某公司招投標(biāo)合同成本制度

1、第4.3節(jié) 項(xiàng)目成本管理1、此章節(jié)規(guī)范是項(xiàng)目管理公司對(duì)各目標(biāo)成本（從計(jì)劃目標(biāo)成本開始）測(cè)定、執(zhí)行。2、成本動(dòng)態(tài)控制的責(zé)任主體是項(xiàng)目公司屬下的成本控制部（工程成本類）及財(cái)務(wù)部（非工程成本類），必須參與和控制所有影響項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)活動(dòng)，成本控制部與設(shè)計(jì)部（設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)工程成本影響很大）、合約部間的職責(zé)不明確。3、未明確確限額控控制是哪哪個(gè)部門門主控。4、PCPP1000目標(biāo)成成本確定定的流程程與4.3.22描述的的部門不不符。5、此章的的關(guān)鍵詞詞“項(xiàng)目成成本控制制部”、“項(xiàng)目公公司”、“集團(tuán)成成本控制制部”，與遠(yuǎn)東東置業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有的組織織構(gòu)架不不一致。1 總則則1.1 成成本是項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)思想的的量化結(jié)

2、結(jié)果，通通過執(zhí)行行實(shí)現(xiàn)。1.2 所所有開發(fā)發(fā)項(xiàng)目的的成本管管理必須須明確目目標(biāo)成本本，并進(jìn)進(jìn)行成本本動(dòng)態(tài)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析，確保保項(xiàng)目成成本控制制在規(guī)定定的范圍圍內(nèi)。 1.3 為保證證對(duì)實(shí)際際發(fā)生成成本的有有效監(jiān)控控，所有有與項(xiàng)目目開發(fā)相相關(guān)的工工程成本本和非工工程成本本中的工工程類成成本必須須經(jīng)成本本控制部部門審核核，非工工程成本本必須經(jīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部部門審核核。 1.4 項(xiàng)目開開發(fā)運(yùn)作作過程中中，項(xiàng)目目公司應(yīng)應(yīng)安排成成本控制制部門人人員持續(xù)續(xù)參與各各階段工工作，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析項(xiàng)目成成本變化化，調(diào)整整成本細(xì)細(xì)項(xiàng)，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、糾正正異常成成本情況況，以保保證對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目成本本的有效效控制。2 目標(biāo)標(biāo)成本確確定

3、2.1 目目標(biāo)成本本的編制制必須按按目標(biāo)標(biāo)成本確確定的的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行，在在不同階階段形成成相應(yīng)的的目標(biāo)成成本，并并完成規(guī)規(guī)定的報(bào)報(bào)批程序序，包括括：1) 可研研目標(biāo)成成本：項(xiàng)項(xiàng)目可研研階段，依依據(jù)項(xiàng)目目策劃方方案和經(jīng)經(jīng)營(yíng)思想想及成本本控制要要點(diǎn)編制制投資估估算，作作為項(xiàng)目目可研目目標(biāo)成本本，在項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)控制決決策文件件中明明確。原原則上，以以后不同同階段形形成的目目標(biāo)成本本均應(yīng)小小于可研研目標(biāo)成成本。（可可行性研研究報(bào)告告、投資資估算階階段；集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部提供供） 2) 計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本：項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)策劃劃書初稿稿階段，依依據(jù)集團(tuán)團(tuán)經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn)的可研研目標(biāo)成成本、深深化的規(guī)規(guī)劃方案案

4、和建筑筑設(shè)計(jì)思思想以及及進(jìn)一步步的市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)研結(jié)結(jié)果等條條件，集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司修編編可研目目標(biāo)成本本，形成成計(jì)劃目目標(biāo)成本本，由集集團(tuán)成本本控制部部組織審審核。如如計(jì)劃目目標(biāo)成本本超出可可研目標(biāo)標(biāo)成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本中中形成的的核心經(jīng)經(jīng)營(yíng)思想想是設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)書書的重要要組成部部分。（初初步設(shè)計(jì)計(jì)階段）3) 目標(biāo)標(biāo)控制成成本：項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書中間稿稿階段，依依據(jù)可研研目標(biāo)成成本或計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本、批批準(zhǔn)的規(guī)規(guī)劃方案案和建筑筑設(shè)計(jì)方方案等條條件，集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司修編編可研目目標(biāo)成本本或計(jì)劃劃目標(biāo)成成本，形形成目標(biāo)標(biāo)控制成成本，由由集團(tuán)成成本控制制部組

5、織織審核。如如目標(biāo)控控制成本本超出可可研目標(biāo)標(biāo)成本或或計(jì)劃目目標(biāo)成本本，報(bào)集集團(tuán)經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策委委員會(huì)批批準(zhǔn)。（技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)階段） 4) 預(yù)預(yù)目標(biāo)成成本：項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書正式稿稿階段，項(xiàng)項(xiàng)目開工工前，原原則上應(yīng)應(yīng)完成施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)，細(xì)細(xì)化目標(biāo)標(biāo)控制成成本中工工程成本本部分，確確定目標(biāo)標(biāo)成本中中工程成成本部分分，形成成預(yù)目標(biāo)標(biāo)成本；如因特特殊原因因不能完完成施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)，必須須完成較較完整的的擴(kuò)初設(shè)設(shè)計(jì)，達(dá)達(dá)到可對(duì)對(duì)目標(biāo)控控制成本本中工程程成本進(jìn)進(jìn)一步細(xì)細(xì)化的目目的，確確定目標(biāo)標(biāo)成本中中工程成成本部分分，并形形成預(yù)目目標(biāo)成本本，由集集團(tuán)成本本控制部部組織審審核。如如預(yù)目標(biāo)標(biāo)成本超超出目標(biāo)標(biāo)控制

6、成成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。（施工圖設(shè)計(jì)階段）5) 目標(biāo)標(biāo)成本：項(xiàng)目開開盤前，確確定目標(biāo)標(biāo)成本中中非工程程成本部部分，依依據(jù)已確確定的目目標(biāo)成本本中的工工程成本本和項(xiàng)目目的經(jīng)營(yíng)營(yíng)期、銷銷售價(jià)格格及銷售售收入，確確定非工工程成本本，形成成項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的目目標(biāo)成本本（如項(xiàng)項(xiàng)目無銷銷售部分分，預(yù)目目標(biāo)成本本直接形形成項(xiàng)目目實(shí)施的的目標(biāo)成成本），由由集團(tuán)成成本控制制部和財(cái)財(cái)務(wù)部組組織審核核，集團(tuán)團(tuán)經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn)，作為為項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)決決策文件件的組組成部分分。（銷銷售階段段） 2.2 各階段段的目標(biāo)標(biāo)成本應(yīng)應(yīng)遵循目目標(biāo)成本本確定指指引、工工程造價(jià)價(jià)確定指指引的的規(guī)定，使使用正式式的目

