××工程施工升降機安全監(jiān)理實施細則

1、工程 施工升降機安全監(jiān)理實施細則PAGE PAGE 30北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司科學公正 環(huán)保健康 預防改進 為顧客服務編號：B2 - - 施工升降機安全監(jiān)理實施細則北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司項目監(jiān)理部201 年月日編號： 工程施工升降機安全監(jiān)理實施細則編制：批準：北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司項目監(jiān)理部201 年月日目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc531852194 目錄 PAGEREF _Toc531852194 h 2 HYPERLINK l _Toc531852195 1 工程概況 PAGEREF _Toc531852195 h 4 HY

2、PERLINK l _Toc531852196 2 監(jiān)理依據(jù) PAGEREF _Toc531852196 h 5 HYPERLINK l _Toc531852197 3 危險性較大分部分項工程的監(jiān)理工作 PAGEREF _Toc531852197 h 6 HYPERLINK l _Toc531852198 4 監(jiān)理工作流程 PAGEREF _Toc531852198 h 13 HYPERLINK l _Toc531852199 5 監(jiān)理工作控制要點 PAGEREF _Toc531852199 h 17 HYPERLINK l _Toc531852200 6 安全監(jiān)理工作方法和措施 PAGERE

3、F _Toc531852200 h 23 HYPERLINK l _Toc531852201 7 附錄 施工升降機安全管理制度 PAGEREF _Toc531852201 h 25前言按照北京市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要求，為了落實國務院 建設工程安全生產(chǎn)管理條例、 特種設備安全監(jiān)察條例，加強北京市建設工程施工現(xiàn)場用施工升降機（人貨兩用梯）的安全管理，規(guī)范施工升降機（人貨兩用梯）的安全使用行為，提高特種設備安全使用的管理及工作質(zhì)量，特編制本施工升降機安全監(jiān)理實施細則。對施工現(xiàn)場使用的升降機（人貨兩用梯）的安裝、使用，進行嚴格的監(jiān)理監(jiān)督。工程概況1 專業(yè)工程特點。監(jiān)理依據(jù)序號名 稱建設單位與承包

4、單位簽訂的建設工程施工合同建設單位和監(jiān)理單位簽訂的工程建設監(jiān)理合同中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法2010年版中華人民共和國工程建設標準強制性條文建設工程安全生產(chǎn)管理條例國務院第393號令安全生產(chǎn)許可證條例國務院令第397號令建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定建設部166號令關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見建市2006248號文北京市建設工程安全生產(chǎn)管理標準化手冊（2010版）建設工程監(jiān)理規(guī)范（ GB 50319-2013）建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范GB50870-2013建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ 80-2016龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ88-2010建

5、筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)程JGJ128-2010建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ 130-2011建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ 33-2012施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2005起重機用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范GB/T 5972-2016施工升降機安全使用規(guī)程GB/T 34023-2017建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程 HYPERLINK /sbw/bzJS.jsp o 點擊查看詳情 JGJ 215-2010龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ88-2010施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)范JGJ160-2016北京市政府和國家有關部門的其他有關規(guī)定建筑

6、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則危險性較大分部分項工程的監(jiān)理工作危險性較大分部分項工程的識別危險性較大分部分項工程識別為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，嚴格按照【建辦質(zhì)201831號住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通知】文件及2018年住建部37號令危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定的規(guī)定，基坑開挖、基坑支護、基坑降（截）水工程列為危險性較大分項工程。監(jiān)理將嚴格按【建辦質(zhì)201831號住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通知】文件及2018年住建部37號令危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定的規(guī)定，做好本工程

7、施工升降機工程的監(jiān)理安全監(jiān)督工作。安全監(jiān)理的依據(jù)監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準開展實施監(jiān)理，充分運用法律、法規(guī)賦予的權力開展安全管理工作，按【建辦質(zhì)201831號住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通知】文件及2018年住建部37號令危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定中“監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查”的規(guī)定，落實相關政策法規(guī)賦予監(jiān)理的安全監(jiān)理責任：包括對施工組織設計及專項施工方案的審查權力；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要求施工單位整改的權力；情況嚴重的要求施工單位暫時停止施工的權力；施工單位拒不

