某公司招標(biāo)管理制度匯編

1、PAGE PAGE 31XXXXXX有限公司招標(biāo)管理制度總 則為依法加強(qiáng)強(qiáng)公司招招標(biāo)工作作的管理理，規(guī)范范招標(biāo)活活動(dòng)，建建立、健健全監(jiān)督督制約機(jī)機(jī)制，確確保招標(biāo)標(biāo)工作高高質(zhì)量、低低成本、高高效率進(jìn)進(jìn)行，特特制定本本制度。招標(biāo)工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循合法、公公開、公公平、公公正和誠誠信原則則，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循少少數(shù)服從從多數(shù)的的原則，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循循公司利利益優(yōu)先先的原則則。招標(biāo)范圍和和有效期期符合下列情情況之一一的必須須進(jìn)行招招標(biāo)：（一）單批批物資采采購金額額或長協(xié)協(xié)采購物物資半年年采購金額額超過110萬元元的（不不含麥草草、廢紙、楊楊木塊等等不具備備招標(biāo)條條件的物物資和木木漿、叉叉車等由由上級(jí)公公司集中中采購

2、的的物資）；（二）技改改及工程程建設(shè)外外包項(xiàng)目目預(yù)算金金額超過過10萬萬元的；（三）設(shè)備備維修維維護(hù)外包包項(xiàng)目預(yù)預(yù)算金額額超過110萬元元的；（四）外包包服務(wù)性性項(xiàng)目（含含設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、評(píng)評(píng)估、論論證、運(yùn)運(yùn)輸、勞勞務(wù)、保保潔等）收收費(fèi)總額額超過110萬元元的；（五）具備備招標(biāo)條條件，半半年度費(fèi)費(fèi)用金額額超過110萬元元的；（六）公司司范圍內(nèi)內(nèi)各種剩剩余、閑閑置、淘淘汰、報(bào)報(bào)廢的物物資和交交通運(yùn)輸輸工具（含含公務(wù)車車輛）評(píng)評(píng)估價(jià)值值5萬元元以上的的，應(yīng)該該采取招招標(biāo)或拍賣方方式進(jìn)行行處置。對(duì)達(dá)到第三三條所述述招標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但由由于特殊殊原因計(jì)計(jì)劃不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，申報(bào)報(bào)部門需需填寫不招標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)

3、表表進(jìn)行行審批。經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)或未達(dá)達(dá)到第三三條所述述招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的外購購物資、工工程與服服務(wù)的采采購，按按公司的的相關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行比價(jià)、議議價(jià)，應(yīng)應(yīng)依次優(yōu)先先采?。好芊鈭?bào)報(bào)價(jià)比價(jià)價(jià)議標(biāo)、傳傳真報(bào)價(jià)價(jià)比價(jià)議標(biāo)標(biāo)（統(tǒng)一一傳真至至招標(biāo)辦辦）、獨(dú)獨(dú)家談判判議標(biāo)。長協(xié)采購的的物資，每每次招標(biāo)標(biāo)的合同同有效期期一般不不得超過過一年，滿滿一年需需重新招招標(biāo)，若若特殊原原因擬在在滿一年年后不重重新招標(biāo)標(biāo)按原合合同續(xù)簽簽的，必必須填寫寫不招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表辦辦理審批批手續(xù)。臨臨時(shí)或一一次性采采購招標(biāo)標(biāo)當(dāng)次有有效，原原則上下下次重復(fù)復(fù)采購也也需重新新招標(biāo)。招標(biāo)方式招標(biāo)方式包包括：第第三方公公開招標(biāo)標(biāo)、第三三方邀

4、請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)、自自主公開開招標(biāo)、自自主邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)。第三方招標(biāo)標(biāo)是指委委托具有有法定資資質(zhì)的招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)操作，由由依法抽抽簽選定定的外部部專家進(jìn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)標(biāo)。自主招標(biāo)是是指由公公司內(nèi)部部組織招招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)工作作。公開招標(biāo)是是指面向向社會(huì)發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)公告，接接受任意意具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的供應(yīng)應(yīng)商的投投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是是指僅面面向經(jīng)過過合法篩篩選的不不少于三三家供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出出招標(biāo)邀邀請(qǐng)。工程建設(shè)單單個(gè)項(xiàng)目目概算1000萬元元以上的的或按照照最新的的法律法法規(guī)須到到政府建建設(shè)工程程交易中中心進(jìn)行行招標(biāo)或或委托有資資格的第第三方進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，必須須依法辦辦理。一般情況下下，應(yīng)盡盡量

5、采用用公開招招標(biāo)方式式進(jìn)行招招標(biāo)。有有以下情情形之一一的，可可進(jìn)行邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)：1、項(xiàng)目技技術(shù)復(fù)雜雜或有特特殊要求求，只有有幾家潛潛在招標(biāo)標(biāo)人可供供選擇；2、受自然然地域限限制的；3、擬進(jìn)行行招標(biāo)的的費(fèi)用與與項(xiàng)目的的價(jià)值相相比，不不值得的的；4、法律、法法規(guī)規(guī)定定不宜公公開招標(biāo)標(biāo)的；5、自主公公開招標(biāo)標(biāo)開標(biāo)時(shí)參加投標(biāo)標(biāo)人不足足三家的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。采用邀請(qǐng)招招標(biāo)方式式的，以以招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函的方式式，向三三家以上上具備承承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目能能力、信信譽(yù)良好好的特定定的法人人或者其其他組織織發(fā)出招招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函；申報(bào)部門門在辦理理招標(biāo)申申報(bào)手續(xù)續(xù)時(shí)需將將擬邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)單單位一并并報(bào)審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)及及其職責(zé)責(zé)公司