7、標(biāo)標(biāo)成本表表單。2.3 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司在制制定項(xiàng)目目進(jìn)度計(jì)計(jì)劃時(shí)，必必須明確確完成22.1條條中2）至至5）的的時(shí)間，并并將必要要條件反反饋集團(tuán)團(tuán)相關(guān)部部門進(jìn)行行確認(rèn)，形形成項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度計(jì)劃決決策書，由由集團(tuán)項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心和和集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司等等會(huì)簽后后，報(bào)集集團(tuán)分管管該項(xiàng)目目的副總總裁批準(zhǔn)準(zhǔn)，集團(tuán)團(tuán)成本控控制部備備案。3 成本本動(dòng)態(tài)控控制3.1 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司必須須依據(jù)已已批準(zhǔn)的的不同階階段目標(biāo)標(biāo)成本，對(duì)對(duì)項(xiàng)目開開發(fā)過程程中各階階段的業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行連連續(xù)監(jiān)控控，制定定控制成成本的措措施。3.2 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司成本本控制部部（或財(cái)財(cái)務(wù)部）必必須參與與和控制制所有

8、影影響項(xiàng)目目成本的的業(yè)務(wù)活活動(dòng)，包包括但不不限于：1) 限額額指標(biāo)的的確定； 2) 設(shè)設(shè)計(jì)方案案優(yōu)化和和施工圖圖會(huì)審；3) 業(yè)務(wù)務(wù)分包（招招投標(biāo)）； 4) 材材料設(shè)備備采購比比價(jià)、限限價(jià)； 5) 合合同簽訂訂； 6) 設(shè)設(shè)計(jì)變更更及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證； 7) 合合同付款款等。 3.3 項(xiàng)目施施工過程程中發(fā)生生的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證（包包括工程程量變更更和材料料設(shè)備差差價(jià)等）和和設(shè)計(jì)變變更（包包括圖紙紙會(huì)審），必必須執(zhí)行行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證控控制指引引和設(shè)設(shè)計(jì)變更更控制指指引，嚴(yán)嚴(yán)格進(jìn)行行事前預(yù)預(yù)算、事事中跟蹤蹤和事后后結(jié)算的的審查，實(shí)實(shí)行對(duì)內(nèi)內(nèi)一單一一估算，對(duì)對(duì)外一單單一確認(rèn)認(rèn)，最后后結(jié)算。3.4 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公

9、司成本本控制部部負(fù)責(zé)建建立工程程成本臺(tái)臺(tái)賬（合合同臺(tái)帳帳、設(shè)計(jì)變變更臺(tái)帳帳、現(xiàn)場(chǎng)簽簽證臺(tái)帳帳和成本預(yù)預(yù)警臺(tái)帳帳），集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司財(cái)務(wù)務(wù)部負(fù)責(zé)責(zé)建立非非工程成成本臺(tái)賬賬，登記記、審核核實(shí)際發(fā)發(fā)生成本本是否在在目標(biāo)成成本規(guī)定定范圍內(nèi)內(nèi)。3.5 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司成本本動(dòng)態(tài)控控制報(bào)表表和材料料設(shè)備信信息表，應(yīng)應(yīng)每季度度次月55日前提提交集團(tuán)團(tuán)成本控控制部備備案，作作為集團(tuán)團(tuán)成本控控制部結(jié)結(jié)算復(fù)核核的依據(jù)據(jù)，是評(píng)評(píng)價(jià)集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制執(zhí)行行優(yōu)劣的的條件之之一。3.6 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司建立立健全工工程結(jié)算算檔案管管理，方方案報(bào)集集團(tuán)成本本控制部部核準(zhǔn)。4 成本本核算與與分

10、析4.1 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司必須須按項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算與與分析指指引的的規(guī)定，每每季度進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目成本核核算和經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)分析，對(duì)對(duì)目標(biāo)成成本的執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行階階段性的的檢查和和總結(jié)，分分析成本本發(fā)生的的增減動(dòng)動(dòng)態(tài)和趨趨勢(shì)，并并通過分分析成本本細(xì)項(xiàng)超超支發(fā)生生的原因因，及時(shí)時(shí)制定控控制成本本的措施施。 4.2 集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司成成本核算算與分析析報(bào)告，作作為集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司季度度經(jīng)營(yíng)分分析報(bào)告告的組組成部分分。5 項(xiàng)目目成本超超支處理理及調(diào)整整 5.1 成本超超支的處處理措施施由集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司經(jīng)營(yíng)管管理委員員會(huì)提出出建議，并并按成成本細(xì)項(xiàng)項(xiàng)超支報(bào)報(bào)警的范范圍和要要求、項(xiàng)目

11、目目標(biāo)成成本調(diào)整整范圍和和要求指引文件規(guī)定，以書面形式報(bào)集團(tuán)成本控制部（或財(cái)務(wù)部）審批：1) 不使使用預(yù)備備費(fèi)，需需按項(xiàng)項(xiàng)目成本本細(xì)項(xiàng)超超支預(yù)警警報(bào)批表表的要要求，超超出細(xì)項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)成成本100%以內(nèi)內(nèi)的（含含10），工工程類需需報(bào)集團(tuán)團(tuán)成本控控制部審審核，非非工程類類需報(bào)集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部審核核；超出出細(xì)項(xiàng)目目標(biāo)成本本10%以外的的，報(bào)集集團(tuán)成本本控制部部（或財(cái)財(cái)務(wù)部）審審核后，報(bào)報(bào)主管成成本或財(cái)財(cái)務(wù)的副副總裁批批準(zhǔn)。同同時(shí)需在在備注中中明確超超支部分分成本來來源（成成本細(xì)項(xiàng)項(xiàng)）。2) 使用用預(yù)備費(fèi)費(fèi)，需按按項(xiàng)目目成本細(xì)細(xì)項(xiàng)超支支預(yù)警報(bào)報(bào)批表的要求，且項(xiàng)目公司須報(bào)送詳細(xì)的相關(guān)依據(jù)資料。工程類需報(bào)集

