湖北省綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告

1、 HYPERLINK xxxx/ 湖北省綠色色食品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)調(diào)研報(bào)告告一、我省綠綠色食品品產(chǎn)業(yè)的的現(xiàn)狀一是綠色（無(wú)無(wú)公害、有有機(jī)）食食品及農(nóng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化示范范區(qū)建設(shè)設(shè)規(guī)模進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大。全全省綠色（無(wú)無(wú)公害、有有機(jī)）食食品生產(chǎn)產(chǎn)面積已已達(dá)43380萬(wàn)萬(wàn)畝。其其中，綠綠色（有有機(jī)）食食品種植植面積223800萬(wàn)畝；無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)品品種植面面積20000萬(wàn)萬(wàn)畝。全全省已建建立422個(gè)地（市市）、縣縣（含88個(gè)農(nóng)墾墾分局）2286個(gè)個(gè)綠色（有有機(jī)）食食品生產(chǎn)產(chǎn)基地。全全省無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)基地已已達(dá)到2238個(gè)個(gè)。全省省各類農(nóng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化生產(chǎn)產(chǎn)示范區(qū)區(qū)已達(dá)到到2000多個(gè)，其其中，國(guó)家家級(jí)和省省級(jí)

2、農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)示示范區(qū)就就達(dá)到881個(gè)（國(guó)國(guó)家級(jí)335個(gè)、省省級(jí)466個(gè)）。通通過(guò)農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化示范區(qū)區(qū)試驗(yàn)示示范的帶帶動(dòng)作用用，全省省已累計(jì)計(jì)推行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化種種植面積積70000多萬(wàn)萬(wàn)畝，農(nóng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)覆蓋率率已達(dá)到到70%以上，其其中，四四大作物物（大豆豆、水稻稻、玉米米、小麥麥）、經(jīng)經(jīng)濟(jì)作物物、蔬菜菜等農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆覆蓋率已已達(dá)到775%以以上；農(nóng)農(nóng)墾系統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化覆覆蓋率已已達(dá)到1100%。綠色色畜禽飼飼養(yǎng)量112866萬(wàn)頭（只只）。綠綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)生產(chǎn)總總量一五五81萬(wàn)萬(wàn)噸，產(chǎn)產(chǎn)值4998萬(wàn)元元。二是綠色農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證領(lǐng)域域進(jìn)一步步拓寬。目前，我省有效使用綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食

3、品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)787個(gè)，生產(chǎn)總量1110萬(wàn)噸；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品238個(gè)，生產(chǎn)總量802萬(wàn)噸。同時(shí)，認(rèn)證領(lǐng)域已擴(kuò)大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系進(jìn)一步步完善。我省省制定實(shí)實(shí)施綠色色食品技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)49項(xiàng)項(xiàng)，綠色色食品開(kāi)開(kāi)發(fā)從投投入品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)操作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)產(chǎn)品加工工標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)堅(jiān)持全程程標(biāo)準(zhǔn)化化，有效效地提高高了全省省綠色食食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化水平平。四是綠色食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)化體系系初步形形成。全全省綠色色食品龍龍頭企業(yè)業(yè)3055戶，其其中國(guó)家家級(jí)和省省級(jí)755戶，全全省綠色色食品龍龍頭企業(yè)業(yè)銷售收收入1773億

4、元元，占我我省農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化龍頭企企業(yè)銷售售收入的的24.4%，在在龍頭企企業(yè)的帶帶動(dòng)下初初步形成成了貿(mào)工工農(nóng)、產(chǎn)產(chǎn)供銷相相連接的的綠色玉玉米、大大豆、大大米、乳乳品、肉肉類、山山產(chǎn)品、飲飲品和特特色產(chǎn)品品等8大大產(chǎn)業(yè)體體系。二、當(dāng)當(dāng)前存在在的主要要問(wèn)題我省綠色食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)在快速速發(fā)展的的同時(shí)，我我們還清清醒地看看到還存存在不平平衡和諸諸多不足足之處。一是綠色食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)業(yè)化程度度不夠。大大部分的的綠色食食品的種種養(yǎng)殖生生產(chǎn)以家家庭、個(gè)個(gè)人為單單元，規(guī)規(guī)模、資資金、產(chǎn)產(chǎn)量上不不去，各各自為政政，缺乏乏競(jìng)爭(zhēng)力力。龍頭頭企業(yè)自自身不夠夠強(qiáng)大，引引導(dǎo)和帶帶動(dòng)作用用不突出出；二是品牌意意