6、設(shè)招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組，總總經(jīng)理為為組長、分管運(yùn)運(yùn)營副總總為副組組長、其他副總總為成員。招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的職責(zé)：負(fù)責(zé)招招標(biāo)工作作的決策策、監(jiān)督督和協(xié)調(diào)調(diào)工作；審定公公司招標(biāo)標(biāo)管理的的各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度度；審批批各招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果。公司招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)招招標(biāo)辦公公室，招招標(biāo)辦公公室向公公司招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組負(fù)責(zé)責(zé)，招標(biāo)標(biāo)辦公室室設(shè)在運(yùn)運(yùn)營管理理部，運(yùn)運(yùn)營管理理部部長長兼任招招標(biāo)辦主主任，成員為為運(yùn)營管管理部招招標(biāo)專員員及每次次招標(biāo)申申報(bào)部門門的負(fù)責(zé)責(zé)人。招招標(biāo)辦負(fù)責(zé)責(zé)各招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的全過程程組織工作作，包括括：接收收招標(biāo)申申報(bào)；建建議招標(biāo)標(biāo)方式；指導(dǎo)申申報(bào)部門門起草招招標(biāo)文件件

7、；發(fā)布布經(jīng)審批批后的招招標(biāo)文件件；按規(guī)規(guī)定確定定評(píng)委組組成員并并通知到到位；組組織開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)過過程；做做好招標(biāo)標(biāo)檔案的的管理等等。每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目由申申報(bào)部門門派出熟熟悉招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的人員兩名協(xié)助招招標(biāo)辦組組織招標(biāo)標(biāo)過程的的相關(guān)工工作。各相關(guān)部門門在招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中中的主要要職責(zé)如如下：1、招標(biāo)申申報(bào)部門門主要負(fù)負(fù)責(zé)下列列事項(xiàng)：（1）派員員協(xié)助招招標(biāo)辦組組織招標(biāo)標(biāo)過程相相關(guān)工作作；（2）負(fù)責(zé)責(zé)編寫招招標(biāo)公告告，交招招標(biāo)辦審審批后對(duì)對(duì)外公布布；（3）負(fù)責(zé)責(zé)編寫招招標(biāo)文件件，并辦辦理審批批手續(xù)，完成后交招標(biāo)辦對(duì)外發(fā)布；（4）負(fù)責(zé)責(zé)尋找有有資格、有有能力投投標(biāo)的供應(yīng)商商，并按按公司的的供應(yīng)應(yīng)商管理理制度組

8、組織對(duì)新新供應(yīng)商商的評(píng)審審，將準(zhǔn)準(zhǔn)入或合合格有意意向投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)應(yīng)商名單單提供給給招標(biāo)辦辦；（5）辦理理評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果的審審批手續(xù)續(xù)，審批批完成后后交一份份正本給招標(biāo)辦辦存檔；（6）根據(jù)據(jù)審批后后的評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果按按公司相相關(guān)制度度辦理合合同簽署署、執(zhí)行行等后續(xù)續(xù)工作。2、使用部部門或相關(guān)的的技術(shù)部部門，主主要負(fù)責(zé)責(zé)下列事事項(xiàng)：（1）編寫寫招標(biāo)文文件中的的技術(shù)部部分，交交給申報(bào)報(bào)部門匯匯總；（2）負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)交交流和技技術(shù)談判判；（3）對(duì)各各投標(biāo)人人的技術(shù)術(shù)水平進(jìn)進(jìn)行排名名，并對(duì)對(duì)其技術(shù)術(shù)與價(jià)格格的差距距做出量量化分析析；（4）負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)文文件、圖圖紙的發(fā)發(fā)放和收收回工作作；（5）負(fù)責(zé)責(zé)擬定中中標(biāo)合同同

9、中的技技術(shù)相關(guān)關(guān)條款。3、財(cái)務(wù)部部作為招招標(biāo)的輔輔助部門門，主要要負(fù)責(zé)下下列事項(xiàng)項(xiàng)：（1）負(fù)責(zé)責(zé)投標(biāo)保保證金的的收、退退工作；（2）對(duì)招招標(biāo)文件件和合同同中的付付款方式式和付款款進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行審核核。監(jiān)察審計(jì)部部作為公公司招標(biāo)標(biāo)工作的監(jiān)監(jiān)督部門門，主要要負(fù)責(zé)下下列事項(xiàng)項(xiàng)：（1）對(duì)招招標(biāo)文件件的條款款進(jìn)行公公平性等等方面的的審查；（2）對(duì)招招標(biāo)辦對(duì)對(duì)評(píng)委的的抽簽選選取過程程進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督；（3）對(duì)開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)弄虛作作假或違違規(guī)違紀(jì)紀(jì)等行為為應(yīng)及時(shí)時(shí)制止，并并向總經(jīng)經(jīng)理提出出處理意意見。公司工作人人員有下下列情況況之一的的，不得得參與招招標(biāo)過程程：1、是本次次招標(biāo)中中有投標(biāo)標(biāo)意向

10、的的單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人的近近親屬的的；2、與本次次招標(biāo)中中有投標(biāo)標(biāo)意向的的投標(biāo)人人有經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益關(guān)關(guān)系或者者其他社社會(huì)關(guān)系系，可能能影響對(duì)對(duì)招標(biāo)進(jìn)進(jìn)行公正正評(píng)審的的；3、曾因在在招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)以及及其他與與招投標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的活動(dòng)中中從事違違法行為為而受過過行政處處罰或刑刑事處罰罰的。招標(biāo)工作程程序招標(biāo)申報(bào)部部門填寫寫招標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)表表，完完成審批批后交招招標(biāo)辦按按審批確確定的招招標(biāo)方式式組織后后續(xù)招標(biāo)標(biāo)工作，若若須委托托第三方方招標(biāo)的的，由招標(biāo)標(biāo)辦負(fù)責(zé)責(zé)組織按按公司相相關(guān)制度度選定招標(biāo)標(biāo)代理公公司，并并協(xié)助申申報(bào)部門門與選定定的招標(biāo)標(biāo)代理公公司對(duì)接接，按照照其招標(biāo)標(biāo)工作程程序推進(jìn)進(jìn)招標(biāo)工工作；若若審批確