12、團(tuán)成本控制部審核，非工程類需報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部審核后，由主管成本或財(cái)務(wù)的副總裁批準(zhǔn)，在成本動(dòng)態(tài)控制表中列出具體的調(diào)整明細(xì)。經(jīng)批準(zhǔn)后的工程類報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部備案，非工程類的報(bào)集團(tuán)成本控制部備案。 3) 調(diào)調(diào)增目標(biāo)標(biāo)成本，需需按項(xiàng)項(xiàng)目成本本細(xì)項(xiàng)超超支預(yù)警警報(bào)批表表的要要求，且且項(xiàng)目公公司須報(bào)報(bào)送詳細(xì)細(xì)的相關(guān)關(guān)依據(jù)資資料。工工程類需需報(bào)集團(tuán)團(tuán)成本控控制部審審核，非非工程類類需報(bào)集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部審核核后，由由主管成成本或財(cái)財(cái)務(wù)的副副總裁審審批，集集團(tuán)經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策委委員會(huì)批批準(zhǔn)，在在成本本動(dòng)態(tài)控控制表中中列出具具體的調(diào)調(diào)整明細(xì)細(xì)。5.2 在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程程中，因因經(jīng)營(yíng)思思想調(diào)整整引起成成本細(xì)項(xiàng)項(xiàng)增加或或減少，應(yīng)應(yīng)及

13、時(shí)報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部審查查，并根根據(jù)5.1條規(guī)規(guī)定進(jìn)行行處理。5.3 管管理費(fèi)用用和營(yíng)銷銷費(fèi)用目目標(biāo)值不不允許突突破。6 項(xiàng)目目結(jié)算 6.1 項(xiàng)目工工程結(jié)算算由集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制部組組織，工工程（配配套）部部和開發(fā)發(fā)設(shè)計(jì)部部配合，集集團(tuán)成本本控制部部隨時(shí)抽抽查和監(jiān)監(jiān)督。如如結(jié)算值值超細(xì)項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)成成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部審核核，經(jīng)主主管成本本的副總總裁批準(zhǔn)準(zhǔn)后，方方可完成成結(jié)算手手續(xù)。6.2 按按照項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策文文件確確定的項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)算算完成后后，集團(tuán)團(tuán)成本控控制部進(jìn)進(jìn)行復(fù)核核，形成成工程結(jié)結(jié)算復(fù)核核報(bào)告，經(jīng)經(jīng)主管成成本的副副總裁批批準(zhǔn)后，抄抄報(bào)集團(tuán)團(tuán)各相關(guān)關(guān)部門備備案。

14、7 限額額控制（控控制部門門是誰） 7.1 總成本本控制：根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)控制決決策文件件、可可研目標(biāo)標(biāo)成本及及其限額額指標(biāo)，各各階段確確定的項(xiàng)項(xiàng)目總成成本原則則上不得得超出可可研目標(biāo)標(biāo)成本，并并優(yōu)化和和完善限限額指標(biāo)標(biāo)，圍繞繞目標(biāo)成成本，設(shè)設(shè)計(jì)優(yōu)化化、成本本動(dòng)態(tài)控控制應(yīng)貫貫穿項(xiàng)目目開發(fā)建建設(shè)全過過程。7.2 低低效資產(chǎn)產(chǎn)設(shè)計(jì)指指標(biāo)的控控制：規(guī)規(guī)劃階段段設(shè)計(jì)優(yōu)優(yōu)化重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注并并控制公公建配套套設(shè)施，如如學(xué)校、幼幼兒園、物物業(yè)管理理用房、人人防工程程等政府府法規(guī)強(qiáng)強(qiáng)制要求求建設(shè)的的內(nèi)容以以及地下下室的面面積指標(biāo)標(biāo)。7.3 施施工圖結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)指標(biāo)控控制：選選擇設(shè)計(jì)計(jì)單位時(shí)時(shí)，設(shè)計(jì)計(jì)單位承承諾執(zhí)行

15、行限額設(shè)設(shè)計(jì)是投投標(biāo)入圍圍的基本本條件，合合理確定定限額設(shè)設(shè)計(jì)指標(biāo)標(biāo)；加強(qiáng)強(qiáng)設(shè)計(jì)過過程監(jiān)督督管理及及設(shè)計(jì)完完成后的的評(píng)估總總結(jié)。 7.4 材料設(shè)設(shè)備高性性價(jià)比控控制：根根據(jù)項(xiàng)目目或業(yè)態(tài)態(tài)定位，選選用相應(yīng)應(yīng)的材料料設(shè)備的的品牌，并并關(guān)注環(huán)環(huán)保節(jié)能能要求。7.5 建建筑立面面、室內(nèi)內(nèi)精裝修修和景觀觀環(huán)境設(shè)設(shè)計(jì)的控控制：目目標(biāo)成本本是確定定方案和和評(píng)標(biāo)的的重要依依據(jù)之一一；投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)包括方方案估算算、主要要材料的的選用和和價(jià)格。8 相關(guān)關(guān)作業(yè)流流程與指指引文件件8.1 PPCP1100目目標(biāo)成本本確定（該流程程與4.3.22描述的的部門不不符）1) PCCG1001目標(biāo)標(biāo)成本確確定指引引（無目目

16、標(biāo)成本本模塊）2) PCCG1002目標(biāo)標(biāo)成本編編制工作作責(zé)任界界定3) PCCG1003工程程造價(jià)確確定指引引8.2 PPCP2210項(xiàng)項(xiàng)目成本本動(dòng)態(tài)控控制1) PCCG2111現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證控控制指引引8.3 PPCP2220項(xiàng)項(xiàng)目成本本細(xì)項(xiàng)超超支報(bào)警警1) PCCG2221成本本細(xì)項(xiàng)超超支報(bào)警警范圍和和要求2) PCCG2331項(xiàng)目目目標(biāo)成成本調(diào)整整范圍和和要求8.4 PPCG2241項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算與與分析指指引8.5 PPCG3311工工程結(jié)算算控制指指引目標(biāo)成本本確定指指引目標(biāo)成本指指引編號(hào)號(hào)與項(xiàng)目目成本構(gòu)構(gòu)成（內(nèi)內(nèi)容）不不符。1 適用用范圍 適用于項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究階段、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)