5、識(shí)偏差差、狹隘隘。產(chǎn)品品生產(chǎn)者者都想出出自己的的名、創(chuàng)創(chuàng)自己的的牌子，造造成一個(gè)個(gè)地域同同個(gè)品種種多個(gè)牌牌子，缺缺乏影響響力和規(guī)規(guī)模效益益；三是產(chǎn)品生生產(chǎn)者過(guò)過(guò)分依賴賴天然優(yōu)優(yōu)勢(shì)，科科學(xué)種養(yǎng)養(yǎng)的主動(dòng)動(dòng)性和積積極性不不夠。只只顧眼前前利益，單單一追求求產(chǎn)量，盲盲目濫用用投入品品，缺乏乏綠色、保保持生態(tài)態(tài)平衡、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的意意識(shí)和誠(chéng)誠(chéng)信、自自律意識(shí)識(shí)；四是多數(shù)綠綠色食品品科技含含量低，生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不統(tǒng)一一，操作作技術(shù)不不規(guī)范。原原字號(hào)產(chǎn)產(chǎn)品多、深深加工產(chǎn)產(chǎn)品少，統(tǒng)統(tǒng)裝粗貨貨多、精精包裝細(xì)細(xì)貨少；五是缺乏系系統(tǒng)的、分分層次的的檢驗(yàn)、檢檢測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)。檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)基基本上集集中在大大中城市市，縣

6、級(jí)級(jí)以下基基本上沒(méi)沒(méi)有，適適時(shí)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)鑒別別性檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)根本沒(méi)沒(méi)有，批批量檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)的覆蓋蓋率極低低。全方方位的安安全和質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)更是無(wú)無(wú)從談起起。沒(méi)有有科學(xué)數(shù)數(shù)據(jù)支持持；六是綠色食食品市場(chǎng)場(chǎng)混亂。法法律、法法規(guī)體系系不健全全，無(wú)法法可依、有有法不依依、執(zhí)法法不嚴(yán)現(xiàn)現(xiàn)象時(shí)有有發(fā)生，市市場(chǎng)監(jiān)管管的力度度和規(guī)范范性，有有待于加加強(qiáng)和提提高。魚(yú)魚(yú)龍混雜雜、冒名名頂替、優(yōu)優(yōu)質(zhì)不優(yōu)優(yōu)價(jià)，在在很大程程度上挫挫傷了綠綠色食品品生產(chǎn)者者的積極極性。省省內(nèi)對(duì)外外埠產(chǎn)品品的準(zhǔn)入入滯后，缺缺少了公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的前提提。三、進(jìn)一步步發(fā)展壯壯大我省省綠色食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)的意見(jiàn)見(jiàn)根據(jù)我我局“綜合監(jiān)監(jiān)督、組組織協(xié)調(diào)調(diào)和

7、依法法組織查查處重大大事故”的職能能，結(jié)合合我省的的實(shí)際情情況提出出如下意意見(jiàn)：總總體思路路全面貫貫徹國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)食品安安全工作作的決定定精神神，緊緊緊圍繞省省委提出出的“努力快快發(fā)展，全全面建小小康”的奮斗斗目標(biāo)，堅(jiān)堅(jiān)持“打綠色色牌、走走特色路路”的發(fā)展展戰(zhàn)略，按按照“突出重重點(diǎn)，標(biāo)標(biāo)本兼治治”的工作作方針，深深入開(kāi)展展食品放放心工程程和專項(xiàng)項(xiàng)整治，組組織食品品安全監(jiān)監(jiān)管部門門，強(qiáng)化化食品安安全日常常監(jiān)管，做做大作強(qiáng)強(qiáng)綠色食食品龍頭頭企業(yè)，加加快食品品安全信信用體系系建設(shè)步步伐，不不斷探索索食品安安全長(zhǎng)效效機(jī)制，從從而進(jìn)一一步促進(jìn)進(jìn)全省綠綠色食品品產(chǎn)業(yè)快快速健康康發(fā)展。具體措