11、確定自主主招標(biāo)的的，按自自主招標(biāo)標(biāo)工作程程序執(zhí)行行。自主招標(biāo)工工作流程程（附件件一）一、招標(biāo)公公告編寫寫與發(fā)布布：申報(bào)部部門編寫寫招標(biāo)公公告（或或招標(biāo)邀邀請(qǐng)函），經(jīng)招標(biāo)辦主任審批后由招標(biāo)辦對(duì)外公布。二、接受報(bào)報(bào)名：招招標(biāo)辦接接受相關(guān)關(guān)部門推推薦的或或自己找上門來的的意向投投標(biāo)單位位報(bào)名。三、意向投投標(biāo)單位位準(zhǔn)入資資格審查查：申報(bào)報(bào)部門牽牽頭組織織對(duì)報(bào)名名的意向向投標(biāo)單單位進(jìn)行行準(zhǔn)入資格格審查。四、招標(biāo)文文件編制制與審批批：申報(bào)部部門負(fù)責(zé)責(zé)組織編寫寫招標(biāo)文文件，并并辦理招招標(biāo)文件件審批手手續(xù)，審批完完成后交交給招標(biāo)辦辦。五、招標(biāo)文文件發(fā)售售：招標(biāo)標(biāo)辦向報(bào)報(bào)名投標(biāo)標(biāo)的準(zhǔn)入入或合格格供應(yīng)商商發(fā)售招標(biāo)

12、文文件。六、評(píng)委的的確定和和通知：招標(biāo)辦辦于開標(biāo)標(biāo)前一天天確定評(píng)評(píng)委組成成員名單單并提前前半天通知知相關(guān)人人員按時(shí)時(shí)參加開開標(biāo)。七、收取投投標(biāo)保證證金：投投標(biāo)人按按招標(biāo)文文件要求求的時(shí)間間和金額額交納投投標(biāo)保證證金。八、開標(biāo)及及評(píng)標(biāo)。九、招標(biāo)成成果審批批：招標(biāo)標(biāo)辦負(fù)責(zé)責(zé)根據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果填寫招標(biāo)成果審批表，交招標(biāo)申報(bào)部門負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)。十、發(fā)出中中標(biāo)通知知：招標(biāo)標(biāo)辦根據(jù)據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告的審審批結(jié)果果公布中中標(biāo)人，向向中標(biāo)人人發(fā)出中中標(biāo)通知知書。十一、合同同簽署與與執(zhí)行：招標(biāo)申申報(bào)部門負(fù)責(zé)責(zé)辦理與與中標(biāo)單位位的合同同簽定手手續(xù)。招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng)按按開標(biāo)時(shí)時(shí)間倒推推，委托托第三方方公開招招標(biāo)須提提前兩

13、個(gè)個(gè)月，內(nèi)內(nèi)部自主主招標(biāo)須須提前十十五天。招標(biāo)申報(bào)部部門對(duì)招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)及推薦薦的準(zhǔn)入投標(biāo)標(biāo)單位負(fù)負(fù)責(zé)，對(duì)對(duì)招標(biāo)的的內(nèi)容、招招標(biāo)要求求及合同同執(zhí)行負(fù)負(fù)責(zé)。招標(biāo)申報(bào)部部門對(duì)招招標(biāo)申報(bào)報(bào)要慎重重，要充充分調(diào)研研和預(yù)測(cè)測(cè)市場(chǎng)，當(dāng)當(dāng)招標(biāo)達(dá)達(dá)不到目目的時(shí)，可可以暫緩緩招標(biāo)或或申請(qǐng)走走特殊情情況處理理程序。在在招標(biāo)特特殊情況況申報(bào)時(shí)時(shí)一定要要明確意意向，理理由充分分。各委委派辦要要認(rèn)真進(jìn)進(jìn)行初審審，據(jù)實(shí)實(shí)簽署意意見。招標(biāo)申報(bào)部部門對(duì)招招標(biāo)申報(bào)報(bào)要高度度負(fù)責(zé)，嚴(yán)嚴(yán)禁在確確定了中中標(biāo)單位位后不簽簽訂商務(wù)務(wù)合同，嚴(yán)嚴(yán)禁對(duì)招招標(biāo)項(xiàng)目目不予實(shí)實(shí)施、隨隨意擱置置、終止止、取消消。招標(biāo)公告的的編寫與與發(fā)布在招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)獲得

14、批批準(zhǔn)后，應(yīng)應(yīng)盡快發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告（或或招標(biāo)邀邀請(qǐng)函）。招招標(biāo)公告告（或招招標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函）的的格式由由招標(biāo)辦辦參照相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定，每每次招標(biāo)標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)公告由由申報(bào)部部門編寫寫，按招招標(biāo)公告告審批表表的要要求完成成審批后后，由招招標(biāo)辦對(duì)對(duì)外發(fā)布布。招標(biāo)公告（或或招標(biāo)邀邀請(qǐng)函）的的發(fā)布時(shí)時(shí)間不得得晚于招招標(biāo)文件件發(fā)布時(shí)時(shí)間。招招標(biāo)公告告的發(fā)布布范圍必必須足夠夠廣泛，自自主公開開招標(biāo)應(yīng)應(yīng)至少在在公司內(nèi)內(nèi)網(wǎng)及官官方主頁頁上發(fā)布布。意向投標(biāo)單單位的尋尋找與準(zhǔn)準(zhǔn)入資格格審查招標(biāo)申報(bào)部部門應(yīng)聯(lián)聯(lián)合使用用部門、技技術(shù)部門門積極主主動(dòng)尋找找有資格格有能力力投標(biāo)的的供應(yīng)商商，積極極動(dòng)員他他們報(bào)名名參加投投標(biāo)。招標(biāo)