17、營(yíng)策劃書書編制階階段及各各設(shè)計(jì)階階段。2 項(xiàng)目目成本構(gòu)構(gòu)成及定定義 項(xiàng)目總成成本是指指作為成成本核算算主體的的項(xiàng)目公公司開發(fā)發(fā)一個(gè)房房地產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生生的全部部成本。一一個(gè)集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司開發(fā)數(shù)數(shù)個(gè)項(xiàng)目目或一個(gè)個(gè)大型項(xiàng)項(xiàng)目分成成幾期開開發(fā)時(shí)，每每個(gè)項(xiàng)目目或每一一期工程程各自構(gòu)構(gòu)成單獨(dú)獨(dú)的項(xiàng)目目總成本本。項(xiàng)目目總成本本由以下下成本科科目構(gòu)成成： 工程成本本： 1.土地地開發(fā)成成本2.政府行行政事業(yè)業(yè)性收費(fèi)費(fèi)3.建造成成本：1)前期期工程準(zhǔn)準(zhǔn)備費(fèi)2)主體體建筑（裝裝修）工工程費(fèi)3)主體體安裝工工程費(fèi)4)社區(qū)區(qū)管網(wǎng)工工程費(fèi)5)景觀觀環(huán)境工工程費(fèi)6)配套套設(shè)施費(fèi)費(fèi)7)其他他建設(shè)工工程支出出8)預(yù)備

18、備費(fèi)非工程成本本：1. 費(fèi)用用及稅金金1)管理理費(fèi)用2)營(yíng)銷銷費(fèi)用3)財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用4)各項(xiàng)項(xiàng)稅金2. 其他他成本1)招商商費(fèi)用2)商業(yè)業(yè)扶持資資金等2.1 土土地開發(fā)發(fā)成本1)地價(jià)價(jià)及市政政配套費(fèi)費(fèi)：土地地出讓金金及其契契稅、向向政府交交納的市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施配配套費(fèi)、土土地使用用費(fèi)、耕耕地占用用稅、土土地變更更用途和和超面積積補(bǔ)交的的地價(jià)等等。2)紅線線外市政政設(shè)施費(fèi)費(fèi)：紅線線外道路路、水、電電、氣費(fèi)費(fèi)用、通通訊建造造費(fèi)、管管線鋪設(shè)設(shè)費(fèi)、接接口補(bǔ)償償費(fèi)等。3)拆遷遷補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)：地上上、地下下建筑物物或附著著物的拆拆遷補(bǔ)償償凈支出出、安置置及動(dòng)遷遷支出、農(nóng)農(nóng)作物補(bǔ)補(bǔ)償?shù)取?.2 政政府行政政事業(yè)性性

19、收費(fèi)1)報(bào)批批報(bào)建費(fèi)費(fèi)：安檢檢、質(zhì)檢檢、人防防報(bào)建、散散裝水泥泥集資、白白蟻防治治、墻改改基金、路路口開設(shè)設(shè)、規(guī)劃劃管理、拆拆遷管理理、招投投標(biāo)管理理、其他他支出等等。2)增容容費(fèi)：水水、電、煤煤氣等。2.3 前前期工程程準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)1)勘測(cè)測(cè)丈量費(fèi)費(fèi)：初勘勘、詳勘勘、沉降降觀測(cè)、驗(yàn)驗(yàn)線、復(fù)復(fù)線、定定線、放放線、面面積丈量量等。2)規(guī)劃劃管理費(fèi)費(fèi)：可行行性研究究、規(guī)劃劃設(shè)計(jì)（方方案招標(biāo)標(biāo)、方案案評(píng)審）、交交通影響響分析、環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)、建建筑立面面設(shè)計(jì)、裝裝修設(shè)計(jì)計(jì)、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)、設(shè)計(jì)計(jì)修改、人人防設(shè)計(jì)計(jì)、消防防評(píng)價(jià)、制制圖、曬曬圖等。3)三通通一平費(fèi)費(fèi)：臨時(shí)時(shí)道路、臨臨時(shí)用電電、臨時(shí)時(shí)用水、

20、場(chǎng)場(chǎng)地平整整等。4)臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)：臨時(shí)時(shí)圍墻、臨臨時(shí)辦公公室、臨臨時(shí)場(chǎng)地地占用、臨臨時(shí)圍板板等。2.4 主主體建筑筑(裝修修)工程程費(fèi)（）1)地基基工程：土石方方、基坑坑支護(hù)、降降水、樁樁基及檢檢測(cè)、地地基處理理等。2)結(jié)構(gòu)構(gòu)及粗裝裝修等。3)防水水工程。4)門窗窗工程：室內(nèi)外外門窗、入入戶門、單單元門、防防火門、防防火卷簾簾等。5)公共共部位精精裝修：電梯廳廳及走廊廊、大堂堂、樓梯梯間、屋屋面、外外立面等等。6)室內(nèi)內(nèi)精裝修修：住宅宅部分、商商住樓部部分、酒酒店部分分、商業(yè)業(yè)部分、地地下室等等。7)鋼結(jié)結(jié)構(gòu)及網(wǎng)網(wǎng)架工程程。2.5 主主體安裝裝工程費(fèi)費(fèi)2.5.11 室內(nèi)內(nèi)水暖氣氣電系統(tǒng)統(tǒng)：1

21、) 給排排水系統(tǒng)統(tǒng)：給排排水工程程、直飲飲水工程程、中水水工程、虹虹吸雨排排工程。2) 采暖暖系統(tǒng)：散熱器器采暖、地地?zé)岵膳こ獭?) 燃?xì)鈿庀到y(tǒng)：低壓燃燃?xì)夤こ坛蹋ü┎筒惋嬘茫?、中中壓燃?xì)鈿夤こ蹋ü┕┰O(shè)備用用）。4) 電氣氣系統(tǒng): 低壓壓干線安安裝工程程、電氣氣設(shè)備安安裝工程程、防雷雷接地安安裝工程程 。2.5.22 室內(nèi)內(nèi)設(shè)備及及其安裝裝：1) 空調(diào)調(diào)通風(fēng)及及其安裝裝: 制制冷機(jī)組組、冷卻卻塔、空空調(diào)機(jī)組組及末端端設(shè)備、復(fù)復(fù)合風(fēng)管管、空調(diào)調(diào)通風(fēng)安安裝工程程。 2) 電電梯及其其安裝。3) 發(fā)電電機(jī)及其其安裝。4) 擦窗窗機(jī)及軌軌道工程程。2.5.33 消防防工程：水消防防系統(tǒng)安安裝工程程

