房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)事報告和調(diào)查處理制度模版

**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度第一條為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調(diào)查和處理工作，根據(jù)《武漢地產(chǎn)集團安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》，結(jié)合公司實際，特制定本制度。第二條術(shù)語和定義（一）生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。（二）傷亡事故是指企業(yè)在冊職工（包括計劃內(nèi)合同工、臨時工）在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動，但由于公司的設(shè)備和措施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發(fā)生的人身傷害，即微傷、輕傷、重傷、死亡。第三條公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查和取證管理，監(jiān)督事故后整改措施落實管理，負(fù)責(zé)因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。負(fù)責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)向集團安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團質(zhì)量安全部和安監(jiān)部門報告事故情況。第四條安全質(zhì)量部在負(fù)責(zé)草擬事故概況和事故報告，上報公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第五條綜合部負(fù)責(zé)申報工傷認(rèn)定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理，負(fù)責(zé)工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付、工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復(fù)發(fā)的申請辦理管理。第六條工會參與傷亡事故的調(diào)查、善后處理。第七條安全生產(chǎn)事故報告管理按下列要求實施：（一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場有關(guān)人員均應(yīng)立即向項目部、部門負(fù)責(zé)人報告，事故項目部、部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，同時在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場、組織搶救和自救。（二）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員在接到事故報告后，要做好詳細(xì)記錄，并立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部綜合部報告，情況緊急時可直接向公司主要負(fù)責(zé)人直接匯報。（三）公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)同時向區(qū)安監(jiān)局和質(zhì)量安全部報告，公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應(yīng)及時將信息報市安監(jiān)局。（四）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)當(dāng)及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。（五）事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細(xì)報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。使用文字報表報告時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。使用電話快報時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；2、事故發(fā)生的時間、地點；3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）第八條安全生產(chǎn)事故救援按下列要求實施：（一）接到事故報告的項目部、部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產(chǎn)損失。（二）發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。（三）事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。第九條安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理按下列要求實施：（一）在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生項目部、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。（三）發(fā)生輕傷事故，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查。調(diào)查組由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量部、事故項目部、部門以及有關(guān)部門人員組成。（四）事故調(diào)查的成員應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。（五）調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。（六）在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故；非責(zé)任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。（七）在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟：1、按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實；2、按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任；3、按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任；4、根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。第十條安全生產(chǎn)事故后續(xù)處理按下列要求實施：（一）傷亡事故原因查清后，必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析，分清并明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，同時進(jìn)行必要的處理，不得用“集體承擔(dān)責(zé)任”來代替?zhèn)€人的責(zé)任。（二）屬下列情況之一的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：1、由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的；2、對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的；3、由于設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷運行，經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的；4、作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志，安全用具等不全，不符合標(biāo)準(zhǔn)造成傷亡事故的；5、由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的；6、由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費（應(yīng)占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的10～20％）造成傷亡事故的；7、對存在的重大事故隱患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。（三）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；2、由于違章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的；3、發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的；4、由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自開動機械設(shè)備，造成傷亡事故的；5、由于不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品，造成傷亡事故的。（四）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：1、發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的；2、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；3、事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的；4、事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；5、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發(fā)生傷亡事故的；6、違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任的；7、對維護(hù)安全生產(chǎn)，堅持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員,實行報復(fù)、陷害的。（五）事故情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，觸犯刑法的由司法部門追究刑事責(zé)任。（六）事故處理過程中，對事故責(zé)任者（包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各項目部、部門領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員）由上級按有關(guān)文件進(jìn)行刑事、行政處理，經(jīng)濟制裁。第十一條公司應(yīng)定期對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計，對發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級、損失情況、時間、地點進(jìn)行歸納，并繪制有關(guān)表格或曲線圖，找出有關(guān)規(guī)律，制定針對性的防范措施；應(yīng)分月、季、年度統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行存檔或報送。第十二條公司應(yīng)組織在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對