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文檔簡介

1、泓域/阻燃抗靜電雙向拉伸土工格柵項目工程咨詢評估阻燃抗靜電雙向拉伸土工格柵項目工程咨詢評估xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113674209 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113674209 h 3 HYPERLINK l _Toc113674210 二、 強化科技創(chuàng)新,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113674210 h 3 HYPERLINK l _Toc113674211 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113674211 h 4 HYPERLINK l _Toc113674212 四、 公司簡介

2、 PAGEREF _Toc113674212 h 5 HYPERLINK l _Toc113674213 五、 政府調控價格貨物經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113674213 h 6 HYPERLINK l _Toc113674214 六、 特殊投入經(jīng)濟價格確定 PAGEREF _Toc113674214 h 8 HYPERLINK l _Toc113674215 七、 直接效益與直接費用的識別與計算 PAGEREF _Toc113674215 h 11 HYPERLINK l _Toc113674216 八、 經(jīng)濟效益與費用的估算原則 PAGEREF _Toc113674216 h

3、 14 HYPERLINK l _Toc113674217 九、 邏輯框架法的概念及模式 PAGEREF _Toc113674217 h 15 HYPERLINK l _Toc113674218 十、 邏輯框架矩陣的編制 PAGEREF _Toc113674218 h 18 HYPERLINK l _Toc113674219 十一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理 PAGEREF _Toc113674219 h 28 HYPERLINK l _Toc113674220 十二、 工程咨詢信息類型及來源 PAGEREF _Toc113674220 h 35 HYPERLINK l _Toc1

4、13674221 十三、 償債能力分析 PAGEREF _Toc113674221 h 39 HYPERLINK l _Toc113674222 十四、 相關報表編制 PAGEREF _Toc113674222 h 45 HYPERLINK l _Toc113674223 十五、 財務分析的價格體系 PAGEREF _Toc113674223 h 46 HYPERLINK l _Toc113674224 十六、 財務分析的取價原則 PAGEREF _Toc113674224 h 48 HYPERLINK l _Toc113674225 十七、 財務分析的基本原則 PAGEREF _Toc113

5、674225 h 50 HYPERLINK l _Toc113674226 十八、 財務分析的作用 PAGEREF _Toc113674226 h 53 HYPERLINK l _Toc113674227 十九、 投資方案 PAGEREF _Toc113674227 h 54 HYPERLINK l _Toc113674228 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113674228 h 56 HYPERLINK l _Toc113674229 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113674229 h 57 HYPERLINK l _Toc113674230 流動資金估算表 PAGE

6、REF _Toc113674230 h 58 HYPERLINK l _Toc113674231 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113674231 h 59 HYPERLINK l _Toc113674232 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113674232 h 61 HYPERLINK l _Toc113674233 二十、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113674233 h 61 HYPERLINK l _Toc113674234 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113674234 h 62產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

7、,提高發(fā)展質量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強,確保如期全面建成小康社會。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質增效,初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本,城市綜合功能進一步完善,環(huán)境質量不斷提升,社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高,參與感

8、、獲得感、幸福感顯著增強。強化科技創(chuàng)新,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎加強共性基礎技術研究。開展非織造布紡絲、成網(wǎng)、成型基礎研究,提升特種纖維成網(wǎng)和可生物降解聚合物紡絲成網(wǎng)技術穩(wěn)定性,推動納米、微米纖維非織造布技術產(chǎn)業(yè)化。加強多軸向經(jīng)編、大尺寸成型、三維編織、2.5維織造等工藝技術研究,破解立體成型連續(xù)化、自動化、數(shù)字化技術難題,開發(fā)紡織柔性材料功能化、綠色化整理技術和復合技術。開展強鏈補鏈聯(lián)合攻關。梳理重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,支持龍頭企業(yè)組織上下游企業(yè)協(xié)同開發(fā),開展非織造布專用聚丙烯切片、可生物降解材料、專用纖維、專用助劑以及織造成型裝備開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和質量效率。完善多層次科技創(chuàng)新體系。打造新型創(chuàng)新平

9、臺,加強原創(chuàng)性引領性技術研發(fā),加大在應急救援、醫(yī)療健康、航空航天等領域的應用拓展。建設區(qū)域性創(chuàng)新中心,開展細分領域關鍵技術攻關和市場應用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,建設行業(yè)重點技術研發(fā)基地,加快科技成果轉化應用。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司

10、將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:向xx3、注冊資本:570萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-1

11、0-137、營業(yè)期限:2010-10-13至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。政府調控價格貨物經(jīng)濟價格確定我國尚有少部分產(chǎn)品或服務,如電、水和鐵路運輸?shù)?,不完全由市場機制決定價格,而是由政府調

