第8課 美國聯(lián)邦政府的建立 課件

第8課美國聯(lián)邦政府的建立課程標(biāo)準(zhǔn)：

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、1787年憲法制定的背景材料一

美國獨立前，它的商船隊在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來不怕北非等地的海盜的搶劫，因為它受到宗主國英國的保護。獨立后，失掉英國艦隊的護航，美國商船隊經(jīng)常遭受海盜的襲擊，損失慘重。

1787年華盛頓說：“新英格蘭（美國地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)無權(quán)……”

一、1787年憲法制定的背景材料二曾有部將寫信給華盛頓．認(rèn)為美國也應(yīng)該像其他國家一樣設(shè)一個國王，并鼓勵他當(dāng)美國國王，但這一提議遭到華盛頓的嚴(yán)詞拒絕。他說：“我們的國家一定要徹底實行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆。這會給我們浴血換來的自由重新戴上君主專制的枷鎖?！?/p>

材料三國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權(quán)，又相互制衡。

——孟德斯鳩

依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析美國制定1787年憲法的相關(guān)背景。一、1787年憲法制定的背景1、前提2、必要性3、可能性4、理論來源美國擺脫英國殖民統(tǒng)治，建立了美利堅合眾國邦聯(lián)制使中央政府軟弱無力,國家渙散，嚴(yán)重制約著美國的發(fā)展。美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人主張建立共和國家孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”。費城制憲會議二、1787年憲法的頒布二、1787年憲法的頒布探究一、面對獨立之初所面臨的問題，憲法該怎樣來加強中央權(quán)力，該怎樣協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系？聯(lián)邦政府各州政府縱向分權(quán)制衡1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán)二、1787年憲法的頒布—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合注意區(qū)別：邦聯(lián)制和聯(lián)邦制邦聯(lián)制是指若干個獨立的主權(quán)國家組成的一種松散的國家聯(lián)合。聯(lián)邦制則是由若干個成員(如州或加盟共和國等）組成的統(tǒng)一國家。稀奇古怪的美國地方法律肯塔基州：

1、人們每年必須至少洗一次澡，否則就將面臨處罰。2、任何一個女人都不能穿著游泳衣出現(xiàn)在本州的公路上，除非她身邊有至少兩個警察護送，或者她手中拿著一根棍棒，這條法律條文不適用于那些體重低于90磅(約40公斤)或體重超過200磅(約90公斤)的女性，當(dāng)然它也不適用于母馬?！?、將小雞、小鴨、小兔子染上顏色后出去兜售也屬非法，但如果它們的數(shù)量超過6只就另當(dāng)別論。舊金山市：禁止大象在大街上散步，除非它們的脖子上拴著一條鏈子；洛杉磯市：1、在同一時間讓2000只羊穿過好萊塢林蔭大道屬違法行為；2、禁止市民在街燈下捕捉飛蛾；

加州安大略市：禁止公雞在不該鳴叫的時候亂鳴叫，否則主人將吃官司或被罰款；如果沒有合法的捕鼠執(zhí)照，使用老鼠夾逮老鼠也屬非法行為！

丹佛市：在日落以后必須向前走，如果倒著走路就屬非法

二、1787年憲法的頒布1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合探究二、中央的權(quán)力高度集中了，那么如何防止權(quán)力被濫用呢？二、1787年憲法的頒布1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合2、以三權(quán)分立原則建立中央聯(lián)邦政府

二、1787年憲法的頒布1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合2、以三權(quán)分立原則建立中央聯(lián)邦政府

美國聯(lián)邦政府國會(立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）

間接選舉各州議會選出兩名各州人口比例選出總統(tǒng)提名參議院批準(zhǔn)任期四年確立了資產(chǎn)階級民主共和政體

國會終身產(chǎn)生方式總統(tǒng)最高法院參議院

眾議院政體：總統(tǒng)共和制三權(quán)分立兩年六年，每兩年改選三分之一行政立法司法權(quán)力項目總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡二、1787年憲法的頒布1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合2、以三權(quán)分立原則建立聯(lián)邦政府

—體現(xiàn)分權(quán)制衡原則二、1787年憲法的頒布1、邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制

—中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合2、以三權(quán)分立原則建立聯(lián)邦政府

—體現(xiàn)分權(quán)制衡原則3、憲法還規(guī)定總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生——充分體現(xiàn)了民主原則評價：性質(zhì)，影響，不足美國1787年憲法的評價性質(zhì)：世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法評價：性質(zhì)，影響美國1787年憲法的評價影響：積極：強調(diào)加強國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。評價：性質(zhì)，影響美國1787年憲法的評價不足：（1）沒有充分保證人民的權(quán)利，反映時代局限性（2）承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙??；婦女、印第安人、黑奴的選舉權(quán)被剝奪。聯(lián)邦政府的建立（1）（2）（3）見書1947年，美國國會提出了一項憲法修案正明確規(guī)定總統(tǒng)任職不超過兩屆，1951年，這條憲法修正案被批準(zhǔn)為憲法第二十二條修正案，使華盛頓開創(chuàng)的~~的傳統(tǒng)制度化，法律化從根本上杜絕了總統(tǒng)終生任職的可能性。驢象之爭驢象本一家三、政治舞臺，兩黨之爭——兩黨制的形成與發(fā)展（兩黨對壘——交替執(zhí)政）。請同學(xué)們運用所學(xué)知識解讀這兩幅漫畫第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)議會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣而困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”探究三：從丘吉爾的這句話中，你能分析出英美政體的不同之處嗎？美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同

項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的任期方式國家元首是否有實權(quán)政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生國家的政治權(quán)力中心相同點總統(tǒng)國王選舉產(chǎn)生世襲任期制（4年）終身制無總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會都是資產(chǎn)階級民主制度總統(tǒng)任命首相任命有結(jié)束1、“從世界史的觀點來看，美國革命之所以重要并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家，而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家?！睂Α靶碌?、不同類型”的正確理解是()A．推翻殖民統(tǒng)治，建立獨立王國B．建立美洲第一個獨立國家C．開創(chuàng)了國家元首選舉制度D．建立了總統(tǒng)制共和制D課堂練習(xí)：2、下列關(guān)于英國《權(quán)利法案》和美國1787年憲法的表述，不正確的是（）A都體現(xiàn)了以權(quán)力制約權(quán)力的原則B都維護了資產(chǎn)階級的政治經(jīng)濟利益C都規(guī)定行政首腦要對立法機關(guān)負責(zé)D都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物C課堂練習(xí)：

3、西方國家的“三權(quán)分立”并不是什么神秘的東西，它和中國兒童游戲中的“錘子、剪刀、布”同一原理。此種說法你認(rèn)為：A．正確，講出了三權(quán)分立的實質(zhì)B．貼切，道出了三種權(quán)利之間的關(guān)系C．不妥，三種權(quán)利的關(guān)系不是簡單的單向制約D．不妥，三種權(quán)利的關(guān)系應(yīng)是你中有我我中有你C課堂練習(xí)：課堂練習(xí)：4、美國首都華盛頓所在地原是一片荒無人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機構(gòu)位于城市中心，國會大廈在全城最高點“國會山”上，在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時各州各稱名的15條大道由內(nèi)向外輻射，覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國政治文化是A．白手起家的開拓精神 B．議會中心與共和意識C．三權(quán)分立與制衡原則 D．平等獨立的洲權(quán)觀念C課堂練習(xí)：5、根據(jù)美國1787年憲法，下列違憲的一項是A．總統(tǒng)是國家權(quán)力的重心B．行政機關(guān)官員兼任國會議員C．總統(tǒng)統(tǒng)率陸海空三軍