房地產(chǎn)公司招投標(biāo)管理規(guī)定

1、招投標(biāo)管理規(guī)定總則第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)集團(tuán)利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)利，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，特制定本規(guī)定。第二條招投標(biāo)工作原則：1、透明公正原則：招標(biāo)過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作。2、充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則：保證招標(biāo)具有充分的競爭性，公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo)。3、廉潔奉公原則：所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利，任何個(gè)人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。4、維護(hù)信譽(yù)原則：選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正，樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象。5、保密原則：各單位的投標(biāo)文件

2、、評標(biāo)過程、定標(biāo)意向，都是公司的重要機(jī)密，不得泄露或作不當(dāng)承諾。第三條由經(jīng)營部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動(dòng)的組織工作，物資部、工程部、設(shè)計(jì)主責(zé)人、財(cái)務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動(dòng)。第二章招標(biāo)系統(tǒng)組織職能第四條職能：1、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有對公司內(nèi)一切招標(biāo)事項(xiàng)的終決權(quán)，指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作。2、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：包括總經(jīng)理、常務(wù)副總、經(jīng)營部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、銷售部經(jīng)理、設(shè)計(jì)主責(zé)人、物資部經(jīng)理?？偨?jīng)理為組長，常務(wù)副總為副組長。所有成員的職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核，組長、副組長參與開標(biāo)、評標(biāo)、

3、議標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議并擁有審查決策權(quán)。3、集團(tuán)審計(jì)部：公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動(dòng)在公開、公平、公正的前提下展開。4、經(jīng)營部、工程部：作為招標(biāo)工作組織部門，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作。具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)招標(biāo)工作的開展和落實(shí)，通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作，選定價(jià)低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。5、設(shè)計(jì)主責(zé)人：技術(shù)總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題。6、各部專業(yè)技術(shù)人員：具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)和審核招標(biāo)設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)隊(duì)伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)

4、、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。第五條定標(biāo)抉擇權(quán)：對各招標(biāo)項(xiàng)目，在按照招標(biāo)程序操作后，根據(jù)公司招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則，將初步定標(biāo)結(jié)果逐級報(bào)常務(wù)副總審核總經(jīng)理審批。第三章招標(biāo)系統(tǒng)工作范圍及工作職責(zé)第一節(jié)工作目標(biāo)第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質(zhì)量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo)，而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度，做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高招投標(biāo)工作效率。第八條加大力度，做好市場調(diào)研，掌握市場信息，廣泛利用社會(huì)資源，提高投

5、標(biāo)價(jià)格競爭力。第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標(biāo)降低成本。招標(biāo)立項(xiàng)時(shí)，盡量采用集中招標(biāo)，能集中招標(biāo)的項(xiàng)目（工程），決不允許分項(xiàng)招標(biāo)。第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競標(biāo)事件的發(fā)生，維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序。第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)第十一條工程部工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司經(jīng)營部提供第二年施工活動(dòng)的進(jìn)度計(jì)劃，材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃。2、負(fù)責(zé)在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司經(jīng)營部提供下一季度施工活動(dòng)中的施工進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃修正表。修正表必須是合理的，要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的施工周期時(shí)間。3、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)提出施工

6、隊(duì)伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場時(shí)間。4、在招標(biāo)過程中，積極協(xié)助對投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評定工作。5、執(zhí)行合同的過程中，已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項(xiàng)目的要求，工程部應(yīng)立即申報(bào)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、常務(wù)副總、總經(jīng)理。第十二條設(shè)計(jì)主責(zé)人工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖。2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制。3、在招標(biāo)過程中，參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會(huì)簽。負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助經(jīng)營部對投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單。4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件及合同會(huì)簽過程

7、中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等。5、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平專業(yè)人員參與公司高難度招標(biāo)工作。6、必須在上一年的年底（12月10日）前根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制年度設(shè)計(jì)計(jì)劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)施工實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃，編制設(shè)計(jì)修正計(jì)劃。計(jì)劃中要注明設(shè)計(jì)方案或施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)間、會(huì)審確認(rèn)時(shí)間及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計(jì)劃及時(shí)提供給經(jīng)營部和設(shè)計(jì)單位。7、負(fù)責(zé)園林、綠化、雕塑、小品、公共設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作，負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工圖會(huì)審和優(yōu)化審定工作。8、負(fù)責(zé)計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或