12、控價格。政府調控價格包括:政府定價、指導價、最高限價等。這些產(chǎn)品或者服務的價格不能完全反映其真實的經(jīng)濟價值。(一)幾種定價方法在經(jīng)濟分析中,往往需要采取特殊的方法測定這些產(chǎn)品或服務的影子價格,包括成本分解法、消費者支付意愿法和機會成本法。1成本分解法成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價格的一種重要方法,通過對某種貨物的邊際成本進行分解并用影子價格進行調整換算,得到該貨物的分解成本。分解成本是指某種貨物的生產(chǎn)所需要耗費的全部社會資源的價值,包括各種物料、人工、土地等的投入,各種耗費都需要用影子價格重新計算。另外還包括按資金時間價值原理計算的資金回收費用。具體步驟如下:(1)數(shù)據(jù)準備。列出該非外貿(mào)貨物

13、按生產(chǎn)費用要素計算的單位財務成本。其中主要要素有:原材料、燃料和動力、職工薪酬、折舊費、修理費、流動資金借款利息及其他支出,對其中重要的原材料、燃料和動力,要詳細列出價格、耗用量和金額。列出單位貨物所占用的固定資產(chǎn)原值,以及占用流動資金數(shù)額。調查確定或設定該貨物生產(chǎn)廠的建設期和建設期各年投資比例。經(jīng)濟壽命期限。壽命期終了時的資產(chǎn)余值。(2)確定重要原材料、燃料、動力、職工薪酬等投入的影子價格,以便計算單位經(jīng)濟費用。(3)對建設投資進行調整和等值計算。按照建設期各年投資比例,計算出建設期各年建設投資額。(4)用固定資金回收費用取代財務成本中的折舊費。(5)用流動資金回收費用取代財務成本中的流動資

14、金利息。(6)財務成本中的其他科目可不予調整。(7)完成上述調整后,計算的各項經(jīng)濟費用總額即為該貨物的分解成本,可作為其出廠影子價格。特殊投入經(jīng)濟價格確定項目的特殊投入主要包括:勞動力、土地和自然資源,其影子價格需要采取特定的方法確定。(一)勞動力的影子價格影子工資勞動力作為一種資源,項目使用了勞動力,社會要為此付出代價,經(jīng)濟分析中用“影子工資”來表示這種代價。影子工資是指項目使用勞動力,社會為此付出的代價,包括勞動力的機會成本和勞動力轉移而引起的新增資源消耗。勞動力機會成本是指擬建項目占用的勞動力,因而不能再用于其他地方或享受閑暇時間而被迫放棄的價值,應根據(jù)項目所在地的人力資源市場及就業(yè)狀況

15、、勞動力來源以及技術熟練程度等方面分析確定。技術熟練程度要求高的,稀缺的勞動力,其機會成本高,反之機會成本低。勞動力的機會成本是影子工資的主要組成部分。新增資源消耗是指勞動力在本項目新就業(yè)或由原來的崗位轉移到本項目而發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗,包括遷移費、新增的城市基礎設施配套等相關投資和費用。(二)土地影子價格在我國土地是一種稀缺資源。項目占用了土地,社會就為此付出了代價,無論是否實際需要支付費用,都應根據(jù)機會成本或消費者支付意愿計算土地影子價格。土地的地理位置對土地的機會成本或消費者支付意愿影響很大,因此土地地塊的地理位置是影響土地影子價格的關鍵因素。土地作為稀缺資源,其影子價格應反映其稀缺價值。

16、我國的土地資源日趨緊缺,政府也因此對土地利用采取更加嚴格的管理,在這種形勢下,土地影子價格的確定應就高不就低。土地影子價格應當不低于項目取得土地使用權的成本加上政府為此付出的補貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話),如果根據(jù)機會成本估算出來的土地影子價格較低,應當以項目取得土地使用權的成本加上政府為此付出的補貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話)作為土地的影子價格。1非生產(chǎn)性用地的土地影子價格項目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地,市場完善的,應根據(jù)市場交易價格作為土地影子價格;市場不完善或無市場交易價格的,應按消費者支付意愿確定土地影子價格。2生產(chǎn)性用地的土地影子價格項目占用生產(chǎn)性用地,主要指農(nóng)業(yè)、林

17、業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地,按照這些生產(chǎn)用地的機會成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進行計算。即:土地影子價格=土地機會成本+新增資源消耗(1)土地機會成本土地機會成本按照項目占用土地而使社會成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益計算。通常該凈效益應按影子價格重新計算,并用項目計算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。土地機會成本估算中應注意:原有用途往往不是最佳可行替代用途,按原有用途,原有數(shù)據(jù)估算,往往會造成低估。要用發(fā)展的眼光看待“最佳可行替代用金”。當前,占用農(nóng)用地建設工程項目的機會很多,應根據(jù)當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃來確定“最佳可行替代用途”。如果已規(guī)劃為建設用地,

