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船舶管理國(guó)內(nèi)法律法規(guī)介紹
張棟2012.5秦皇島我國(guó)法律律體系的的基本框框架憲法基本法律律一般性法法律行政法規(guī)規(guī)地方性法法規(guī)行政規(guī)章章地方性規(guī)規(guī)章海事法律律法規(guī)體體系水路交通通安全法法規(guī)船舶法規(guī)規(guī)船員法規(guī)規(guī)防治船舶舶污染環(huán)環(huán)境法規(guī)規(guī)海事綜合合法規(guī)水路交通通安全法法規(guī)法律:海海上交通通安全法法(待待修訂))行政法規(guī)規(guī):內(nèi)河交通通安全管管理?xiàng)l例例海上交通通事故調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例海域搜尋尋救助條條例行政規(guī)章章船舶引航航管理規(guī)規(guī)定船舶法規(guī)規(guī)法律:船船舶法((待制制定)行政法規(guī)規(guī):船舶和海海上設(shè)施施檢驗(yàn)條條例((待修訂訂)船舶登記記條例((待待修訂))小型船舶舶管理?xiàng)l條例((待制定定)行政規(guī)章章船舶簽證證管理規(guī)規(guī)則船舶安全全檢查規(guī)規(guī)則船員法規(guī)規(guī)法律:船船員法((待制制定)行政法規(guī)規(guī):船員員條例行政規(guī)章章海船船員員值班規(guī)規(guī)則海船船員員適任考考試、評(píng)評(píng)估和發(fā)發(fā)證規(guī)則則內(nèi)河船舶舶船員值值班規(guī)章章防治船舶舶污染環(huán)環(huán)境法規(guī)規(guī)法律:海洋環(huán)境境保護(hù)法法水污染防防治法大氣污染染防治法法固體廢物物污染環(huán)環(huán)境防治治法環(huán)境噪聲聲污染防防治法行政法規(guī)規(guī)防治船舶舶污染海海洋環(huán)境境管理?xiàng)l條例防止拆船船污染水水域管理理?xiàng)l例海事綜合合法規(guī)法律:行政許可可法行政強(qiáng)制制法行政處罰罰法行政訴訟訟法規(guī)章:海上海事事行政處處罰規(guī)定定內(nèi)河海事事行政處處罰規(guī)定定海事行政政強(qiáng)制程程序規(guī)定定(待待制定))中華人民民共和國(guó)國(guó)海上交交通安全全法相關(guān)法律律介紹海上交通通安全法法1984年1月1日施行海事法規(guī)規(guī)的龍頭頭法涵蓋船舶舶登記,,檢驗(yàn),,船員管管理,航航行、停停泊、作作業(yè)安全全,航海海保障,,危險(xiǎn)品品管理,,救撈,,事故調(diào)調(diào)查,法法律責(zé)任任等諸多多內(nèi)容主要特點(diǎn)點(diǎn)具有前瞻瞻性原則性規(guī)規(guī)定高度概括括和精煉煉具有科學(xué)學(xué)性適用范圍圍和職責(zé)責(zé)適用范圍圍沿海水域域航行、、停泊和和作業(yè)的的一切船船舶、設(shè)設(shè)施和人人員以及及船舶、、設(shè)施的的所有人人、經(jīng)營(yíng)營(yíng)人職責(zé)授權(quán)中華華人民共共和國(guó)港港務(wù)監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)沿海水水域的交交通安全全的指揮揮管理職職責(zé)國(guó)家漁政政漁港監(jiān)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu),,在以漁漁業(yè)為主主的漁港港水域內(nèi)內(nèi),行使使本法規(guī)規(guī)定的主主管機(jī)關(guān)關(guān)的職權(quán)權(quán)軍用船舶舶、設(shè)施施,以及及公安船船舶的檢檢查登記記、人員員配備、、進(jìn)出港港簽證,,由國(guó)家家有關(guān)主主管部門(mén)門(mén)依據(jù)本本法另行行規(guī)定船舶應(yīng)遵遵守的相相關(guān)要求求第四條船船舶舶和船上上有關(guān)航航行安全全的重要要設(shè)備必必須具有有船舶檢檢驗(yàn)部門(mén)門(mén)簽發(fā)的的有效技技術(shù)證書(shū)書(shū)。第五條船船舶舶必須持持有船舶舶國(guó)籍證證書(shū),或或船舶登登記證書(shū)書(shū),或或船舶執(zhí)執(zhí)照。第六條船船舶舶應(yīng)當(dāng)按按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)定額配配備足以以保證船船舶安全全的合格格船員。。第九條船船舶舶、設(shè)施施上的人人員必須須遵守有有關(guān)海上上交通安安全的規(guī)規(guī)章制度度和操作作規(guī)程,,保障船船舶、設(shè)設(shè)施航行行、停泊泊和作業(yè)業(yè)的安全全。開(kāi)展監(jiān)督督檢查的的依據(jù)第十七條條主主管機(jī)關(guān)關(guān)發(fā)現(xiàn)船船舶的實(shí)實(shí)際狀況況同證書(shū)書(shū)所載不不相符合合時(shí),有有權(quán)責(zé)成成其申請(qǐng)請(qǐng)重新檢檢驗(yàn)或者者通知其其所有人人、經(jīng)營(yíng)營(yíng)人采取取有效的的安全措措施。行政強(qiáng)制制依據(jù)第十八條條主主管機(jī)關(guān)關(guān)認(rèn)為船船舶對(duì)港港口安全全具有威威脅時(shí),,有權(quán)禁禁止其進(jìn)進(jìn)港或令令其離港港。第十九條條船船舶、設(shè)設(shè)施有下下列情況況之一,,主管機(jī)機(jī)關(guān)有權(quán)權(quán)禁止其其離港,,或令其其停航、、改航、、停止作作業(yè)違反中華華人民共共和國(guó)有有關(guān)的法法律、行行政法規(guī)規(guī)或規(guī)章章處于不適適航或不不適拖狀狀態(tài)發(fā)生交通通事故,,手續(xù)未未清未向主管管機(jī)關(guān)或或有關(guān)部部門(mén)交付付應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的費(fèi)用用,也未未提供適適當(dāng)?shù)膿?dān)擔(dān)保主管機(jī)關(guān)關(guān)認(rèn)為有有其他妨妨害或者者可能妨妨害海上上交通安安全情況況修訂情況況內(nèi)容需要要進(jìn)一步步拓展監(jiān)督執(zhí)法法職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換與其他行行政法規(guī)規(guī)的協(xié)調(diào)調(diào)法律救濟(jì)濟(jì)原則的的適用中華人民民共和國(guó)國(guó)內(nèi)河交通通安全管管理?xiàng)l例例相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹內(nèi)河交通通安全管管理?xiàng)l例例1986年國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)施施行2002年國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)修修訂后的的新條例例,并于于2002年8月1日施行。。適用范圍圍:內(nèi)河通航航水域從從事航行行、停泊泊和作業(yè)業(yè)以及與與內(nèi)河交交通安全全有關(guān)的的活動(dòng),,必須遵遵守該條條例。河河北海事事局工作作幾乎不不涉及內(nèi)內(nèi)河船舶舶管理,,因此此此內(nèi)容忽忽略。中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶登登記制度度相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹船舶登記記概念船舶登記記是船舶舶所有人人為取得得船舶所所有權(quán)、、船舶國(guó)國(guó)籍、懸懸掛國(guó)旗旗和航行行權(quán)及其其它權(quán)益益,并使使這些權(quán)權(quán)利、權(quán)權(quán)益受到到保護(hù)而而依據(jù)有有關(guān)規(guī)定定辦理的的法定手手續(xù)登記有關(guān)關(guān)的國(guó)際際公約及及國(guó)內(nèi)法法規(guī)國(guó)際法《1982年聯(lián)合國(guó)國(guó)海洋法法公約》1982年12月10日通過(guò)1994年11月16日正式生生效1996年7月7日開(kāi)始對(duì)對(duì)我國(guó)生生效國(guó)內(nèi)法《海商法》1993年7月1日施行《船舶登記記條例》1995年1月1日施行船舶的國(guó)國(guó)籍和船船籍港《海洋法公公約》第91條船舶的的國(guó)籍每個(gè)國(guó)家家應(yīng)確定定對(duì)船舶舶給予國(guó)國(guó)籍、船船舶在其其領(lǐng)土內(nèi)內(nèi)登記及及船舶懸懸掛該國(guó)國(guó)旗的權(quán)權(quán)利的條條件。船船舶具有有其有權(quán)權(quán)懸掛的的該國(guó)旗旗幟的國(guó)國(guó)籍。國(guó)國(guó)家和船船舶之間間必須有有真正聯(lián)聯(lián)系。每每個(gè)國(guó)家家應(yīng)向其其給予懸懸掛該國(guó)國(guó)旗幟權(quán)權(quán)利的船船舶頒發(fā)發(fā)給予該該權(quán)利的的文件。。為船舶所所有人登登記業(yè)務(wù)務(wù)的方便便,船舶舶登記機(jī)機(jī)關(guān)通常常設(shè)置在在港口。。船舶辦辦理登記記的港口口,即為為船舶的的船籍港港。船旗國(guó)義義務(wù)《海洋法公公約》第94條每個(gè)國(guó)家家應(yīng)對(duì)懸懸持該國(guó)國(guó)旗的船船舶有效效地行使使行政、、技術(shù)及及社會(huì)事事項(xiàng)上的的管轄和和控制。。