15、辦及申申報(bào)部門門應(yīng)開放放接受新新供應(yīng)商商的報(bào)名名，創(chuàng)造造條件引引進(jìn)新的的準(zhǔn)入供供應(yīng)商投投標(biāo)，營營造競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)氛圍。招標(biāo)申報(bào)部部門應(yīng)牽牽頭組織織對(duì)報(bào)名名的意向向投標(biāo)單單位準(zhǔn)入入資格進(jìn)進(jìn)行審查查：如是是公司相相應(yīng)的合合格供應(yīng)應(yīng)商庫或或準(zhǔn)入供供應(yīng)商中中的，無無需重新新評(píng)審；如如有新供應(yīng)應(yīng)商報(bào)名名，由招招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門提提前牽頭頭組織按按公司供供應(yīng)商管管理制度度進(jìn)行行準(zhǔn)入評(píng)評(píng)審，評(píng)評(píng)審?fù)瓿沙珊髮⒈颈敬握袠?biāo)標(biāo)準(zhǔn)入的的新供應(yīng)應(yīng)商名單單提供給給招標(biāo)辦辦。必要要時(shí)申報(bào)報(bào)部門可可組織相相關(guān)人員員進(jìn)行商商務(wù)技術(shù)術(shù)考察和和交流，確確保技術(shù)術(shù)配置、資資質(zhì)、品品牌等各各方面實(shí)實(shí)力相當(dāng)當(dāng)?shù)耐稑?biāo)標(biāo)人入圍圍投標(biāo)，以以利于擇擇優(yōu)選定

16、定中標(biāo)單單位。招標(biāo)文件的的編制與與發(fā)售招標(biāo)文件格格式由招招標(biāo)辦參參照相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制制定，由由每次招招標(biāo)的招招標(biāo)文件件由申報(bào)報(bào)部門負(fù)負(fù)責(zé)編制制及填寫招招標(biāo)文件件審批表表辦理理審批手手續(xù)。招標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)包括招招標(biāo)項(xiàng)目目的標(biāo)的的內(nèi)容、技技術(shù)內(nèi)容容、投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、投標(biāo)標(biāo)文件格格式與編編制等所所有實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件，以及及擬簽訂訂合同的的主要條條款（包包括商務(wù)務(wù)條款和和技術(shù)條條款）。招招標(biāo)文件件編制過過程，針針對(duì)投標(biāo)標(biāo)人要充充分體現(xiàn)現(xiàn)公平、合合理、科科學(xué)，禁禁止有歧歧視、傾傾向性條條款出現(xiàn)現(xiàn)。為保證公司司利益，招招標(biāo)文件件中必須須確定本本次招標(biāo)標(biāo)的上限限價(jià)（如如是出售售物資則

17、則設(shè)下限限價(jià)），并并明確：如所有有投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)價(jià)均高于于上限價(jià)價(jià)（如是是出售物物資則是是低于下下限價(jià)），招招標(biāo)方有有權(quán)取消消本次招招標(biāo)。招標(biāo)文件中中應(yīng)明確確報(bào)價(jià)的的次數(shù)和和每輪報(bào)報(bào)價(jià)最高高最低單單位的獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰措施施，一般般應(yīng)采用用兩輪報(bào)報(bào)價(jià)，第第一輪報(bào)報(bào)價(jià)應(yīng)淘淘汰報(bào)價(jià)價(jià)性價(jià)比比最差的的一家并并對(duì)報(bào)價(jià)價(jià)性價(jià)比比最優(yōu)的的一家進(jìn)進(jìn)行適度度獎(jiǎng)勵(lì)，鼓鼓勵(lì)投標(biāo)標(biāo)單位在在第一輪輪就盡量量報(bào)低價(jià)價(jià)；第二二輪報(bào)價(jià)價(jià)可不進(jìn)進(jìn)行淘汰汰，但對(duì)對(duì)報(bào)價(jià)性性價(jià)比最最優(yōu)的一一家在量量的分配配上有一一定幅度度的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。對(duì)于技改及及工程建建設(shè)外包包項(xiàng)目，申申報(bào)部門門必須在在招標(biāo)前前先編制制明細(xì)預(yù)預(yù)算（可可委托有有預(yù)算編編制能力力

18、的外單單位），做做到對(duì)該該項(xiàng)目的的造價(jià)上上限下限限心中有有數(shù)。招標(biāo)文件必必須按招招標(biāo)文件件審批表表的要要求完成成審批后后才能對(duì)對(duì)外發(fā)布布。招標(biāo)標(biāo)文件對(duì)對(duì)外發(fā)布布后，不不允許進(jìn)進(jìn)行大范范圍或?qū)崒?shí)質(zhì)性調(diào)調(diào)整變更更，以保保證招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)工工作的嚴(yán)嚴(yán)肅性。招標(biāo)文件經(jīng)經(jīng)審批后后，由招招標(biāo)辦負(fù)負(fù)責(zé)，至至少早于于開標(biāo)時(shí)時(shí)間七天天前發(fā)售售完畢。招標(biāo)辦根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模模大小、編編制招標(biāo)標(biāo)文件的的難易程程度等因因素來確確定招標(biāo)標(biāo)文件售售價(jià)，基基本價(jià)格格為每份份為20005000元不等等。招標(biāo)活動(dòng)收收取的標(biāo)標(biāo)書費(fèi)實(shí)實(shí)行收支支兩條線線管理，進(jìn)進(jìn)入公司司財(cái)務(wù)招招標(biāo)專用用賬戶，有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)開開支向該該賬戶申申請(qǐng)。招

19、標(biāo)保證金金的收取有意向參與與投標(biāo)的的單位均均須交納納投標(biāo)保保證金，保保證金按按招標(biāo)項(xiàng)目目概算的的2%-5%收收取，在在招標(biāo)文文件中明明確保證證金的數(shù)數(shù)額。當(dāng)當(dāng)該次招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束，確確定預(yù)中中標(biāo)單位位后，未列入入預(yù)中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人的保保證金立立即無息息退還；預(yù)中標(biāo)標(biāo)單位的的投標(biāo)保保證金，在在向最終確確定的中中標(biāo)人發(fā)發(fā)放中標(biāo)標(biāo)通知書書并簽訂商商務(wù)合同同后立即即無息退退還。投標(biāo)人按照照招標(biāo)文文件要求求的時(shí)間間和金額額向財(cái)務(wù)務(wù)部足額額交納后后，方有有權(quán)參與與投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。因因特殊原原因，未未能及時(shí)時(shí)交納保保證金的的投標(biāo)人人，經(jīng)評(píng)評(píng)委組討討論同意意的，可可臨時(shí)安安排參與與投標(biāo)，但但必須在在評(píng)委組組定標(biāo)前