8、整改或不停止施工時，向有關主管部門報告的權力。監(jiān)理工作責任項目監(jiān)理機構人員安排本工程的施工升降機工程列為危險性較大分項工程。根據(jù)【建辦質(zhì)201831號住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通知】文件及2018年住建部37號令危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定的規(guī)定以及建設工程監(jiān)理規(guī)程DB11/T382-2017的相關規(guī)定，項目監(jiān)理機構確定本項目的負責安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的為第一責任人；土建專業(yè)監(jiān)理工程師為具體負責基坑開挖、基坑支護、基坑降（截）水分項工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。安全監(jiān)理的主要工作監(jiān)理單位將督促施工單位主動與政府建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督

9、部門、技術監(jiān)督部門聯(lián)系，及時匯報工程情況，聽取并積極執(zhí)行有關部門的要求。項目監(jiān)理機構組織項目監(jiān)理人員結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則；項目監(jiān)理機構組織項目監(jiān)理人員按監(jiān)理實施細則的計劃，對本工程的懸挑架施工實施專項巡視檢查。對發(fā)現(xiàn)未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節(jié)嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門；項目監(jiān)理機構的項目監(jiān)理人員對監(jiān)測單位編制的監(jiān)測方案進行審查。監(jiān)測方案應由監(jiān)測單位技術負責人審核簽字并加蓋單位公章后，報送監(jiān)理單位審批后方可實施；參與施工單位組織的施工升降

10、機工程進行驗收；建立施工升降機工程安全管理檔案。將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。監(jiān)理單位安全控制協(xié)作監(jiān)理單位將協(xié)助建設單位審查施工投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件及安全生產(chǎn)業(yè)績及技術標，評估施工投標單位的安全生產(chǎn)保證能力，協(xié)助建設單位訂立安全生產(chǎn)管理的相關合同條款。監(jiān)理單位建議，在簽訂承包合同、供貨合同時簽訂安全生產(chǎn)責任協(xié)議。明確“安全第一”的要求及具體目標，訂立安全生產(chǎn)的責任制、責任人員，明確安全防護標準，明確安全檢查監(jiān)督管理辦法及經(jīng)濟處罰規(guī)定等。通過在合同中明確并實施合同管理，便于在法律的框架內(nèi)落實安全責任，作到有法可依、有據(jù)可查，對于出現(xiàn)的問

11、題，可以采用合同管理手段予以解決。安全管理要求施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位組織專家對專項方案進行論證。監(jiān)理對專項方案應按如下內(nèi)容審查工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作

12、業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；應急處置措施；計算書及相關施工圖紙。專家論證的主要內(nèi)容專項方案內(nèi)容是否完整、可行；專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。危險性較大的分部分項工程安全管理措施施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技術負責人

13、及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。監(jiān)理督促檢查施工單位是否在專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術負責人

14、應當定期巡查專項方案實施情況。對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實

15、行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行37號令規(guī)定第十一條的程序。項目監(jiān)理機構應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)末按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中

16、，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。在基坑支護施工前，要先進行挖探坑工作，以便探明不明障礙物對基坑支護的影響，盡早制定應對措施。檢查項目與檢查方法監(jiān)理單位重點審查監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，審查突出以下重點方面：安全管理和安全保障的組織機構，項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況；施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全

17、操作規(guī)程是否符合規(guī)定；起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求；起重機械設備等專項方案是否符合規(guī)范要求；事故應急救援預案的措施；雨季等季節(jié)性施工方案的編制內(nèi)容；施工總平面圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求；安全生產(chǎn)、消防安全協(xié)議書的簽訂情況；監(jiān)理單位審核施工單位的安全生產(chǎn)管理制度，重點包括安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、防火防盜的設備、人員配備及組織制度、安全防護用品的使用、安全教育培訓、安全施工方案的編制、審批程序、安全風險評估報告及對策書、施工機械的安全使用、安全技

