，維護會計法，杜絕授意、指使、強令會計人員干其隨心所欲的事，所有會計人員才無后顧之憂，才能說真話，依法辦實事。只有如此，才能確保《會計法》貫徹實施，促進廉正建設，做到弊絕風清，才能有利于宏觀經(jīng)濟決策，維護公有經(jīng)濟和社會公眾利益。3.2加快法律體系建設會計監(jiān)督涉及經(jīng)濟活動的方方面面，各監(jiān)督主體對監(jiān)督內(nèi)容和形式雖然不盡相同，但都必須以法律為依據(jù)，運用專業(yè)技術對單位經(jīng)濟活動的合法性、合理性、完整性進行監(jiān)督檢查。會計監(jiān)督的有效實施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強我國法律體系的建設.我國已頒布新《會計法》，應盡快出臺《會計法》實施細則，提高新《會計法》的可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足各個行業(yè)的事業(yè)的多元化發(fā)展需要；明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權限，以實施清晰明了的會計監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)法力度，對違規(guī)違紀的單位及其連帶負責人予以曝光；同時還要強化一些相關配套法律及相關法規(guī)的實施，如《經(jīng)濟法》、《證劵法》等，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。3.3明確會計責任主體在實際工作中，有些單位負責人認為自己是領導，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強令會計機構、會計人員按照他的意愿辦事，出了問題將其一推了之，減輕自己的責任，這些都嚴重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進行。作為單位負責人，應清楚自身的職責,不斷加強自我約束,明確自己作為單位會計行為的責任主體的地位,積極為會計工作者明確行使會計監(jiān)督職能提供最大范圍、最大權限的權力保障。為了適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負責人還必須要懂管理、懂業(yè)務、懂財務、董會計，熟悉有關經(jīng)濟法規(guī)，對自己負責，對單位負責，對法律負責。新《會計法》有力地約束了會計工作，形成會計活動主體與會計相一致的完整責任主體，消除了當前主體權利與行為不一致所致的責任界定不清、相互推諉二影響會計監(jiān)督難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。3.4建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制我國企業(yè)監(jiān)督不力，問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，對內(nèi)部監(jiān)督還存在很多誤解，導致監(jiān)督能力弱化。因此，單位加大內(nèi)部監(jiān)督力度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟業(yè)務事項的所有過程的工作人員要相互分離、相互制約；重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關鍵就是不相容職務相互分離，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落實到實處?！稌嫹ā分赋?各單位建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度是法律賦予的應盡的義務,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。3.5強化會計人員職業(yè)道德觀提高會計人員隊伍的整體素質(zhì)是強化會計監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì)：一是要有較強的法體觀念，這樣才能在國家會計法律系下真正履行會計人員的職責。二是要具備良好的會計職業(yè)道德，用一定的行為規(guī)范自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽。三是要有較高的業(yè)務素質(zhì)和較強的綜合能力，隨著知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展，會計人員面臨的經(jīng)濟事項會越來越復雜，這就要求會計人員在保持職業(yè)的謹慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度，用科學的分析方法、明確的理解能力和準確的判斷力，找出解決問題的辦法和思路。因此，要加強對會計人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以保證會計信息質(zhì)量的真實性和全面性，使得會計監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。

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