18、則應將建設用地作為最佳可行替代用途,而不是農(nóng)用地。農(nóng)用地土地機會成本的計算過程中應適當考慮凈效益的遞增速度以及凈效益計算基年距項目開工年的年數(shù)。(三)自然資源影子價格在經(jīng)濟分析中,各種有限的自然資源也被歸類為特殊投入。項目使用了自然資源,社會經(jīng)濟就為之付出了代價。如果該資源的市場價格不能反映其經(jīng)濟價值,或者項目并未支付費用,該代價應該用表示該資源經(jīng)濟價值的影子價格表示,而不是市場價格。礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價格應當按該資源用于其他用途的機會成本計算,水和森林等可再生資源的影子價格可以按資源再生費用計算。為方便測算,自然資源影子價格也可以通過投入替代方案的費用確定。當以上方法難以具體應用時,作

19、為投入的不可再生礦產(chǎn)資源的影子價格可簡化為:市場價格(含增值稅進項稅額,也包含資源稅)作為其影子價格的最低值,理由是:盡管作為政府征收的資源稅有“轉移支付”之嫌,但在對資源稀缺價值暫時難以度量的情況下,姑且將資源稅作為資源稀缺價值的一種體現(xiàn),盡管這種體現(xiàn)仍然可能是不充分的。直接效益與直接費用的識別與計算(一)直接效益項目直接效益是指由項目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務)帶來的,并在項目范圍內(nèi)計算的,體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費者受益的經(jīng)濟效益,一般表現(xiàn)為項目為社會生產(chǎn)提供的物質產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項目提供的郵電通訊服務等滿足社會

20、需求的效益;運輸項目提供運輸服務滿足人流物流需要、節(jié)約時間的效益;醫(yī)院提供醫(yī)療服務滿足人們增進健康減少死亡的需求;學校提供的學生就學機會滿足人們對文化、技能提高的要求;生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約;等等。項目直接效益有多種表現(xiàn):1項目產(chǎn)出用于滿足國內(nèi)新增加的需求時,項目直接效益表現(xiàn)為國內(nèi)新增需求的支付意愿。2當項目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)品或服務時,使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn),從而使其他廠商耗用的社會資源得到節(jié)省,項目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當項目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進口商品,從而導致進口減少,項目直接效益還表現(xiàn)為國家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項目直接效益大多在財務分析中能夠得以

21、反映,盡管有時這些反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接效益在經(jīng)濟分析中應按影子價格重新計算。4對于一些目標旨在提供社會服務的行業(yè)項目,其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與在財務分析中所描述的營業(yè)收入無關。例如,交通運輸項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益體現(xiàn)為時間節(jié)約、運輸成本降低等,教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等產(chǎn)生的經(jīng)濟效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延續(xù)或疾病預防等。(二)直接費用項目直接費用是指項目使用社會資源投入所產(chǎn)生并在項目范圍內(nèi)計算的經(jīng)濟費用,一般表現(xiàn)為投入項目的各種物料、人工、資金、技術以及自然資源而帶來的社會資源的消耗。項目直接費用也有多種表現(xiàn):1當社會擴大生產(chǎn)規(guī)模滿足項目對投入的需求時,項目直接費用

22、表現(xiàn)為社會擴大生產(chǎn)規(guī)模所增加耗用的社會資源價值。2當社會不能增加供給時,導致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項目的需要,項目直接費用表現(xiàn)為社會因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當項目的投入導致進口增加或減少出口時,項目直接費用還表現(xiàn)為國家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費用一般在項目的財務分析中已經(jīng)得到反映,盡管有時這些反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接費用在經(jīng)濟分析中應按影子價格重新計算。(三)轉移支付項目的有些財務收入和支出,是社會經(jīng)濟內(nèi)部成員之間的“轉移支付”。從社會經(jīng)濟角度看,并沒有造成資源的實際增加或減少,不應計作經(jīng)濟效益或費用。經(jīng)濟分析中,轉移支付主要包括

23、:項目(企業(yè))向政府繳納的所得稅、增值稅、消費稅等;政府給予項目(企業(yè))的各種補貼;項目向國內(nèi)銀行等金融機構支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財務分析基礎上調整進行經(jīng)濟分析時,要注意從財務效益和費用中剔除轉移支付部分。需要注意的是有些稅費體現(xiàn)的是資源價值的補償,若沒有更好的方式體現(xiàn)資源真實價值時,一般可暫不作為轉移支付處理,主要有體現(xiàn)資源稀缺價值的資源稅和補償費、體現(xiàn)環(huán)境價值補償?shù)亩愘M等。經(jīng)濟效益與費用的估算原則(一)支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應遵循支付意愿(WTP)原則,分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。(二)受償意愿原則項目產(chǎn)出負面影響的計算應遵循接受補償意愿(WTA)原則,分

24、析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值。(三)機會成本原則項目投入的經(jīng)濟價值的計算應遵循機會成本原則,分析項目所占用資源的機會成本。機會成本應按該資源的最佳可行替代用途(也稱次優(yōu)用途)所產(chǎn)生的效益計算。(四)實際價值計算原則項目經(jīng)濟分析應對所有效益和費用采用反映資源真實價值的實際價格進行計算,不考慮通貨膨脹因素的影響,但可考慮相對價格變動。邏輯框架法的概念及模式(一)LFA的基本概念LFA是一種概念化論述項目的方法,即用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復雜項目的內(nèi)涵和各種邏輯關系,以便給人們一個整體的框架概念。LFA是將幾個內(nèi)容相關、必須同步考慮的動態(tài)因素組合在一起,通過分析各種要素之間的