22、、防排排煙系統(tǒng)統(tǒng)安裝工工程、消消防電工工程、消消防檢測(cè)測(cè)。2.5.44 弱電電系統(tǒng)：1) 智能能化工程程、可視視對(duì)講及及安防系系統(tǒng)、家家居智能能化系統(tǒng)統(tǒng)、樓宇宇自動(dòng)控控制系統(tǒng)統(tǒng)、綜合合布線系系統(tǒng)、電電話網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)、停停車場(chǎng)管管理系統(tǒng)統(tǒng)、衛(wèi)星星及有線線電視系系統(tǒng)、IIDS信信息發(fā)布布系統(tǒng)、客客房VOOD點(diǎn)播播系統(tǒng)、對(duì)對(duì)講機(jī)信信號(hào)增強(qiáng)強(qiáng)系統(tǒng)、背背景音樂樂廣播系系統(tǒng)、電電子巡更更系統(tǒng)、燈燈光控制制系統(tǒng)、多多媒體音音視頻會(huì)會(huì)議系統(tǒng)統(tǒng)、房控控系統(tǒng)。2) 電子子顯示屏屏安裝工工程。2.6 社社區(qū)管網(wǎng)網(wǎng)工程費(fèi)費(fèi)1)室外外給排水水系統(tǒng)：自來水水系統(tǒng)、雨雨污水系系統(tǒng)、直直飲水系系統(tǒng)、熱熱水系統(tǒng)統(tǒng)、水表表安裝工工

23、程等。2)室外外采暖系系統(tǒng)：管管道系統(tǒng)統(tǒng)、熱交交換站、鍋鍋爐房等等。3)室外外燃?xì)庀迪到y(tǒng)：管管道系統(tǒng)統(tǒng)、調(diào)壓壓站等。4)室外外高低壓壓系統(tǒng)：紅線外外電力線線路安裝裝工程、110KVV(355KV)開閉所所（環(huán)網(wǎng)網(wǎng)站、分分界室或或中心變變電站）安安裝工程程、高低低壓變配配電安裝裝工程、紅紅線內(nèi)電電力線路路安裝工工程。5)室外外消防系系統(tǒng)：消消火栓外外網(wǎng)、自自噴外網(wǎng)網(wǎng)。2.7 景景觀環(huán)境境工程費(fèi)費(fèi)1)環(huán)境境設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)等。2)綠化化建設(shè)費(fèi)費(fèi)：區(qū)內(nèi)內(nèi)綠化、區(qū)區(qū)外綠化化等。3)建筑筑小品等等。4)道路路、廣場(chǎng)場(chǎng)建造費(fèi)費(fèi)：道路路廣場(chǎng)鋪鋪設(shè)、開開設(shè)路口口工程等等。5)噴泉泉、人工工湖等水水系工程程。 6)大門

24、圍圍墻建造造費(fèi)等。 7)室外照照明、樓樓體泛光光照明等等。 8)室外零零星設(shè)施施等。2.8 配配套設(shè)施施費(fèi) 指房屋屋開發(fā)過過程中，根根據(jù)有關(guān)關(guān)法規(guī)、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及其其收益權(quán)權(quán)不屬于于開發(fā)商商，開發(fā)發(fā)商不能能有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓也不不能轉(zhuǎn)作作自留固固定資產(chǎn)產(chǎn)的公共共配套設(shè)設(shè)施支出出。主要要包括以以下幾類類： 1)在開發(fā)發(fā)小區(qū)內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的不會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入的的不可經(jīng)經(jīng)營(yíng)性公公共配套套設(shè)施支支出，如如居委會(huì)會(huì)、派出出所、崗崗?fù)?、兒兒童樂園園、自行行車棚等等設(shè)施的的支出等等。 2)在開發(fā)發(fā)小區(qū)內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的根據(jù)法法規(guī)或經(jīng)經(jīng)營(yíng)慣例例，其經(jīng)經(jīng)營(yíng)收入入歸于經(jīng)經(jīng)營(yíng)者或或業(yè)主委委員會(huì)的的可經(jīng)營(yíng)營(yíng)性公共共配套設(shè)設(shè)施的支支出，如如

25、郵局、圖圖書館、閱閱覽室等等設(shè)施的的支出等等。 3)對(duì)于產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、收收入歸屬屬情況較較為復(fù)雜雜的地下下室、車車位等設(shè)設(shè)施，應(yīng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)、開開發(fā)商的的銷售承承諾等具具體情況況確定是是否攤?cè)肴氡境杀颈卷?xiàng)目。如如開發(fā)商商通過補(bǔ)補(bǔ)交地價(jià)價(jià)或人防防工程費(fèi)費(fèi)等措施施，得到到政府部部門認(rèn)可可，取得得了該配配套設(shè)施施的產(chǎn)權(quán)權(quán)，則應(yīng)應(yīng)作為經(jīng)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)項(xiàng)目獨(dú)立立成本科科目。 如： 1) 游泳池池：土建建、設(shè)備備、設(shè)施施等。 2) 會(huì)所：設(shè)計(jì)、裝裝修費(fèi)、資資產(chǎn)購置置、單體體會(huì)所結(jié)結(jié)構(gòu)等。 3) 幼兒園園：建安安成本及及配套資資產(chǎn)購置置等。 4) 學(xué)校：建安成成本及配配套資產(chǎn)產(chǎn)購置等等。 5) 兒童游游樂設(shè)施

26、施等。 6) 網(wǎng)球場(chǎng)場(chǎng)等。2.9 其其他建設(shè)設(shè)工程支支出2.9.11 其他他工程建建設(shè)支出出包括工工程監(jiān)理理費(fèi)、造造價(jià)咨詢?cè)冾檰栙M(fèi)費(fèi)、市政政管理費(fèi)費(fèi)、工程程保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、施工工合同外外獎(jiǎng)金等等。2.9.22 物業(yè)業(yè)管理啟啟動(dòng)費(fèi)： 1) 前前期開辦辦費(fèi)：指指自商業(yè)業(yè)管理公公司、物物業(yè)公司司（管理理處、管管理中心心）籌備備成立到到項(xiàng)目開開業(yè)（入入伙）之之日止發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用，主主要包括括：開業(yè)業(yè)前人員員工資福福利費(fèi)、辦辦公房屋屋租賃費(fèi)費(fèi)（以及及辦公用用房裝修修費(fèi)）、固固定資產(chǎn)產(chǎn)及低值值易耗品品購置費(fèi)費(fèi)、工程程工具購購置費(fèi)、管管理用具具購置費(fèi)費(fèi)、開荒荒費(fèi)、開開業(yè)慶典典費(fèi)、行行政辦公公費(fèi)用以以及開業(yè)業(yè)（入伙

