招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選的實施方案

1、PAGE PAGE 6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的實施方案前言1.1招標(biāo)目的按照有關(guān)政政策、法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定，在在項目立立項完成成后必須須著手項項目的招招投標(biāo)事事項，招招標(biāo)的主主要目的的是1）縮短建建設(shè)周期期；2）找到與與建設(shè)項項目相符符資質(zhì)的的單位，確確保建設(shè)設(shè)的順利利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量；3）節(jié)約建建設(shè)資金金，提高高投資效效益。1.2招標(biāo)標(biāo)原則招標(biāo)投標(biāo)活活動應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公開、公公平、公公正和誠誠實信用用的原則則。1.3方案案編制依依據(jù)工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定（33號令）（220000年5月月）評標(biāo)委員員會和評評標(biāo)方法法暫行規(guī)規(guī)定（112號令令）（220011年9月月）國家重大大建設(shè)

2、項項目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督暫行行辦法（ 20002 年年1月） 評標(biāo)專家家和評標(biāo)標(biāo)專家?guī)鞄旃芾頃簳盒修k法法（229號令令）（220033年3月月） 工程建設(shè)設(shè)項目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦法（330號令令）（220033年3月）中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法（20000年11月1日日實行）建設(shè)工程程設(shè)計招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理辦辦法中中華人民民共和國國建設(shè)部部82號號令水運工程程標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)文件指指南（中中國水運運建設(shè)行行業(yè)協(xié)會會）2.工程概概況2.1工程程概況本項目為陽陽邏港區(qū)區(qū)三作業(yè)業(yè)區(qū)，該該區(qū)規(guī)劃劃新增117個集集裝箱泊泊位，擬擬分期進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)。本一一期工程程新建88個集裝裝箱泊位位，具體體規(guī)模如如下

3、： 吞吐量量：1444 萬萬TEUU/年。 貨種：集裝箱箱。 設(shè)計代代表船型型：3000TEEU 集集裝箱船船（111217.25.004.00m），4000TEEU 集集裝箱船船（1222.8818.88.664.22m），水水工結(jié)構(gòu)構(gòu)按靠泊泊1 萬噸噸級集裝裝箱船（14122.611.38.3m）設(shè)計。 泊位數(shù)數(shù)：新建建50000DWWT 集集裝箱泊泊位8 個（水水工結(jié)構(gòu)構(gòu)按靠泊泊100000DDWT 集裝箱箱船設(shè)計計）。本工程建設(shè)設(shè)50000DWWT 級級集裝箱箱泊位88 個，年年吞吐量量1444 萬TEUU。按照照目前武武漢港全全港集裝裝箱吞吐吐能力和和吞吐量量情況，以以及內(nèi)河河集裝箱

4、箱港口項項目建設(shè)設(shè)基本程程序的時時間要求求，本項項目從220100 年開開始前期期研究工工作，220111 年底底開始建建設(shè)。預(yù)預(yù)計3 年左右右建成，投投產(chǎn)后22 年左左右達(dá)產(chǎn)產(chǎn)。2.2.工工程地理理位置擬建工程位位于長江江陽邏水水道的左左岸，屬屬于武漢漢陽邏經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)，上距距武漢關(guān)關(guān)約299.5kkm，下下距長江江陽邏大大橋約11.9kkm，距距下游吳吳淞口航航道里程程約為110133.5kkm。地地理坐標(biāo)標(biāo)為東經(jīng)經(jīng)11443259，北緯緯303928。通過過省道SS1111、S1109 及多條條高速等等可直達(dá)達(dá)武漢市市市區(qū)及及周邊縣縣市，交交通十分分便利。3.招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容工程建設(shè)實

5、實施階段段包括：設(shè)計準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段、設(shè)計計階段、施施工階段段、動用用前準(zhǔn)備備階段、保保修階段段。施工工階段為為了保證證施工的的質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度以及及安全問問題，特特規(guī)定實實施監(jiān)理理過程。對對于工程程實施中中招標(biāo)的的內(nèi)容有有：勘察察設(shè)計招招標(biāo)、監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)、施工工招標(biāo)、材材料設(shè)備備的采購購招標(biāo)。.招標(biāo)方方式根據(jù)我項目目的特點點以及中中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)定，我我項目必必須采取取公開招招標(biāo)的方方式進(jìn)行行招標(biāo)。由由于我公公司不具具備自行行招標(biāo)條條件，具具體招標(biāo)標(biāo)交由招招投標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)實行。具體如下：1）根據(jù)中中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法第三三條規(guī)定定：在中中華人民民共和國國境內(nèi)進(jìn)進(jìn)行下列列工程

