集團公司項目管理策劃制度

1、XXXXXXXX集團有限公司項目管理策劃制度2015年年12月 印發(fā)XXXXXXXXXX集團有有限公司司 第一章 總總 則第一條 為了規(guī)規(guī)范XXXXXXXXXXX集團有有限公司司（以下下簡稱集集團公司司）項目目管理策策劃編審審工作，特特制定本本制度。第二條 本制度度規(guī)范了了集團公公司項目目管理策策劃的結(jié)結(jié)構(gòu)、內(nèi)內(nèi)容和編編審要求求。第三條 本制度度適用于于規(guī)范、指指導集團團公司范范圍內(nèi)工工程項目目管理策策劃的編編審工作作。第四條 本制度度依據(jù)股股份公司司項目管管理要求求制定。第二章 管管理職責責第五條 設置有有局工程程指揮部部的項目目，項目目整體策策劃由局局工程指指揮部組組織編制制，參建建子分公

2、公司項目目部負責責按照局局工程指指揮部的的統(tǒng)一部部署細化化具體工工作。第五條 子分公公司工程程管理部部每年應應建立本本公司年年度內(nèi)重重點管理理工程項項目臺賬賬并更新新,確定公公司重點點項目。第六條 子分公公司總經(jīng)經(jīng)理負責責審批重重點項目目管理策策劃，主主管副總總經(jīng)理負負責其他他項目管管理策劃劃審批。公司重點項目由總經(jīng)理帶隊進行項目調(diào)研，并協(xié)調(diào)布局項目所需各項管理資源。第七條 子分公公司工程程管理部部門為項項目管理理策劃的的主責部部門，負負責組織織公司相相關部門門對項目目管理策策劃進行行評審，提提出改進進建議，督督促項目目部修改改，報主主管領導導審批。第八條 子分公公司工程程經(jīng)濟部部、物資資部、

3、安安全質(zhì)量量環(huán)保部部、財務務部、人人力資源源部為項項目管理理策劃的的相關管管理部門門，負責責相關業(yè)業(yè)務項目目管理策策劃方面面的審核核，提出出改進建建議。第九條 項目部部是項目目管理策策劃的編編制主體體。項目目經(jīng)理牽牽頭組織織項目部部工程部部、工經(jīng)經(jīng)部、物物資部、安安質(zhì)部、財財務部和和辦公室室有關人人員編寫寫項目管管理策劃劃，并進進行內(nèi)部部評審。第十條 項目部部負責將將經(jīng)過內(nèi)內(nèi)部評審審的項目目管理策策劃報上上級公司司審核，經(jīng)經(jīng)公司批批準后實實施。第三章 項目管管理策劃劃的內(nèi)容容與要求求第十一條 項目目管理策策劃的依依據(jù)包括括： （一）國家家和地方方有關工工程建設設的法律律、法規(guī)規(guī)、技術(shù)術(shù)標準、規(guī)

4、規(guī)范、規(guī)規(guī)程等。（二）施工工合同文文件。（三）上級級和企業(yè)業(yè)內(nèi)部相相關的制制度、辦辦法。（四）項項目管理理目標責責任書確確定的目目標和要要求。（五）施工工設計相相關文件件。（六）管理理交底和和施工調(diào)調(diào)查報告告。（七）企業(yè)業(yè)內(nèi)部資資源和可可能獲得得的外部部資源。第十二條 項目策策劃的內(nèi)內(nèi)容包含含但不限限于：（一）項目目概況（二）管理理目標（三）管理理責任矩矩陣及工工作清單單（四）項目目的管理理模式及及分包模模式（五）責任任成本預預算及成成本管理理（六）主要要施工方方案及大大臨工程程布置方方案（七）進度度及資源源配置計計劃（八）安全全質(zhì)量管管控重點點及措施施（九）現(xiàn)金金流分析析及資金金計劃（十）

5、風風險分析析與對策策（十一）變變更索賠賠（十二）項項目部員員工績效效考核辦辦法 第十三條 項目工工程概況況（一）工程程項目簡簡介，主主要介紹紹工程所所在位置置、工程程范圍、工工程內(nèi)容容、建設設目的、投投資額以以及工程程建成后后的性質(zhì)質(zhì)和作用用。（二）工程程的特點點和難點點，主要要概述工工程所具具有的主主要特點點、類型型、使用用功能、建建設工期期，并針針對工程程項目情情況概述述工程項項目具有有的難點點。（三）施工工條件，主主要概述述施工現(xiàn)現(xiàn)場具備備的各項項條件，包包括地理理條件、地地質(zhì)特點點、氣候候特點、交交通狀況況、人文文環(huán)境等等。第十四條 項目管管理目標標主要明明確要達達到的管管理目標標：（

