安全文化建設(shè)方案

1、安全文化建設(shè)方案安全文化建設(shè)方案安全文化建設(shè)方案資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月安全文化建設(shè)方案版本號(hào)： A修改號(hào)： 1頁(yè) 次： 1.0 審 核： 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期： 中國(guó)*集團(tuán)*研究院安全文化建設(shè)方案第一章 總則第一條 為了規(guī)范*員工的行為，樹(shù)立員工正確的安全價(jià)值觀，建立*良好的安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)和完善*安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，以保證*在安全文化建設(shè)中的主動(dòng)性，從而塑造更為可行的適合*安全發(fā)展需要的安全文化體系，根據(jù)中國(guó)*集團(tuán)關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合院安全管理工作的實(shí)際需要，特制定本方案。第二條 本方案適用于院生產(chǎn)環(huán)節(jié)中人、物、環(huán)境、管理等各方面工作。第三條

2、本方案所稱的安全文化是指院安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、事態(tài)條件的總和，體現(xiàn)為人員對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式，是得到全體員工自覺(jué)接受、認(rèn)同并遵守的共同安全價(jià)值觀。第四條 院屬各部門應(yīng)根據(jù)本方案，依據(jù)部門工作實(shí)際，制定本部門安全文化建設(shè)方案。第二章 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)第五條 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊圍繞貫徹*集團(tuán)指導(dǎo)意見(jiàn)精神，全面落實(shí)安全文化建設(shè)“十二五” 規(guī)劃，以“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為核心，以促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提

3、高全員安全意識(shí)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為促進(jìn)*安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的輿論支持。第六條 總體目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全文化建設(shè)，形成富有*特點(diǎn)的安全文化理念，通過(guò)廣泛開(kāi)展安全文化進(jìn)部門、進(jìn)科室、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹(shù)立安全文化建設(shè)典型。（一）全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)性明顯提高；（二）安全生產(chǎn)法制意識(shí)不斷強(qiáng)化，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)；（三）安全生產(chǎn)知識(shí)得到廣泛普及，全

4、員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力明顯提升；（四）安全發(fā)展理念深入人心，安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍更加濃厚；（五）安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的職業(yè)道德精神切實(shí)踐行，科學(xué)、公正、嚴(yán)格、清廉的工作作風(fēng)更加強(qiáng)化；（六）反映安全生產(chǎn)的精品力作不斷涌現(xiàn)，安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加充滿活力；（七）高素質(zhì)的安全文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，自我約束和持續(xù)改進(jìn)的安全文化建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)工作的保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。第三章 組織保障第七條 成立以主管安全副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，安全管理部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門主管安全負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)有： （一）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。（二）負(fù)責(zé)確

5、定安全文化建設(shè)工程的實(shí)施方案。（三）創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的環(huán)境，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、管理機(jī)制。（四）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識(shí)，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對(duì)作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。（五）院安全管理部門主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。第四章 安全文化建設(shè)內(nèi)容第八條 挖掘提煉安全文化理念安全文化的核心內(nèi)容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作的行動(dòng)指南。以往在基層安全管理中存在的紙面安全管理、被動(dòng)安全管理已經(jīng)不能滿足廣大員工對(duì)安全管理的迫切需

6、求。要充分挖掘廣大員工中關(guān)于安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念和意識(shí)，總結(jié)提煉具有*特色、特點(diǎn)的、全員認(rèn)同的安全文化理念、安全標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ)，及時(shí)宣貫與安全文化理念相關(guān)的內(nèi)容，引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。各部門應(yīng)改變“要我安全”的局面，直面存在的問(wèn)題和困難，主動(dòng)承擔(dān)安全管理工作，通過(guò)電話、郵件、即時(shí)通以及座談等形式與安全管理部門進(jìn)行有效溝通，變被動(dòng)接受安全管理為主動(dòng)思考安全管理，要大力倡導(dǎo)“我要安全、我想安全”的“主動(dòng)觀”，“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心”的“責(zé)任觀”，“細(xì)節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的

7、“價(jià)值觀”和“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”。第九條 完善安全相關(guān)制度在安全文化理念的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，制定、完善各級(jí)（院、部門、班組）安全有關(guān)的管理制度，使制定的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)等符合各級(jí)各部門發(fā)展實(shí)際的需要。第十條 營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍安全文化建設(shè)要涵蓋重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位等，建設(shè)具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化；在重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位設(shè)立相應(yīng)的安全文化理念標(biāo)語(yǔ)牌、警語(yǔ)牌、親人寄語(yǔ)等。要在有安全危害可能性的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施附近，設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等，進(jìn)行安全文化理念的宣傳。第十一條 開(kāi)展豐