18、術操作規(guī)程、意外傷害保險制度、生產(chǎn)安全事故應急救援制度等。監(jiān)理單位在各分部工程施工前及各分承包單位開工之前，組織對施工單位資質(zhì)及安全施工條件進行審查及核準，重點包括安全管理體系及機構的設置及到位情況、安全防護措施的實施進展情況、進場培訓及安全技術交底情況、樣板施工中的安全生產(chǎn)情況等，不符合強制性標準、存在安全隱患未予整改、專項安全技術方案未得到執(zhí)行、專職安全生產(chǎn)管理人員不到位的不予以核準動工；監(jiān)理單位采取旁站、巡視、平行檢驗等手段并配備數(shù)字圖像監(jiān)視設備，發(fā)現(xiàn)、記錄違規(guī)行為及安全隱患，及時發(fā)出安全管理工作聯(lián)系及監(jiān)理通知，追蹤施工單位解決問題。監(jiān)理單位建立安全生產(chǎn)資料審核及備案制度，主要管理對象包

19、括：重大事故應急預案、安全技術交底、安全防護設施及材料證明、新進場人員培訓教育記錄、特種人員上崗證書、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、現(xiàn)場安全檢查記錄、特種設備檢測報告、大型施工設備機具安裝驗收記錄等；檢查頻率施工升降機檢查表序號控制要點檢查方法及控制措施檢查頻率1安全裝置是否安裝起重量限制器、防墜安全器起重量限制器、防墜安全器是否靈敏安全停層裝置是否符合規(guī)范要求或未達到定型化是否安裝上行程限位上行程限位是否靈敏、安全越程是否符合規(guī)范要求物料提升機安裝高度超過30m，是否安裝漸進式防墜安全器、自動停層、語音及影像信號監(jiān)控裝置及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期2防護設施是否設置防護圍欄或設置

20、不符合規(guī)范要求是否設置進料口防護棚或設置不符合規(guī)范要求 停層平臺兩側是否設置防護欄桿、擋腳板停層平臺腳手板鋪設是否有不嚴、不牢是否安裝平臺門或平臺門是否起作用平臺門是否達到定型化吊籠門是否符合規(guī)范要求及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期3附墻架與纜風繩附墻架結構、材質(zhì)、間距是否符合產(chǎn)品說明書要求附墻架是否與建筑結構可靠連接纜風繩設置數(shù)量、位置是否符合規(guī)范要求纜風繩是否使用鋼絲繩或未與地錨連接鋼絲繩直徑是否小于8mm或角度是否符合4560要安裝高度超過30m的物料提升機使用纜風繩地錨設置是否符合規(guī)范要求及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期4鋼絲繩鋼絲繩磨損、變形、

21、銹蝕達到報廢標準 鋼絲繩繩夾設置符合規(guī)范要求吊籠處于最低位置，卷筒上鋼絲繩少于3圈設置鋼絲繩過路保護措施或鋼絲繩拖地及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期5安拆、驗收與使用安裝、拆卸單位取得專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證制定專項施工方案或未經(jīng)審核、審批履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責任人簽字 安裝、拆除人員及司機持證上崗物料提升機作業(yè)前按規(guī)定進行例行檢查或未填寫檢查記錄實行多班作業(yè)按規(guī)定填寫交接班記錄及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期6基礎與導軌架基礎的承載力、平整度符合規(guī)范要求基礎周邊設排水設施導軌架垂直度偏差是否大于導軌架高度0.15% 井架停層平臺通道處的結構采取

22、加強措施及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期7動力與傳動卷揚機、曳引機安裝牢固卷筒與導軌架底部導向輪的距離小于20倍卷筒寬度是否設置排繩器鋼絲繩在卷筒上排列整齊滑輪與導軌架、吊籠采用剛性連接滑輪與鋼絲繩匹配卷筒、滑輪設置防止鋼絲繩脫出裝置曳引鋼絲繩為2根及以上時，設置曳引力平衡裝置及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期8通信裝置按規(guī)范要求設置通信裝置通信裝置信號顯示清晰及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期9卷揚機操作棚設置卷揚機操作棚操作棚搭設符合規(guī)范要求及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期10避雷裝置物料提升機在其他防雷保護范圍以

