鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施匯編手冊(cè)

23/23HYPERLINK"/"關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南》的通知(建建[2009]389號(hào))鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理治理，推行鐵路工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化治理，規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作，現(xiàn)印發(fā)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南》，新開(kāi)工項(xiàng)目按本指南并結(jié)合項(xiàng)目情況編制建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。建設(shè)單位應(yīng)做好監(jiān)理規(guī)劃審查和監(jiān)督實(shí)施工作。鐵道部建設(shè)治理司二〇〇九年十二月十七日鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南監(jiān)理規(guī)劃是推行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化治理和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。一、編制要求1.監(jiān)理規(guī)劃在簽訂托付監(jiān)理合同后，依照設(shè)計(jì)文件在項(xiàng)目監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在召開(kāi)第一次工地例會(huì)前7日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位核備。2.監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依照托付監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍及監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、工作要求，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。3.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含的要緊內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、監(jiān)理設(shè)施（設(shè)備）、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制打算及要求、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法、監(jiān)理工作制度等。4.監(jiān)理規(guī)劃宜按下列程序進(jìn)行編寫(xiě)。5.在監(jiān)理工作實(shí)施中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理，依照實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，并按程序報(bào)建設(shè)單位核備。二、監(jiān)理規(guī)劃的要緊內(nèi)容及編寫(xiě)（一）建設(shè)項(xiàng)目概況1.建設(shè)項(xiàng)目差不多情況。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地理位置、線路走向，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段水文地質(zhì)條件、氣候特點(diǎn)、自然與社會(huì)條件、重難點(diǎn)工程等內(nèi)容。能夠單位工程為單元，分專(zhuān)業(yè)列出本標(biāo)段包含的要緊工程內(nèi)容和數(shù)量。2.要緊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的線路等級(jí)、正線數(shù)目、設(shè)計(jì)速度、限制坡度或最大坡度、最小曲線半徑、牽引種類(lèi)、機(jī)車(chē)類(lèi)型或動(dòng)車(chē)組類(lèi)型、機(jī)車(chē)交路、車(chē)站分布、到發(fā)線有效長(zhǎng)度、閉塞類(lèi)型或行車(chē)指揮方式、建筑限界等技術(shù)指標(biāo)。3.參建單位。寫(xiě)明本項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢單位及標(biāo)段劃分情況，本標(biāo)段的施工單位和相鄰標(biāo)段的監(jiān)理及施工單位。若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由多家監(jiān)理單位以聯(lián)合體形式組成，還應(yīng)介紹監(jiān)理聯(lián)合體成員的工作分工。4.建設(shè)目標(biāo)及總體安排。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、工程投資概況及工期安排，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段工程投資情況及工期安排。（二）監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍應(yīng)依據(jù)托付監(jiān)理合同確定的內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)，要緊寫(xiě)明所監(jiān)理標(biāo)段的線路起訖里程及監(jiān)理工作的開(kāi)始及結(jié)束時(shí)刻。如不同專(zhuān)業(yè)工作范圍的起止時(shí)刻不同，應(yīng)按專(zhuān)業(yè)分不寫(xiě)明監(jiān)理工作的開(kāi)始及結(jié)束時(shí)刻。（三）項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，與建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)應(yīng)一致，內(nèi)容上應(yīng)依據(jù)托付監(jiān)理合同約定進(jìn)行編寫(xiě)，包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)水保目標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程量核實(shí)等。（四）監(jiān)理工作依據(jù)1.國(guó)家、鐵道部頒布的與建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等。如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)治理方法》等，公布文號(hào)一并注明。2.《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、版本號(hào)。3.與本建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程（重點(diǎn)是質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程）以及施工技術(shù)指南等，應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)（或文件號(hào)）、版本號(hào)。4.本工程項(xiàng)目審批文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。5.托付監(jiān)理合同以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他合同文件，如施工承包合同文件等。6.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，各方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充規(guī)定等。7.建設(shè)單位正式下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)定等，包括指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。（五）監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)托付監(jiān)理合同及《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》編寫(xiě)，一般應(yīng)包含如下內(nèi)容：1.質(zhì)量監(jiān)理工作：建立質(zhì)量監(jiān)控體系；工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品的進(jìn)場(chǎng)檢查；施工過(guò)程的檢查與旁站；組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；報(bào)告工程質(zhì)量事故；工程質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與檢查等。