每個(gè)國(guó)國(guó)家特別別應(yīng)保持持一本船船舶登記記冊(cè),記記載懸掛掛該國(guó)旗旗幟的船船舶的名名稱(chēng)和詳詳細(xì)情況況;根據(jù)據(jù)其國(guó)內(nèi)內(nèi)法,就就有關(guān)每每艘懸掛掛該國(guó)旗旗幟的對(duì)對(duì)船舶的的行政、、技術(shù)和和社會(huì)事事項(xiàng),對(duì)對(duì)該船及及其船長(zhǎng)長(zhǎng)、高級(jí)級(jí)船員和和船員行行使管轄轄權(quán)。中華人民民共和國(guó)國(guó)海商法法行政法規(guī)規(guī)部分::對(duì)船舶國(guó)國(guó)籍,船船舶所有有權(quán)、船船舶抵押押權(quán)、船船舶優(yōu)先先權(quán)作出出明確的的規(guī)定,,為我國(guó)國(guó)的船舶舶登記提提供了法法律依據(jù)據(jù)民事法規(guī)規(guī)部分::調(diào)整平等等民事主主體之間間的橫向向財(cái)產(chǎn)、、經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系船舶國(guó)籍籍登記船舶必須須經(jīng)過(guò)登登記機(jī)關(guān)關(guān)辦理船船舶國(guó)籍籍登記后后,方取取得中華華人民共共和國(guó)國(guó)國(guó)籍,有有權(quán)懸掛掛中華人人民共和和國(guó)國(guó)旗旗,受我我國(guó)法律律保護(hù)權(quán)利取得航行行權(quán)國(guó)內(nèi)港口口間運(yùn)輸輸權(quán)等條件船舶所有有權(quán)登記記通過(guò)船舶舶檢驗(yàn),,取得檢檢驗(yàn)證書(shū)書(shū)所有權(quán)、、抵押權(quán)權(quán)和優(yōu)先先權(quán)船舶所有有權(quán)是指船舶舶所有人人依法對(duì)對(duì)其船舶舶享有占占有、使使用、收收益和處處分的權(quán)權(quán)利。船船舶所有有權(quán)的取取得、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓和消消滅,應(yīng)應(yīng)當(dāng)向船船舶登記記機(jī)關(guān)登登記;未未經(jīng)登記記的,不不得對(duì)抗抗第三人人。船舶抵押押權(quán)是指抵押押權(quán)人對(duì)對(duì)于抵押押人提供供的作為為債務(wù)擔(dān)擔(dān)保的船船舶,在在抵押人人不履行行債務(wù)時(shí)時(shí),可以以依法拍拍賣(mài),從從賣(mài)得的的價(jià)款中中優(yōu)先受受償?shù)臋?quán)權(quán)利。船舶優(yōu)先先權(quán)是指海事事請(qǐng)求人人向船舶舶所有人人、光船船承租人人、船舶舶經(jīng)營(yíng)人人提出海海事請(qǐng)求求,對(duì)產(chǎn)產(chǎn)生該海海事請(qǐng)求求的船舶舶具有優(yōu)優(yōu)先受償償?shù)臋?quán)利利。船舶舶優(yōu)先權(quán)權(quán)先于船船舶留置置權(quán)受償償,船舶舶抵押權(quán)權(quán)后于船船舶留置置權(quán)受償償。船舶優(yōu)先先權(quán)①船長(zhǎng)、船船員和在在船上工工作的其其他在編編人員根根據(jù)勞動(dòng)動(dòng)法律、、行政法法規(guī)或者者勞動(dòng)合合同所產(chǎn)產(chǎn)生的工工資、其其他勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬、、船員遣遣返費(fèi)用用和社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用的給給付請(qǐng)求求;②在船舶營(yíng)營(yíng)運(yùn)中發(fā)發(fā)生的人人身傷亡亡的賠償償請(qǐng)求;;③船舶噸稅稅、引航航費(fèi)、港港務(wù)費(fèi)和和其他港港口規(guī)費(fèi)費(fèi)的繳付付請(qǐng)求;;④海難救助助的救助助款項(xiàng)的的給付請(qǐng)請(qǐng)求;⑤船舶在營(yíng)營(yíng)運(yùn)中因因侵權(quán)行行為產(chǎn)生生的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)賠償請(qǐng)請(qǐng)求。船舶登記記條例明確我國(guó)國(guó)登記主主管機(jī)關(guān)關(guān)是中國(guó)國(guó)海事局局規(guī)定了船船舶所有有權(quán)、船船舶國(guó)籍籍、船舶舶抵押權(quán)權(quán)、光船船租賃、、船舶標(biāo)標(biāo)志、公公司旗變變更及注注銷(xiāo)各類(lèi)類(lèi)登記的的法律程程序明確了登登記有關(guān)關(guān)各方的的權(quán)利和和義務(wù)規(guī)定了船船舶登記記機(jī)關(guān)的的職責(zé)及及法律責(zé)責(zé)任適用范圍圍國(guó)家所有有的船舶舶,包括括:國(guó)有企業(yè)業(yè)的船舶舶政府公務(wù)務(wù)用船及及事業(yè)法法人的船船舶集體所有有的船舶舶在我國(guó)境境內(nèi)有住住所或主主要營(yíng)業(yè)業(yè)所的中中國(guó)公民民所有的的船舶合資企業(yè)業(yè)所有的的船舶港務(wù)監(jiān)督督機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)怯浀牡钠渌拔覈?guó)實(shí)行行嚴(yán)格登登記制度度合資企業(yè)業(yè)本國(guó)資資本所占占比例不不得低于于50%船員全部部為中國(guó)國(guó)籍船員員,如確確需雇用用外國(guó)籍籍船員的的,應(yīng)報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院交通主主管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)船舶不得得具有雙雙重國(guó)籍籍。凡在在外國(guó)登登記的船船舶,未未終止或或注銷(xiāo)原原登記國(guó)國(guó)國(guó)籍的的,不得得取得中中國(guó)國(guó)籍籍船舶標(biāo)志志船首兩舷舷和船尾尾標(biāo)明船船名船尾船名名下方標(biāo)標(biāo)明船籍籍港船名、船船籍港下下方標(biāo)明明漢語(yǔ)拼拼音在船首和和船尾兩兩舷標(biāo)明明吃水標(biāo)標(biāo)尺船舶中部部?jī)上蠘?biāo)標(biāo)明載重重線中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶檢檢驗(yàn)條例例相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹條例簡(jiǎn)介介1993年2月14日國(guó)務(wù)院院第109號(hào)令發(fā)布布條例主要要明確了了檢驗(yàn)機(jī)機(jī)關(guān)的設(shè)設(shè)立條件件,檢驗(yàn)驗(yàn)人員的的資質(zhì)要要求,規(guī)規(guī)范了船船舶、設(shè)設(shè)施、集集裝箱法法定檢驗(yàn)驗(yàn)的種類(lèi)類(lèi)、范圍圍和程序序,規(guī)定定了法律律責(zé)任和和義務(wù),,制定了了相關(guān)處處罰依據(jù)據(jù)條例共七七章三十十四條。。分為總總則、船船舶檢驗(yàn)驗(yàn)、設(shè)施施檢驗(yàn)、、集裝箱箱檢驗(yàn)、、檢驗(yàn)管管理、罰罰則和附附則。船舶檢驗(yàn)驗(yàn)船舶檢驗(yàn)驗(yàn)的歷史史船舶檢驗(yàn)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置中國(guó)海事事局船檢管理理處地方船檢檢局中國(guó)船級(jí)級(jí)社檢驗(yàn)類(lèi)別別法定檢驗(yàn)驗(yàn)船舶、設(shè)施和和集裝箱箱的檢驗(yàn)驗(yàn)建造和營(yíng)營(yíng)運(yùn)中的的檢驗(yàn)船用產(chǎn)品品的檢驗(yàn)驗(yàn)入級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)公正檢驗(yàn)驗(yàn)法定檢驗(yàn)驗(yàn)法定檢驗(yàn)驗(yàn)是按照照有關(guān)法法律、法法規(guī)和主主管機(jī)關(guān)關(guān)頒布的的技術(shù)規(guī)規(guī)范(法法規(guī)),,以及船船旗國(guó)政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)接受、、承認(rèn)或或加入的的有關(guān)國(guó)國(guó)際公約約(條約約),由由主管機(jī)機(jī)關(guān)下設(shè)設(shè)的船舶舶檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)或主主管機(jī)關(guān)關(guān)委托、、授權(quán)、、指定的的船舶檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)船舶舶、海上上設(shè)施和和船運(yùn)貨貨物集裝裝箱實(shí)施施的是否否符合國(guó)國(guó)家技術(shù)術(shù)規(guī)范的的強(qiáng)制要要求的合合格評(píng)定定活動(dòng)。。入級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)下列中國(guó)國(guó)籍船舶舶,必須須向中國(guó)國(guó)船級(jí)社社申請(qǐng)入入級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)從事國(guó)際際航行的的船舶在海上航航行的乘乘客定額額一百人人以上的的客船載重量一一千噸以以上的油油船滾裝船、、液化氣氣體運(yùn)輸輸船和散散裝化學(xué)學(xué)品運(yùn)輸輸船船舶所有有人或者者經(jīng)營(yíng)人人要求入入級(jí)的其其他船舶舶公正檢驗(yàn)驗(yàn)受委托,,站在公公正的立立場(chǎng)上對(duì)對(duì)某種情情況進(jìn)行行鑒定,,出具證證明的一一種檢驗(yàn)驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行公公證檢驗(yàn)驗(yàn)后出具具的證明明可作為為交接、、計(jì)費(fèi)、、理算、、索賠及及海事仲仲裁的行行為的有有效憑證證。