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1、 “廢棄礦山整治的實(shí)施計(jì)劃”政府工作計(jì)劃 “廢棄礦山整治的實(shí)施規(guī)劃”政府工作規(guī)劃 各縣(市、區(qū))廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理可行性討論講演編制、工程申報(bào)、工程治理工作,在各縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、造林復(fù)綠、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可研講演的編制、工程申報(bào)、工程施工,分別由當(dāng)?shù)氐V管、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保和水保局部負(fù)責(zé)。由于編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地可直接托付具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位盡快開(kāi)展工作。各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)鋪排,制定切實(shí)可行的工作方案,將廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作列入議事日程,落實(shí)工作任務(wù),明確工作責(zé)任。市政府將組織督查組對(duì)全市廢棄稀土礦
2、山環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展經(jīng)常性的檢查督查,對(duì)工作完成精彩的縣(市、區(qū))政府、有關(guān)單位、個(gè)人賜予表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢,完成任務(wù)差的單位和個(gè)人賜予通報(bào)批判。 一、工作任務(wù) 實(shí)行工程和生物治理措施相結(jié)合,工程資金和社會(huì)資金相結(jié)合的方法,全面完玉成市廢棄稀土礦山環(huán)境整治工作。為確保全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工程可行性討論講演編制、工程申報(bào)、工程施工的順當(dāng)進(jìn)展,市政府成立全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理可行性討論講演編制、工程申報(bào)、工程治理工作,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,由市礦管局負(fù)責(zé),將全市廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理整體打包成一個(gè)大工程,編制廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境綜
3、合治理可行性討論講演。水土流失破壞面積7.72平方公里,共計(jì)85.85平方公里。市礦管局、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局和水保局等單位也要制定工作方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,分工負(fù)責(zé),各司其職。 第一階段為可行性討論講演編制階段,全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理、土地復(fù)墾、造林復(fù)綠、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可行性討論講演編制經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決,市礦管局、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局和水保局等單位可直接托付具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)展可行性討論講演編制。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市礦管局,由市礦管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任。 全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作分三個(gè)階段實(shí)施: 二、時(shí)間鋪排 除稀土廢棄礦山
4、外,其它廢棄礦山的綜合治理工作由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé),禮聘有資質(zhì)的單位編制綜合治理可行性討論講演(可以打包成一個(gè)工程,也可以按礦區(qū)編制講演),向上申報(bào)工程,爭(zhēng)取資金。并在劃定時(shí)間內(nèi)完成可行性講演編制工作。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山(含有證礦山內(nèi)已廢棄的礦區(qū))環(huán)境愛(ài)護(hù)、水土保持和恢復(fù)治理工作,將稀土廢棄礦山環(huán)境綜合治理整體打包成一個(gè)工程,編制可行性討論講演,向國(guó)家和省里申報(bào)立項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)治理資金;贛州稀土礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)正在開(kāi)采和以后開(kāi)采的稀土礦山地質(zhì)環(huán)境愛(ài)護(hù)、水土流失和恢復(fù)治理工作。主要到達(dá)如下目標(biāo): 三、工作目標(biāo) 以“三個(gè)代表”重要思惟為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,堅(jiān)持“進(jìn)展為
5、先、生態(tài)為重、立異為魂、民生為本”理念,鼎力實(shí)施“新型產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)展生態(tài)化”戰(zhàn)略,遵循“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜工則工”的工作原則,積極推動(dòng)全市稀土廢棄礦山環(huán)境綜合治理。各縣(市、區(qū))人民政府要確保職員、經(jīng)費(fèi)到位。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市稀土礦山毀壞面積78.13平方公里。 (二)全面遏制廢棄稀土礦山水土流失,整治水土流失面積1萬(wàn)畝; (三)全面整治廢棄稀土礦山環(huán)境,各項(xiàng)污染物排放到達(dá)國(guó)家劃定尺度; (四)實(shí)施廢棄稀土礦山造林復(fù)綠工作,完成造林復(fù)綠面積4萬(wàn)畝; (五)實(shí)施廢棄稀土礦山土地復(fù)墾工作,完成土地復(fù)墾面積3萬(wàn)畝; 實(shí)行土地復(fù)墾、造林復(fù)綠
6、、水土保持及礦山地質(zhì)環(huán)境治理等措施,對(duì)54.03平方公里廢棄稀土礦山進(jìn)展綜合治理,力爭(zhēng)2年左右時(shí)間整治到位。各縣(市、區(qū))按要求對(duì)口上報(bào)可行性討論講演。由市委常委、農(nóng)工部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副市長(zhǎng),市長(zhǎng)助理,市政府副秘書(shū)任副組長(zhǎng),成員由市礦管、國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、水保、市稀土礦業(yè)有限公司和各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理工作。用2年左右時(shí)間將全市稀土廢棄礦山環(huán)境根本治理到位。 根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)愛(ài)護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)治理,誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,落實(shí)稀土廢棄礦山環(huán)境綜合治理責(zé)任。土地復(fù)墾、造林復(fù)綠、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可研講演的編制、工程申報(bào)、工程施工,分
7、別由市國(guó)土局、市林業(yè)局、市環(huán)保局和市水保局負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。 四、指導(dǎo)思惟 我市開(kāi)展了廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境摸底調(diào)查工作。國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水保等局部分別向省以上國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水保等局部申報(bào)工程立項(xiàng),申請(qǐng)治理專(zhuān)項(xiàng)資金。力爭(zhēng)5年內(nèi)根本完成治理工作。 五、保障措施 (一)確保經(jīng)費(fèi)到位。市礦管局將全市廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境治理整體打包成一個(gè)大工程,向省國(guó)土資源廳、國(guó)土資源部申報(bào)工程立項(xiàng),申請(qǐng)治理專(zhuān)項(xiàng)資金。廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理、土地復(fù)墾、造林復(fù)綠、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可行性討論講演編制經(jīng)費(fèi)先由各縣(市、區(qū))財(cái)政解決,工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后可從工程資金中列支。稀土礦山環(huán)境治理任務(wù)非常繁重,預(yù)算治理資金高達(dá)20億元。4月15日前,市礦管局、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局和水保局等單位分別完玉成市廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、造林復(fù)綠、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可行性討論講演,并報(bào)市政府。 (二)各縣(市、區(qū))政府依據(jù)稀土廢棄礦區(qū)摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)資料和調(diào)查講演,由礦管、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水保局部托付具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分別編制廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理可研講演、土地復(fù)墾可研講演、造林復(fù)綠可研講演、礦山環(huán)境整治和水土保持治理可研講演,
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