23、外設置避雷裝置避雷裝置符合規(guī)范要求及時進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。定期、不定期注：定期（周、月、季、年）監(jiān)理安全巡視記錄巡視檢查時間：記錄編號：危險性較大分部分項工程名稱及部位：巡視檢查內(nèi)容：1專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督情況 已到位 未到位2檢查特種作業(yè)人員、設備、設施 符合 基本符合 不符合3安全技術交底 已進行 未進行4執(zhí)行專項方案及強制性條文 符合 基本符合 不符合5現(xiàn)場作業(yè)是否具備條件 具備 不具備6其它事項存在問題：處理意見：備注：巡視檢查監(jiān)理人員（簽字）：總監(jiān)理工程師（簽字）：監(jiān)理工作流程不同意，修改后再報審核以下重點內(nèi)容：承包單位的報批手續(xù)和申報程序是否符合要求；不同意

24、，修改后再報審核以下重點內(nèi)容：承包單位的報批手續(xù)和申報程序是否符合要求；專家論證報告及相應的修改；施工程序與順序是否合理，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠；工期安排是否符合施工合同規(guī)定的開工、竣工日期；進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性；承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；安全施工防止事故、消防、場區(qū)衛(wèi)生環(huán)保、文明施工的保證措施是否安排齊備；季節(jié)施工方案、專項施工方案的可行性、合理性、先進性；其他必要的內(nèi)容。按審定的施工組織設計（方案）組織施工編制工程項目的施工方案并填報施工組織設計（方案）報審表（A2）承包單位項目經(jīng)理部組織監(jiān)理人員進行審查項目監(jiān)理部承包單位項目經(jīng)理部項目監(jiān)理部在施

25、工組織設計（方案）報審表（A2）上簽署審核意見總監(jiān)理工程師承包單位填寫工程物資進場報驗表承包單位填寫工程物資進場報驗表承包單位另 選監(jiān)理工程師審核承包單位使用方法：1.審核證明資料2.到廠家考察3.進場材料報驗4.進行驗證不合格合格選擇分包單位選擇分包單位總承包單位填寫分包單位資質(zhì)報審表監(jiān)理工程師審查簽認審查意見總承包單位與分包單位簽訂施工分包合同分包單位進場施工不同意分包單位資格審查程序重選重選料源材 源自檢復試承包單位質(zhì)量證明書材料報驗單承包單位監(jiān)理工程師抽檢、認可材料進入施工現(xiàn)場承包單位按規(guī)定批量自檢并填寫質(zhì)檢報告單專業(yè)監(jiān)理工程師審批合格繼續(xù)使用通知禁止使用自費運出現(xiàn)場監(jiān)理按抽檢頻率和現(xiàn)

26、場發(fā)現(xiàn)材料有問題時進行抽檢不合格不合格合格合格熟悉圖紙、審查安裝方案監(jiān)理工程師熟悉圖紙、審查安裝方案監(jiān)理工程師承包單位自檢構件質(zhì)量檢驗結果構件退場承包單位監(jiān)理工程師構件驗收升降機現(xiàn)場組裝承包單位、監(jiān)理工程師升降機試運轉承包單位試運轉情況調(diào)換承包單位、監(jiān)理工程師升降機安裝前驗收承包單位、監(jiān)理工程師驗收合格調(diào)換承包單位龍門架安裝質(zhì)量驗收承包單位、監(jiān)理工程師電氣設備安裝調(diào)試監(jiān)理工程師升降機整體調(diào)試承包單位、監(jiān)理工程師升降機整體試運行承包單位整理升降機安裝資料承包單位、監(jiān)理工程師有問題不合格不合格監(jiān)理工作控制要點審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施

27、情況，并應審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。升降機專項工程的安全監(jiān)理項目總監(jiān)指派專人負責升降機專項工程的安全監(jiān)理。項目監(jiān)理機構組織審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。升降機專項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。專項施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容：編審程序應符合相關規(guī)定。安全技術措

28、施應符合工程建設強制性標準。專職安全監(jiān)理工程師將依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準對危險性較大的分部分項工程進行檢查。專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員依據(jù)安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日重點進行巡視檢查并詳細記錄檢查過程。監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時向總監(jiān)理工程師報告。施工升降機安裝安全監(jiān)理施工組織設計是一個建設工程的施工技術文件，是工程施工的總綱領，安全技術措施是組織設計的重要組成部分，是安全生產(chǎn)的技術性概括。安全施工組織設計是在施工組織設計的框架上，從技術角度編制的比較詳細的安全生產(chǎn)方面的技術文件。因此，升降機