27、伙）前所所發(fā)生的的不可預(yù)預(yù)見費(fèi)用用。2) 銷售售項(xiàng)目入入伙后物物業(yè)管理理扶持金金：指的的是銷售售項(xiàng)目入入伙之日日起到項(xiàng)項(xiàng)目物業(yè)業(yè)實(shí)現(xiàn)收收支平衡衡（銷售售項(xiàng)目物物業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收支平平衡時(shí)間間最晚不不超過銷銷售項(xiàng)目目入伙一一年）期期間的物物業(yè)虧損損費(fèi)用。2.10 管理費(fèi)費(fèi)用 包括職工工工資、辦辦公費(fèi)用用、業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)、差旅旅費(fèi)、工工資附加加費(fèi)、折折舊及攤攤銷、車車輛費(fèi)用用、房屋屋租賃費(fèi)費(fèi)用及其其它支出出等。2.11 營(yíng)銷費(fèi)費(fèi)用包括項(xiàng)目銷銷售過程程中發(fā)生生的媒介介廣告費(fèi)費(fèi)、促銷銷活動(dòng)費(fèi)費(fèi)用、銷銷售中心心和樣板板房設(shè)計(jì)計(jì)及工程程費(fèi)用、銷銷售人員員的工資資（含個(gè)個(gè)人所得得稅）、銷銷售人員員的工資資附加費(fèi)費(fèi)

28、（含福福利福、工工會(huì)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、公積積金、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)等）、銷銷售人員員的銷售售提成、銷銷售部門門的辦公公費(fèi)（車車輛費(fèi)、折折舊、低低值易耗耗品攤銷銷、房租租租賃費(fèi)費(fèi)等）、銷銷售人員員的差旅旅費(fèi)、銷銷售業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)、交易易手續(xù)費(fèi)費(fèi)、其他他營(yíng)銷費(fèi)費(fèi)用。 銷售部門門中營(yíng)銷銷副總經(jīng)經(jīng)理、部部門經(jīng)理理（行政政級(jí)別）的的工資（含含工資性性支出），在在“管理費(fèi)費(fèi)用”中列支支，納入入“管理費(fèi)費(fèi)用”指標(biāo)；銷售部部門其他他員工的的工資（含含工資性性支出）在在“營(yíng)銷費(fèi)費(fèi)用”中列支支，納入入“營(yíng)銷費(fèi)費(fèi)用”指標(biāo)；營(yíng)銷副副總經(jīng)理理、營(yíng)銷銷部經(jīng)理理及營(yíng)銷銷部員工工因銷售售業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生的支支出（如如辦公費(fèi)費(fèi)、招待待費(fèi)、差差旅費(fèi)等

29、等），均均在“營(yíng)銷費(fèi)費(fèi)用”中列支支。2.12 財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用 包括：利利息收支支凈額、匯匯兌凈額額、調(diào)劑劑外匯手手續(xù)費(fèi)、金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)手續(xù)費(fèi)費(fèi)及其它它支出等等。2.13 各項(xiàng)稅稅金 包括：營(yíng)營(yíng)業(yè)稅及及附加、土土地增值值稅及其其它稅金金支出。2.14 所得稅稅2.15 預(yù)備費(fèi)費(fèi)（取值XX%）包括基本預(yù)預(yù)備費(fèi)和和漲價(jià)預(yù)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備備費(fèi)是指指難以預(yù)預(yù)料的工工程費(fèi)用用及建設(shè)設(shè)期間不不可預(yù)見見的支出出，漲價(jià)價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)是指建建設(shè)項(xiàng)目目在建設(shè)設(shè)期間內(nèi)內(nèi)由于材材料設(shè)備備價(jià)格等等變化引引起工程程造價(jià)變變化的預(yù)預(yù)留費(fèi)用用。各成本科目目的具體體設(shè)置參參照項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)成本表表中執(zhí)執(zhí)行，表表中僅列列出了常常見的成成本細(xì)

30、項(xiàng)項(xiàng)（表中中第三級(jí)級(jí)科目），各各項(xiàng)目可可依據(jù)實(shí)實(shí)際情況況進(jìn)行增增減項(xiàng)。3 各階階段項(xiàng)目目目標(biāo)成成本的確確定與作作用 3.1 項(xiàng)目可可研報(bào)告告階段，依依據(jù)投資資估算確確定的項(xiàng)項(xiàng)目可研研目標(biāo)成成本，是是審核商商業(yè)計(jì)劃劃書的依依據(jù)。 3.2 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)策劃劃書初稿稿階段，確確定的計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本用用以指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目的的規(guī)劃方方案設(shè)計(jì)計(jì)，是評(píng)評(píng)審規(guī)劃劃方案設(shè)設(shè)計(jì)的依依據(jù)之一一。 3.3 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)策劃劃書中間間稿階段段，依據(jù)據(jù)方案設(shè)設(shè)計(jì)概算算確定目目標(biāo)控制制成本，用用以指導(dǎo)導(dǎo)擴(kuò)初和和施工圖圖設(shè)計(jì)。 3.4 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)策劃劃書正式式稿階段段，依據(jù)據(jù)施工圖圖或擴(kuò)初初設(shè)計(jì)確確定預(yù)目目標(biāo)成本本，是審審批工程程招標(biāo)