25、邏輯關系,從設計策劃到目標實現(xiàn)等方面來評價一項活動或工作。LFA為項目策劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務,并對項目目標和達到目標所需的手段進行邏輯關系分析。LFA的核心是項目的各種要素之間的因果關系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會產(chǎn)生某種結果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。(二)LFA的基本模式邏輯框架分析方法的結果是要形成一個邏輯框架表。由于該表能夠充分體現(xiàn)表內(nèi)包含的各項內(nèi)容之間的邏輯關系,而且這種邏輯關系構成了一個矩陣式框架結構,因此,邏輯框架表又稱為邏輯框架矩陣表。LFA的模式是一張4X4的矩陣。1目標層次邏輯框架表匯總了項目實施活動的

26、全部要素,并按宏觀目標、具體目標、產(chǎn)出成果和投入的層次歸納了投資項目的目標及其因果關系。(1)宏觀目標。項目的宏觀目標即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標,該目標可通過幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標。這個層次目標的確定和指標的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標相聯(lián)系,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。(2)具體目標。具體目標也叫直接目標,是指項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù)。一般應考慮項目為受益目標群體帶來的效果,主要是社會和經(jīng)濟方面的成果和作用。這個層次的目標由項目實施機構和獨立的評價機構來確定,目標

27、的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。(3)產(chǎn)出。這里的“產(chǎn)出”是指項目“干了些什么”,即項目的建設內(nèi)容或投人的產(chǎn)出物。一般要提供可計量的直接結果,要直截了當?shù)刂赋鲰椖克瓿傻膶嶋H工程(如港口、鐵路、輸變電設施、氣井、城市服務設施等),或改善機構制度、政策法規(guī)等。在分析中應注意,在產(chǎn)出中,項目可能會提供的一些服務和就業(yè)機會,往往不是產(chǎn)出而是項目的目的或目標。(4)投入和活動。該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源和時間等的投入。2客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應有相對應的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質量、時間及人員等,來說明層次目標的結果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應該

28、是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。3客觀驗證方法在邏輯框架水平邏輯層次上,對應驗證指標的是驗證方法。驗證方法就是主要資料來源和驗證所采用的方法。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分。4重要的假定條件在邏輯框架的4個目標層次之間有一些重要的限制條件,稱為假定條件,即必要的外部條件或風險。重要的假定條件主要是指可能對項目的進展或成果產(chǎn)生影響,而項目管理者又無法控制的外部條件,即不可控風險或限制條件。邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程,按照因果關系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問

29、題的關鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標;2項目要達到什么具體目標,不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯(lián)系;3怎樣達到這些具體目標;4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標是什么,如何進行檢測;6驗證項目指標的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目標;2確定為實現(xiàn)項目具體目標所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3

30、確定為達到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標;5用“如果,那么”的邏輯關系自下而上檢驗縱向邏輯關系;6確定每一層次目標的實現(xiàn)所需要的重要假設和外部條件;7依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀目標的可驗證的指標;8確定指標的客觀驗證方法;9確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法;10對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。(二)目標層次的邏輯關系表述目標層次的邏輯關系表述,目的是要確定各層次的目標關系,分析項目的宏觀目標、具體目標和產(chǎn)出成果及其邏輯關系。主要做法是:1宏觀目標構成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析,可借助

31、目標樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一,也是該項目希望達到的目標,是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現(xiàn)。3各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標必須達到的結果。它們從其效果來看應是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結構和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應有嚴密的邏輯性:為了達到產(chǎn)出成果而開展相應的投入活動各項產(chǎn)出

32、成果是達到項目直接目標所必需的條件,與重要假設及外部條件結合構成項目具體目標的先決條件;項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。(三)重要假設的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設”,是由外部條件即項目之外的影響因素轉化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設時,一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應施加一定的影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉變。重要假

33、設條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪水、臺風、病蟲等自然災害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設計和實施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥

34、、農(nóng)藥、農(nóng)機設施、農(nóng)技服務、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重要假設可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項目有關的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完成,或者施肥項目屆時結束等。這里需要強調的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達到增產(chǎn)的目標。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設變

35、成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標和宏觀目標,以及重要假設和外部條件。因此,項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應有相對應的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質量、時間及人員等,來說明層次目標的結果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件:(1)清晰的量化指標,以測定項目目標的實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標,突出重點

36、指標;(3)驗證指標與對應目標的關系明確合理;(4)驗證指標與層次目標一一對應,是唯一的、單獨的;(5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的;(6)驗證指標必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門訓練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設施的使用比例作為間接指標。(8)驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標時,要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收

