巴西展望投資巴西的法律環(huán)境

1、巴西展望投資巴西的法律環(huán)境Ren Guilherme S. MedradoXiemen, 2007年9月9日主題總覽覽演示目的的I.介紹回顧主題題介紹法律環(huán)境境政治與行行政體系系待遇平等等法規(guī)執(zhí)行行投資巴西西的構(gòu)建建外資法人構(gòu)建建金融體系系資本市場場稅收制度度簽證以雙邊投投資條約約作為促促進(jìn)投資資的附加加手段？介紹演示目的的:為有興趣趣在巴西西投資的的中國商商務(wù)高級級管理人人員提供供法律方方面的簡簡要信息息。演示內(nèi)容容結(jié)構(gòu):總體介紹紹與巴西西商業(yè)管管理及慣慣例相關(guān)關(guān)的法律律之不同同領(lǐng)域與與話題。概述相關(guān)關(guān)話題，提供基基本信息息，旨在在消除巴巴西市場場新投資資者常見見疑慮。政治與行行政體系系待遇

2、平等等法規(guī)執(zhí)行行II.法律環(huán)境境政治與行行政體系系政治與行行政體系系:1988年憲法:巴西為聯(lián)聯(lián)邦共和和國，由由聯(lián)邦、州、聯(lián)聯(lián)邦區(qū)（巴西首首府巴西西利亞所所在地）及市組組成。聯(lián)邦享有有主權(quán)，各州及及各市有有自治權(quán)權(quán)；聯(lián)邦實行行立法、執(zhí)法與與司法三三權(quán)分立立體制:立法:國會: (i)眾議院,代表人民民；與(ii)聯(lián)邦參議議員,代表各州州與聯(lián)邦邦區(qū)。執(zhí)法:共和國總總統(tǒng)，副副總統(tǒng)。司法:根據(jù)不同同主張性性質(zhì)與管管轄級別別，司法法體系分分為聯(lián)邦邦最高法法院（STF），最高高法院（STJ），法院院（TJ）等級別別。待遇平等等邊境上(產(chǎn)品):適用WTO規(guī)則（最最惠國待待遇）。巴西將履履行其國國際義務(wù)務(wù)，提

3、供供便利。入境后(產(chǎn)品):適用WTO規(guī)則 不低低于本國國同類產(chǎn)產(chǎn)品所受受優(yōu)惠的的待遇稅收、管制、影響國國內(nèi)銷售售的必要要條件,等等。其他與衛(wèi)衛(wèi)生/檢疫措施施、技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易壁壘、商業(yè)評評估等相相關(guān)的義義務(wù)。貿(mào)易救濟(jì)濟(jì)須遵照照WTO規(guī)則及正正當(dāng)程序序條款進(jìn)進(jìn)行。作為投資資人(生產(chǎn)商):憲法權(quán)利利:巴西將不不會因資資金來源源不同而而采取區(qū)區(qū)別待遇遇。一切切待遇均均平等。競爭法為為對抗反反競爭行行為提供供依據(jù)。法規(guī)執(zhí)行行司法部門門:監(jiān)督各類類事宜?？傮w上獨獨立于其其他部門門。專門化趨趨勢。仲裁：新趨勢通常適用用于商業(yè)業(yè)事項。也適用于于國有公公司。合法性經(jīng)經(jīng)法院確確認(rèn)。仲裁正逐逐漸趨于于被普遍遍適用。

4、巴西是紐約協(xié)定定(有關(guān)仲裁裁裁決的的執(zhí)行)簽署國之之一。外資法人構(gòu)建建金融體系系資本市場場稅收體制制簽證III. 投資構(gòu)建建1.外資外國資本本進(jìn)行投投資的限限制外匯市場場外資注冊冊外資限制制:在巴西，通常對對外商投投資不存存在限制制。例外行業(yè)業(yè):石油業(yè)（由聯(lián)邦邦壟斷）；核能產(chǎn)業(yè)業(yè)(由聯(lián)邦壟壟斷)；衛(wèi)生行業(yè)業(yè)(通常禁止止外資直直接或間間接參與與衛(wèi)生保保健行業(yè)業(yè))；郵政業(yè)(通過國有有公司控控制)；金融機構(gòu)構(gòu)(須由共和和國總統(tǒng)統(tǒng)授權(quán))；保險公司司；通訊公司司(限于30%)。外資外匯管理理:巴西的外外匯買賣賣受嚴(yán)格格管理。交易的進(jìn)進(jìn)行必須須遵守中中央銀行行規(guī)則。基本原則則:所有外匯匯兌換交交易必須須出