8、施（一）加加大對(duì)綠綠色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品種植植養(yǎng)殖環(huán)環(huán)節(jié)的整整治1、加加強(qiáng)產(chǎn)地地生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)進(jìn)一步步加強(qiáng)食食品產(chǎn)地地環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)和污污染源監(jiān)監(jiān)測(cè)，開(kāi)開(kāi)展農(nóng)村村生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)和農(nóng)業(yè)業(yè)污染防防治工作作。2、狠狠抓綠色色農(nóng)產(chǎn)品品污染源源頭治理理（1）建建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系。根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和參照照國(guó)際農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及技技術(shù)要求求，制定定全省主主要農(nóng)作作物和畜畜禽等安安全農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)規(guī)程，統(tǒng)統(tǒng)一生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)措措施。同同時(shí)制定定出臺(tái)安安全農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的農(nóng)農(nóng)業(yè)種植植、畜禽禽飼養(yǎng)等等生產(chǎn)基基地管理理辦法，建建立統(tǒng)一一的農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)管管理檔案案，以利利于農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量

9、跟蹤追追溯制度度的實(shí)施施。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品、食品品和飼料料添加劑劑、綠色色食品加加工原料料采購(gòu)的的監(jiān)管，以以保證企企業(yè)按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求組織織生產(chǎn)、依依法規(guī)范范企業(yè)使使用安全全食品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證標(biāo)志；（2）嚴(yán)嚴(yán)格生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和和操作規(guī)規(guī)程。按按照國(guó)家家及有關(guān)關(guān)部門公公布的綠綠色食品品生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)規(guī)程進(jìn)進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)，特別別是嚴(yán)把把肥料、農(nóng)農(nóng)藥、飼飼料、添添加劑等等使用關(guān)關(guān)，在生生產(chǎn)過(guò)程程中，全全面推行行生產(chǎn)記記錄檔案案化管理理，并嚴(yán)嚴(yán)格監(jiān)管管措施，從從而使農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)者從傳傳統(tǒng)的無(wú)無(wú)約束、隨隨機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)向標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化操操作、規(guī)規(guī)范化生生產(chǎn)，以以保證生生產(chǎn)中全全程質(zhì)量量控制；（3）建建立農(nóng)產(chǎn)

10、產(chǎn)品質(zhì)量量安全執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督體系。按按照國(guó)家家有關(guān)法法律、法法規(guī)和*省綠綠色食品品管理?xiàng)l條例的的規(guī)定，組組織和協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門聯(lián)聯(lián)合檢查查監(jiān)督，把把禁用、限限用農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品監(jiān)督管管理、質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證標(biāo)志的的監(jiān)督管管理和生生產(chǎn)基地地環(huán)境保保護(hù)作為為重點(diǎn)，加加大執(zhí)法法力度，對(duì)對(duì)違法違違規(guī)行為為予以嚴(yán)嚴(yán)肅查處處，依法法維護(hù)全全省農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展和和規(guī)范市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為；（4）強(qiáng)強(qiáng)化質(zhì)量量檢驗(yàn)、檢檢測(cè)工作作力度。加加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)投投入品的的登記、生生產(chǎn)許可可使用管管理工作作。加快快高毒、高高殘留農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品禁用用、限用用和淘汰汰進(jìn)程。支支持無(wú)公公害食品品質(zhì)量安安全監(jiān)督督檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)，配備備現(xiàn)代化

11、化的檢驗(yàn)驗(yàn)手段，提提高檢測(cè)測(cè)能力和和水平，逐逐步建立立起內(nèi)容容與承擔(dān)擔(dān)任務(wù)相相適應(yīng)，建建設(shè)布局局與無(wú)公公害食品品區(qū)域布布局相結(jié)結(jié)合的質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系，完善善省、市市、縣三三級(jí)質(zhì)量量檢驗(yàn)、檢檢測(cè)體系系，基本本形成以以省級(jí)檢檢測(cè)為主主，區(qū)域域性檢測(cè)測(cè)為輔，以以重點(diǎn)市市縣為基基礎(chǔ)，各各級(jí)檢測(cè)測(cè)系統(tǒng)的的配置水水平達(dá)到到國(guó)家農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢測(cè)指標(biāo)標(biāo)的基本本要求；（5）深深入開(kāi)展展農(nóng)藥、獸獸藥、畜畜產(chǎn)品、水水產(chǎn)品專專項(xiàng)整治治工作；（6）嚴(yán)嚴(yán)厲打擊擊制售假假劣種子子、農(nóng)藥藥、肥料料、飼料料、獸藥藥的行為為。3、健健全農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全例例行監(jiān)測(cè)測(cè)制度繼續(xù)實(shí)實(shí)施對(duì)蔬蔬菜農(nóng)藥藥殘留、畜畜產(chǎn)品“瘦肉精精”