37、入,可能需要很復雜的調查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產(chǎn)出成果,就應該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗某個目標層次的標準,它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應該具有權威性。此外,也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應符合驗證指標的要求,每個層次的指標都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來

38、源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設單位、當?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質量要求,再編制表格。如果采用抽樣調查的方法,應對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調查或案例分析是不夠的,驗證指標一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如

39、下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設備、物資應登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風險分析的基礎上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔),并通過討論加以落實;8當資金提供單位限定了資金數(shù)量時,項目設計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什么結果??傊?,應根據(jù)實際可能性和必要性來計算投入量,其結果應能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的

40、復查項目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關系(目標層次)是否完善、準確;2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實,符合實際;4重要假設是否合理;5項目的風險是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動或重要假設當中;8效益是否遠遠高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內(nèi)容表述的準確性,還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內(nèi)容包括:1項目具有一個宏觀目標;2項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復描述;3項目具體目標是項目的管理責任(

41、與產(chǎn)出是相對的),項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后,項目的具體目標應該能夠實現(xiàn)。這里的管理責任是指項目直接目標的客觀性;4項目的具體目標應描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;6各項產(chǎn)出成果描述清楚;7各項產(chǎn)出成果描述為投入活動的結果;8所設計的投入活動都是完成某項產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標應描述清楚;10宏觀目標與具體目標之間具備“如果,那么”的邏輯相關性,沒有忽略重要的步驟;11投入層重要假設不包括任何前提條件,因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設構成達到項目直接目標的必要及充分條件;13項目直接目標加上重要假設構成實現(xiàn)宏觀目標的關鍵條件;14投入與產(chǎn)

42、出之間的關系是真實的;15產(chǎn)出與項目具體目標之間的關系是真實的;16投入、產(chǎn)出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關系是真實的;17項目具體目標的指標獨立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結,而是檢測具體目標的尺度;18項目具體目標的測定指標能夠恰當?shù)胤从稠椖烤唧w目標的重要內(nèi)容;19項目具體目標的指標可以檢測數(shù)量、質量和時間標準;20產(chǎn)出的指標在數(shù)量、質量和時間上是客觀可驗證的;21宏觀目標的指標在數(shù)量、質量和時間上客觀可驗證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源;23驗證方法應說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息;24整個邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項目的評價計劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下

43、的工程咨詢信息管理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于各領域之中。工程咨詢行業(yè)本身就具有數(shù)據(jù)化的天然屬性,對“互聯(lián)網(wǎng)+”模式有著接納和融合的先天優(yōu)勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的到來給工程咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來了新的催化劑和生產(chǎn)力,也帶來新思維模式和發(fā)展空間。隨著計算機與通信技術的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不斷擴展和普及,網(wǎng)絡技術的發(fā)展使工程咨詢機構能夠以快捷、低成本的方式獲取更多的信息資源?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)是建設基于互聯(lián)網(wǎng)的工程咨詢機構系統(tǒng),以豐富的信息資源為管理重心,同時全面集成客戶、咨詢、銷售等業(yè)務處理系統(tǒng)及業(yè)務信息,支持工程咨詢機構內(nèi)部各層級間

44、及工程咨詢機構與外部環(huán)境有效溝通的信息管理系統(tǒng)。(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”對工程咨詢數(shù)據(jù)分析的作用工程咨詢的工作與互聯(lián)網(wǎng)連接,使工程咨詢可與無限的知識、專家、信息等實現(xiàn)即時對接。一個項目可通過互聯(lián)網(wǎng)連接強大數(shù)據(jù)信息庫,提供大量相關理論知識與概念,然后通過線上咨詢與更多專家進行溝通、研討,最后可自動與全球其他類似案例進行匹配,提供建設性的意見與建議?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)突破傳統(tǒng)局限,利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術將信息流、數(shù)據(jù)流、工作流和資金流集成,形成強大的集聚效應,使工程咨詢行業(yè)在未來的市場競爭中不斷發(fā)展,呈現(xiàn)一種無限制發(fā)展的態(tài)勢。是提高工程咨詢服務效率和水平。應用互聯(lián)網(wǎng)有利于工程咨詢?nèi)藛T掌握和有效利用相

45、關數(shù)據(jù)信息,及時跟蹤新政策、新技術的變化,增強決策者信息處理能力,提高工程咨詢的服務效率。二是提高信息的準確性和及時性。及時、準確的獲取信息是工程咨詢的基礎,信息技術改變了工程咨詢?nèi)藛T獲取信息、搜集信息和傳遞信息的方式,工程咨詢數(shù)據(jù)的存儲、整理、分析、查詢、統(tǒng)計和傳遞可通過專業(yè)的信息系統(tǒng)實現(xiàn),縮短了信息傳遞周期。三是有效控制工程咨詢項目成本。將工程咨詢項目執(zhí)行成本納入管理范圍,通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)項目管理中的問題,找出制約效益的瓶頸,從而降低項目成本,提高工程咨詢單位的效益。(二)信息管理目的與任務工程咨詢企業(yè)自己擁有大量信息,使用方便、可靠、費用低。因此,只有當本企業(yè)缺乏所需信息時,才考慮其他來

