知識(shí)拓展：歐洲共同體建立的原因

1、PAGE5歐洲共同體建立的原因歐洲共同體舊稱(chēng)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，別名共同市場(chǎng)。歐洲國(guó)家為促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)合而建立的經(jīng)濟(jì)組織。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是在第二次世界大戰(zhàn)后建立的；其宗旨是促進(jìn)法國(guó)和德國(guó)之間的持久和解，發(fā)展各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)，使之形成一個(gè)大的共同市場(chǎng)，試圖建立西歐國(guó)家的政治聯(lián)盟，緩和它們彼此間發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼心理。自50年代起歐洲共同體所奉行的自由貿(mào)易政策在促進(jìn)西歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)繁榮方面取得很大的成功。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體是根據(jù)一則羅馬條約于1957年正式建立的，其宗旨是促進(jìn)：取消各成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘；建立一個(gè)單一的對(duì)非成員國(guó)的商業(yè)政策；最終協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的運(yùn)輸系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政策和一般經(jīng)濟(jì)政策；取消私人和政府所采取

2、的限制自由競(jìng)爭(zhēng)的措施；保證成員國(guó)之間勞動(dòng)力、資本和工商企業(yè)家的流動(dòng)性。共同體最初的成員國(guó)有法國(guó)、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭、意大利和西德。英國(guó)（聯(lián)合王國(guó)）、丹麥和愛(ài)爾蘭于1973年加入，希臘于1981年加入，葡萄牙和西班牙于1986年加入。以前的東德作為統(tǒng)一的德國(guó)的一部分于1990年被接納加入。1995年奧地利、芬蘭和瑞典參加了歐洲聯(lián)盟，于是也加入了歐洲共同體。1955年在西西里島墨西拿會(huì)議上曾討論過(guò)建立西歐共同市場(chǎng)的計(jì)劃，最后于1957年3月簽訂條約，1958年1月1月歐洲經(jīng)濟(jì)共同體開(kāi)始運(yùn)作。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體有4個(gè)主要的機(jī)構(gòu)：委員會(huì)、部長(zhǎng)理事會(huì)、法院和歐洲議會(huì)；后2個(gè)機(jī)構(gòu)還要處理歐洲共同體其他2個(gè)分

3、支部門(mén)歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體的有關(guān)事務(wù)。從一開(kāi)始，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的主要目標(biāo)之一就是要消除成員國(guó)對(duì)其他成員國(guó)出口所征收的關(guān)稅和所實(shí)行的定額。因此，1959年1月歐洲經(jīng)濟(jì)共同體便實(shí)行首次降低內(nèi)部關(guān)稅；這一舉措證明在促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易方面卓越有成效，以致到1968年7月所有共同體內(nèi)部關(guān)稅畢已取消。在19581968年期間，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)間的貿(mào)易額增至4倍。同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)共同本已采用共同的外部關(guān)稅，其所有成員國(guó)從非成員國(guó)進(jìn)口貨物時(shí)征收統(tǒng)一的關(guān)稅。1962年共同體確定了一項(xiàng)共同的農(nóng)業(yè)政策，其中包含有共同擔(dān)保價(jià)格的體制；這種體制可防止從共同體外部低廉市場(chǎng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)共同體內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品提供

4、保護(hù)。鑒于價(jià)格支持花費(fèi)甚大和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)頗有怨言，1979年共同體同意逐漸消除農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，代之以干預(yù)價(jià)格以防農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降至固定水平以下。歐洲共同體成立于1967年7月1日，它是合并歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體而組成的。以前這3個(gè)單獨(dú)的組織各設(shè)自己的委員會(huì)（歐洲煤鋼共同體的委員會(huì)稱(chēng)作“最高當(dāng)局”）和自己的理事會(huì)。合并后設(shè)有單一的“歐洲共同體委員會(huì)”和單一的“歐洲共同體部長(zhǎng)理事會(huì)”。其他行政、立法和司法機(jī)構(gòu)也在歐洲共同體的名義下進(jìn)行了合并。1993年歐洲共同體成為建立歐洲聯(lián)盟的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體改名為歐洲共同體。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立的原因西歐各國(guó)面積狹小，地域相連，經(jīng)濟(jì)

5、結(jié)構(gòu)和體制發(fā)展水平比較接近，彼此之間的政治體制、價(jià)值觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰等也基本相同，經(jīng)濟(jì)上生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)交往密切。這些共同點(diǎn)為歐共體的成立提供了可能性。一戰(zhàn)后，歐洲已有不少有識(shí)之士提出建立歐洲聯(lián)邦的設(shè)想，1922年奧地利的卡萊吉宣揚(yáng)泛歐運(yùn)動(dòng)，1929年法國(guó)總理白里安提出了共同市場(chǎng)的概念，但在當(dāng)時(shí)列強(qiáng)爭(zhēng)霸的形勢(shì)下，聯(lián)盟沒(méi)建成，反而成為二戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。二戰(zhàn)后，西歐所面臨的特殊的環(huán)境，為歐共體提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。一、生產(chǎn)力迅速發(fā)展的迫切需要戰(zhàn)后，生產(chǎn)力大大提高，這時(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作范圍更加廣闊，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化大大加強(qiáng)，出現(xiàn)了許多大型的跨國(guó)公司，這就使西歐六國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得更加密切。如何處

6、理國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要一個(gè)超出一國(guó)范圍的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。二、戰(zhàn)后國(guó)家壟斷資本主義的高度發(fā)展為國(guó)際間的協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)二戰(zhàn)后，各國(guó)為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)，普遍加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的體制日趨完善，這就為國(guó)際間的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備了條件。國(guó)際間的協(xié)調(diào)實(shí)際就是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原則在國(guó)際間的運(yùn)用。三、戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)與西歐地位的變化促使西歐走聯(lián)合之路戰(zhàn)后初期西歐各國(guó)痛感蘇聯(lián)的威脅，不得不依賴(lài)美國(guó)的保護(hù)，這又導(dǎo)致了西歐與美國(guó)之間的政治的不平等，經(jīng)濟(jì)上受約束，失去了往日的大國(guó)地位。他們認(rèn)識(shí)到單靠一國(guó)的力量根本無(wú)法與美蘇相抗衡，因此只有加強(qiáng)各國(guó)之間的聯(lián)合，才能維護(hù)他們?cè)跉W洲乃至世界上的地位，五六十年代西歐經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使得要求聯(lián)合的呼聲更為強(qiáng)烈。四、美國(guó)戰(zhàn)后初期的對(duì)歐政策，一定程度上推動(dòng)了西歐的聯(lián)合；主要是指戰(zhàn)后初期美國(guó)的馬歇爾計(jì)劃。美國(guó)在推行馬歇爾計(jì)劃的時(shí)候，有一個(gè)前提條件，要求西歐各國(guó)聯(lián)合起來(lái)向美國(guó)提出一個(gè)總的援助計(jì)劃，并且要求承諾減少關(guān)稅和貿(mào)易壁壘；政治上允許西德加入北約，在大西洋內(nèi)部解決了重新武裝德國(guó)的問(wèn)題，這就緩解了法國(guó)對(duì)重新武裝德國(guó)的恐懼感，使法德之間的關(guān)系緩和下來(lái)，有意無(wú)意的加速了歐洲的聯(lián)合。1957年3月29日法、意、荷、比、盧、西德六國(guó)首腦和外長(zhǎng)在羅馬簽署了兩個(gè)條約，即歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約、歐洲原子能聯(lián)營(yíng)