中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展4

中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展教學(xué)目標(biāo)1、了解先秦的政治文明2、理解中國(guó)古代的分封制和宗法制3、了解專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展和演變4、分析古代政治制度形成的原因和意義想一想中國(guó)古代如何分期？原始社會(huì)170萬(wàn)年-前2070年奴隸社會(huì)前2070年-前476年封建社會(huì)前476萬(wàn)年-1840年禪讓制能者為之創(chuàng)天下九州任土作貢任土做貢

殺防風(fēng)氏王者權(quán)威前2070年夏禹確立了早期奴隸制制度禪讓制世襲制夏：1、確立了奴隸制制度2、世襲制代替禪讓制實(shí)行內(nèi)服與外服制度約公元前1600年，成湯滅夏，建立商王朝內(nèi)服是商王直接統(tǒng)治的地區(qū)，外服是附屬?lài)?guó)管轄的地區(qū)。關(guān)系和特點(diǎn)：兩種并行的不同管理制度，理論上外服要聽(tīng)從于內(nèi)服。內(nèi)服官：相尹史牧正，獸正，酒正，車(chē)正等等外服官：方國(guó)首領(lǐng)地侯、伯公元前1046年周武王建立西周(1)周王是最高統(tǒng)治者。(2)分封對(duì)象同姓親族是分封的主體，還包括功臣、姻親、先代貴族和原有的附屬?lài)?guó)。(3)受封者的權(quán)利：受封得到土地和人民，建立諸侯國(guó)；在疆域內(nèi)進(jìn)行再分封。(4)受封者的義務(wù)：各諸侯國(guó)必須承認(rèn)周王的權(quán)威，服從周王的政令；并承擔(dān)各種軍事義務(wù)(隨從作戰(zhàn))；定期朝覲、交納貢賦。分封制宗族中分為大宗和小宗。周王自稱(chēng)天子，稱(chēng)為天下的大宗。天子的除嫡長(zhǎng)子以外的其他兒子被封為諸侯。諸侯對(duì)天子而言是小宗，但在他的封國(guó)內(nèi)卻是大宗。諸侯的其它兒子被分封為卿大夫。卿大夫?qū)χT侯而言是小宗，但在他的采邑內(nèi)卻是大宗。從卿大夫到士也是如此。因此貴族的嫡長(zhǎng)子總是不同等級(jí)的大宗（宗子）。大宗不僅享有對(duì)宗族成員的統(tǒng)治權(quán)，而且享有政治上的特權(quán)。其中，嫡長(zhǎng)子繼承制是宗法制度的核心如何評(píng)價(jià)西周的政治制度(1)積極①通過(guò)分封，周的勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大。②周王確立了天下共主的地位，有效控制各諸侯國(guó)。③使貴族集團(tuán)形成“周王—諸侯—卿大夫—士

”的等級(jí)序列。(2)消極：受封諸侯權(quán)力較大，諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立，為以后諸侯割據(jù)和國(guó)家分裂埋下了禍根?！秶?guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》：“厲王虐；國(guó)人謗王；邵公告曰：‘民不堪命矣?！跖坏眯l(wèi)巫；使監(jiān)謗者；以告；則殺之。國(guó)人莫敢言；道路以目?！眹?guó)人暴動(dòng)原始民主傳統(tǒng)權(quán)力的相對(duì)性秦朝政治制度皇帝制度與三公九卿制度皇帝制度確立：秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，改稱(chēng)皇帝，自稱(chēng)“始皇帝”。特點(diǎn)：皇權(quán)至上，全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)由皇帝總攬；另一表現(xiàn)是實(shí)行“家天下”的皇位繼承

制。三公九卿制度：丞相居百官之首，負(fù)責(zé)輔助皇帝處理政務(wù)；太尉掌管軍事，戰(zhàn)時(shí)聽(tīng)從皇帝指揮；御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察。其下設(shè)置九卿幕僚，分管各類(lèi)事務(wù)秦朝政治制度你認(rèn)識(shí)這些嗎秦漢時(shí)期是中國(guó)封建時(shí)代文書(shū)制度的確立時(shí)期。秦代初步制定了以尊君抑臣為中心的文書(shū)制度，規(guī)定了君臣專(zhuān)用文種以及皇帝璽印制度、抬頭制度、避諱制度等。詔書(shū)聯(lián)系郵傳兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變漢承秦制三公九卿相權(quán)在一定程度上制約君權(quán)中朝作決策，外朝來(lái)執(zhí)行皇帝尚書(shū)臺(tái)三公九卿尚書(shū)臺(tái)確立為新的中樞機(jī)構(gòu)，傳統(tǒng)的三公九卿受到削弱。16草詔審核執(zhí)行中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段，各部門(mén)職責(zé)明確，既能提高效率，又能相互制約度支鹽鐵戶(hù)部中書(shū)門(mén)下樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝宋朝時(shí)期的中央集權(quán)體制財(cái)政行政軍事參知政事（副宰相）北宋進(jìn)一步削弱相權(quán)元合三省為一省明廢丞相設(shè)立內(nèi)閣內(nèi)閣的創(chuàng)立和發(fā)展①明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士,品秩較低，僅備顧問(wèn)兼協(xié)理章奏，并不參與決策。②明成祖正式在文淵閣設(shè)立內(nèi)閣。明成祖后，有專(zhuān)門(mén)衙署和屬官，掌握了批復(fù)奏章的意見(jiàn)權(quán)，幫助皇帝起草對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見(jiàn)，稱(chēng)為“票擬”_?；实叟鷱?fù)稱(chēng)批紅”。設(shè)立軍機(jī)處①時(shí)間:清_雍正年間。②原因:處理西北緊急軍務(wù)。職權(quán)地位:最初只參與處理軍務(wù)，后來(lái)職權(quán)擴(kuò)大;本身品級(jí)不高，受皇帝召見(jiàn),跪奏筆錄。③影響:簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù),提高了行政效率;專(zhuān)制皇權(quán)高度發(fā)展。清朝軍機(jī)處的設(shè)立中國(guó)古代地方行政體制的變化和發(fā)展?jié)h朝郡縣制：郡設(shè)太守，郡尉和郡丞。其下設(shè)縣。王國(guó)制：存在于漢初，后經(jīng)漢武帝“推恩令”逐漸消亡東漢晚期：形成州郡縣三級(jí)體制。州刺史具有行政權(quán)和領(lǐng)兵權(quán)唐朝唐承接隋體制，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州縣二級(jí)體制。后又將全國(guó)劃分為15道，形成道州縣三級(jí)體制。唐中后期，節(jié)度使藩鎮(zhèn)割據(jù)成為事實(shí)上的地方行政體系宋朝宋朝形成路州縣三級(jí)體制元朝在地方設(shè)立行中書(shū)省，作為中書(shū)省的派出機(jī)構(gòu)，這是中國(guó)古代地方行政制度的一次重大變化，形成了省路府州