20、前交納保保證金。自主招標(biāo)的的評(píng)標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)及其其產(chǎn)生方方法每次自主招招標(biāo)成立立相應(yīng)的的評(píng)委組組負(fù)責(zé)開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)工作作，評(píng)委委組人數(shù)數(shù)應(yīng)不少少于7人人且為單單數(shù)，應(yīng)應(yīng)包括技技術(shù)專家家46人、商商務(wù)專家家1人、財(cái)財(cái)務(wù)專家家1人組組成、使使用部門門代表11人，評(píng)委組組現(xiàn)場(chǎng)推推選出一一名組長長負(fù)責(zé)主主持評(píng)標(biāo)標(biāo)工作。評(píng)委組人員員名單由由招標(biāo)辦辦于開標(biāo)標(biāo)日前一一天的下下午，在在監(jiān)審部部門的監(jiān)監(jiān)督下，按按第三十八條條的數(shù)量量要求從相相應(yīng)的專專家?guī)熘兄谐楹灝a(chǎn)產(chǎn)生：1、技術(shù)專專家：在在相應(yīng)專專業(yè)的技技術(shù)專家家?guī)熘谐槌楹灝a(chǎn)生生。2、商務(wù)專專家：在商務(wù)專家家?guī)熘谐槌楹灝a(chǎn)生生。3、財(cái)務(wù)專專家：在在財(cái)務(wù)專家家?guī)熘谐槌楹灝a(chǎn)

21、生生。4、使用部部門代表表：由使使用部門門派出11名車間間主任或或處長以以上人員員。抽簽時(shí)每類類評(píng)委應(yīng)應(yīng)多抽兩兩名排好好先后順順序作為為備選，在前面面抽到的的同類評(píng)委委人選不不能參加加時(shí)依順序序遞補(bǔ)。招標(biāo)辦抽簽簽確定評(píng)評(píng)委組名名單后，應(yīng)應(yīng)填寫招招標(biāo)評(píng)委委組名單單審批表表辦理理審批手續(xù)續(xù)。通知評(píng)委參參加評(píng)標(biāo)的提提前時(shí)間間，原則則上為開開標(biāo)前半半個(gè)工作作日，情情況特殊殊可以適適當(dāng)提前前。接到到通知的的評(píng)委或或安排評(píng)評(píng)委的部部門要認(rèn)認(rèn)真對(duì)待待，積極極協(xié)作，按按時(shí)出席席開標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)會(huì)議議。技術(shù)專家?guī)鞄?、商?wù)務(wù)專家?guī)鞄?、?cái)務(wù)務(wù)專家?guī)鞄斓膶I(yè)業(yè)分類和專專家人選選的初次次設(shè)定及及更新補(bǔ)補(bǔ)充由招招標(biāo)辦提提議，監(jiān)

22、監(jiān)審部門門審核，報(bào)公司班子會(huì)批準(zhǔn)后生效。各專家?guī)烊巳藛T一般般應(yīng)具備備本專業(yè)業(yè)或相近近專業(yè)的的中級(jí)專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱、或或在本專專業(yè)擔(dān)任任副處長長或車間間副主任任以上職職務(wù)兩年年以上。技術(shù)專家?guī)鞄鞈?yīng)分設(shè)以下下專業(yè)：高速紙紙機(jī)及化化機(jī)漿專專用機(jī)械械設(shè)備、高高速紙機(jī)機(jī)及化機(jī)機(jī)漿電氣氣自控設(shè)設(shè)備、高高速紙機(jī)機(jī)工藝、中中低速紙紙機(jī)及化化學(xué)漿機(jī)機(jī)械設(shè)備備、中低低速紙機(jī)機(jī)工藝、鍋爐專用設(shè)備與工藝、汽輪機(jī)專用機(jī)械設(shè)備、高壓電氣及發(fā)電機(jī)設(shè)備、廢水處理及堿回收設(shè)備與工藝、煙氣處理專用設(shè)備、通用機(jī)械設(shè)備、通用電氣自控設(shè)備、土建工程、機(jī)械安裝工程、電氣儀表安裝工程等。專家?guī)烊藛T員原則上上在公司內(nèi)部部產(chǎn)生，但因維護(hù)公司利

23、益的特殊原因或公司內(nèi)該專業(yè)符合要求的技術(shù)專家不足的，可拓展到中國紙業(yè)投資有限公司系統(tǒng)內(nèi)其他公司的人員。開標(biāo)與評(píng)標(biāo)標(biāo)開標(biāo)時(shí)間、地地點(diǎn)為招招標(biāo)辦預(yù)先確確定的時(shí)時(shí)間和地地點(diǎn)，招招標(biāo)辦應(yīng)應(yīng)采取必必要措施施確保開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)過程程在嚴(yán)格格保密的的情況下下進(jìn)行。開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議流程程：1、評(píng)委組組推選組組長主持持本次評(píng)評(píng)標(biāo)工作作（招標(biāo)標(biāo)專員主主持開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議議程程）；2、評(píng)委組組檢查確確認(rèn)各投投標(biāo)人的的投標(biāo)保保證金繳繳納憑證證；3、評(píng)委組組監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作人員隨隨機(jī)抽取取一家投投標(biāo)單位位聯(lián)合檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況；4、由招標(biāo)標(biāo)申報(bào)部部門牽頭頭，使用用部門、技技術(shù)部門門配合，向向評(píng)委組組介紹對(duì)對(duì)各

24、投標(biāo)標(biāo)單位的的調(diào)查了了解情況況和對(duì)比比意見。5、評(píng)委組組監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作人員對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行拆封，對(duì)對(duì)投標(biāo)人人宣讀各各投標(biāo)人人的第一一次報(bào)價(jià)價(jià)；6、投標(biāo)人人就評(píng)委委組的問問題進(jìn)行行答疑、澄澄清；7、投標(biāo)人人進(jìn)行第第二次報(bào)報(bào)價(jià)；8、現(xiàn)場(chǎng)工工作人員員向評(píng)委委組內(nèi)部部宣讀投投標(biāo)人的的第二次次報(bào)價(jià)；9、評(píng)委組組根據(jù)投投標(biāo)人的的第二次次報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)標(biāo)打分或或投票；10、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工作人人員統(tǒng)計(jì)計(jì)各評(píng)委委的評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果。當(dāng)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽到參參與投標(biāo)標(biāo)的單位位少于三三家時(shí)，原原則上要要終止開開標(biāo)，重重新尋找找有意向向投標(biāo)的的準(zhǔn)入供供應(yīng)商擇擇期再予予開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)客觀觀、公正正、廉潔潔地履行行職責(zé)