46、源。工程咨詢企業(yè)在長期為客戶服務中產(chǎn)生很多成果與文件,如客戶資料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、設計圖紙、貨源資料、營銷方案、財務報告等,往往使工程咨詢企業(yè)形成競爭優(yōu)勢。這些寶貴資源若管理不善則不但無法得到有效利用,還會危及工程咨詢企業(yè)的競爭地位和安全。目前,上述信息十分龐雜,有些企業(yè)不善于管理,仍然依靠資料室、圖書館等傳統(tǒng)手段保存和管理上述信息,未設立有效的信息管理系統(tǒng),致使員工在查找所需信息時耗費了大量不必要的時間,甚至找不到本企業(yè)實際上有的數(shù)據(jù)、信息、文件或其他資料,造成了資源的極大浪費;即使使用數(shù)據(jù)庫,能力也很有限。另一方面,一些企業(yè)內(nèi)的某些部門囿于自身利益,不愿意將自己掌握的信息與其他部門共事

47、。落后的信息管理已經(jīng)嚴重妨礙了咨詢業(yè)務的發(fā)展,工程咨詢企業(yè)應當了解信息管理的重要性及緊迫性,迅速改變現(xiàn)狀。信息管理是指將分散、無序、龐雜的數(shù)據(jù)信息按照一定規(guī)則加以識別、編排并記載各種信息之間的聯(lián)系,進而保存、添加、檢索、共享和利用。為了使信息管理行之有效,應當建立有效的制度,促使企業(yè)內(nèi)各部門之間共享各自掌握的數(shù)據(jù)與信息,盡可能地減少因重復收集數(shù)據(jù)與信息而浪費的資源,增加企業(yè)的整體收益。信息管理的任務是了解信息使用者的具體需要,對信息進行全面的收集、適當?shù)暮Y選、正確的分析、恰當?shù)恼砗蛢Υ?,并將適合需要的信息及時、準確、經(jīng)濟地交給各級工程咨詢和決策人員。咨詢企業(yè)應當利用先進的信息管理手段,建立適

48、合本企業(yè)需要的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),加強對本企業(yè)內(nèi)外信息的全面管理,為本企業(yè)咨詢業(yè)務及時提供全面、準確、最新的信息。(三)信息管理技術與方法1信息管理基本做法對于數(shù)量巨大、種類繁多的數(shù)據(jù)、信息或其他資料,有一些基本辦法,不僅適用于以往的圖書室、圖書館、檔案館、博物館等,也適用于計算機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。例如,分類與編目方法,現(xiàn)在微軟公司的Windows文件系統(tǒng)所依據(jù)的就是歷史悠久的分類與編目原則。2信息分類與編目對于工程咨詢企業(yè)掌握的信息,有多種分類與編目方式。例如,按企業(yè)管理層次分類編目,大企業(yè),目錄第一層按企業(yè)總體組織劃分,如公司總部、子(分)公司;第二層可按企業(yè)各級的職能部門劃分,如人力資源部、財務資

49、產(chǎn)部、綜合管理部、技術質量部、經(jīng)營計劃部等職能部門,以及規(guī)劃部門、設計部門等業(yè)務部門;第三層可按各業(yè)務部門的行政科室或者項目團隊來劃分。分類方法的選擇,既要考慮企業(yè)擁有的信息內(nèi)容、形式與性質,也要考慮企業(yè)為客戶提供咨詢服務的方式與特點,或者將兩方面結合起來,使各種類別的信息便于查詢。例如,公司新聞、企業(yè)規(guī)章制度、會議紀要等,可以歸為一類,供一般用戶查詢。而對于圖檔,可以按項目名稱、時間、業(yè)務部門、版本、關鍵字、文字說明、關聯(lián)信息等逐層分類。為了便于企業(yè)員工更好地利用企業(yè)擁有的信息資源,可以信息地圖導航的方式編制目錄。信息地圖可按照上述分類方法編制,使用戶能夠快速找到他們需要的信息與資料。3檢索

50、功能與權限信息管理系統(tǒng)必須有完善的查詢功能,允許使用者以多種方式查詢。查詢系統(tǒng)應當靈活、具有模糊查詢功能,以滿足不同人員的查詢習慣與偏好。查詢結果能夠以多種方式顯示或交給用戶。當然,為了信息的安全,查詢系統(tǒng)應當具備權限管理功能。(四)現(xiàn)代信息管理技術信息管理人員應確保將必要的原始信息收集齊全,加工成可用信息。還要確保企業(yè)內(nèi)部人員在合適的時間以合適的形式取得并利用。信息管理要確保企業(yè)的信息準確、及時、安全,確保滿足所有與工程咨詢有關的信息要求。對于非數(shù)字信息,可參考圖書館藏書、文獻分類與編目規(guī)則加以編排,購置相應設施存放此類信息。對于數(shù)字信息,可以保存在計算機數(shù)據(jù)庫中并備份。1建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