5、于經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的的原因。巴西外匯匯管理法法令為保保證資本本的順利利撤出提提供充分分保障。外資外資外資注冊冊:具有永久久特性的的外商投投資須在在中央銀銀行(BACEN）“外國直接接投資電電子申報報記錄”（“RDE-IED”)中注冊。(通過巴西西中央銀銀行電腦腦網(wǎng)絡(luò)SISBACEN)。RDE-IED的重要性性:匯付利潤潤、股息息、利息息及特許許權(quán)使用用費；匯付投入入資金；以及再投資注注冊。外資外資注冊冊(續(xù)):外商投資資種類:貨幣：收購現(xiàn)有有巴西公公司的股股權(quán)時，可通過過任何一一家金融融機構(gòu)進(jìn)進(jìn)行投資資；國外信貸貸兌換:通過RDE-IED系統(tǒng)注冊冊的國外外信貸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到公公司，并并附有債債權(quán)人聲聲明。需

6、需要做出出象征性性的交易易行為，表明外外幣的售售出；以及無外匯兌兌換風(fēng)險險保證的的資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)口：資產(chǎn)必須須被指定定用于生生產(chǎn)產(chǎn)品品或提供供服務(wù)，專門用用于構(gòu)成成資產(chǎn)。2.法人構(gòu)建建子公司公司合并并合資聯(lián)盟法人構(gòu)建建子公司:外國公司司子公司司的設(shè)立立須經(jīng)由由巴西政政府授權(quán)權(quán)（通過過總統(tǒng)頒頒布的法法令）。6至8個月。公司合并并:最常見模模式:有限責(zé)任任公司(Ltda.)與法人公司司(S.A.)。也包括其其他種類類。出資不受受限制(無資本最最低限額額)。但不排除除特殊情情況(如金融機機構(gòu))。法人構(gòu)建建合資:兩家或多多家公司司之間簽簽署協(xié)議議以共同同開展某某項經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動?？梢匀魏魏我环N企企業(yè)組織織形式加

7、加以構(gòu)建建。聯(lián)盟:并非為一一種正規(guī)規(guī)的法人人結(jié)構(gòu)。參與聯(lián)盟盟的各家家公司保保持自主主權(quán)，通通過簽署署協(xié)議規(guī)規(guī)定各方方義務(wù)，約束自自身行為為。是與巴西西政府合合作開展展項目的的理想方方式(如公共特特許項目目、端端對端協(xié)協(xié)議等)。3.金融體系系概況金融機構(gòu)構(gòu)種類運營授權(quán)權(quán)代表處概況:金融機構(gòu)構(gòu)的設(shè)立立須經(jīng)中中央銀行行(BACEN)許可。外資在金金融體系系中份額額的增長長應(yīng)得到到總統(tǒng)批批準(zhǔn)(出于國家家利益)。在某些情情況下有有資本最最低限額額的要求求(例如：聯(lián)聯(lián)號銀行行：數(shù)額額約900萬美元；投資銀銀行：數(shù)數(shù)額約600萬美元；等等)。金融機構(gòu)構(gòu)設(shè)立時時間:7個月到一一年。巴西金融融體系金融機構(gòu)構(gòu)的種