8、施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作，并將招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)常務(wù)副總、總經(jīng)理審批。9、必須在招標(biāo)計(jì)劃要求的招標(biāo)工作開始7天前，向經(jīng)營部提供本部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的已會(huì)審優(yōu)化蓋章的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖。所提供的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件（有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計(jì)圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要，兩個(gè)以上方案必須是有可比性的。10、在招標(biāo)過程中，負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助經(jīng)營部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計(jì)變更通知單。11、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。第十三條經(jīng)營部工作職責(zé)：1

9、、經(jīng)營部必須在上一年的年底（12月25日）前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃編制年度招標(biāo)計(jì)劃；在每季度末（3、6、9、12月的25日）前根據(jù)工程部提供各項(xiàng)目的施工實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃，編制招標(biāo)修正計(jì)劃報(bào)及常務(wù)副總、總經(jīng)理審批。計(jì)劃中要注明招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖編制完成時(shí)間、會(huì)簽審批時(shí)間、招標(biāo)時(shí)間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計(jì)劃及時(shí)提供給公司有關(guān)責(zé)任部門。每季度的修正招標(biāo)計(jì)劃必須是合理的，要滿足招標(biāo)方案編制時(shí)間、招標(biāo)工作時(shí)間和合理的施工周期時(shí)間等。2、收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。3、負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目招標(biāo)文件框架，編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款、合同條款并傳送工程部、

10、材料采購部、財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)主責(zé)人、常務(wù)副總、總經(jīng)理審核會(huì)簽。4、對于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)底，并送交常務(wù)副總、總經(jīng)理審核。5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對投標(biāo)單位進(jìn)行考查并編寫考察報(bào)告。6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作，并出具詳細(xì)的書面報(bào)告。7、負(fù)責(zé)草擬合同文本，傳送工程部、材料采購部、財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)主責(zé)人、常務(wù)副總、總經(jīng)理審核、審批。8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會(huì)簽、商談及修改。第十四條物資部工作職責(zé)：1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)工程部提供的施工實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃編制材料、設(shè)備采購計(jì)劃，并將計(jì)劃及時(shí)提供給經(jīng)營部。2、廣泛深入進(jìn)行市場調(diào)研，負(fù)

11、責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價(jià)格及供求信息，供經(jīng)營部參考。3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會(huì)簽，并提出修改意見及建議。4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作。第十五條財(cái)務(wù)部工作職責(zé)：1、對招標(biāo)工作全過程提供財(cái)務(wù)服務(wù)。2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金，并開出收據(jù)。3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會(huì)簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等。4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金，并收回開出的收據(jù)。5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程，并提供專業(yè)意見。第四章招標(biāo)類別和合理工期第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分第十六條集中招標(biāo)：1、大

12、宗建筑材料的采購：如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等；2、各類設(shè)備采購安裝：如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等；3、其他工程：如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；4、單項(xiàng)招標(biāo)：園林建筑、雕塑、會(huì)所裝修、會(huì)所家具制安、會(huì)所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護(hù)工程、中水處理工程、污水處理工程等；5、設(shè)計(jì)招標(biāo)第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求第十七條建筑材料采購1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料：15-30天。2、特定材料：30天-60天。第十八條大型設(shè)備采購、安裝1、電梯：中速梯生產(chǎn)周期3.5個(gè)月,安裝周期45天；高速梯生產(chǎn)周期6.5個(gè)月,安裝周期60天。2、冷水機(jī)組、冷卻塔：30-60天。第十九條園林配套設(shè)施制安1、雕塑工程：根據(jù)雕塑大小30天-120天。2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安：70天。3、園林燈具：20-30天。4、小區(qū)指示牌制作：15-20天。5、園林建筑工程：工程總價(jià)1000萬元以上4個(gè)月，1000萬元以內(nèi)2-3個(gè)月。6、道路車庫交通劃線工程：