街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)“污水零直排區(qū)”工作實(shí)施方案

——街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)“污水零直排區(qū)”工作實(shí)施方案鎮(zhèn)將以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)“污水零直排區(qū)”工作，確保202*年末全鎮(zhèn)所有行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)污水零直排、剿滅劣五類水。特制定本工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)省、市、縣關(guān)于建設(shè)“污水零直排區(qū)”的總體要求，按照“能分則分，雨污分流”、“應(yīng)納盡納，全面收集”的原則，開(kāi)展精細(xì)化截污納管和雨污分流改造工作，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)、企業(yè)污水全收集、十小行業(yè)、沿街店鋪集聚區(qū)截油污納管、沿河排口晴天無(wú)排水的目的，達(dá)到污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理的創(chuàng)建要求，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。二、主要目標(biāo)至202*年末，完成創(chuàng)建省級(jí)“污水零直排區(qū)”，努力達(dá)成污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。沿河排口晴天無(wú)排水，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，劣V類水體全面消除。三、實(shí)施步驟（一）統(tǒng)籌部署階段（2020年12月-202*年2月）修改完善全鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“污水零直排區(qū)”工作實(shí)施方案，調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署相關(guān)工作任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。（二）全面實(shí)施階段（202*年3月-202*年9月）完善全鎮(zhèn)排水設(shè)施的網(wǎng)格化普查工作，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單；根據(jù)項(xiàng)目清單，全面優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、截污納管、污水管網(wǎng)建設(shè)及改造工程，推進(jìn)區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)。（三）創(chuàng)建驗(yàn)收階段（202*年10月）根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)程，于202*年10月，向區(qū)治水辦申請(qǐng)省級(jí)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。四、主要任務(wù)（一）科學(xué)優(yōu)化污水處理設(shè)施布局堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的原則，結(jié)合鎮(zhèn)污水治理相關(guān)規(guī)劃報(bào)告，查漏補(bǔ)缺，重視區(qū)域銜接，優(yōu)化污水管網(wǎng)規(guī)劃布局，盡快完成在建污水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化污水收集管網(wǎng)體系。（二）全面推進(jìn)排水設(shè)施網(wǎng)格化普查根據(jù)最新的寧波市“污水零直排區(qū)”建設(shè)調(diào)查技術(shù)指南，修改完善調(diào)查計(jì)劃，全面清查區(qū)域內(nèi)的各類污染源及排水設(shè)施現(xiàn)狀，對(duì)在普查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能通過(guò)局部整改解決的，立即實(shí)施整改。1、地毯式排摸劣V類水體；2、深入排查入河排污（水）口；3、全面普查各類污染源；4、深入推進(jìn)河長(zhǎng)制制度落實(shí)。（三）分類開(kāi)展精細(xì)化截污納管工作按照“能分則分、難分必截”的原則，精準(zhǔn)實(shí)施區(qū)域內(nèi)雨污分流改造和污水截污納管工作。距城鎮(zhèn)污水二級(jí)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域排水戶應(yīng)進(jìn)行納管排污，對(duì)城鎮(zhèn)二級(jí)管網(wǎng)500米以上排水戶可選擇自行處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)部分排水戶因特殊情況內(nèi)部無(wú)法實(shí)行雨污分流應(yīng)經(jīng)區(qū)城管局批準(zhǔn)后采取外部截流方式進(jìn)行截污納管改造。全面開(kāi)展污水管網(wǎng)的運(yùn)行檢查工作，確保已建管網(wǎng)使用效果。對(duì)部分污水直排、雨污合流的重點(diǎn)區(qū)域，要結(jié)合道路及區(qū)塊改造，大力實(shí)施截污納管和雨污分流改造。（四）規(guī)范入河排污（水）口整治堅(jiān)持分類處置原則，按照“一口一策”要求，對(duì)排查出的入河排污（水）口，根據(jù)其類型，分別采取保留、立即封堵或限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。對(duì)保留的入河排污（水）口實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。（五）健全完善管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制根據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，加快區(qū)域內(nèi)排水許可證申請(qǐng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排水戶污水排放的監(jiān)管。抓好對(duì)已建管網(wǎng)和生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作，采用服務(wù)外包等模式，及時(shí)維修、替換損壞管道、害井，做好排水設(shè)施的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作；完善督查、考核制度，推動(dòng)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”及群眾力量，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行時(shí)刻監(jiān)督。五、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)作為解決“反復(fù)治、治反復(fù)”、高水平深入推進(jìn)“五水共治”的關(guān)鍵之舉，擺到重要位置抓緊抓實(shí)抓出成效。及時(shí)調(diào)整完善“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)任務(wù)，組織牽頭開(kāi)展創(chuàng)建行動(dòng)。修改完善例會(huì)制度，不定期召開(kāi)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，了解工作進(jìn)度、存在問(wèn)題，掌握工作動(dòng)態(tài)。（二）精心組織實(shí)施。各村各部門(mén)要精心安排、周密部署、細(xì)化要求、明確分工，確保創(chuàng)建工作有序有效推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)布局上要區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，在整治工作中要多措并舉，形成合力。堅(jiān)持打組合拳，創(chuàng)建工作要與“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、省級(jí)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建等多管齊下。（三）落實(shí)要素保障。鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)“污水零直排區(qū)”涉及項(xiàng)目的配套資金予以保障。強(qiáng)化技術(shù)保障，積極引進(jìn)第三方力量開(kāi)展創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、長(zhǎng)效運(yùn)維等單位的監(jiān)督監(jiān)管。牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收要求，確保把創(chuàng)建工程做成放心優(yōu)質(zhì)工程。（四）強(qiáng)化督查考核。將創(chuàng)建活動(dòng)作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)建工作組織、進(jìn)度、質(zhì)量、成效等進(jìn)行全方位多層次督查。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督促、檢查和指導(dǎo)，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯緩的，要緊盯緊跟切實(shí)加強(qiáng)督查督辦。修改完善健全督查考核機(jī)制，把創(chuàng)建工作作為“五水共治”重點(diǎn)內(nèi)容嚴(yán)格考核。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒介的輿論導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)各類社會(huì)團(tuán)體、民間組織、志愿者隊(duì)伍參與創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)