29、的安全監(jiān)理重點是對其編制的施工方案進行控制。安全施工組織設計編制應根據(jù)工程情況及特點、施工條件、施工工藝、機具、設備的情況等綜合因數(shù)進行全面考慮，編制出施工全過程的、全面的、具體的、具有可操作性的安全施工組織設計。在施工組織設計中，還應包括安全生產(chǎn)管理、文明施工及環(huán)保、衛(wèi)生等方面的要求。安全施工組織設計的基本內(nèi)容包括編制依據(jù)、工程概況、控制目標、組織結構、職責權限、安全管理制度、控制程序及方法和安全技術措施等。施工升降機應為人貨兩電梯，其安裝和拆卸工作必須有取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)隊負責，并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、取得操作證的專業(yè)人員進行操作和維修。地基應澆制混凝土基礎，其承載

30、能力應大于150kPa，地基上表面平整度允許偏差為10mm，并應有排水設施。應保證升降機的整體穩(wěn)定性，升降機導軌架的縱向中心線至建筑物外墻面的距離宜選用較小的安裝尺寸。導軌架安裝時，應用經(jīng)緯儀對升降機在兩個方向進行測量校準，其垂直度允許偏差為其高度的5/10000。導軌架頂端自由高度、導軌架與附壁距離、導軌架的兩附壁連接點距離和最低附壁點高度均不得超過出廠規(guī)定。升降機的專用開關箱應設在底架附近便于操作的位置，饋電容量應滿足升降機直接啟動的要求，箱內(nèi)必須設短路、過載、相序、斷相及零位保護等裝置。升降機所有電氣裝置均應執(zhí)行JGJ 33-2001第3.1節(jié)和第3.4節(jié)的規(guī)定。升降機梯籠周圍2.5m范

31、圍內(nèi)應設置穩(wěn)固的防護欄桿，各樓層平臺通道應平整牢固，出入口應設防護欄桿和防護門。全行程四周不得有危害運行的障礙物。升降機安裝在建筑物內(nèi)部井道中間時，應在全行程范圍井壁四周搭設封閉屏障。裝設在陰涼暗處或夜班作業(yè)的升降機，應在全行程上裝設足夠的照明和明亮的樓層編號標志燈。升降機安裝后，應經(jīng)企業(yè)技術負責人會同有關部門對基礎和附壁支架以及升降機架設安裝的質(zhì)量、精度等進行全面檢查，并應按規(guī)定程序進行技術試驗（包括墜落試驗），經(jīng)試驗合格簽證后，方可投入運行。升降機的防墜安全器，在使用中不得任意拆檢調(diào)整，需要拆檢調(diào)整時或每用滿1年后，均應由生產(chǎn)廠或指定的認可單位進行調(diào)整、檢修或鑒定。新安裝或轉移工地重新安裝

32、以及經(jīng)過大修后的升降機，在投入使用前，必須經(jīng)過墜落試驗，升降機在使用中每隔3個月，應進行一次墜落試驗。試驗程序應按說明書規(guī)定進行，當試驗中梯籠墜落超過1.2m制動距離時，應查明原因，并應調(diào)整防墜安全器，切實保證不超過1.2m制動距離。試驗后以及正常操作中每發(fā)生一次防墜動作，均必須對防墜安全器進行復位。作業(yè)前重點檢查項目應符合下列要求：各部結構無變形，連接螺栓無松動；齒條與齒輪、導向輪與導軌均接合正常； 各部鋼絲繩固定良好，無異常磨損；運行范圍內(nèi)無障礙。啟動前，應檢查并確認電纜、接地線完整無損，控制開關在零位。電源接通后，應檢查并確認電壓正常，應測試無漏電現(xiàn)象。應試驗并確認各限位裝置、梯籠、維護

33、門等處的電器連鎖裝置良好可靠，電器儀表靈敏有效。啟動后，應進行空載升降試驗，測定各傳動機構制動器的效能，確認正常后，方可開始作業(yè)。升降機在每班首次載重運行時，當梯籠升離地面12m時，應停機試驗制動器的可靠性；當發(fā)現(xiàn)制動效果不良時，應調(diào)整或修復后方可運行。梯籠內(nèi)乘人貨載物時，應使載荷均勻分布，不得偏重。嚴禁超載運行。操作人員應根據(jù)指揮信號操作。作業(yè)前應鳴聲示意。在升降機未切斷總電源開關前，操作人員不得離開操作崗位。當升降機運行中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應立即停機并采取有效措施將梯籠降到底層，排除故障后方可繼續(xù)運行。在運行中發(fā)現(xiàn)電氣失控時，應立即按下急停按鈕；在未排除故障前，不得打開急停按鈕。升降機在大