51、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是根據(jù)數(shù)據(jù)模型研制的描述、建立和管理數(shù)據(jù)庫的專用軟件,一般由數(shù)據(jù)庫語言、數(shù)據(jù)庫管理程序和數(shù)據(jù)庫使用程序三部分組成。數(shù)據(jù)庫語言主要用于建立數(shù)據(jù)庫、使用數(shù)據(jù)庫和對數(shù)據(jù)庫進行維護。數(shù)據(jù)庫管理程序是對數(shù)據(jù)庫的運行進行管理、調度和控制的例行程序。數(shù)據(jù)庫使用程序是對數(shù)據(jù)進行維護使其處于運行狀態(tài)而使用的各種數(shù)據(jù)庫服務程序。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的功能因系統(tǒng)不同而有所差異,一般包括:定義數(shù)據(jù)庫、裝人數(shù)據(jù)庫、操作數(shù)據(jù)庫、維護數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)通信等。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可分為小型和大中型數(shù)據(jù)庫;亦可分為關系數(shù)據(jù)庫、面向對象數(shù)據(jù)庫、工程數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等。關系數(shù)據(jù)庫在一般信息系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大作用,是面向對象數(shù)據(jù)庫、

52、工程數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫的基礎。2信息安全管理信息安全一般指信息的完整和用途是否得到了有效保護。信息安全分為信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、個人隱私、商用信息、國家機密的保護等方面。保密技術的缺陷、網(wǎng)絡無限制傳播、計算機病毒、網(wǎng)上犯罪等都威脅到信息的安全。工程咨詢企業(yè)向委托人提出的方案和技術,以及委托人提供的信息容易為競爭對手取得,從而損害自己的競爭力,損害委托人的利益。目前某些項目的可行性研究報告未刪除客戶的敏感信息就上傳到很多網(wǎng)站,不同程度地泄漏了本應為客戶保密的內(nèi)容。對此,應當給予充分重視,配備必要的設備,安裝可靠的防護軟件。企業(yè)若不能及時有效地采取措施,信息一旦泄漏會造成不可估量的損失和損害。企業(yè)必

53、須防止委托人和自身因泄密而受到損害。良好的信息安全管理可以降低運營風險、保持企業(yè)競爭力。保密有多種方式,主要有:1)咨詢業(yè)務當事人事先簽訂保密協(xié)議,并嚴格執(zhí)行;2)對信息庫設置使用權限。一般可根據(jù)信息的重要性和敏感程度分為若干密級,為各級信息設置相應的使用權限。橫向權限用來控制查詢和使用??v向權限可考慮信息屬性和用戶兩方面,為各種信息設置相應的安全級別。普通知識,如企業(yè)文化、常用規(guī)章制度等,安全級別較低,可在企業(yè)內(nèi)部充分共享。而諸如合同、經(jīng)驗、涉密圖檔等,只能在小范圍內(nèi)交流,安全級別要高。各種用戶也應設置權限級別,并將其與信息的安全級別對應起來。橫向與縱向的保護辦法結合起來,可構成比較嚴密、完

54、善的安全體系,既能保證信息得到充分利用,又能減少泄露的機會。工程咨詢信息類型及來源(一)信息類型工程咨詢需要的信息,量大、面廣。為了便于識別、分析、存儲與保管,可從不同的角度將其分類。例如,從信息屬性、來源、形態(tài)、用途、載體,是否隨時而變或是否經(jīng)過加工處理等角度劃分。1不同屬性的信息工程咨詢中常用如下幾種屬性信息:(1)法律。國家、各級政府頒布的有關投資與工程建設的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等。(2)規(guī)劃與政策。國家和地方的各種規(guī)劃(戰(zhàn)略、行業(yè)),以及財政、稅收、貨幣、投資和產(chǎn)業(yè)等方面的政策。(3)標準與規(guī)范。國家各部門或專業(yè)協(xié)會發(fā)布的技術經(jīng)濟指標、定額、標準與規(guī)范等。(4)自然與資源。調查、統(tǒng)計或

55、其他機構保存或取得的河流、湖泊、沼澤、山脈、森林、植被、礦藏、水文等地理資料,氣象、氣候等天文資料等。(5)行業(yè)統(tǒng)計。全國乃至全球各行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)動向、生產(chǎn)與銷售、進出口、技術,以及主要企業(yè)、公司等的現(xiàn)狀、競爭態(tài)勢,以及發(fā)展趨勢等。(6)投資與項目。全國乃至全球各種項目的實施過程與結果,包括投資、規(guī)模、技術來源、標準、設備、產(chǎn)品性能和目標市場等。(7)區(qū)域社會與經(jīng)濟狀況。區(qū)域的社會、民族、文化、教育、宗教、習俗等人文狀況,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、稅收、財政、基礎設施等。2來源不同的信息(1)內(nèi)部信息。企業(yè)或項目已有或反映企業(yè)及項目狀況,不希望外人獲知的信息。(2)外部信息。諸如宏觀政策的變動、市場動態(tài)、