8、類類:商業(yè)銀行行。投資銀行行。聯(lián)號銀行行。信貸、金金融與投投資機構(gòu)構(gòu)(Sociedades de Crdito, FinanciamentoeInvestimento)。證券發(fā)行行商(DistribuidorasdeValores Mobilirios-DTVMs)。證券經(jīng)紀(jì)紀(jì)公司(Corretoras)。租賃公司司(Sociedades de ArrendamentoMercantil)。巴西金融融體系代表處:須經(jīng)中央央銀行批批準(zhǔn)。自然人或或公司。并非為巴巴西的金金融機構(gòu)構(gòu)?；顒樱荷躺虡I(yè)聯(lián)系系與信息息傳遞，為所代代表的外外國金融融機構(gòu)尋尋求利益益；以及及經(jīng)許可的的非法人人組織。需要調(diào)調(diào)整公司

9、司結(jié)構(gòu)。巴西金融融體系4.資本市場場證券交易易委員會會- CVM圣保羅證證券交易易所-BOVESPA公司公司:涉及股票票的交易易可發(fā)生生于:證券交易易所：通通過圣保保羅證券券交易所所BOVESPA；以及有組織的的市場（場外證證券市場場）:通過SociedadeOperadora do MercadodeAtivos SOMA。通過發(fā)行行注冊，公司證證券可公公開上市市。資本市場場證券交易易委員會會- CVM:CVM負(fù)責(zé)監(jiān)督督資本市市場。CVM的監(jiān)管權(quán)權(quán)限:公司注冊冊；證券發(fā)行行人注冊冊；資產(chǎn)管理理人及獨獨立審計計員注冊冊；證券交易易所的組組織與機機能；有價交易易；中止證券券的發(fā)行行、分銷銷與流通

10、通。資本市場場圣保羅證證券交易易所- BOVESPA:南美洲主主要的證證券交易易所。巴西所有有的股票票均在此此交易。可在BOVESPA流通的有有:公司股票票；股票期權(quán)權(quán)；認(rèn)購權(quán)、存托憑證證 、應(yīng)應(yīng)付款；股本權(quán)證證與股本本證券；以及“巴西存托托憑證”（BDRs),由巴西存存托機構(gòu)構(gòu)簽發(fā)的的海外公公司代表表證書。資本市場場圣保羅證證券交易易所 BOVESPA(續(xù)):其他公司司也應(yīng)達(dá)達(dá)到并維維持BOVESPA的公司治治理水平平。主要要求求:透明度；以及采用與公公司治理理及股東東權(quán)利相相關(guān)的規(guī)規(guī)章制度度。根據(jù)公司司治理水水平的不不同，可可分為以以下幾類類:1級:能向市場場披露信信息；2級:達(dá)到1級的要

11、求求,并有管理理規(guī)章，保障占占少數(shù)的的股東的的權(quán)益；新市場:達(dá)到1級及2級的要求求,并對優(yōu)先先股的發(fā)發(fā)行采取取限制措措施。資本市場場5.稅收體制制概述主要稅種種主要社會會性開支支其他稅種種概述:內(nèi)在推動動因素:一般原則則,征稅權(quán)力力的限制制、資格格及其他他。政治自治治權(quán)賦予予聯(lián)邦、各州及及各市征征收稅費費（與提提供公共共服務(wù)有有關(guān)）及及建設(shè)稅稅（來自自于公共共建設(shè)項項目）的的權(quán)力。社會性性開支通通常僅可可由聯(lián)邦邦政府組組織募集集。稅收體制制主要稅種種:稅收體制制權(quán)力級別稅種聯(lián)邦對外貿(mào)易經(jīng)營稅產(chǎn)品與服務(wù)的進(jìn)口稅 (II) 與 出口 稅(IE)任何性質(zhì)的收入所得稅 (IR) 工業(yè)產(chǎn)品稅 (IPI)