34、雨、大霧、六級及以上大風以及導軌架、電纜等結冰時，必須停止運行，并將梯籠降到底層，切斷電源。暴風雨后，應對升降機各有關安全裝置進行一次檢查，確認正常后，方可運行。升降機運行到最上層或最下層時,嚴禁用行程限位開關作為停止進行的控制開關。當升降機在運行中由于斷電或其他原因而中途停止時，可進行手動下降，將電動機尾端制動電磁鐵手動釋放拉手緩緩向外拉出，使梯籠緩慢地向下滑行。梯籠下滑時，不得超過額定運行速度，手動下降必須由專業(yè)維修人員進行操縱。作業(yè)后，應將梯籠降到底層，各控制開關撥到零位，切斷電源，鎖好開關箱，閉鎖梯籠門和圍護門。施工機械及安全設施的安全監(jiān)理升降機的進場報驗必須符合建設工程安全生產(chǎn)管理條

35、例、 特種設備安全監(jiān)察條例等法規(guī)文件對施工現(xiàn)場用鋼絲繩式施工升降機的規(guī)定要求。施工現(xiàn)場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員將核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應的表格上簽字；同時檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后，核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應的表格上簽字。監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員將參加施工現(xiàn)場支撐體系的驗收并簽署意見。對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設施的驗收資料及實物進行檢查并簽署意見。安全監(jiān)理工作制度項目總監(jiān)理工程師負責制度；安全監(jiān)理會議制度；監(jiān)理人員安全培訓制度；安全監(jiān)理交底制度；安全監(jiān)理審查制度；安全監(jiān)理檢查制度；安

36、全隱患及監(jiān)理措施為了更好地預防，杜絕施工作業(yè)場所活動設施安全隱患所造成的傷亡事故，本工程設置了安全危險源，并提出了安全監(jiān)理工作措施，詳見下表:安全隱患及其監(jiān)理措施序號作業(yè)/活動/設施/場所危險源重大一般可能導致的事故監(jiān)理工作措施1施工電梯傳動系統(tǒng)及其安全裝置配置不符合要求機械傷害等進行巡視檢查2避雷裝置，接地不符合要求火災、觸電等進行巡視檢查3聯(lián)絡信號管理不符合要求機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。4違章乘坐吊藍上下機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查。5司機無證上崗作業(yè)機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查。6無施工方案或方案不符合要求設備

37、傾覆等督促施工單位編制設計與施工方案，并認真審查。7電梯安全裝置不符合要求機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。8防護棚、防護門等防護措施不符合要求高處墜路、物體打擊等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。9電梯司機無證或違章作業(yè)機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查。10電梯超載運行機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。11裝、拆人員未系好安全帶系穿戴好勞保用品高處墜路等督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查。12裝、拆時未設置警戒區(qū)域或未進行監(jiān)控物體打擊等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。13架體穩(wěn)定性不

38、符合要求架體傾倒等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。14避雷裝置不符合要求火災、觸電等進行巡視檢查15聯(lián)絡信號管理不符合要求機械傷害等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。16卸料平臺防護措施不符合要求或無防護門高處墜路、物體打擊等進行巡視檢查17外用電梯門連鎖裝置失靈高處墜路等督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查。18裝拆人員無證作業(yè)機械傷害等督促施工單位進行教育和培訓,進行巡視檢查。施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；抽查特種作業(yè)人員及其他作

39、業(yè)人員的上崗資格；檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄；抽查施工前工程技術人員對作業(yè)人員進行安全技術交底的記錄；檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況；檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準的情況。施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應按規(guī)定程序上報； 安全監(jiān)理工作方法和措施監(jiān)理審查施工升降機安裝前應審核安裝基礎范圍內(nèi)的地基及基礎狀況，施工升降機安裝對大臨設施、臨時管線以及后期市政管線接駁的影響。開工前，監(jiān)理工程師審查施工單位制定的對大臨設施、臨時管線以及后期市政管線接駁的影響的應對措施及專項方案，總監(jiān)理工程師在工程技術文件報審表上