中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶最低低安全配配員規(guī)則則相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹船舶最低低安全配配員是指為保保證船舶舶、船員員、旅客客、貨物物和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的安全全,以及及為保護(hù)護(hù)海洋環(huán)環(huán)境而進(jìn)進(jìn)行的一一定數(shù)量量合格和和有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的船員員配備《船舶最低低安全配配員證書(shū)書(shū)》是船舶航航行的法法定證書(shū)書(shū),是海海事管理理機(jī)構(gòu)為為所有適適用《船舶最低低安全配配員規(guī)則則》船舶核發(fā)發(fā)的船舶舶配員最最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的證明明文件配員的最最低和最最高要求求配員規(guī)則則是船舶舶安全配配員標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的最低低要求船舶所有有人可以以根據(jù)需需要增配配船員,,但船上上總?cè)藬?shù)數(shù)不得超超過(guò)經(jīng)中中華人民民共和國(guó)國(guó)海事局局認(rèn)可的的船舶檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)核定的的救生設(shè)設(shè)備定員員標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)配員員發(fā)展趨趨勢(shì)第一階段段:80年代初期期,船舶舶配員從從55人左右減減少到37人左右第二階段段:90年代初期期,船舶舶配員從從37人減少到到28人,最低低的只有有23-24人第三階段段:1997年9月交通部部頒布了了《船舶安全全配員規(guī)規(guī)則》,配員一一般為20人左右第四階段段:2004年8月交通部部頒布了了《中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶安安全配員員規(guī)則》,配員一一般為12-14人我國(guó)關(guān)于于最低配配員的相相關(guān)文件件“關(guān)于給給國(guó)際航航行船舶舶核發(fā)最最低安全全配員證證書(shū)的通通知”((1990)“關(guān)于修修改國(guó)際際航行船船舶最低低安全配配員表及及核發(fā)最最低安全全配員證證書(shū)有關(guān)關(guān)事項(xiàng)的的通知””(1992)《中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶最最低安全全配員規(guī)規(guī)則》(1997)關(guān)于修正正《內(nèi)河船舶舶最低安安全配員員表的通通知》(1998)《中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶最最低安全全配員規(guī)規(guī)則》(2004)“交通部部海事局局關(guān)于修修改船舶舶最低安安全配員員表的通通知”((2006)“交通部部海事局局關(guān)于修修改海船船船舶最最低安全全配員表表的通知知”((2008)“關(guān)于暫暫緩執(zhí)行行《修改海船船船舶最最低安全全配員表表的通知知》的通知海海船舶””(2008)舶種類(lèi)、航區(qū)、噸位或總功率一般規(guī)定附加規(guī)定一
般
船
舶3000總噸及以上船長(zhǎng)、大副、二副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免三副和值班水手各1人。500總噸及以上至未滿3000總噸船長(zhǎng)、大副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免值班水手1人;連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),可再減免三副1人。200總噸及以上至未滿500總噸船長(zhǎng)、三副各1人,值班水手2人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)24小時(shí),須增加二副1人。
連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),可減免三副1人及值班水手1人。100總噸及以上至未滿200總噸船長(zhǎng)、三副各1人,值班水手1人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)36小時(shí),須增加二副1人。
連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),可減免三副1人。未滿100總噸駕駛員(國(guó)際航行船舶為船長(zhǎng);機(jī)駕合一為駕機(jī)員)1人,值班水手1人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)8小時(shí),須增加駕駛員(機(jī)駕合一為駕機(jī)員)1人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),可減免值班水手1人。對(duì)于連續(xù)續(xù)航行時(shí)時(shí)間的界界定海船船舶舶在中途途港或海海上作業(yè)業(yè)點(diǎn)的時(shí)時(shí)間不超超過(guò)4小時(shí)的,,計(jì)入連連續(xù)航行行時(shí)間;;內(nèi)河船船舶在中中途港或或海上作作業(yè)點(diǎn)時(shí)時(shí)間不超超過(guò)2小時(shí)的,,計(jì)入連連續(xù)航行行時(shí)間。。關(guān)于船舶舶噸位功功率等影影響配員員問(wèn)題船長(zhǎng)和駕駕駛部船船員所任任職的船船舶等級(jí)級(jí)按船舶舶總噸位位劃分,,輪機(jī)部部船員所所任職的的船舶等等級(jí)按船船舶主推推進(jìn)動(dòng)力力裝置總總功率劃劃分,但但拖輪船船長(zhǎng)和駕駕駛部船船員所適適用船舶舶等級(jí)按按船舶主主推進(jìn)動(dòng)動(dòng)力裝置置總功率率劃分。。
拖
輪海
上3000千瓦及以上船長(zhǎng)、大副、二副、三副各1人,值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免二副、值班水手各1人;連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),可再減免三副1人。3000千瓦以下船長(zhǎng)、三副各1人,值班水手2人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)8小時(shí),須增加二副1人。港
內(nèi)750千瓦及以上二副1人,值班水手2人。
未滿750千瓦三副1人,值班水手1人。
最低安全全配員證證書(shū)關(guān)于靠泊泊期間的的配員要要求無(wú)論何時(shí)時(shí),500總噸及以以上(或者750千瓦及以以上)海船、600總噸及以以上(或者441千瓦及以以上)內(nèi)河船舶舶的船長(zhǎng)長(zhǎng)和大副副,輪機(jī)機(jī)長(zhǎng)和大大管輪不不得同時(shí)時(shí)離船。。中華人民民共和國(guó)國(guó)航運(yùn)公公司安全全與防污污染管理理規(guī)定相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹實(shí)施要求求《國(guó)際船舶舶安全營(yíng)營(yíng)運(yùn)和防防污染管管理規(guī)則則》和《中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶安安全營(yíng)運(yùn)運(yùn)和防止止污染管管理規(guī)則則》實(shí)施范圍圍內(nèi)的公公司要保保持安全全管理體體系持續(xù)續(xù)有效運(yùn)運(yùn)行兩規(guī)則實(shí)實(shí)施范圍圍外的公公司要建建立、健健全安全全與防污污染管理理制度航運(yùn)公司司建立相相關(guān)制度度(一)航航運(yùn)公司司安全與與防污染染管理的的方針和和目標(biāo)。。(二)岸岸基監(jiān)控控檢查制制度。(三)航航運(yùn)公司司安全與與防污染染管理人人員配備備制度。。(四)船船員聘用用、配備備、考核核制度。。(五)船船長(zhǎng)最終終決定權(quán)權(quán)聲明。。(六)教教育培訓(xùn)訓(xùn)制度。。(七)船船舶安全全與防污污染監(jiān)督督檢查制制度。(八)船船岸演習(xí)習(xí)演練制制度。(九)船船舶安全全與防污污染報(bào)告告制度。。(十)船船舶委托托代管報(bào)報(bào)告制度度。中華人民民共和國(guó)國(guó)游艇安全全管理規(guī)規(guī)定相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹背景和結(jié)結(jié)構(gòu)背景《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)游艇管管理的通通知》2006部海事局局《游艇駕駛駛員培訓(xùn)訓(xùn)、考試試和發(fā)證證管理辦辦法(試試行)》《青島市海海上交通通安全條條例》《游艇安全全管理規(guī)規(guī)定》(2008年第7號(hào)令)2009年1月1日起施行行。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)規(guī)則共八八章46條。