31、的的依據(jù)。3.5 項(xiàng)項(xiàng)目開盤盤前，確確定非工工程成本本后，確確定項(xiàng)目目的目標(biāo)標(biāo)成本，是是簽訂該該項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理責(zé)任書書的依據(jù)據(jù)之一。3.6 項(xiàng)項(xiàng)目各階階段的目目標(biāo)成本本使用項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)成本表表進(jìn)行行測(cè)算編編制。4 確定定目標(biāo)成成本應(yīng)遵遵循的基基本原則則 4.1 標(biāo)桿瞄瞄準(zhǔn)在項(xiàng)目可研研報(bào)告階階段和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書編制階階段，項(xiàng)項(xiàng)目開發(fā)發(fā)籌建部部門應(yīng)通通過市場(chǎng)場(chǎng)研究找找準(zhǔn)銷售售價(jià)格市市場(chǎng)標(biāo)桿桿、工程程成本市市場(chǎng)標(biāo)桿桿，以及及非工程程成本市市場(chǎng)標(biāo)桿桿。4.2 滿滿足顧客客需求在項(xiàng)目可研研報(bào)告階階段和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書編制階階段必須須關(guān)注目目標(biāo)顧客客定位、分分析目標(biāo)標(biāo)顧客核核心需求求和一般般需

32、要，并并將其轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為定定性或定定量的明明確描述述。在分階段確確定目標(biāo)標(biāo)成本時(shí)時(shí)，應(yīng)始始終注意意將成本本細(xì)項(xiàng)結(jié)結(jié)構(gòu)向顧顧客核心心需求方方向傾斜斜。4.3 競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)策略略要求在項(xiàng)目可研研報(bào)告階階段和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書編制階階段，應(yīng)應(yīng)調(diào)查分分析競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手的的綜合競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力，結(jié)合合項(xiàng)目自自身資源源條件和和經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)，形形成明確確的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略，并并將競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略對(duì)對(duì)產(chǎn)品定定位的要要求表述述成定量量指標(biāo)或或定性描描述。 在分階段段確定目目標(biāo)成本本時(shí)，始始終注意意成本分分項(xiàng)結(jié)構(gòu)構(gòu)滿足競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)策略略要求。 4.44 倒逼逼成本 1) 通通過項(xiàng)目目可研報(bào)報(bào)告階段段和項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)策策劃書編編制階段段的市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查和和可

33、行性性研究工工作，依依據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)標(biāo)桿和和項(xiàng)目挖挖潛措施施對(duì)項(xiàng)目目可能獲獲得的盈盈利空間間做出準(zhǔn)準(zhǔn)確判斷斷和取舍舍。2) 用合合理的預(yù)預(yù)期稅前前盈利額額倒逼項(xiàng)項(xiàng)目可研研目標(biāo)成成本，并并用以指指導(dǎo)“限額指指標(biāo)”和項(xiàng)目目開發(fā)策策劃的硬硬性指標(biāo)標(biāo)。3) 用項(xiàng)項(xiàng)目可研研目標(biāo)成成本、計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本層層層倒逼逼目標(biāo)控控制成本本、預(yù)目目標(biāo)成本本、目標(biāo)標(biāo)成本。可可研目標(biāo)標(biāo)成本計(jì)劃目目標(biāo)成本本目標(biāo)控控制成本本預(yù)目標(biāo)標(biāo)成本目標(biāo)成成本。目標(biāo)成本本編制工工作責(zé)任任界定1 各階段段目標(biāo)成成本的責(zé)責(zé)任界定定階段目標(biāo)成本內(nèi)內(nèi)容經(jīng)辦部門參與部門審核審批項(xiàng)目可研階階段可研目標(biāo)成成本集團(tuán)成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部集團(tuán)項(xiàng)目管管理中心心、

34、發(fā)展展部、規(guī)規(guī)劃院、投投資部等等集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策策劃書初初稿階段段計(jì)劃目標(biāo)成成本集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司開發(fā)設(shè)設(shè)計(jì)部、工工程配套套部、營(yíng)營(yíng)銷（策策劃）部部等集團(tuán)成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部、項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心等等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策策劃書中中間稿階階段目標(biāo)控制成成本集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制部集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司開發(fā)設(shè)設(shè)計(jì)部、工工程配套套部、營(yíng)營(yíng)銷（策策劃）部部等集團(tuán)成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部、項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心等等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策策劃書正正式稿階階段預(yù)目標(biāo)成本本集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制部集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司開發(fā)設(shè)設(shè)計(jì)部、工工程配套套部、營(yíng)營(yíng)銷（策策劃）部部等

35、集團(tuán)成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部、項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心等等項(xiàng)目開盤前前目標(biāo)成本集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部集團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司開發(fā)設(shè)設(shè)計(jì)部、工工程配套套部、營(yíng)營(yíng)銷（策策劃）部部等集團(tuán)成本控控制部、財(cái)財(cái)務(wù)部、項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心等等集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)2 不同同階段的的工作流流程（流程中中）2.1 項(xiàng)項(xiàng)目可研研階段(1、經(jīng)經(jīng)辦部門門為集團(tuán)成成本控制制部，目目前公司司組織構(gòu)構(gòu)架無；2、其其它的只只有領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)無部門門) 1) 完完成時(shí)間間：土地地招拍掛掛前。2) 經(jīng)辦辦部門：集團(tuán)成成本控制制部。3) 審批批：集團(tuán)團(tuán)經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)。 4) 職職責(zé)分工工和流程程: a) 集集團(tuán)項(xiàng)目目管理中中心：確確

36、認(rèn)項(xiàng)目目的銷售售價(jià)格。 b) 集集團(tuán)發(fā)展展部：負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目行政事事業(yè)性收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的收集集整理并并確認(rèn)、項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)“問題清清單”內(nèi)容的的確認(rèn)。c) 集團(tuán)團(tuán)商務(wù)部部：對(duì)擬擬定的主主力店業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行行確認(rèn)。 d) 集集團(tuán)規(guī)劃劃院：確確認(rèn)規(guī)劃劃經(jīng)濟(jì)技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)和項(xiàng)目目描述，并并會(huì)同項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心、發(fā)發(fā)展部、商商務(wù)部、成成本控制制部討論論建造標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并獲獲集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)確認(rèn)。e) 集團(tuán)團(tuán)成本控控制部和和財(cái)務(wù)部部：編制制投資估估算（含含非工程程成本）。 f) 集集團(tuán)成本本控制部部：牽頭頭完成項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)控制決決策文件件。5) 可可研目標(biāo)標(biāo)成本作作為集團(tuán)團(tuán)成本控控制部審審核設(shè)計(jì)計(jì)、造價(jià)價(jià)咨詢、監(jiān)