40、簽署意見。當應對措施及專項方案不滿足要求時，總監(jiān)理工程師要求施工單位修改后重新報批。核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。施工升降機安裝完畢投入使用前必須經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格后，并經(jīng)使用、出租、安裝、監(jiān)理（業(yè)主方）等有關責任主體單位聯(lián)合驗收，驗收通過后，向行政主管部門登記備案后方可投入使用，否則不準投入使用。設備操作人員必須經(jīng)有關部門專業(yè)培訓、考試合格，取得上崗證持證操作。審查施工組織設計中的安全技術措施，主要審查以下內(nèi)容：安全技術措施的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準；應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并且符合

41、有關規(guī)定；如果分階段編制，應有編制計劃；安全事故應急預案的編制情況；冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定是否符合規(guī)范要求；施工總平面布置是否符合有關安全、消防的要求；總監(jiān)理工程師認為應審核的其他內(nèi)容。審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，審查的主要內(nèi)容：專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效；專項施工方案的內(nèi)容應符合工程建設強制性標準；應組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效；專項施工方案已根據(jù)專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善。檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構的建立是否符合有關規(guī)定，安全管理目標是否明確并符合合同的約定；

42、施工單位應建立健全施工安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度；施工單位項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效；施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應符合建設行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊備有效核查施工單位現(xiàn)場管理人員安全教育培訓記錄安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容明確本規(guī)程適用的國家和本市發(fā)布的有關工程建設安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術標準；闡明合同約定的參建各方的安全生產(chǎn)的責任、權力和義務；介紹施工安全監(jiān)理工作的內(nèi)容；介紹施工安全監(jiān)理工作的基本程序和方法；提出有關施工安全資料報審及管理要求。項目監(jiān)理部及時編制施工安全監(jiān)理交底會議紀要，并經(jīng)與會各方會簽后

43、及時發(fā)出。日常巡視監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，重點檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令其消除安全事故隱患。安全檢查安全監(jiān)理人員按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，并將檢查結果寫入項目監(jiān)理日志；項目監(jiān)理部要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加；項目監(jiān)理部組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查及大風大雨過后專項檢查，每月不少于一次；對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項目監(jiān)理部按情況發(fā)出書面監(jiān)理指令。附錄 施工升降機安全管理制度一、施工升降機安拆使用管理規(guī)定為加強對施工升降機安拆

44、、使用、維護保養(yǎng)的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范施工升降機租賃、安拆、使用、維護保養(yǎng)，防止和杜絕施工升降機生產(chǎn)安全事故，保障人身生命及財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和主管部門文件規(guī)定，制定本規(guī)定。本規(guī)定必須嚴格執(zhí)行，誰違反，誰承擔一切經(jīng)濟和法律責任。1、認真學習貫徹執(zhí)行建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程JGJ215-2010等國家、省、市有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各級主管部門文件規(guī)定。2、起重機械設備首次安裝前，不論是租賃和自購的都必須按有關規(guī)定進行備案辦理初始登記證，取得“一機一牌”注冊統(tǒng)一編號后方可安裝投入使用。未進行備案辦理初始登記證，未取得“一機一牌”注冊統(tǒng)一編號及租賃的未簽訂租賃合同明確

45、雙方安全責任的不論新、舊的起重機一律不準安裝投入使用。3、起重機械設備的安拆各工程項目部必須委托由有相關安拆資質(zhì)證的單位承擔，并簽訂合同明確雙方安全責任，在起重機械安拆前10天要求安拆單位提交起重機械安拆登記表及有關證件、資料會同租賃、安拆、監(jiān)理（業(yè)主方）共同確認符合要求后簽字蓋章，由安拆單位報區(qū)安監(jiān)站登記備案。未經(jīng)登記備案一律不準安拆。4、起重機械安拆作業(yè)現(xiàn)場必須有專人負責現(xiàn)場檢查監(jiān)督管理，嚴格按專項施工方案持證上崗作業(yè)，設置警戒線。安裝完畢，安裝單位進行自檢，出具自檢合格證明。項目部委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢驗檢測合格，并組織租賃、安裝、監(jiān)理（業(yè)主方）等有關單位進行驗收，共同