12、等污染染和水產(chǎn)產(chǎn)品氯霉霉素污染染的監(jiān)測(cè)測(cè)工作。4、建建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全追追溯制度度。以蔬菜菜等農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品為重重點(diǎn)，探探索“ic卡卡管理”、“聯(lián)戶聯(lián)聯(lián)?！钡榷喾N種形式的的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全追溯溯辦法。(二)加大對(duì)對(duì)綠色食食品生產(chǎn)產(chǎn)加工環(huán)環(huán)節(jié)的整整治1、突突出抓好好重點(diǎn)品品種、重重點(diǎn)區(qū)域域、重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)的的整治嚴(yán)厲查查處糧、肉肉、蔬菜菜、奶制制品、豆豆制品、水水產(chǎn)品、酒酒、飲料料、兒童童食品和和保健食食品等綠綠色食品品生產(chǎn)加加工過(guò)程程中濫用用食品添添加劑和和使用非非食品原原料的違違法行為為；認(rèn)真真實(shí)施食食品質(zhì)量量安全市市場(chǎng)準(zhǔn)入入制度，運(yùn)運(yùn)用政府府監(jiān)管、市市場(chǎng)引導(dǎo)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)自律三三管齊下下的辦法法，

13、遏制制無(wú)證生生產(chǎn)行為為；取締締無(wú)證生生產(chǎn)的小小作坊，對(duì)對(duì)有制假假劣跡和和質(zhì)量不不穩(wěn)定的的企業(yè)進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)管和和整治，從從嚴(yán)審查查企業(yè)生生產(chǎn)條件件，督促促企業(yè)嚴(yán)嚴(yán)格按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織織生產(chǎn)。2、完完善規(guī)章章制度，強(qiáng)強(qiáng)化日常常監(jiān)管全面開(kāi)開(kāi)展綠色色食品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)建檔工工作，逐逐一建立立企業(yè)動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管管檔案，完完善工作作制度和和運(yùn)行規(guī)規(guī)則，對(duì)對(duì)食品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)實(shí)行動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理。對(duì)高高危、中中危、低低風(fēng)險(xiǎn)的的食品生生產(chǎn)加工工企業(yè)分分別實(shí)行行a、bb、c分分類分級(jí)級(jí)監(jiān)管。落落實(shí)食品品質(zhì)量安安全區(qū)域域監(jiān)管責(zé)責(zé)任制，實(shí)實(shí)施定責(zé)責(zé)、定人人、定區(qū)區(qū)域、定定企業(yè)的的監(jiān)管模模式，對(duì)對(duì)綠色食食品生產(chǎn)產(chǎn)加工企企業(yè)全面面實(shí)行

14、巡巡查、回回訪、年年審、定定期檢驗(yàn)驗(yàn)、監(jiān)督督抽查、強(qiáng)強(qiáng)制檢驗(yàn)驗(yàn)等措施施，確保保對(duì)綠色色食品生生產(chǎn)加工工企業(yè)的的日常監(jiān)監(jiān)管到位位；進(jìn)一一步完善善預(yù)警制制度、快快速反應(yīng)應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)報(bào)制度、行行政轄區(qū)區(qū)打假責(zé)責(zé)任制、制制假“黑名單單”等五項(xiàng)項(xiàng)執(zhí)法打打假制度度；建立立假劣綠綠色食品品召回制制度；建建立綠色色食品檢檢驗(yàn)、檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員資質(zhì)審審核、注注冊(cè)管理理制度。3、展展食品衛(wèi)衛(wèi)生許可可證專項(xiàng)項(xiàng)整治規(guī)范綠綠色食品品生產(chǎn)企企業(yè)的食食品衛(wèi)生生許可證證發(fā)放和和監(jiān)督，清清理無(wú)證證和不符符合衛(wèi)生生許可條條件的生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)，嚴(yán)格格按照相相應(yīng)的綠綠色食品品生產(chǎn)企企業(yè)規(guī)范范和食品品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督量化化分級(jí)管管理