6、建建設(shè)項目目包括項項目的勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及與工程程建設(shè)有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料等的采采購，必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項目： 大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系系社會公公共利益益、公眾眾安全的的項目； 全部或者者部分使使用國有有資金投投資或者者國家融融資的項項目； 使用國際際組織或或者外國國政府貸貸款、援援助資金金的項目目。）工程程建設(shè)項項目施工工招標(biāo)投投標(biāo)辦法法規(guī)定定：國務(wù)務(wù)院發(fā)展展計劃部部門確定定的國家家重點建建設(shè)項目目；各省、自自治區(qū)、直直轄市人人民政府府確定的的地方重重點建設(shè)設(shè)項目；以及全全部使用用國有資資金投資資或者國國有資金金投資占占控股或或者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的工程建建設(shè)

7、項目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)。 5.招標(biāo)計計劃與工工作安排排我公司建設(shè)設(shè)項目前前期階段段的工作作（立項項及可行行性研究究）基本本已經(jīng)完完成，現(xiàn)現(xiàn)須著手手招投標(biāo)標(biāo)事項。由由于我公公司不具具備自行行招標(biāo)條條件，現(xiàn)現(xiàn)需遴選選招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)對整個建建設(shè)期勘勘察設(shè)計計、監(jiān)理理、施工工以及施施工過程程中所需需的大型型設(shè)備機(jī)機(jī)具的采采購等服服務(wù)事項項進(jìn)行招投投標(biāo)。目前對于招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)的的遴選有有兩種方方案：一一是采用用公開招招標(biāo)，二二是委托托招標(biāo)。相關(guān)政策制制度的規(guī)規(guī)定：湖北省招代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)遴選實實施辦法法（試行行）第四四條規(guī)定定：凡使使用國有有資金投投資的項項目、國國家融資資的項目目、使用用國際組組織或

8、者者外國政政府資金金的項目目，鼓勵勵招標(biāo)人人采用公公開競爭爭的方式式選擇招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)法第十十二條規(guī)規(guī)定：招招標(biāo)人有有權(quán)自行行選擇招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)，委委托其辦辦理招標(biāo)標(biāo)事宜。任任何單位位和個人人不得以以任何方方式為招招標(biāo)人指指定招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)。（一）其中中公開招招標(biāo)流程程如下：20d收取投標(biāo)文件同時開標(biāo)編制招標(biāo)文件收取投標(biāo)文件同時開標(biāo)編制招標(biāo)文件組織評標(biāo)、定標(biāo)并備案發(fā)布招標(biāo)信息組織評標(biāo)、定標(biāo)并備案發(fā)布招標(biāo)信息投標(biāo)報名及投標(biāo)人資格預(yù)審中標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公示幾天投標(biāo)報名及投標(biāo)人資格預(yù)審中標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公示幾天簽發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)放招標(biāo)文件簽發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)放招標(biāo)文件簽訂代理合同簽訂代理合同舉行招標(biāo)答疑會

9、舉行招標(biāo)答疑會1、公開招招標(biāo)一流流程所需需時間相相對較長長：其中發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)信息、發(fā)發(fā)放招標(biāo)標(biāo)文件與與中標(biāo)結(jié)結(jié)果公示示需要一一定的時時間，而而且招標(biāo)法第二二十四條條規(guī)定：自招標(biāo)標(biāo)文件開開始發(fā)出出之日起起至投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)文文件截止止之日止止，最短短不得少少于二十十日。那那么公開開招標(biāo)所所用時間間不少于于一個月月。、對于公公開招標(biāo)標(biāo)進(jìn)行代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的遴選選時，不不管是采采用評分分法還是是合格法法，對于于合乎遴遴選條件件的代理理機(jī)構(gòu)，一一般采取取抓鬮的的方式隨隨機(jī)選擇擇。此方方式的科科學(xué)性有有待驗證證。3、公開招招標(biāo)需履履行一定定的手續(xù)續(xù)：在辦理理發(fā)布公公開選擇擇招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)招標(biāo)公公告時，須須提供以以下相關(guān)關(guān)材料：（1）授授權(quán)委托托書；（22）項目目審批文文件；（33）公開開選擇招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)公公告。（三）招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)遴選選的公開開招標(biāo)與與委托招招標(biāo)的對對比分析析：由于公開開招標(biāo)選選取代理理機(jī)構(gòu)所所花時間間長、手手續(xù)復(fù)雜雜、而且且隨機(jī)抽抽取中標(biāo)標(biāo)人的科科學(xué)性有有待驗證證，所以在在此建議議采取委委