包括括:總則則,檢驗(yàn)驗(yàn)登記,,游艇操操作人員員培訓(xùn)、、考試和和發(fā)證,,航行、、停泊,,安全保保障,監(jiān)監(jiān)督檢查查,法律律責(zé)任,,附則等等游艇和游游艇俱樂(lè)樂(lè)部游艇,是是指僅限限于游艇艇所有人人自身用用于游覽覽觀光、、休閑娛娛樂(lè)等活活動(dòng)的具具備機(jī)械械推進(jìn)動(dòng)動(dòng)力裝置置的船舶舶。游艇俱樂(lè)樂(lè)部,是是指為加加入游艇艇俱樂(lè)部部的會(huì)員員提供游游艇保管管及使用用服務(wù)的的依法成成立的組組織檢驗(yàn)和登登記游艇所有有人應(yīng)辦辦理所有有權(quán)登記記游艇應(yīng)進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn),并取取得檢驗(yàn)驗(yàn)證書(shū)游艇所有有人辦理理國(guó)籍登登記,取取得航行行權(quán)游艇操作作人員管管理經(jīng)培訓(xùn)、、考試,,取得海海事管理理機(jī)構(gòu)頒頒發(fā)的游游艇操作作人員適適任證書(shū)書(shū)年滿18周歲未滿滿60周歲證書(shū)分海海上和內(nèi)內(nèi)河游艇艇操作人人員適任任證書(shū)持有船長(zhǎng)長(zhǎng)、駕駛駛員或者者引航員員適任證證書(shū)的,,按照游游艇操作作人員考考試大綱綱的規(guī)定定,通過(guò)過(guò)相應(yīng)的的實(shí)際操操作培訓(xùn)訓(xùn),可取取得游艇艇操作人人員適任任證書(shū)航行有關(guān)關(guān)要求辦理為期期12個(gè)月的定定期簽證證當(dāng)隨船攜攜帶相關(guān)關(guān)證書(shū)、、航行資資料,并并做好記記錄當(dāng)隨船攜攜帶可與與當(dāng)?shù)睾:J鹿芾砝頇C(jī)構(gòu)、、游艇俱俱樂(lè)部進(jìn)進(jìn)行通信信的無(wú)線線電設(shè)備備游艇所有有人或者者游艇俱俱樂(lè)部在在第一次次出航前前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)將游艇艇的航行行水域向向海事機(jī)機(jī)構(gòu)備案案游艇每一一次航行行時(shí),如如果航行行水域超超出備案案范圍,,所有人人或俱樂(lè)樂(lè)部應(yīng)當(dāng)當(dāng)在出航航前向海海事機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告船船名、航航行計(jì)劃劃、游艇艇操作人人員或者者乘員的的名單、、應(yīng)急聯(lián)聯(lián)系方式式停泊地點(diǎn)點(diǎn)要求游艇應(yīng)當(dāng)當(dāng)在海事事管理機(jī)機(jī)構(gòu)公布布的專(zhuān)用用停泊水水域或者者停泊點(diǎn)點(diǎn)停泊在航行中中的臨時(shí)時(shí)性停泊泊,應(yīng)當(dāng)當(dāng)選擇不不妨礙其其他船舶舶航行、、停泊、、作業(yè)的的水域不得在主主航道、、錨地、、禁航區(qū)區(qū)、安全全作業(yè)區(qū)區(qū)、渡口口附近以以及海事事管理機(jī)機(jī)構(gòu)公布布的禁止止停泊的的水域內(nèi)內(nèi)停泊安全保障障游艇的安安全和防防污染由由游艇所所有人負(fù)負(fù)責(zé)游艇所有有人應(yīng)當(dāng)當(dāng)負(fù)責(zé)游游艇的日日常安全全管理和和維護(hù)保保養(yǎng),確確保游艇艇處于良良好的安安全、技技術(shù)狀態(tài)態(tài),保證證游艇航航行、停停泊以及及游艇上上人員的的安全游艇所有有人可與與游艇俱俱樂(lè)部簽簽訂委托托保管協(xié)協(xié)議,明明確雙方方責(zé)任,,俱樂(lè)部部應(yīng)依海海事局規(guī)規(guī)定和協(xié)協(xié)議約定定,承擔(dān)擔(dān)游艇的的安全和和防污染染責(zé)任游艇俱樂(lè)樂(lè)部的要要求具備法人人資格在海事管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案建立安全全和防污污染制度度,配備備專(zhuān)職管管理人員員有游艇安安全停泊泊水域,,配備保保障安全全和防治治污染的的設(shè)施,,配備水水上安全全通信設(shè)設(shè)備具有日常常檢修、、維護(hù)、、保養(yǎng)的的設(shè)施和和能力具有回收收游艇廢廢棄物、、殘油和和垃圾的的能力具備相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急救助能能力游艇俱樂(lè)樂(lè)部職責(zé)責(zé)宣傳、培培訓(xùn)和教教育督促游艇艇操作人人員和乘乘員落實(shí)實(shí)安全制制度保障停泊泊水域或或者停泊泊點(diǎn)的游游艇的安安全核查游艇艇、游艇艇操作人人員的持持證提供氣象象、水文文和航警警等信息息服務(wù);;遇有不不適合出出航的情情況時(shí),,通知禁禁航或返返航做好游艇艇出航記記錄保持與游游艇、海海事管理理機(jī)構(gòu)之之間的通通信暢通通應(yīng)急預(yù)案案?jìng)浒福?,定期組組織演練練監(jiān)督檢查查可采取臨臨時(shí)停航航、改航航、駛向向指定地地點(diǎn)、強(qiáng)強(qiáng)制拖離離、禁止止進(jìn)出港港等行政政強(qiáng)制措措施可對(duì)游艇艇俱樂(lè)部部不再具具備安全全和防治治污染能能力的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令其限限期整改改;對(duì)未未按照要要求整改改或者情情節(jié)嚴(yán)重重的,可可以將其其從備案案公布的的游艇俱俱樂(lè)部名名錄中刪刪除老舊運(yùn)輸輸船舶管管理規(guī)定定相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹老舊運(yùn)輸輸船舶管管理規(guī)定定修訂情情況老舊運(yùn)輸輸船舶管管理規(guī)定定變化2001年第2號(hào)2006年第8號(hào)2006年8月1日起施行行提高了海海上油船船、化學(xué)學(xué)品船的的進(jìn)口船船齡和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)了客船船和危險(xiǎn)險(xiǎn)品船的的改建的的管理加強(qiáng)了對(duì)對(duì)外國(guó)籍籍老舊船船舶的監(jiān)監(jiān)督管理理老舊海船船分類(lèi)一類(lèi):船船齡在10年以上的的高速客客船二類(lèi):船船齡在10年以上的的客滾船船、客貨貨船、客客渡船、、客貨渡渡船(包包括旅客客列車(chē)輪輪渡)、、旅游船船、客船船三類(lèi):船船齡在12年以上的的油船((包括瀝瀝青船))、散裝裝化學(xué)品品船、液液化氣船船四類(lèi):船船齡在18年以上的的散貨船船、礦砂砂船五類(lèi):船船齡在20年以上的的貨滾船船、散裝裝水泥船船、冷藏藏船、雜雜貨船、、多用途途船、集集裝箱船船、木材材船、拖拖輪、推推輪、駁駁船等海船船齡齡標(biāo)準(zhǔn)船舶類(lèi)別購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡特別定期檢驗(yàn)船齡強(qiáng)制報(bào)廢
船齡一類(lèi)船舶10年以下18年以上25年以上二類(lèi)船舶10年以下24年以上30年以上三類(lèi)船舶12年以下26年以上31年以上四類(lèi)船舶18年以下28年以上33年以上五類(lèi)船舶20年以下29年以上34年以上老舊河船船分類(lèi)(一)船船齡在10年以上的的高速客客船,為為一類(lèi)老老舊河船船;(二)船船齡在10年以上的的客滾船船、客貨貨船、客客渡船、、客貨渡渡船(包包括旅客客列車(chē)輪輪渡)、、旅游船船、客船船,為二二類(lèi)老舊舊河船;;(三)船船齡在16年以上的的油船((包括瀝瀝青船))、散裝裝化學(xué)品品船、液液化氣船船,為三三類(lèi)老舊舊河船;;(四)船船齡在18年以上的的散貨船船、礦砂砂船,為為四類(lèi)老老舊河船船;(五)船船齡在20年以上的的貨滾船船、散裝裝水泥船船、冷藏藏船、雜雜貨船、、多用途途船、集集裝箱船船、木材材船、拖拖輪、推推輪、駁駁船(包包括油駁駁)等,,為五類(lèi)類(lèi)老舊河河船。河船船齡齡標(biāo)準(zhǔn)船舶類(lèi)別購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡特別定期檢驗(yàn)船齡強(qiáng)制報(bào)廢船齡一類(lèi)船舶10年以下18年以上25年以上二類(lèi)船舶10年以下24年以上30年以上三類(lèi)船舶16年以下26年以上31年以上四類(lèi)船舶其中黑龍江水系船舶18年以下18年以下28年以上33年以上33年以上39年以上五類(lèi)船舶其中黑龍江水系船舶20年以下20年以下29年以上35年以上35年以上41年以上老舊船相相關(guān)規(guī)定定四類(lèi)、五五類(lèi)船舶舶不得改改為一類(lèi)類(lèi)、二類(lèi)類(lèi)、三類(lèi)類(lèi)船舶從從事水路路運(yùn)輸,,三類(lèi)船船舶之間間不得相相互改建建從事水水路運(yùn)輸輸禁止客船船改建增增加載客客定額禁止危險(xiǎn)險(xiǎn)品船改改建增加加載貨量量不得購(gòu)置置或光租租外國(guó)籍籍廢鋼船船從事水水路運(yùn)輸輸船舶應(yīng)達(dá)到特別別定期檢檢驗(yàn)船齡齡的前后后半年內(nèi)內(nèi)申請(qǐng)?zhí)靥貏e定期期檢驗(yàn)特別定期期檢驗(yàn)合合格船舶舶應(yīng)當(dāng)自自首次檢檢驗(yàn)屆滿滿一年后后每年申申請(qǐng)一次次檢驗(yàn),,并取得相應(yīng)應(yīng)檢驗(yàn)證證書(shū)重點(diǎn)跟蹤蹤船舶和和誠(chéng)信船船舶相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹重點(diǎn)跟蹤蹤船舶《重點(diǎn)跟跟蹤船舶舶監(jiān)督檢檢查管理理規(guī)定》》適用于中中國(guó)籍200總噸或750千瓦以上上國(guó)內(nèi)