6、一）工程程進度（工工期）目目標明確工期總總目標和和里程碑碑目標。（二）質(zhì)量量目標分別明確單單項工程程、單位位工程、分分部、分分項工程程質(zhì)量目目標。（三）工程程成本目目標明確項目的的總成本本和各專專業(yè)分解解成本。（四）安全全生產(chǎn)和和環(huán)保目目標及信信用評價價安全控制目目標、文文明施工工目標和和環(huán)境保保護目標標。第十五條 管理理責任矩矩陣及工工作清單單（一）項目目部要建建立管理理責任矩矩陣。項項目部組組織機構(gòu)構(gòu)落實后后應明確確各部門門的職能能，列責責任矩陣陣表,橫向欄欄目為施施工項目目部的各各個職能能部門,豎向欄欄目為施施工項目目管理的的工作分分解。（二）部門門責任矩矩陣中應應標明工工作的完完成人、

7、協(xié)協(xié)助人等等。（三）按工工作清單單分解原原則，列列出本項項目工作作清單表表。第十六條 項目目管理模模式及分分包模式式（一）根據(jù)據(jù)項目的的規(guī)模和和專業(yè)特特點，分分析項目目部如何何配置和和管理項項目分部部或作業(yè)業(yè)隊，是是否要分分包。（二）如果果要分包包，根據(jù)據(jù)項目的的規(guī)模和和專業(yè)特特點，分分析項目目部采取取工程分分包或勞勞務分包包模式。（三）根據(jù)據(jù)項目的的工期要要求和市市場現(xiàn)狀狀，分析析采取什什么樣的的物資采采購及供供應模式式，供貨貨方案是是什么。（四）采取取經(jīng)濟比比選的方方法，在在滿足工工期、質(zhì)質(zhì)量、安安全以及及成本目目標的基基礎上，確確定最終終管理及及分包方方案。第十七條 責任成成本預算算及成

8、本本管理具體要求參參見經(jīng)濟濟運行管管理部XXXXXXXX集團有限公司工程項目成本管理指導辦法和XXXXXXXX集團有限公司工程項目變更索賠管理制度。第十八條 主要施施工方案案及大臨臨工程布布置方案案（一）項目目部要確確定各專專業(yè)重、難難點分部部分項工工程，針針對重、難難點分部部分項工工程要編編制施工工方案。（二）達到到或超過過一定規(guī)規(guī)模的危危險性較較大的分分部分項項工程要要編制專專項施工工方案，專專項施工工方案的的審批程程序執(zhí)行行“專項施施工方案案編審制制度”。（三）明確確項目部部、分部部或架子子隊駐地地建設的的設計；明確大大臨設施施和過渡渡工程的的實施計計劃及主主要指標標，如：確定便便道（線

9、線）、便便橋、預預制場、拌拌合站、制制梁場等等大臨工工程的設設置規(guī)模模及主要要技術(shù)指指標。第十九條 進度度及資源源配置計計劃（一）依據(jù)據(jù)確定的的工期目目標策劃劃總體施施工進度度計劃和和關鍵節(jié)節(jié)點工期期。（二）總體體進度計計劃的策策劃應充充分體現(xiàn)現(xiàn)工程特特點、自自然環(huán)境境、資源源配置能能力和物物資的供供應能力力。（三）施工工進度計計劃應使使用網(wǎng)絡絡計劃圖圖或施工工進度橫橫道圖技技術(shù)。（四）資源源配置策策劃既要要符合工工程需要要也要符符合企業(yè)業(yè)供應能能力，還還要滿足足成本控控制要求求。第二十條 安全質(zhì)質(zhì)量管控控重點及及措施（一）建立立“黨政工工團齊抓抓共管，以以落實主主體責任任為核心心，以規(guī)規(guī)章制

10、度度為基礎礎，以科科學技術(shù)術(shù)為支撐撐，以應應急救援援為保障障，以專專職機構(gòu)構(gòu)為骨干干，以相相關部門門為依托托”的安全全生產(chǎn)保保障體系系。（二）全面面發(fā)揮安安全質(zhì)量量隊伍的的監(jiān)管作作用，圍圍繞管理理“糾偏”、標準“糾偏”、操作“糾偏”、行為“糾偏”的重點點監(jiān)管內(nèi)內(nèi)容，全全面提升升安全質(zhì)質(zhì)量管控控常態(tài)水水平。（三）組織織開展項項目重大大風險辨辨識和評評估，對對高風險險工程項項目實行行動態(tài)管管理；通通過事故故隱患排排查，確確定安全全控制的的重點;采取針針對性措措施、落落實安全全投入、強強化過程程監(jiān)控;分級建建立風險險隱患預預測預警警、響應應機制，以以期盡早早發(fā)現(xiàn)、盡盡快化解解或排除除風險。（四）全面