12、: 對 制造品總量征稅針對信貸, 外匯及保險業(yè)務(wù) 的金融操作稅(IOF) 農(nóng)村土地稅 (ITR) 各州及聯(lián)邦區(qū)針對由死亡所引發(fā)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移 以及任何資產(chǎn)或權(quán)力的饋贈的遺產(chǎn)、贈與稅 (ITCD) 有關(guān)貨物運輸?shù)慕灰滓约爸蓦H運輸服務(wù)與城市間交通服務(wù)的商品流通服務(wù)稅 (ICMS)機動車輛稅 (IPVA) 市城市房地產(chǎn)稅 (IPTU) 非由死亡引起的出于任何原因的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅 (ITBI) 任何性質(zhì)的社會服務(wù)稅 (ISS): 不包括由 ICMS征稅的項目主要社會會性開支支:其他開支支:憲法賦予予聯(lián)邦政政府權(quán)力力征收以以下稅費費:在特殊情情況下的的強制性性貸款；以及為干預(yù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序及職業(yè)業(yè)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)范疇利

13、利益所征征收的稅稅費。發(fā)起人種類 聯(lián)邦為社會保障籌集資金的社會安全費COFINS 社會一體化計劃稅及 公務(wù)員資產(chǎn)組成計劃稅PIS/PASEP 法人盈利（捐）稅CSLL 臨時金融流通稅 CPMF 用于支付雇主/雇員及自治性工作報酬的社會保障費稅收體制制6.簽證概述簽證種類類概述:對外國人人簽發(fā)入入境批準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符符合巴西西的國家家安全利利益、制制度結(jié)構(gòu)構(gòu)、政治治、社會會經(jīng)濟(jì)及及文化方方面的利利益，也也應(yīng)保護(hù)護(hù)本國工工人的利利益。對外國人人授予工工作許可可應(yīng)保證證此人的的活動及及設(shè)想與與公司的的社會目目標(biāo)緊密密相關(guān)。單人獨自自授予。對巴西境境內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)的所有有權(quán)并不不能對簽簽證的辦辦理產(chǎn)生生影響。居住

14、于巴巴西境內(nèi)內(nèi)的外國國人可享享受巴西西國民所所擁有的的一切權(quán)權(quán)利（依依據(jù)憲法法規(guī)定）。簽證對公司簽簽發(fā)許可可應(yīng)遵守守法律規(guī)規(guī)定：在在公司人人員配額額與薪酬酬數(shù)額方方面，巴巴西本地地員工應(yīng)應(yīng)享受2/3的比例。簽證類型型:在巴西工工作的外外國人須須簽署勞勞資協(xié)議議:臨時性簽簽證: (i)有效期2年(可續(xù)簽2年)；以及(ii)有效期180天的商業(yè)業(yè)簽證。永久性簽簽證: (i)所投資金金額達(dá)到到或超出出20萬美元的的每位受受聘外國國員工；以及(ii)公司商務(wù)務(wù)高級管管理人員員、董事事、顧問問等。簽證IV.以雙邊投投資條約約作為促促進(jìn)投資資的附加加手段中國在1982-2005年間簽署署的雙邊邊投資條條約

15、中國已執(zhí)執(zhí)行100多項雙邊邊投資條條約(BITs)。盡管已執(zhí)執(zhí)行了若若干雙邊邊投資條條約，但但巴西政政府尚未未對任何何條約予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)。雙邊投資資條約旨旨在雙向向推動及及保護(hù)投投資。相關(guān)條款款應(yīng)包括括:最惠國待待遇條款款。無征用、無國有有化條款款。資金及利利潤歸國國擔(dān)保。為與在締締約另一一方境內(nèi)內(nèi)投資有有關(guān)的人人員流動動、穩(wěn)定定性及工工作的開開展提供供協(xié)助。爭端解決決條款(國際投資資爭端解解決中心心（ICSID）,聯(lián)合國國國際貿(mào)易易法委員員會（UNCITRAL）,及其他)。以雙邊投投資條約約作為促促進(jìn)投資資的附加加手段?本演示稿稿由巴西西PinheiroNeto Advogados公司中國國小組制制作，僅僅供為將將要投資資于巴西西的中國國商務(wù)高高級管理理人員提提供信息息。如需需了解更更多詳情情，請按按以下方方式與我我們聯(lián)系系：聯(lián)系方式式:Ren GuilhermeS.Medrado電話: (5511)3247-.brSOPAULOR.Hun