航航行海船船、50總噸或36.8千瓦以上上內(nèi)河船船對(duì)重點(diǎn)跟蹤蹤船舶做到每港港必查半年內(nèi)不不允許申申請(qǐng)脫離離列入重點(diǎn)點(diǎn)跟蹤檢檢查的船船舶12個(gè)月內(nèi)在在船舶安安全檢查查中被禁禁止離港港2次及以上上發(fā)生重大大水上交交通和污污染事故故,負(fù)有有全部或或主要責(zé)責(zé)任發(fā)生違章章,不服服從主管管部門(mén)管管理或逃逸持假證書(shū)書(shū)或證書(shū)書(shū)與實(shí)際際狀況嚴(yán)嚴(yán)重不符符三分之一一及以上上的船舶舶被列為為重點(diǎn)跟跟蹤船舶舶的船公公司的所所有船舶舶弄虛作假假、偽造造船舶資資料,或或者對(duì)抗抗主管部部門(mén)管理理的船公公司的所所有船舶舶海事管理理機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)為需要要重點(diǎn)跟跟蹤檢查查或協(xié)查查安全誠(chéng)信信船舶《中華人人民共和和國(guó)海事事局安全全誠(chéng)信船船舶評(píng)選選規(guī)定》》適用于中中國(guó)籍國(guó)國(guó)際航行行及省際際航行船船舶不適用滾裝船舶舶和老舊船船舶享受的待待遇由中華人人民共和和國(guó)海事事局頒發(fā)發(fā)有效期期為24個(gè)月的““安全誠(chéng)誠(chéng)信船舶舶”證書(shū)書(shū)免除24個(gè)月的船船舶安全全檢查有資格給給予船舶舶年度簽簽證評(píng)審條件件建立并實(shí)實(shí)施安全全管理體體系對(duì)于船齡齡為12年及以下下的船舶舶,3年內(nèi)無(wú)滯留;對(duì)對(duì)于船齡齡為12年以上的的船舶,,5年內(nèi)無(wú)滯留;且且12個(gè)月檢查無(wú)嚴(yán)重缺缺陷以往3年未發(fā)生生安全、、污染責(zé)責(zé)任事故故以往3年無(wú)違反反有關(guān)海海事法規(guī)規(guī)的行為為中華人民民共和國(guó)國(guó)簽證管管理規(guī)則則相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹船舶簽證證的歷史史北宋政和和三年((1113年)),華亭縣縣(上海海)設(shè)市市舶務(wù),,始對(duì)進(jìn)進(jìn)出海港港的船舶舶進(jìn)行簽簽證收稅稅《本國(guó)輪船船進(jìn)出口口暫行管管理辦法法》(1952)《船舶進(jìn)出出港口簽簽證管理理辦法》(1979)《船舶進(jìn)出出內(nèi)河港港口簽證證管理規(guī)規(guī)則》(1991)《船舶簽證證管理規(guī)規(guī)則》(1993)《船舶簽證證管理規(guī)規(guī)則》2007年10月1日施行修改的主主要內(nèi)容容高效、誠(chéng)誠(chéng)信、便便民原則則的集中中體現(xiàn)船籍港管管理完善定期期簽證管管理制度度誠(chéng)信制度度的建立立盡量減少少辦理簽簽證提交交的材料料IC卡的運(yùn)用用規(guī)則結(jié)構(gòu)構(gòu)規(guī)則共五五章37條。主要要包括::總則船舶簽證證船舶簽證證簿監(jiān)督檢查查與法律律責(zé)任附則適用范圍圍國(guó)內(nèi)航行行船舶在在中華人人民共和和國(guó)管轄轄水域內(nèi)內(nèi)辦理船船舶簽證證,適用用本規(guī)則則。不適用軍軍事船舶舶、漁船船、體育育運(yùn)動(dòng)船船舶。但但是前述述船舶從從事?tīng)I(yíng)業(yè)業(yè)性運(yùn)輸輸時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照本規(guī)則則辦理船船舶簽證證。航次簽證證船舶抵達(dá)達(dá)后24小時(shí)內(nèi)辦辦理進(jìn)港港簽證船舶抵達(dá)達(dá)前24小時(shí)內(nèi)已已經(jīng)向擬擬抵達(dá)地地海事管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告船船舶情況況的,進(jìn)進(jìn)港簽證證可以與與出港簽簽證合并并辦理定期簽證證短期定期期船舶簽簽證的有有效期限限最長(zhǎng)不不超過(guò)3個(gè)月年度定期期船舶簽簽證在全全國(guó)范圍圍內(nèi)有效效,有效效期限為為12個(gè)月客船、載載運(yùn)危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物的的船舶只只能辦理理有效期期限不超超過(guò)1個(gè)月的短短期定期期船舶簽簽證船舶超出出定期船船舶簽證證的有效效期限、、核定航航區(qū)或者者航線航航行的,,或者簽簽證核定定的其他他內(nèi)容發(fā)發(fā)生變化化的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)請(qǐng)航次船船舶簽證證年度簽證證安全誠(chéng)信信船舶安裝并按按規(guī)定使使用船舶舶自動(dòng)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)在前一個(gè)個(gè)年度簽簽證期內(nèi)內(nèi)按照規(guī)規(guī)定遞交交進(jìn)出港港報(bào)告已經(jīng)與有有關(guān)金融融機(jī)構(gòu)簽簽訂船舶舶港務(wù)費(fèi)費(fèi)交納協(xié)協(xié)議簽證簿記記載并通通報(bào)船籍籍港事項(xiàng)項(xiàng)船舶受到到海事行行政處罰罰船舶發(fā)生生水上交交通和污污染事故故船舶被禁禁止離港港中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶安全全檢查規(guī)規(guī)則相關(guān)法規(guī)規(guī)介紹修改和生生效《中華人民民共和國(guó)國(guó)船舶安安全檢查查規(guī)則》于2009年10月29日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)會(huì)議通過(guò)過(guò),并以以2009年第15號(hào)部令發(fā)發(fā)布,自自2010年3月1日起施行行??倓t船舶安全全檢查和和處理《船旗國(guó)監(jiān)監(jiān)督檢查查記錄簿簿》和《港口國(guó)監(jiān)監(jiān)督檢查查報(bào)告》使用規(guī)定定法律責(zé)任任附則規(guī)則結(jié)構(gòu)構(gòu)界定了港港口國(guó)、、船旗國(guó)國(guó)檢查的的關(guān)系拓寬了監(jiān)監(jiān)督檢查查的適用用范圍規(guī)定了安安全檢查查的程序序明確了安安全檢查查的功能能定位加強(qiáng)了船船籍港管管理和船船旗國(guó)監(jiān)監(jiān)督管理理加強(qiáng)了與與船檢、、船員發(fā)發(fā)證機(jī)構(gòu)構(gòu)、審核核機(jī)構(gòu)的的聯(lián)系充分體現(xiàn)現(xiàn)了誠(chéng)信信、高效效、便民民的原則則主要修改改內(nèi)容09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第一條為規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng),保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全,防止船舶造成水域污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約,制定本規(guī)則。第一條為加強(qiáng)對(duì)船舶技術(shù)設(shè)備狀況和人員配備及適任狀況的監(jiān)督檢查,保障水上人命財(cái)產(chǎn)的安全,防止污染水域,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,制定本規(guī)則。完善了立法目的,一是規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng),二是保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全,防止船舶造成水域污染。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二條本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國(guó)港口(包括海上系泊點(diǎn))、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全檢查活動(dòng)。
本規(guī)則不適用于軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。本規(guī)則所稱(chēng)“船舶安全檢查”,是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序,對(duì)船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,以督促船舶、船員、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。第二條本規(guī)則適用于中國(guó)籍200總噸或750千瓦以上海船、50總噸或36.8千瓦以上內(nèi)河船舶和進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口(包括海上系泊點(diǎn))的一切外國(guó)籍船舶。
第二十一條中國(guó)籍200總噸或750千瓦以下海船、50總噸或36.8千瓦以下內(nèi)河船舶的安全檢查辦法,由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局另行規(guī)定。本規(guī)則不適用于從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸以外的軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