25、，必必須對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)過程程中的有有關(guān)資料料和信息息保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件要要求和評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法，對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行系統(tǒng)地地審查、評(píng)評(píng)估和比比較。評(píng)標(biāo)活動(dòng)以以招標(biāo)文文件、投投標(biāo)文件件和澄清清回復(fù)等等書面文文件為依依據(jù)，同同時(shí)將圍圍繞投標(biāo)標(biāo)人的信信譽(yù)資質(zhì)質(zhì)、企業(yè)業(yè)業(yè)績、認(rèn)認(rèn)證情況況、設(shè)備備性能、技技術(shù)質(zhì)量量、付款款條件、售售后服務(wù)務(wù)、投標(biāo)標(biāo)價(jià)格等等方面進(jìn)進(jìn)行綜合合評(píng)議。評(píng)標(biāo)過程和和評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)場(chǎng)應(yīng)是密封封式的，在在開標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中，評(píng)評(píng)委要步步調(diào)一致致，遵守守紀(jì)律，不不準(zhǔn)隨意意離開會(huì)會(huì)場(chǎng)，工工作需要要時(shí)，統(tǒng)統(tǒng)一加班班和就餐餐，評(píng)標(biāo)標(biāo)工作結(jié)結(jié)束后方方可離開開。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)各成員

26、員地位平平等的，在在對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件審審閱、評(píng)評(píng)議時(shí)，應(yīng)應(yīng)充分發(fā)發(fā)表各自自的意見見和見解解，評(píng)委委在填寫寫推薦意意見時(shí)應(yīng)應(yīng)不受任任何提示示和干擾擾，任何何評(píng)委不不得將個(gè)個(gè)人意見見強(qiáng)加于于人。投標(biāo)人需按按照招標(biāo)標(biāo)文件以以及有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)的要要求編制制投標(biāo)文文件，對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件提出出的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件做出響響應(yīng)。招標(biāo)書應(yīng)要要求投標(biāo)標(biāo)人提交交密封的的投標(biāo)文文件，招招標(biāo)工作作組在收收到投標(biāo)標(biāo)人提交交的投標(biāo)標(biāo)文件后后應(yīng)當(dāng)注注意投標(biāo)標(biāo)文件是是否密封封，是否否按照招招標(biāo)文件件規(guī)定的的時(shí)間和和地點(diǎn)提提交投標(biāo)標(biāo)文件，如如發(fā)現(xiàn)不不符合招招標(biāo)文件件規(guī)定的的須即時(shí)時(shí)向投標(biāo)標(biāo)人提出出指正。投標(biāo)文件有有下列情情形之

27、一一的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為無效投投標(biāo)文件件，不得得進(jìn)入評(píng)評(píng)標(biāo)程序序：1、逾期送送達(dá)或者者未送達(dá)達(dá)指定地地點(diǎn)的；2、未按招招標(biāo)文件件要求密密封的。投標(biāo)文件有有下列情情形之一一的，由由評(píng)委組初審審后按廢廢標(biāo)處理理：1、無投標(biāo)標(biāo)單位蓋蓋章，或或者無法法定代表表人或法法定代表表人授權(quán)權(quán)的代理理人簽字字或者蓋蓋章（廢廢舊物資資類投標(biāo)標(biāo)文件有有持有效效身份證證明文件件的自然然人簽名名除外）；2、未按規(guī)規(guī)定的格格式填寫寫，內(nèi)容容不全或或關(guān)鍵字字模糊且且無法辨辨認(rèn)的；3、投標(biāo)人人遞交兩兩份或者者多份內(nèi)內(nèi)容不同同的投標(biāo)標(biāo)文件，或或在一份份投標(biāo)文文件中對(duì)對(duì)同一招招標(biāo)項(xiàng)目目有兩個(gè)個(gè)或者多多個(gè)報(bào)價(jià)價(jià)，且未未聲明哪哪一個(gè)有有

28、效，但但按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定提交交備選投投標(biāo)方案案的除外外；4、未按招招標(biāo)文件件要求提提交保證證金的；5、聯(lián)合投投標(biāo)未附附有聯(lián)合合體各方方共同投投標(biāo)協(xié)議議的。開標(biāo)后，評(píng)評(píng)委組可可以在開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)當(dāng)眾向向投標(biāo)人人進(jìn)行詢?cè)儤?biāo)或壓壓價(jià)，可可要求投投標(biāo)人對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件中含含義不明明確，對(duì)對(duì)同類問問題表述述不一致致或者有有明顯文文字和計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤誤的內(nèi)容容在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)以書面面形式作作必要的的解釋、說說明或者者補(bǔ)正，但但不得向向投標(biāo)人人提出帶帶有暗示示性或誘誘導(dǎo)性的的問題。評(píng)委組按照照招標(biāo)文文件確定定的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法，對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件提出出的項(xiàng)目目方案、投投標(biāo)價(jià)格格、投標(biāo)標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)及過往往業(yè)績等等能否最