56、競爭情況、政策法規(guī)、技術發(fā)展等方面的信息。3媒介與形式不同的信息信息有多種形式,如數(shù)據(jù)、文字、圖樣、影像、錄音。信息載體或媒介亦有多種,如書籍、文件、報告、會議、數(shù)據(jù)庫和磁盤等。4原始信息與加工信息信息有原始和加工信息。原始信息,如人口普查記錄;加工信息,利用某些方法,根據(jù)原始信息取得的判斷、評價、預測及建議等,如對人口構成的分析。5用途不同的信息信息的用途五花八門,如標準、規(guī)范、手冊等,通常用于技術方案設計;如生產(chǎn)資料價格、概算定額等,通常用于投資估算;如稅率、產(chǎn)品價格、影子價格等,通常用于項目財務分析或經(jīng)濟分析;行業(yè)基準收益率、市場競爭情況等,通常用于投資項目決策。6動態(tài)信息與靜態(tài)信息信息

57、可分為靜態(tài)和動態(tài)兩類,前者指不隨時間變化或變化較小的信息,如道路、停車場、交通附屬設施等;后者為隨時變化的信息,如道路狀況、交通事故、天氣、車輛密度與流量等。7顯性信息與隱性信息顯性信息指以文字、圖形或其他符號明顯記載于書籍或其他介質的信息。隱性信息是須經(jīng)過分析、聯(lián)系與推斷才能獲得的信息。(二)工程咨詢對信息的基本要求信息是咨詢和決策的基礎,至少應滿足如下要求。1來源須可靠,必須來源于實際,不能含有虛假、偽造的成分。2必須全面或較全面反映客觀事物與過程,不得將片面、殘缺的信息用于咨詢。3必須適合或基本適合選用的咨詢方法。不同的咨詢方法需要不同范圍和時間段的信息。如果不能適合選用的咨詢方法,就應

58、選擇其他咨詢方法。(三)信息來源信息來源很多,例如圖書館、檔案館、調查或咨詢機構、學校、出版與研究機構、商場、國家與地方統(tǒng)計局及其他政府或新聞機構、國際組織與外國駐華機構、互聯(lián)網(wǎng)等。1網(wǎng)絡和出版物從互聯(lián)網(wǎng)上能夠快速檢索到最新、非常有價值的信息。當然,對這些信息必須特別注意加以鑒別,去偽存真。公開出版物同樣發(fā)布大量有用的信息,例如行業(yè)年鑒、調查與統(tǒng)計報告、專題研究報告等。2借閱與購買從合作單位、專門機構索取或購買資料是一種重要的信息來源。如到各種圖書館借閱文獻與資料,購買國家或地方統(tǒng)計局出版的綜合與行業(yè)統(tǒng)計年鑒,向某些調查機構索取或購買調查報告,向測量部門購買衛(wèi)星圖片、航測或航拍圖片,向地震部門

59、購買地震分布資料,向水文、氣象部門采購歷年水文、氣象資料,向城市主管部門采購地理信息資料,向地質勘探部門采購地質勘探資料等。3自有信息從事規(guī)劃、勘察、設計、科研、監(jiān)理等咨詢活動的咨詢企業(yè),積累了大量寶貴信息,例如水文地質與地形勘察報告、圖檔、投資估算、設計概算、工程決算、可行性研究報告、監(jiān)理報告、實驗報告、總結報告、國內(nèi)外工程招標信息、最新行業(yè)動態(tài)和資訊、競爭企業(yè)情報、國內(nèi)外工程規(guī)范和標準慣例、公司資質和專業(yè)資質、人力資源、公文公告、財務信息、企業(yè)管理制度和報表模板等,不少咨詢企業(yè)還擁有專利。償債能力分析(一)計算指標根據(jù)借款還本付息計劃表數(shù)據(jù)與利潤表以及總成本費用表的有關數(shù)據(jù)可以計算利息備付

60、率、償債備付率指標,各指標的含義和計算要點如下:1利息備付率利息備付率是指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤與當年應付利息的比值,它從付息資金來源的充裕性角度反映支付債務利息的能力。利息備付率的含義和計算公式均與財政部對企業(yè)效績評價的“已獲利息倍數(shù)”指標相同。息稅前利潤等于利潤總額和當年應付利息之和,當年應付利息是指計入總成本費用的全部利息。利息備付率應分年計算,分別計算在債務償還期內(nèi)各年的利息備付率。若償還前期的利息備付率數(shù)值偏低,為分析所用,也可以補充計算債務償還期內(nèi)的年平均利息備付率。利息備付率表示利息支付的保證倍率,對于正常經(jīng)營的企業(yè),利息備付率至少應當大于1,一般不宜低于2,并結合債權人的要

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