46、確認符合要求簽字蓋章。驗收通過后的15天內(nèi)項目部將安裝驗收證件資料等報公司，質(zhì)安科審核后報區(qū)安監(jiān)站登記備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格、逾期未辦登記的起重機械的不準使用。5、項目部起重機械操作工必須持證上崗嚴格按安全操作技術規(guī)程作業(yè)，項目部應組織對使用中的起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具、等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)、并做好書面記錄。使用結束后應將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交給公司或出租單位。二、施工升降機相關人員的職責1、“安全生產(chǎn)、人人有責”。所有起重機械相關人員、部門必須加強法制觀念，認真執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護政策、法令、規(guī)定，嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章

47、制度。2、凡不符合安全生產(chǎn)要求，存在事故隱患的，作業(yè)人員有責任向上級報告，直到消除事故隱患。領導者對存在事故隱患應十分重視并及時解決。3、高空作業(yè)必須扎好安全帶，戴好安全帽，不準穿硬底鞋，嚴禁投擲工具、材料物件。4、工作前，必須按規(guī)定穿戴好防護用品，女工要把發(fā)辮放入帽內(nèi)。檢查設備和工作場地，排除故障和隱患；保證安全防護、保險裝置齊全、靈敏、可靠；保持設備潤滑及通風良好，不準帶小孩子進入工作場所，不準穿拖鞋、赤腳赤膊、敞衣、不準酒后上班作業(yè)。5、工作中，應集中精力，堅守崗位，不準擅自把自己的工作交給他人。6、發(fā)生重大事故或未遂事故時，要及時搶救，保護現(xiàn)場并立即報告領導和上級領導機關。三、施工升降

48、機操作人員守則1、施工升降機作業(yè)人員應經(jīng)特殊工種專業(yè)培訓和考試合格，取得上崗證后持證操作。2、各種消防器材、工具應按消防規(guī)范設置齊全，不準隨便動用，安放地點周圍，不得堆放其他物品。3、檢查修理施工升降機、電氣時必須切斷電源掛禁止合閘警示牌，設專人監(jiān)護，禁止合閘牌必須誰掛誰取，非工作人員嚴禁合閘。開關在合閘前要仔細檢查確認開關、操作手柄處于零位，無人檢修時方準合閘。4、各種安全防護裝置、照明、信號、警戒標記、不準隨意拆除或非法占用。5、一切電氣、機械設備的金屬外殼行車軌道等必須有可靠的接地或重復接地防雷電等安全措施，非電氣員工不準裝修電氣設備和線路。6、嚴格執(zhí)行交接班制度，下班前開關、操作手柄扳

49、回零位切斷電源上鎖，清理場地，作好記錄。四、施工升降機安全操作規(guī)程施工升降機安裝完畢投入使用前必須經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格后，并經(jīng)使用、出租、安裝、監(jiān)理（業(yè)主方）等有關責任主體單位聯(lián)合驗收，驗收通過后，向行政主管部門登記備案后方可投入使用，否則不準投入使用。設備操作人員必須經(jīng)有關部門專業(yè)培訓、考試合格，取得上崗證持證操作。1、升降機每班首次運行時，應分別作空載及滿載試運行，檢查電動機的制動效果，確認正常后，方可投入使用。2、升降機在每班首次載重運行時，必須從最底層上升，嚴禁自上而下。3、梯籠乘人、載物時，應使載荷均勻分布，防止偏重，嚴禁超載使用。4、升降機運行至最上層和最下層時，嚴禁以行程限位開關自動停車來代替正常操縱按鈕的使用。5、多層施工、交叉作業(yè)使用施工升降機時，要明確聯(lián)絡信號。6、升降機在大雨雪、大霧和六級及六級以上大風時，應停止使用，并將梯籠降至底層，切斷電源。暴風雨雪后，應對升降機各有關安全裝置進行一次全面檢查。7、升降機工作時，嚴禁任何人進入圍欄內(nèi)，嚴禁攀登升降機井架。8、在升降機未切斷總電源開關前，司機不等離開操作崗位。作業(yè)結束后，應將梯籠降至底層，各控制開關恢復到零