29、最大限度度滿足招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的各項(xiàng)項(xiàng)要求和和評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行評(píng)審和和比較，設(shè)設(shè)有標(biāo)底底的，參參考標(biāo)底底。完成成評(píng)標(biāo)后后，推薦薦中標(biāo)候候選人，評(píng)委組成員當(dāng)場(chǎng)于評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名確認(rèn)。招標(biāo)資料管管理招標(biāo)申報(bào)表表、準(zhǔn)入入單位資資格審查查表、招招標(biāo)文件件、所有有投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)文件、澄澄清承諾諾函、評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告、招標(biāo)標(biāo)成果審審批表等等文件資資料，由由申報(bào)單單位協(xié)助助招標(biāo)辦辦整理后后移交公公司檔案案室保管管，保管管期限為為五年。開標(biāo)評(píng)標(biāo)要要建立嚴(yán)嚴(yán)格的會(huì)會(huì)議制度度，評(píng)委委、投標(biāo)標(biāo)人均應(yīng)應(yīng)按時(shí)簽簽到。會(huì)會(huì)議記錄錄設(shè)專人人負(fù)責(zé)，如如實(shí)記錄錄開標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)全過過程，特特別是評(píng)評(píng)委的評(píng)評(píng)議意見見。中標(biāo)通知書書發(fā)放

30、和和合同簽簽訂中標(biāo)通知書書（或招招標(biāo)成果果審批表表）是公公司商務(wù)務(wù)合同簽簽訂的依依據(jù)，凡凡屬進(jìn)入入招標(biāo)程程序的商商務(wù)合同同必須憑憑招標(biāo)辦辦開具的的中標(biāo)通通知書（或或招標(biāo)成成果審批批表）或或相關(guān)申申報(bào)、申申請(qǐng)批示示意見辦辦理合同同審批程程序。招標(biāo)項(xiàng)目技技術(shù)方面面有特別別要求的的要先簽簽訂技術(shù)術(shù)協(xié)議書書或技術(shù)術(shù)合同后后方簽訂訂商務(wù)合合同。中標(biāo)人不得得向他人人整體轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓或肢肢解后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)與我公司簽訂合同，否則視同其棄標(biāo)沒收投標(biāo)保證金并列入黑名單。與中標(biāo)單位位簽署的的合同的的主要條條款應(yīng)與與招標(biāo)文文件及中中標(biāo)單位位投標(biāo)文文件一致致。若合合同在執(zhí)執(zhí)行過程程中需變變更、中中

31、止，須須提交招招標(biāo)辦組組織招標(biāo)標(biāo)時(shí)的評(píng)評(píng)委組進(jìn)進(jìn)行審核核，經(jīng)過過審批后后方可變變更、中中止。 廢舊物物資的招招標(biāo)出售售符合自主招招標(biāo)出售售條件的的廢舊物物資，其其自主招招標(biāo)流程程也按上上述規(guī)定定執(zhí)行，但但流程各各節(jié)點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容可以以合理簡簡化（由由招標(biāo)辦辦決定）。廢舊物資招招標(biāo)的評(píng)評(píng)委組由廢舊物物資移交交部門代表表1人、財(cái)財(cái)務(wù)部代代表1人人、與出出售廢舊舊物資相相關(guān)的技技術(shù)專家家1人、公司員工代表2人組成。部門代表在該部門副處長（或車間副主任）以上人員名單中抽簽選取，技術(shù)專家在對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家?guī)熘谐楹炦x取，公司員工代表在公司副科長以上人員名單中抽簽選取。廢舊物資招招標(biāo)的申申報(bào)部門門應(yīng)在開開標(biāo)前對(duì)對(duì)市

32、場(chǎng)情情況進(jìn)行行調(diào)查了了解，收收集擬售售廢舊物物資新貨貨和廢舊舊的現(xiàn)價(jià)價(jià)信息，經(jīng)經(jīng)監(jiān)審部部審核后后，在評(píng)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)提供給給評(píng)委作作為評(píng)標(biāo)標(biāo)參考。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督公司內(nèi)部招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)監(jiān)監(jiān)督職能能歸監(jiān)審審部門負(fù)負(fù)責(zé)。監(jiān)審人員對(duì)對(duì)招標(biāo)投投標(biāo)全過過程實(shí)施施監(jiān)督，包包括招標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)、投投標(biāo)準(zhǔn)入入審查、招招標(biāo)形式式、評(píng)標(biāo)標(biāo)過程、會(huì)會(huì)場(chǎng)秩序序、評(píng)委委及工作作人員的的言行。監(jiān)審人員對(duì)對(duì)招標(biāo)投投標(biāo)全過過程有否否決權(quán)，包包括招標(biāo)標(biāo)文件審審查、標(biāo)標(biāo)底審核核、投標(biāo)標(biāo)澄清文文件、投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)和評(píng)標(biāo)標(biāo)情況。在在評(píng)標(biāo)過過程有違違紀(jì)違規(guī)規(guī)現(xiàn)象時(shí)時(shí)，監(jiān)審審人員有有權(quán)提出出批評(píng)、警警告、提出給給予紀(jì)律律處分的的建議，有有權(quán)終止止評(píng)

33、標(biāo)。監(jiān)審人員負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督招標(biāo)的的過程和和結(jié)果，監(jiān)監(jiān)審人員員必須全全程參與與、監(jiān)督督整個(gè)招招標(biāo)過程程。評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告經(jīng)經(jīng)監(jiān)審人人員簽字字確認(rèn)后后方可辦辦理中標(biāo)標(biāo)通知書書手續(xù)。投標(biāo)人認(rèn)為為招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)不符合合相關(guān)招招標(biāo)文件件規(guī)定和和要求的的，有權(quán)提提出異議議，有權(quán)權(quán)向監(jiān)審審部門投投訴。罰 則則經(jīng)申請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)、開評(píng)評(píng)標(biāo)并推推薦預(yù)中中標(biāo)公司司后，招招標(biāo)申報(bào)報(bào)部門不不履行辦辦理招標(biāo)標(biāo)結(jié)果審審批程序序、擅自自將招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目擱擱置或終終止或另另選施工工隊(duì)伍或或另選供供貨商，凡凡此種種種無視招招標(biāo)工作作嚴(yán)肅性性的行為為，應(yīng)提提交紀(jì)律律監(jiān)察部部門予以以責(zé)任追追究。有下列行為為之一者者，將提提交紀(jì)律律監(jiān)察部部門予以以