適用船舶包括:不能明確軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇類(lèi)型的;從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能娛麓?、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。首次對(duì)船舶安全檢查進(jìn)行了定義,明確了船舶安全檢查的內(nèi)容、目的和依據(jù),擴(kuò)展了船舶安全檢查的內(nèi)涵。海事管理機(jī)構(gòu)針對(duì)船舶實(shí)施的監(jiān)督檢查行為凡符合定義要求的,均應(yīng)適用本《規(guī)則》。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第三條船舶安全檢查遵循依法、公正、誠(chéng)信、便民的原則。
明確了船舶安全檢查的總體原則,并在相關(guān)條款中體現(xiàn)。第四條中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。
其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展船舶安全檢查工作。第三條中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。
各港務(wù)(航)監(jiān)督負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出本港的中國(guó)籍船舶實(shí)施安全檢查。
對(duì)外國(guó)籍船舶的安全檢查,由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的港務(wù)監(jiān)督實(shí)施。
第五條船舶安全檢查分為船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查。
船旗國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查;港口國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)航行、停泊、作業(yè)于我國(guó)港口(包括海上系泊點(diǎn))、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。
對(duì)船舶安全檢查進(jìn)行了分類(lèi),明確了船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)檢查的對(duì)象。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款
97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第六條船舶安全檢查,應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施。
禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條對(duì)船舶的安全檢查,于船舶在港口停泊或作業(yè)期間進(jìn)行。禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。1、明確了船舶安全檢查至少由兩名安檢員進(jìn)行;
2、不再要求船舶安全檢查必須在港內(nèi)進(jìn)行,只要在停泊或者作業(yè)期間進(jìn)行即可。第七條從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識(shí)和技能,并取得相應(yīng)等級(jí)的船舶安全檢查資格證書(shū)。
明確了安檢人員應(yīng)當(dāng)具備必要的知識(shí)、資質(zhì)和證書(shū)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備、資料等,以滿足船舶安全檢查工作的需要。
對(duì)船舶安全檢查機(jī)構(gòu)人員、裝備、資料配備提出了要求;09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款
97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明
第八條船舶安全檢查的內(nèi)容包括:
(一)船舶配員;
(二)船舶和船員有關(guān)證書(shū)、文書(shū)、文件、資料;
(三)船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備;
(四)載重線要求;
(五)貨物積載及其裝卸設(shè)備;
(六)船舶保安相關(guān)內(nèi)容;
(七)船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書(shū)所對(duì)應(yīng)的適任能力;
(八)船員人身安全、衛(wèi)生健康條件;
(九)船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。第七條對(duì)船舶安全檢查的內(nèi)容包括:
(一)船舶證書(shū)及有關(guān)文件、資料;
(二)船員及其配備;
(三)救生設(shè)備;
(四)消防設(shè)備;
(五)事故預(yù)防;
(六)一般安全設(shè)施;
(七)報(bào)警設(shè)施;
(八)貨物積載及其裝卸設(shè)備;
(九)載重線要求;
(十)系泊設(shè)施;
(十一)推進(jìn)和輔助機(jī)械;
(十二)航行設(shè)備;
(十三)無(wú)線電設(shè)備;
(十四)防污染設(shè)備;
(十五)液貨裝載設(shè)備;
(十六)船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力。1、檢查內(nèi)容的分類(lèi)更加合理;
2、增加了舊規(guī)則生效后新生效和即將生效的法律、法規(guī)和公約、規(guī)則的檢查要求。
3、增加了兜底條款,便于09規(guī)則生效后增加新的檢查要求。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際公約、區(qū)域性合作組織的規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,按照公平對(duì)等、便利公開(kāi)、重點(diǎn)突出的原則,合理選擇船舶實(shí)施安全檢查。
在選船標(biāo)準(zhǔn)公布前,船旗國(guó)監(jiān)督檢查應(yīng)把我局發(fā)布的重點(diǎn)跟蹤船舶、“四客一危”船舶、船齡高于15年的船舶、發(fā)生水上交通事故或污染事故的船舶作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。港口國(guó)監(jiān)督檢查仍參照《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》現(xiàn)行選船標(biāo)準(zhǔn),把目標(biāo)因素值較高的船舶作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的中國(guó)籍船舶或者經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶,自檢查完畢之日起六個(gè)月內(nèi)不再進(jìn)行檢查,但下列船舶除外:
(一)客船、油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)被舉報(bào)低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的船舶;
(四)新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶;
(五)依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶;
(六)中華人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶。第十一條經(jīng)港務(wù)(航)監(jiān)督安全檢查的中國(guó)籍船舶和經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員海事當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶,一般六個(gè)月內(nèi)不再檢查。但下列船舶不受六個(gè)月的限制:
(一)國(guó)際航行的客船、滾裝船、散貨船以及油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船。
(二)新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的;
(三)發(fā)生重大水上交通事故的;
(四)被舉報(bào)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(五)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定需要檢查的。1.取消了散貨船、滾裝船的要求2.連續(xù)兩次及以上由同一海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查的,則該船自最近一次檢查之日起不受六個(gè)月內(nèi)不再檢查的限制。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十條檢查人員實(shí)施船舶安全檢查,在登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件,表明來(lái)意。先進(jìn)行初步檢查,對(duì)船舶進(jìn)行巡視,核查船舶證書(shū)、文書(shū)和船員證書(shū)。
有下列情形之一的,檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查,并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因:
(一)巡視或者核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的;
(二)被舉報(bào)低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的;
(三)兩年內(nèi)未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)檢查的;
(四)中華人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的。
第八條檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí),應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(zhǎng)(駕長(zhǎng))應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況,并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求,調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備,回答有關(guān)問(wèn)題。1、明確了登輪實(shí)施船舶安全檢查出示證件,表明來(lái)意的要求,與97規(guī)則一致;
2、明確了船舶安全檢查的程序,先實(shí)施初步檢查,后實(shí)施詳細(xì)檢查;
3、明確了初步檢查的內(nèi)容;
4、明確了實(shí)施詳細(xì)檢查的條件;
5、明確了實(shí)施詳細(xì)檢查檢查員的告知義務(wù)。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十一條檢查人員實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答檢查人員提出的問(wèn)題,并按照檢查人員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。第八條檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí),應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(zhǎng)(駕長(zhǎng))應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況,并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求,調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備,回答有關(guān)問(wèn)題。明確了實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí),船方陪同檢查的義務(wù)。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明
第十二條檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷,并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約的規(guī)定,提出下列一種或者幾種處理意見(jiàn):
(一)開(kāi)航前糾正缺陷;
(二)在開(kāi)航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷;
(三)滯留;
(四)禁止船舶進(jìn)港;
(五)限制船舶操作;
(六)責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域;
(七)驅(qū)逐船舶出港;
(八)法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約規(guī)定的其他措施。第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書(shū)》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求,對(duì)存在缺陷予以糾正和改善,并申請(qǐng)復(fù)查。
第十四條船舶存在缺陷危及船舶、船員及旅客和水上交通安全或者可能造成水域嚴(yán)重污染的,按照中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,執(zhí)行檢查的港務(wù)(航)監(jiān)督簽發(fā)《禁止離港通知書(shū)》,禁止船舶離港。
第十五條被禁止離港的船舶在糾正缺陷后,經(jīng)執(zhí)行檢查的港務(wù)(航)監(jiān)督復(fù)查合格,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)禁止離港的機(jī)關(guān)同意,簽發(fā)《解除禁止離港通知書(shū)》。
1、明確要求檢查人員運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷,依法提出缺陷處理意見(jiàn);
2、明確了船舶缺陷處理意見(jiàn)的種類(lèi);
3、缺陷處理意見(jiàn)的(一)至(三)為船舶安全檢查常用缺陷處理意見(jiàn);(四)至(七)原為對(duì)不符合保安要求船舶采取的強(qiáng)制措施,現(xiàn)納入新規(guī)則作為船舶安全檢查缺陷處理意見(jiàn)。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十三條船舶有權(quán)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查時(shí)提出的缺陷以及處理意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取船方意見(jiàn)。
不得因陳述和申辯加重處罰09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十四條實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》;實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。
檢查人員應(yīng)當(dāng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》中標(biāo)明缺陷及處理意見(jiàn),簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。對(duì)于缺陷處理意見(jiàn)為滯留的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》中注明理由。第九條對(duì)中國(guó)籍船舶進(jìn)行安全檢查后,檢查人同應(yīng)在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)填寫(xiě)船舶安全檢查記錄,并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書(shū)》,注明所查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見(jiàn),簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。
《船舶安全檢查通知書(shū)》一式三份,一份留在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi),一分寄船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人,一份由港務(wù)(航)監(jiān)督存查。
第十條對(duì)外國(guó)籍船舶進(jìn)行安全檢查后,檢查人員應(yīng)簽發(fā)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》,簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。
《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》一式兩份、一份交船長(zhǎng),一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國(guó)主管當(dāng)局和國(guó)際海事組織。
1、明確了船舶滯留注明缺陷依據(jù)的要求。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十五條海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第(三)、(四)、(七)項(xiàng)所列處理措施之一的,對(duì)于中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu);對(duì)于外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局通報(bào)其船旗國(guó)政府、國(guó)際海事組織?!秮喬貐^(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》一式兩份、一份交船長(zhǎng),一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國(guó)主管當(dāng)局和國(guó)際海事組織。1、明確了中國(guó)籍船舶被滯留、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港時(shí)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)的要求;2、通報(bào)方式:國(guó)內(nèi):輸入船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)2.0;船舶安全檢查結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入該系統(tǒng)。如無(wú)系統(tǒng)要求3個(gè)工作日傳真至船籍港國(guó)際:輸入APCIS數(shù)據(jù)庫(kù)3、擬對(duì)外國(guó)籍船采取“禁止船舶進(jìn)港”和“驅(qū)逐船舶出港”措施的,由部局批準(zhǔn)后實(shí)施并由通報(bào)通知有關(guān)船旗國(guó)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)可組織。通報(bào)(知)發(fā)送后應(yīng)記錄發(fā)送的時(shí)間和對(duì)方聯(lián)系方式備查。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十六條導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織。