8、富的安全文化活動(dòng)切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作安排，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”工作，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“交通安全萬(wàn)里行”和“119消防日”等系列活動(dòng)，努力營(yíng)造安全、健康、環(huán)保的生產(chǎn)生活環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展好“青年示范崗”、“崗位達(dá)標(biāo)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。廣泛組織安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)，充分利用演講、展覽、征文、書(shū)畫(huà)、歌詠、移動(dòng)媒體等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念和知識(shí)、技能的宣傳，提高院、部門（項(xiàng)目）、班組（科室）安全文化建設(shè)水平，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。第十二條 樹(shù)立安全先進(jìn)典型及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型，對(duì)于獲得安全榮譽(yù)稱號(hào)的，要給予精神和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獲得先

9、進(jìn)的部門或個(gè)人的表彰，原則上在每年的安全工作會(huì)議上進(jìn)行，有突出貢獻(xiàn)的可及時(shí)、實(shí)時(shí)進(jìn)行表彰。（一）安全文化建設(shè)先進(jìn)部門，由院研究給予表彰；成績(jī)特別突出的，推薦到集團(tuán)公司。（二）安全文化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，經(jīng)部門推薦，院審定后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。成績(jī)特別突出的，推薦到集團(tuán)公司。第十三條 提高安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)（一）要堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)信息上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)院與二級(jí)部門合理的信息交流，同時(shí)，廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)重大政策措施、重大理論成果、典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效。及時(shí)與集團(tuán)公司和外部新聞媒介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力引導(dǎo)正確的社

10、會(huì)輿論。（二）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息公開(kāi)制度，不斷拓寬渠道，公開(kāi)透明、實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)地做好事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理情況、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況的公告發(fā)布，對(duì)典型非法違法、 違規(guī)違章行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)發(fā)生的較大及以上的生產(chǎn)安全事故，要按照“及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)”原則,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門，禁止個(gè)人或有關(guān)單位未經(jīng)許可對(duì)于事故情況對(duì)外進(jìn)行任意通報(bào)，對(duì)于重大事故或產(chǎn)生重大影響的社會(huì)事件，由集團(tuán)公司指定的新聞發(fā)言人發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況。（三）健全新聞媒體和廣大員工廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)

11、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立監(jiān)督舉報(bào)事項(xiàng)登記制度，及時(shí)回復(fù)查處整改情況，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督效果。第十四條 強(qiáng)化安全文化建設(shè)保障措施（一）要完善有利于企業(yè)安全文化建設(shè)的財(cái)務(wù)管理制度，將安全文化活動(dòng)納入院年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)投入；推動(dòng)落實(shí)從安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金中支出適當(dāng)費(fèi)用，支持安全文化研究、教育培訓(xùn)、傳播推廣等活動(dòng)的開(kāi)展。（二）深入開(kāi)展各部門（項(xiàng)目部）間的安全文化建設(shè)成果推廣，提高安全文化對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用，激勵(lì)全員積極參與安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展多渠道、多層次的安全文化建設(shè)對(duì)外交流，加

12、強(qiáng)安全文化建設(shè)成果的對(duì)外宣傳，學(xué)習(xí)借鑒和運(yùn)用外部（國(guó)際、國(guó)內(nèi)、兄弟單位、外單位）先進(jìn)的安全文化推動(dòng)*的安全生產(chǎn)工作。第五章 工作要求第十五條 各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全文化建設(shè)工作，既要充當(dāng)安全文化建設(shè)的設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，又要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范和示范作用，各部門編制的本部門安全文化建設(shè)方案必須與本方案相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)，必須在本方案的基礎(chǔ)上更加細(xì)化本單位安全文化的具體實(shí)施方案且可操作性要強(qiáng)。第十六條 充分發(fā)揮班組安全文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。安全文化活動(dòng)的主陣地在班組（科室），各部門要結(jié)合自身的情況，在方案中明確班組（科室）開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)的具體內(nèi)容（比如：勞動(dòng)競(jìng)賽、安全技能比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全能手競(jìng)賽、安全長(zhǎng)周期班組競(jìng)賽、安全個(gè)人競(jìng)賽、開(kāi)展人人都是監(jiān)督員活動(dòng)、隱患排查技能競(jìng)賽、反違章標(biāo)兵等）。第十七條 各部門要確保安全文化建設(shè)工作的資金投入。安全文化建設(shè)需要資金作保證，要本著節(jié)約的意識(shí)，以最少的投入，獲取最好的成果和效果，各部門應(yīng)在年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中足額預(yù)算，并在過(guò)程中進(jìn)行合理使用，安全管理部門部門將對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第十八條 充分發(fā)