15、制度度要求進(jìn)進(jìn)行審核核和監(jiān)督督，對(duì)不不符合要要求的企企業(yè)嚴(yán)格格依法予予以查處處。(三)加大對(duì)對(duì)綠色食食品流通通環(huán)節(jié)的的整治1、開(kāi)開(kāi)展綠色色食品質(zhì)質(zhì)量安全全和綠色色食品包包裝標(biāo)識(shí)識(shí)專項(xiàng)執(zhí)執(zhí)法檢查查重點(diǎn)對(duì)對(duì)飲料、酒酒、奶制制品、兒兒童食品品、保健健食品、豆豆制品、腌腌熏制品品、調(diào)味味品、罐罐頭、食食用油等等綠色食食品加大大質(zhì)量監(jiān)監(jiān)測(cè)力度度，逐步步建立并并強(qiáng)化實(shí)實(shí)施市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入制制度，加加強(qiáng)不合合格綠色色食品的的退市監(jiān)監(jiān)管，依依法責(zé)令令企業(yè)停停止銷售售和追回回不合格格食品，完完善相關(guān)關(guān)的處置置措施。同同時(shí)查處處一批影影響惡劣劣的食品品假標(biāo)識(shí)識(shí)、假包包裝、假假商標(biāo)案案件。2、健健全食品品流通服服務(wù)體系系

16、，加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)自自檢體系系建設(shè)向社會(huì)會(huì)推薦優(yōu)優(yōu)秀企業(yè)業(yè)和優(yōu)質(zhì)質(zhì)綠色產(chǎn)產(chǎn)品；大大力發(fā)展展連鎖經(jīng)經(jīng)營(yíng)、冷冷鏈配送送和電子子商務(wù)，加加快農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場(chǎng)升升級(jí)改造造步伐；加快推推進(jìn)企業(yè)業(yè)自檢體體系建設(shè)設(shè)，積極極督促大大型畜禽禽屠宰加加工和農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)建立嚴(yán)嚴(yán)格的進(jìn)進(jìn)貨檢驗(yàn)驗(yàn)制度，配配備必要要的有害害物殘留留檢測(cè)設(shè)設(shè)備，進(jìn)進(jìn)一步完完善委托托檢驗(yàn)制制度，形形成有害害物超標(biāo)標(biāo)食品市市場(chǎng)退出出機(jī)制。（四）扶扶持壯大大龍頭綠綠色食品品企業(yè)通過(guò)“抓龍頭頭、抓源源頭、抓抓典型”，大力力扶持龍龍頭綠色色食品企企業(yè)，充充分發(fā)揮揮龍頭企企業(yè)的帶帶動(dòng)作用用，從而而實(shí)現(xiàn)綠綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)的壯大大。抓龍龍頭就是是要抓住住國(guó)家振振興

17、東北北老工業(yè)業(yè)基地的的戰(zhàn)略機(jī)機(jī)遇，通通過(guò)推薦薦誠(chéng)信放放心食品品企業(yè)，推推廣企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)示范范文本，推推進(jìn)食品品全鏈條條良好生生產(chǎn)規(guī)范范（gmmp、hhacccp）和和建設(shè)綠綠色、特特色食品品工業(yè)基基地等措措施，提提高我省省綠色龍龍頭企業(yè)業(yè)的食品品安全水水平和市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，發(fā)發(fā)展壯大大食品支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)。抓源源頭就是是要抓住住國(guó)家加加大糧食食主產(chǎn)區(qū)區(qū)扶持力力度的大大好機(jī)遇遇，通過(guò)過(guò)綠色龍龍頭企業(yè)業(yè)的食品品安全良良性帶動(dòng)動(dòng)，引導(dǎo)導(dǎo)綠色龍龍頭企業(yè)業(yè)與農(nóng)戶戶建立多多樣化的的利益聯(lián)聯(lián)結(jié)機(jī)制制，推進(jìn)進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”組織模模式，走走農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道道路；發(fā)發(fā)揮我省省生態(tài)資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，積極極發(fā)展優(yōu)優(yōu)質(zhì)

18、糧食食和無(wú)公公害農(nóng)業(yè)業(yè)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系和和無(wú)公害害農(nóng)畜產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化種植植養(yǎng)殖示示范區(qū)建建設(shè)，走走農(nóng)業(yè)綠綠色化道道路。從從而進(jìn)一一步鞏固固和發(fā)展展我省作作為全國(guó)國(guó)最大優(yōu)優(yōu)質(zhì)商品品糧基地地和綠色色農(nóng)業(yè)基基地的地地位。抓抓典型就就是選擇擇東寧黑黑木耳等等我省典典型優(yōu)勢(shì)勢(shì)綠色食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)，按照照突出食食品安全全，打造造健康產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的原原則，整整合優(yōu)勢(shì)勢(shì)食品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的品品牌和企企業(yè)，建建立健全全質(zhì)量保保證體系系、產(chǎn)業(yè)業(yè)服務(wù)體體系、技技術(shù)支撐撐體系、誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用體系等等4大體體系，推推進(jìn)優(yōu)勢(shì)勢(shì)食品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模模化、規(guī)規(guī)范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、專專業(yè)化和和工廠化化，并通通過(guò)東寧寧黑木耳耳等典型型優(yōu)勢(shì)