2.安全監(jiān)理工作：建立安全監(jiān)理體系；審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全生產(chǎn)措施；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施和安全生產(chǎn)情況；下達(dá)安全整改和停工指令；報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。3.驗(yàn)工計(jì)價(jià)監(jiān)理工作：復(fù)核審查已完工程數(shù)量、清理驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量、審核簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；建立已完工程量和支付臺(tái)賬；初審竣工結(jié)算等。4.其他工作：協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系的具體工作內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量、安全、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等監(jiān)理資料的治理，以及各類(lèi)臺(tái)賬的建立治理等。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)依照工作時(shí)期，按事前、事中、事后的順序進(jìn)行編寫(xiě)。（六）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照工程項(xiàng)目特點(diǎn)、合同約定建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)清晰表述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和相互關(guān)系，并繪制本項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖。（七）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備打算依據(jù)監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的原則，依照指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展需要以及投標(biāo)承諾，以表格的形式列出監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)人員情況，具體應(yīng)包含姓名、崗位、職稱、專(zhuān)業(yè)、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)刻、證書(shū)類(lèi)型、證書(shū)編號(hào)等差不多信息。序號(hào)姓名崗位職稱專(zhuān)業(yè)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)刻證書(shū)類(lèi)型證書(shū)編號(hào)123…（八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)依據(jù)托付監(jiān)理合同列出總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師的職責(zé)，分崗位列出專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，列出監(jiān)理員的崗位職責(zé)。（九）監(jiān)理設(shè)施（設(shè)備）開(kāi)展監(jiān)理工作所需的各種辦公、交通、通訊以及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施（設(shè)備）等，應(yīng)依據(jù)托付監(jiān)理合同以列表方式進(jìn)行詳細(xì)講明，內(nèi)容要緊包括各種設(shè)施（設(shè)備）的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、用途、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)刻等。（十）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)打算及要求依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程操縱標(biāo)準(zhǔn)化要求，以表格的形式列出本項(xiàng)目中須編制實(shí)施細(xì)則的名稱（按專(zhuān)業(yè)工程、專(zhuān)項(xiàng)工作等分列），具體開(kāi)始時(shí)刻、完成時(shí)刻，以及編寫(xiě)人員、編寫(xiě)要求等。序號(hào)細(xì)則名稱編寫(xiě)人員完成時(shí)刻要求123…（十一）監(jiān)理工作程序此部分內(nèi)容宜以流程圖的形式列出，并輔以簡(jiǎn)要的文字講明。按照施工預(yù)備時(shí)期、施工時(shí)期、竣工驗(yàn)收時(shí)期、缺陷責(zé)任期，逐項(xiàng)列出要緊監(jiān)理工作程序，如施工方案的審查與批準(zhǔn)、工程材料的檢查驗(yàn)收、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收、變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程交工驗(yàn)收、內(nèi)部信息流程、監(jiān)理資料治理歸檔流程、施工安全檢查等。（十二）監(jiān)理工作方法監(jiān)理工作方法要緊包括：指令、審查與批準(zhǔn)、過(guò)程檢查與操縱、旁站、巡檢、平行檢驗(yàn)與見(jiàn)證取樣、驗(yàn)收的同意與拒絕、計(jì)量支付與拒絕，依據(jù)法律、法規(guī)及合同授權(quán)實(shí)施。1.施工方案的審查與批準(zhǔn)。要緊包括涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的施工方案的審查，專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查（含施工安全措施、方案等）。2.過(guò)程檢查與操縱。（1）檢查施工單位質(zhì)量保證體系。要緊包括質(zhì)量治理機(jī)構(gòu)與制度，人員與持證上崗等。如施工圖核對(duì)制度、技術(shù)交底制度、物資采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、專(zhuān)職人員及專(zhuān)門(mén)工種作業(yè)人員持證上崗、施工過(guò)程的“三檢制”、工地試驗(yàn)室治理、配合比治理、工地試驗(yàn)檢測(cè)治理、變更設(shè)計(jì)文件治理、質(zhì)量事故報(bào)告治理、施工檔案資料及質(zhì)量操縱資料治理、施工圖及技術(shù)文檔治理等。（2）檢查施工安全治理體系。要緊包括組織機(jī)構(gòu)、治理制度、崗位職責(zé)、工作要求、專(zhuān)職人員、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、安全交底、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全隱患處理、應(yīng)急預(yù)案等。（3）檢查施工過(guò)程中作業(yè)質(zhì)量。（4）檢查施工過(guò)程中安全狀況。（5）與質(zhì)量、安全有關(guān)的勞務(wù)用工治理。3.關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工過(guò)程的旁站。依據(jù)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄B列出本工程項(xiàng)目旁站的工序及部位，寫(xiě)出旁站監(jiān)理方案。4.巡檢總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期對(duì)所轄工程進(jìn)行巡視檢查，巡視檢查的原則和要緊內(nèi)容應(yīng)列明。5.檢驗(yàn)、檢測(cè)與驗(yàn)收。依照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率和手段，進(jìn)行見(jiàn)證取樣或平行檢驗(yàn)，組織或參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。6.重點(diǎn)、難點(diǎn)工程操縱。列出本標(biāo)段重、難點(diǎn)工程的質(zhì)量、安全操縱的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵部位或工序，簡(jiǎn)要講明擬采納的操縱措施。7.驗(yàn)工計(jì)價(jià)。依據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定和承包合同約定進(jìn)行工程量審核確認(rèn)，明確過(guò)程中所采取的操縱方法和措施。8.監(jiān)理指令。應(yīng)明確監(jiān)理工作中監(jiān)理指令的種類(lèi)，針對(duì)工程進(jìn)展或監(jiān)理工作中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，適時(shí)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，有關(guān)指令適用的具體條件、指令內(nèi)容、時(shí)限、指令簽發(fā)人要予以明確。