明確了通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織的要求和情況(導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān))接到通報(bào)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織應(yīng)當(dāng)核實(shí)和調(diào)查有關(guān)缺陷情況,采取相應(yīng)的措施,并將相關(guān)情況及時(shí)反饋給發(fā)出通知的海事管理機(jī)構(gòu)。
明確了接到通報(bào)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織的義務(wù)。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比
09規(guī)則相關(guān)條款
97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十七條船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求,對(duì)存在的缺陷進(jìn)行糾正。
第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書(shū)》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求,對(duì)存在缺陷予以糾正和改善,并申請(qǐng)復(fù)查。明確了船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照缺陷處理意見(jiàn)糾正缺陷的要求;
中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行檢查,并在航行日志中進(jìn)行記錄。
對(duì)中國(guó)籍船舶新增了對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行核實(shí)的規(guī)定,要求船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行檢查,并在航行日志中進(jìn)行記錄的要求。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款
97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十八條船舶在糾正導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第(三)、(四)、(五)、(七)項(xiàng)所列處理措施之一的缺陷后,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)其它缺陷糾正后,船舶可以自愿申請(qǐng)復(fù)查。
海事管理機(jī)構(gòu)接到自愿復(fù)查申請(qǐng),決定不予復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書(shū)》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求,對(duì)存在缺陷予以糾正和改善,并申請(qǐng)復(fù)查。1、09規(guī)則不再要求對(duì)所有缺陷糾正后申請(qǐng)復(fù)查,本條規(guī)定了強(qiáng)制復(fù)查情況(滯留、禁止進(jìn)港、限制作業(yè)、驅(qū)逐出港)
2、明確了船舶缺陷復(fù)查是海事管理依申請(qǐng)實(shí)施的行為;
3、明確了海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)自愿申請(qǐng)復(fù)查的缺陷可以不復(fù)查,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人的義務(wù)。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款
97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十九條海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查。
對(duì)已經(jīng)糾正的缺陷,經(jīng)復(fù)查或者跟蹤檢查合格后,檢查人員應(yīng)當(dāng)在船舶安全檢查報(bào)告中簽名并加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除相應(yīng)的處理措施。第十三條檢查人員要求船舶在指定港口糾正缺陷的,船舶在離開(kāi)指定港口前應(yīng)當(dāng)糾正。指定港口為中國(guó)港口的,船舶應(yīng)在離港前申請(qǐng)復(fù)查;指定港口為外國(guó)港口的,中國(guó)籍船舶應(yīng)在抵達(dá)中國(guó)第一港口時(shí)申請(qǐng)復(fù)查。適用于跟蹤檢查的情形(一)應(yīng)其他海事管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,船舶確需在本港糾正滯留的;(二)根據(jù)需要,核查前述一般性缺陷糾正情況的。跟蹤檢查與初次檢查分離原則跟蹤檢查,不收取費(fèi)用09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十條從事國(guó)際航行的中國(guó)籍船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定,定期將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
本款建立了船舶境外安全信息的定期報(bào)告制度,是船籍港管理的重要內(nèi)容之一;對(duì)連續(xù)二年不能返回國(guó)內(nèi)港口接受船旗國(guó)監(jiān)督檢查的船舶,經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán),船籍港海事管理機(jī)構(gòu)可以到船舶所在地港口對(duì)船舶實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查。
本款設(shè)立飛行檢查制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了船籍港管理。第二十一條中國(guó)籍船舶在境外發(fā)生水上交通事故或者污染事故的,或者在境外被滯留、禁止進(jìn)港(入境)、驅(qū)逐出港(境)的,船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在船舶到達(dá)國(guó)內(nèi)第一個(gè)港口前,將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
本款建立了船舶境外重大事項(xiàng)報(bào)告制度,是船籍港管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)發(fā)生第一款規(guī)定情形的船舶,中華人民共和國(guó)海事局可以根據(jù)事故或者缺陷的性質(zhì)以及客觀條件,指定有關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施境外臨時(shí)檢驗(yàn)。
本款既對(duì)保證船舶安全,糾正船舶存在缺陷提供了保障,也為船籍港海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施救濟(jì)制度提供支持。09規(guī)則與97規(guī)則的條條款對(duì)比比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十二條船舶存在可能影響水上人命、財(cái)產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保守秘密。
本條建立了船舶缺陷和安全隱患舉報(bào)制度,可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與管理。第二十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船舶安全檢查信息公開(kāi)制度,并接受社會(huì)公眾和有關(guān)方面的咨詢(xún)和監(jiān)督。
本條建立了船舶安檢信息公開(kāi)制度,便于貨主、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)參考,便于調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與船舶安全管理。第二十四條船舶安全檢查不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安
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