19、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)規(guī)范與提提高，不不斷探索索以食品品安全為為品牌推推進(jìn)我省省優(yōu)勢(shì)食食品產(chǎn)業(yè)業(yè)做大做做強(qiáng)的有有效途徑徑。（五）加加快食品品安全長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制建設(shè)步步伐1、全全綠色食食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系（1）落落實(shí)全全國(guó)食品品標(biāo)準(zhǔn)220044一20005年年發(fā)展計(jì)計(jì)劃和和全國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)20003一一20005年發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃；（2）加加強(qiáng)“三綠工工程”和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品流通通領(lǐng)域標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系建設(shè)，積積極參與與審查制制定酒類類商品批批發(fā)和零零售經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理規(guī)規(guī)范以及及屠宰加加工行業(yè)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。2、驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)體系建建設(shè)（1）充充分利用用現(xiàn)有資資源，完完善檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)手段，提提升檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)能力和和技術(shù)水水平；（22）扶持

20、持、整合合、建設(shè)設(shè)一批國(guó)國(guó)家級(jí)、省省級(jí)食品品(農(nóng)副副產(chǎn)品)質(zhì)檢中中心，加加強(qiáng)市(地)、縣縣的食品品(農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品)質(zhì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)；（3）加加快省部部級(jí)質(zhì)檢檢中心計(jì)計(jì)量認(rèn)證證和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室認(rèn)可可工作。3、對(duì)對(duì)綠色食食品工業(yè)業(yè)發(fā)展的的宏觀指指導(dǎo)大力調(diào)調(diào)整食品品生產(chǎn)加加工企業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，切切實(shí)提高高食品工工業(yè)發(fā)展展水平，推推動(dòng)綠色色食品工工業(yè)健康康有序發(fā)發(fā)展。4、進(jìn)進(jìn)食品安安全信用用體系建建設(shè)試點(diǎn)點(diǎn)（1）全全省各市市地縣都都要在本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)選選擇一批批基礎(chǔ)較較好與消消費(fèi)者息息息相關(guān)關(guān)的食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)業(yè)、龍頭頭企業(yè)開(kāi)開(kāi)展食品品安全信信用體系系建設(shè)試試點(diǎn)工作作。各市市（地）、縣縣要根據(jù)據(jù)各自實(shí)實(shí)際情況況

21、制定試試點(diǎn)實(shí)施施方案、開(kāi)開(kāi)展食品品安全信信用知識(shí)識(shí)培訓(xùn)、開(kāi)開(kāi)展調(diào)查查研究、建建立食品品企業(yè)內(nèi)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)營(yíng)檔案、建建立企業(yè)業(yè)食品安安全信用用檔案。（2）逐逐步推廣廣食品企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔檔案和食食品安全全監(jiān)管信信用檔案案，建立立食品安安全信用用基礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和信信用征集集、評(píng)價(jià)價(jià)、披露露、獎(jiǎng)懲懲制度，強(qiáng)強(qiáng)化食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的的責(zé)任意意識(shí)和信信用意識(shí)識(shí)，發(fā)揮揮行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)的自自律作用用和試點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)的的示范帶帶頭作用用。5、食食品安全全信息管管理和綜綜合利用用（1）建建立食品品安全信信息監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)和和信息通通報(bào)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，選擇擇幾種高高風(fēng)險(xiǎn)食食品開(kāi)展展食品安安全狀況況調(diào)查；（2）按按照食食品安全全監(jiān)管信信息發(fā)布布暫行管管理辦法法規(guī)范范各部門門信息發(fā)發(fā)布程序序，推進(jìn)進(jìn)奶制品品和蔬菜菜的信息息發(fā)布試試點(diǎn)工作作。 各級(jí)政府應(yīng)應(yīng)著力解解決以下下幾個(gè)問(wèn)問(wèn)題： （一）把