大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案

大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案V:1.0精細整理，僅供參考大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案日期：20xx年X月大溪鎮(zhèn)進一步加強流動人口管理實施方案近年來，隨著我鎮(zhèn)社會經濟的快速發(fā)展，流動人口日益增多，各種社會矛盾也日漸凸顯，流動人口的違法犯罪活動也在不斷加劇，流動人口的管理工作面臨著更大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。為加強流動人口管理，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障全面建設小康社會的順利進行，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，構建社會主義和諧社會的總要求，按照公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則，圍繞流動人口管理社會化、市場化、信息化這一目標，拓寬工作思路，改進管理方式，強化制度落實。進一步建立健全鎮(zhèn)、村居、企三級流動人口管理組織網絡；嚴格按照500：1比例配備流動人口協(xié)管員；全面建立流動人口社會化管理體系；外來人口登記、辦證率分別達98%、95%，出租私房備案率100%，承租人員信息準確率達100%；建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的長效管理機制，認真落實流動人口教育、服務、管理、維權八字方針；努力實現(xiàn)流動人口從靜態(tài)到動態(tài)管理的工作目標。二、組織機構鎮(zhèn)設立流動人口管理領導小組：組長狄德興、副組長陳恩慶、顏云才，成員由派出所、工會、綜治辦、社發(fā)辦、工辦、青年、婦女、民政及各管理區(qū)分管綜治工作的領導擔任，下設辦公室，由鄭為民任主任。辦公室主要職責是貫徹落實上級有關流動人口的方針政策，研究制訂切合本鎮(zhèn)實際的流動人口管理措施，領導、組織、協(xié)調、督促、檢查和考核流動人口管理隊伍的工作開展情況。流動人口在300人以上的村居和100人以上的企業(yè)要相應建立管理服務站，管理服務站在村(企)綜治工作站(室)內辦公。三、工作措施1、整合資源，落實人員。流動人口協(xié)管員的人選，根據各村居綜治人員結構狀況，從中選擇年富力強，有上進心、初中以上文化程度，熱心于綜治工作，無違法犯罪記錄，懂電腦，年齡在18—50歲左右。采取本人申請、單位推薦、公安審查，最后報請鎮(zhèn)綜治委審核的辦法錄用，一經錄用，由公安機關進行上崗前的業(yè)務知識培訓，內容包括：暫住登記表、流動人口登記表的填寫，電腦數(shù)據的網上傳輸，暫住證的制作與發(fā)放，流動人口與出租私房的檢查方式方法等，協(xié)管員經培訓考核合格后方可上崗。專管員原則上由治安聯(lián)防隊員和治安巡查隊員兼任。2、全面排查，摸清底數(shù)。充分發(fā)揮基層群防群治力量，對本轄區(qū)范圍內的流動人口租賃房屋進行一次全面排查，徹底搞準摸清轄區(qū)內流動人口與租賃房屋的基本情況，逐一建立檔案，切實加強對流動人口的動態(tài)管理和控制，做到村不漏戶、戶不漏人。在排查過程中特別注意對流動人口中高危人員的監(jiān)控，同時，要規(guī)范信息錄用、變更、注銷工作，切實提高數(shù)據質量，確保流動人口、出租私房信息主要項目的完整、準確、鮮活。3、健全機制，明確職責。流動人口管理服務站與公安、計生等部門協(xié)作配合，加強研究、制訂相應的工作方案，建立健全鎮(zhèn)流動人口管理辦公室成員職責，村居、企業(yè)流動人口管理服務站工作職責，以及流動人口專(協(xié))管員工作職責。各流動人口管理服務站必須建立學習制度、登記辦證制度、報告制度，進一步健全經常性的管理機制，強化責任，為流動人口管理工作打下堅實的基礎。4、落實經費，嚴格考核。為確保流動人口管理工作順利進行，采取市鎮(zhèn)兩級財政撥一點、村級自籌一點籌款辦法，保證流動人口管理經費按時足額到位。健全監(jiān)督考核機制(具體參照考核細則)，狠抓基礎工作的落實。四、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認識各村居要充分認識流動人口管理的重要意義，動員村民、村干部、企業(yè)主進一步統(tǒng)一思想，提高認識，克服流動人口管理工作中的畏難情緒，明確目標，強化各項措施、責任的落實，確保流動人口管理工作順利進行。2、加強領導，落實責任為使流動人口管理工作有序開展，村居流動人口管理服務站在鎮(zhèn)流動人口管理辦公室和公安機關的指導下，各村居要建立好流動人口管理服務站，選好協(xié)管員，落實