11、面加強物物資設備備安全質(zhì)質(zhì)量管理理。對形形成工程程結(jié)構(gòu)主主體物資資材料的的質(zhì)量安安全負責責，對項項目施工工的機械械設備、尤尤其是特特種設備備的安全全運行負負責。重重點做好好物資源源頭把關關，設備備安全預預控工作作。分析析項目質(zhì)質(zhì)量、環(huán)環(huán)境管理理的重點點和難點點，對工工程進行行全程有有效監(jiān)控控，在關關鍵工序序施工中中，落實實領導帶帶班及旁旁站監(jiān)管管制度。（五）全面面深化全全員安全全質(zhì)量教教育培訓訓工作。做做好崗前前培訓與與考核，使使員工熟熟悉作業(yè)業(yè)過程各各環(huán)節(jié)的的操作要要領，滿滿足施工工現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量安全全需求。做做好事故故預防和和事故應應急救援援知識培培訓，提提高一線線作業(yè)人人員預防防事故、應應對

12、險情情的能力力。第二十一條條 現(xiàn)金金流分析析及資金金計劃（一）根據(jù)據(jù)工期策策劃，按按月分析析項目實實施全過過程中現(xiàn)現(xiàn)金流量量。（二）預測測收入來來源及支支出，安安排資金金計劃。第二十二條條 風險險分析與與對策（一）分析析合同可可能存在在的法律律風險或或?qū)嵤╋L風險，制制定預控控方案。（二）分析析施工過過程中成成本風險險、資金金風險、分分包工程程風險等等財務風風險，制制定預控控方案。（三）分析析征地拆拆遷、風風俗民情情、地方方政策、營營運線管管理單位位等的人人文環(huán)境境風險，制制定預控控方案。第二十三條條 變更更索賠（一）根據(jù)據(jù)合同特特點及其其執(zhí)行環(huán)環(huán)境分析析管理模模式。包包括合同同價款水水平分析析

13、，合同同關于變變更索賠賠的相關關規(guī)定及及執(zhí)行要要點分析析，有關關承諾、投投標階段段設計文文件的深深度。（二）對影影響成本本或成本本虧損的的主要環(huán)環(huán)節(jié)和關關鍵因素素應進行行反復優(yōu)優(yōu)化，找找出降低低成本的的措施和和方法。（三）找出出影響工工程成本本的主要要分項，確確定二次次經(jīng)營立立項子目目，布置置責任人人并在施施工過程程中做好好相應資資料的收收集工作作。第二十四條條 項目目部員工工績效考考核辦法法（一）根據(jù)據(jù)子分公公司項目目部員工工考核及及獎金分分配管理理辦法，結(jié)結(jié)合項目目實際，制制定項目目部員工工考核實實施細則則報公司司人力資資源部核核備。（二）考核核實施細細則應明明確績效效考核對對象、考考核依

14、據(jù)據(jù)、考核核程序、考考核周期期、各崗崗位獎金金系數(shù)、考考核結(jié)果果運用。第四章 項目管管理策劃劃的編審審時序第二十五條條 工程程項目管管理策劃劃應在接接到中標標通知書書后一個個月內(nèi)完完成現(xiàn)場場策劃工工作。第二十六條條 工程程項目管管理策劃劃由項目目經(jīng)理指指定專人人負責組組織起草草，經(jīng)項項目管理理委員會會會議審審查后，形形成正式式文本上上報公司司。工程程項目策策劃書的的內(nèi)容應應包含所所有策劃劃項目，每每個子項項所依據(jù)據(jù)的調(diào)查查、計算算基礎數(shù)數(shù)據(jù)，以以及現(xiàn)場場必要的的影像、圖圖片資料料應作為為報告的的附件一一并納入入。第二十七條條 工程程項目策策劃報告告按下列列規(guī)定審審批：（一）公司司各業(yè)務務部門收

15、收到對應應項目管管理策劃劃后審核核并提出出改進意意見并督督促項目目部修改改，修改改后的策策劃報公公司領導導批準。（二）重點點管理工工程項目目，報子子分公司司總經(jīng)理理審批，必必要時經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理辦公會會議審查查批復；（三）其他他項目，報報負責該該項目的的子分公公司副總總經(jīng)理審審批，必必要時經(jīng)經(jīng)總經(jīng)理理辦公會會議審查查批復；第二十八條條 工程程項目策策劃報告告審批后后，下發(fā)發(fā)有關部部門和單單位組織織實施。第二十九條條 工程程項目策策劃報告告是企業(yè)業(yè)的商業(yè)業(yè)機密，應應按照機機密文件件登記下下發(fā)，并并做好保保密工作作。第五章 檢檢查與考考核第三十條 工程程項目策策劃作為為評價子子分公司司管控項項目能力力量化考考核指標標的一項項主要內(nèi)內(nèi)容。集集團公司司每年對對子分公公司施工工調(diào)查管管理制度度執(zhí)行落落實情況況按照集集團公司司人力資資源部門門下發(fā)的的相關考考核制度度要求進進行檢