（十三）監(jiān)理工作制度依據(jù)治理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立監(jiān)理工作制度，要緊包括：1.施工方案審核制度；2.工程質(zhì)量和原材料檢測(cè)試驗(yàn)制度；3.工程質(zhì)量檢查制度（含日常檢查、隱蔽工程檢查、工序質(zhì)量檢查、重點(diǎn)工程關(guān)鍵部位檢查、旁站監(jiān)理等制度）；4.施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度；5.變更設(shè)計(jì)審查制度；6.原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度；7.驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度；8.試驗(yàn)治理制度；9.監(jiān)理資料治理及臺(tái)賬治理制度；10.質(zhì)量安全事故報(bào)告制度；11.工地例會(huì)制度；12.信息化治理制度13.其他制度。內(nèi)部治理制度包括：監(jiān)理工作重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、人員考核制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)治理制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)理工作紀(jì)律等。鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專(zhuān)業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工作的具體監(jiān)理實(shí)施打算，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制及各項(xiàng)監(jiān)理工作的落實(shí)。一、編寫(xiě)要求1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時(shí)應(yīng)由監(jiān)理單位安排經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)建設(shè)單位核備。其中，無(wú)砟軌道施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位審查后實(shí)施。2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作須在收到設(shè)計(jì)文件后、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）開(kāi)工前完成。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃，并結(jié)合專(zhuān)業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按專(zhuān)業(yè)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)行編制。具體項(xiàng)目可參考附錄所列專(zhuān)業(yè)工程和專(zhuān)項(xiàng)工作編制。施工安全監(jiān)理、環(huán)水保監(jiān)理工作按規(guī)定應(yīng)單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)如下:（1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專(zhuān)業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專(zhuān)項(xiàng)施工方案；（4）建設(shè)單位的其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)治理規(guī)定。5.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下要緊內(nèi)容：（1）專(zhuān)業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)；（3）監(jiān)理工作流程；（4）監(jiān)理工作操縱要點(diǎn)、目標(biāo)及手段；（5）監(jiān)理工作方法與措施；（6）旁站具體部位和工序。6.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按以下程序編寫(xiě)：7.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，在監(jiān)理工作中依照工程實(shí)施情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。二、要緊內(nèi)容（一）工程特點(diǎn)及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程特點(diǎn)及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行講明，明確工程的地質(zhì)條件、專(zhuān)門(mén)工藝、新設(shè)備、外部環(huán)境、既有線運(yùn)輸條件、專(zhuān)業(yè)接口、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、線路開(kāi)通條件、操縱的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)以及施工安全等要求。（二）監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)要緊依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃與批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)。工作范圍按專(zhuān)業(yè)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作編寫(xiě)，工作重點(diǎn)按工作時(shí)期編寫(xiě)，分專(zhuān)業(yè)、分時(shí)期寫(xiě)清工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、施工工藝特點(diǎn)和難點(diǎn)。（三）監(jiān)理工作流程依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理工作程序及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝、工序進(jìn)行編寫(xiě)。一般應(yīng)以流程圖形式給出。示例：鉆孔樁施工監(jiān)理工作流程圖（四）監(jiān)理工作操縱要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工圖及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)。1.操縱要點(diǎn)。應(yīng)體現(xiàn)源頭操縱、過(guò)程操縱和細(xì)節(jié)操縱的原則。關(guān)于施工安全，要按人的行為及物的狀態(tài)列出安全檢查重點(diǎn)，如：既有線改造要列出阻礙行車(chē)安全的不利因素及操縱點(diǎn)；關(guān)于設(shè)備安裝調(diào)試，要列出安裝的操縱因素及技術(shù)方法；關(guān)于施工質(zhì)量操縱應(yīng)列出質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)操縱，如路基填筑關(guān)鍵是操縱填筑程序，檢查填料和壓實(shí)度，保證填料質(zhì)量要做好取土場(chǎng)操縱及進(jìn)場(chǎng)填料操縱，而壓實(shí)度操縱要緊是松鋪厚度、填料的最優(yōu)含水率、壓實(shí)設(shè)備、壓實(shí)遍數(shù)等施工工藝操縱。2.監(jiān)控目標(biāo)。要緊包括質(zhì)量、安全目標(biāo)，具體應(yīng)依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)。3.監(jiān)控手段。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)，監(jiān)控手段應(yīng)包括：方案審查與批準(zhǔn)、過(guò)程檢查與操縱、關(guān)鍵部位及工序旁站、巡視、見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢驗(yàn)等。方案審查與批準(zhǔn)應(yīng)列明依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范，本細(xì)則需要對(duì)哪些方案進(jìn)行審查，或者直接予以批準(zhǔn)。過(guò)程檢查與操縱要列出檢查與操縱的的重點(diǎn)部位和內(nèi)容。關(guān)鍵部位及工序旁站應(yīng)依照旁站方案編寫(xiě)，明確旁站的部位、工序、旁站中應(yīng)注意的問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題后的解決方法等。