34、責(zé)任追追究。（一）在公公司范圍圍內(nèi)凡是是具備招招標(biāo)條件件可以申申請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)而未招招標(biāo)的；（二）在參參與投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中中有與投投標(biāo)人串串標(biāo)、圍圍標(biāo)、擾擾標(biāo)、有有暗箱操操作、有有干擾影影響招標(biāo)標(biāo)行為的的；（三）向投投標(biāo)人或或相關(guān)人人泄露應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密的事項(xiàng)項(xiàng)，如標(biāo)標(biāo)底價(jià)、入入圍公司司名單、投投標(biāo)人其其他信息息等；（四）采用用行政手手段向評(píng)評(píng)委施加加壓力、施施加影響響、干擾擾評(píng)標(biāo)、誘誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)標(biāo)的；（五）對(duì)招招標(biāo)工作作的市場(chǎng)場(chǎng)前期收收資調(diào)查查不夠，致致使投標(biāo)標(biāo)不踴躍躍或僅三三家單位位參與競(jìng)競(jìng)標(biāo)，投投標(biāo)單位位之間資資質(zhì)實(shí)力力、技術(shù)術(shù)實(shí)力、品品牌實(shí)力力均差別別較大，不不利于在在同一平平臺(tái)上形形成有效效競(jìng)爭(zhēng)，給給

35、整個(gè)招招標(biāo)造成成損失和和影響的的；（六）人為為設(shè)置障障礙，將將有實(shí)力力、有條條件的公公司拒之之門外不不允許入入圍投標(biāo)標(biāo)，為個(gè)個(gè)人所屬屬意向的的公司制制造優(yōu)勢(shì)勢(shì)和機(jī)會(huì)會(huì)的；（七）將招招標(biāo)項(xiàng)目目進(jìn)行人人為拆解解，使項(xiàng)項(xiàng)目金額額小于110萬元元，采取取化整為為零規(guī)避避招標(biāo)或或不及時(shí)時(shí)安排計(jì)計(jì)劃、及及時(shí)申報(bào)報(bào)，以生生產(chǎn)急需需為幌子子而逃避避招標(biāo)的的；（八）在招招標(biāo)文件件編制上上不認(rèn)真真、不負(fù)負(fù)責(zé)，出出現(xiàn)重大大失誤，將將主要關(guān)關(guān)鍵的技技術(shù)參數(shù)數(shù)和要求求弄錯(cuò)，致致使招標(biāo)標(biāo)工作中中途被迫迫終止的的；（九）在招招標(biāo)文件件編制上上設(shè)置不不平等條條款，有有指定性性采購嫌嫌疑，導(dǎo)導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)標(biāo)不充分分的；（十）未經(jīng)經(jīng)招

36、標(biāo)辦辦審查同同意擅自自作主對(duì)對(duì)外發(fā)售售招標(biāo)文文件；（十一）在在招標(biāo)申申報(bào)時(shí)將將項(xiàng)目概概算隨意意報(bào)高或或報(bào)低，導(dǎo)導(dǎo)致工程程類或非非工程類類中標(biāo)金金額與概概算相差差50%以上或或20%以上的的。附 則本制度自頒頒布之日日起實(shí)施施，此前前有關(guān)規(guī)規(guī)定與本本制度不不相符的的，以本本制度為為準(zhǔn)。本制度由運(yùn)運(yùn)營管理理部負(fù)責(zé)責(zé)解釋。XXXXXXX有限限公司 二XX年XX月XX日附：1、招標(biāo)標(biāo)工作流流程2、招標(biāo)標(biāo)申報(bào)表表3、不招招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表4、招標(biāo)標(biāo)公告審審批表5、有意意向投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)商商名單申報(bào)報(bào)表6、招標(biāo)標(biāo)文件審審批表7、招標(biāo)標(biāo)評(píng)委組組名單審審批表8、招標(biāo)標(biāo)成果審審批表附件1：自自主招標(biāo)標(biāo)工作流流程部門招標(biāo)

37、辦招標(biāo)申報(bào)部部門使用部門技術(shù)部門監(jiān)審部評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)財(cái)務(wù)部開始結(jié)束開始結(jié)束填寫不招標(biāo)申請(qǐng)表擬招標(biāo)是否填寫招標(biāo)申報(bào)表對(duì)外公布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函接受推薦或自薦報(bào)名組織供應(yīng)商準(zhǔn)入資格審查，填寫有意向投標(biāo)的供應(yīng)商名單申報(bào)表，執(zhí)行審批流程申報(bào)部門組織對(duì)供應(yīng)商的考察和技術(shù)交流（必要時(shí)）組織編寫招標(biāo)文件，填寫招標(biāo)文件審批表，執(zhí)行審批流程發(fā)售招標(biāo)文件選定評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，填寫審批表，執(zhí)行審批流程參加開標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)推選組長主持評(píng)標(biāo)組織接收標(biāo)書辦理審批手續(xù)全程監(jiān)督填寫招標(biāo)成果審批表公布中標(biāo)單位，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書辦理合同審批和簽署執(zhí)行審批流程編寫招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函，執(zhí)行審批流程編寫招標(biāo)文件的技術(shù)部分技術(shù)交流和談判申報(bào)部門牽頭，匯報(bào)投標(biāo)單位調(diào)查情況及意見申報(bào)部門組織，尋找優(yōu)秀供應(yīng)商，動(dòng)員報(bào)名投標(biāo)保證金的收、退付款方式、進(jìn)度審核確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，提前半日通知委員擬定技術(shù)條款簽到投標(biāo)單位少于三家重新選擇供應(yīng)商是否整理評(píng)標(biāo)報(bào)告，全體委員簽名評(píng)標(biāo)報(bào)告簽名23456789101112131415附件2：招標(biāo)申報(bào)表表招標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)部門填報(bào)日期使用部門申請(qǐng)招標(biāo)方方式 第三方方公開招招標(biāo) 第三三方邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo) 自主公公開招標(biāo)標(biāo) 自主主邀請(qǐng)招招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)的的擬邀請(qǐng)請(qǐng)單位申報(bào)部門審審核經(jīng)辦人： 部部長或廠廠長：申報(bào)部門分分管副總總審批招標(biāo)辦審核核招標(biāo)專員： 招標(biāo)辦辦主任：該招標(biāo)項(xiàng)目目編號(hào)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組副組組長審批批附件3：不