巡視要詳細(xì)講明總監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查的具體內(nèi)容和時(shí)刻安排。見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢驗(yàn)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定寫(xiě)明試驗(yàn)檢驗(yàn)的部位、頻度、方法以及有關(guān)檢測(cè)儀器等，能夠下表形式列出（見(jiàn)表1）。表1：監(jiān)理見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢查項(xiàng)目表施工部位（工序）操縱點(diǎn)目標(biāo)值檢測(cè)頻率監(jiān)控手段（五）監(jiān)理工作方法與措施依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的具體問(wèn)題進(jìn)行編寫(xiě)。這些內(nèi)容不是對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是結(jié)合具體工程的具體工藝（部位），寫(xiě)清具體的工作方法和工作措施，能夠列表的形式明確（見(jiàn)表2）。表2：監(jiān)理工作操縱措施表施工內(nèi)容可能出現(xiàn)的問(wèn)題擬采取的措施（六）旁站具體部位及工序依照《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附錄B及工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的旁站部位及工序，在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)列出需要旁站的具體部位及工序，同時(shí)明確哪些重要工序和部位需要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全程進(jìn)行旁站。附錄：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制參考目錄序號(hào)專(zhuān)業(yè)/專(zhuān)項(xiàng)細(xì)目1路基專(zhuān)業(yè)地基處理（樁基、換填）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2路堤填筑（含專(zhuān)門(mén)土）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則3路塹開(kāi)挖監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4過(guò)渡段施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5基床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則6路基防排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7路基支擋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則8橋梁專(zhuān)業(yè)混凝土及鋼筋混凝土監(jiān)理實(shí)施細(xì)則9深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則10鉆孔樁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則11挖孔樁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則12橋梁承臺(tái)、墩（臺(tái)）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則13高橋墩（模板加固）施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則14連續(xù)梁（含懸臂）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則15預(yù)制梁（含預(yù)應(yīng)力）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則16涵（管）節(jié)預(yù)制、拼裝監(jiān)理實(shí)施細(xì)則17移動(dòng)模架(膺架）制梁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則18架梁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則19橋梁專(zhuān)業(yè)框構(gòu)橋（涵）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則20鋼橋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則21頂進(jìn)橋涵監(jiān)理實(shí)施細(xì)則22橋涵防水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則23渡槽工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則24隧道專(zhuān)業(yè)鉆爆作業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則25支護(hù)作業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則26隧道防排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則27襯砌工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則28長(zhǎng)大隧道操縱測(cè)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則29隧道監(jiān)控量測(cè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則30地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則31軌道專(zhuān)業(yè)接口工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則32有砟軌道道床監(jiān)理實(shí)施細(xì)則33無(wú)砟軌道道床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則34無(wú)砟軌道制板監(jiān)理實(shí)施細(xì)則35長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則36鋼軌焊接工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則37無(wú)縫線路鋼軌鎖定工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則38膠接絕緣節(jié)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則39道岔鋪設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則40軌道專(zhuān)業(yè)信號(hào)、線路標(biāo)志工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則41站場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人行地道工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則42人行天橋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則43站臺(tái)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則44雨棚工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則45電力專(zhuān)業(yè)變、配電所工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則46架空線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則47電纜工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則48室內(nèi)外配線及照明工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則49車(chē)間動(dòng)力工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則50遠(yuǎn)動(dòng)裝置工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則51接地工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則52電氣化專(zhuān)業(yè)電力牽引供電工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則53供電段工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則54牽引供