37、監(jiān)理、地地勘、營(yíng)營(yíng)銷招投投標(biāo)工作作的依據(jù)據(jù)。2.2 項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書初稿階階段項(xiàng)目公公司圍繞繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)控制決決策文件件的經(jīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)，結(jié)合合規(guī)劃條條件和市市場(chǎng)調(diào)研研，全面面梳理項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)控制決決策文件件各項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容。如如：可售售物業(yè)的的規(guī)劃是是否有修修改建議議（如有有，應(yīng)獲獲集團(tuán)規(guī)規(guī)劃院確確認(rèn)），形形成可執(zhí)執(zhí)行規(guī)劃劃指標(biāo)；對(duì)行政政事業(yè)性性收費(fèi)和和項(xiàng)目相相關(guān)“問題清清單”內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行全面面復(fù)核，提提出增減減內(nèi)容（如如有）和和依據(jù)。1) 完成時(shí)時(shí)間：集集團(tuán)批準(zhǔn)準(zhǔn)成立項(xiàng)項(xiàng)目公司司或土地地合同簽簽定之日日起300天內(nèi)。2) 經(jīng)辦部部門：項(xiàng)項(xiàng)目公司司。3) 審批：項(xiàng)目公公司經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策委委員會(huì)（

38、總總經(jīng)理組組織）報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部組織織審核。4) 職責(zé)分分工和流流程：a) 集團(tuán)團(tuán)項(xiàng)目管管理中心心：負(fù)責(zé)責(zé)銷售價(jià)價(jià)格的審審核、物物業(yè)管理理費(fèi)的審審核、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)期的確確定。 b) 集集團(tuán)商務(wù)務(wù)部：負(fù)負(fù)責(zé)商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)組組成的審審核（對(duì)對(duì)可研階階段確定定的主力力店招商商初步結(jié)結(jié)果提出出意見）。c) 集團(tuán)團(tuán)規(guī)劃院院：負(fù)責(zé)責(zé)規(guī)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)、銷銷售面積積、項(xiàng)目目描述和和建造標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的審審核。d) 集團(tuán)團(tuán)發(fā)展部部：負(fù)責(zé)責(zé)土地價(jià)價(jià)款、政政府行政政事業(yè)性性收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審核核。e) 集團(tuán)團(tuán)成本控控制部：負(fù)責(zé)工工程成本本的審核核。 f) 集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部：負(fù)負(fù)責(zé)非工工程成本本的審核核。 集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司

39、根據(jù)據(jù)審核意意見修編編計(jì)劃目目標(biāo)成本本并報(bào)集集團(tuán)成本本控制部部、財(cái)務(wù)務(wù)部審批批后執(zhí)行行。如計(jì)計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)成本超超出可研研目標(biāo)成成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。完完成計(jì)劃劃目標(biāo)成成本的審審批后，確確定報(bào)批批的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)方方案。2.3 項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書中間稿稿階段 根據(jù)目標(biāo)標(biāo)控制成成本編制制和目目標(biāo)成本本確定指指引中中第4條條確定目目標(biāo)成本本應(yīng)遵循循的基本本原則，完完成目標(biāo)標(biāo)控制成成本的編編制，報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部組織織審核。 1) 完完成時(shí)間間：規(guī)劃劃方案和和建筑方方案設(shè)計(jì)計(jì)經(jīng)政府府批準(zhǔn)之之日起330天內(nèi)內(nèi)。 2) 經(jīng)經(jīng)辦部門門：項(xiàng)目目公司。3) 審批批：項(xiàng)目目公司經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)

40、會(huì)（總經(jīng)經(jīng)理組織織）報(bào)集集團(tuán)成本本控制部部組織審審核。4) 職責(zé)分分工和流流程：a) 集團(tuán)團(tuán)項(xiàng)目管管理中心心：負(fù)責(zé)責(zé)銷售價(jià)價(jià)格的審審核、物物業(yè)管理理費(fèi)的審審核、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)期的審審核b) 集團(tuán)團(tuán)商務(wù)部部：負(fù)責(zé)責(zé)主力店店商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)組成成的審核核。 c) 集集團(tuán)商業(yè)業(yè)管理公公司：負(fù)負(fù)責(zé)非主主力店商商業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)組成的的審核。 d) 集集團(tuán)規(guī)劃劃院：負(fù)負(fù)責(zé)規(guī)劃劃經(jīng)濟(jì)技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)、銷售售面積、各各類物業(yè)業(yè)面積、項(xiàng)項(xiàng)目描述述和建造造標(biāo)準(zhǔn)的的審核。 e) 集集團(tuán)成本本控制部部：負(fù)責(zé)責(zé)工程成成本的審審核。 f) 集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部：負(fù)負(fù)責(zé)非工工程成本本的審核核。 集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司根根據(jù)審核核意見修修編目標(biāo)標(biāo)控制

41、成成本并報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部、財(cái)財(cái)務(wù)部審審批后執(zhí)執(zhí)行。如如目標(biāo)控控制成本本超出可可研目標(biāo)標(biāo)成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。2.4 項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)策劃書書正式稿稿階段 除非集團(tuán)團(tuán)分管項(xiàng)項(xiàng)目副總總裁批示示同意，未未完成預(yù)預(yù)目標(biāo)成成本審批批的，集集團(tuán)成本本控制部部不允許許進(jìn)行基基礎(chǔ)工程程或土方方工程的的定標(biāo)審審批。 1) 完完成時(shí)間間：開工工前300天。 2) 經(jīng)經(jīng)辦部門門：項(xiàng)目目公司。 3) 審審批：項(xiàng)項(xiàng)目公司司經(jīng)營(yíng)決決策委員員會(huì)（總總經(jīng)理組組織）報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部組織織審核。4) 職責(zé)責(zé)分工和和流程： a) 集集團(tuán)商務(wù)務(wù)部：負(fù)負(fù)責(zé)主力力店商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)組組成的審審核。 b) 集集團(tuán)商業(yè)業(yè)

42、管理公公司：負(fù)負(fù)責(zé)非主主力店商商業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)組成的的審核。c) 集團(tuán)團(tuán)規(guī)劃院院：負(fù)責(zé)責(zé)規(guī)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)、銷銷售面積積、各類類物業(yè)面面積、項(xiàng)項(xiàng)目描述述和建造造標(biāo)準(zhǔn)的的審核。 d) 集集團(tuán)成本本控制部部：負(fù)責(zé)責(zé)工程成成本的審審核。集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司根根據(jù)審核核意見修修編預(yù)目目標(biāo)成本本并報(bào)集集團(tuán)成本本控制部部、財(cái)務(wù)務(wù)部審批批后，形形成項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策文件報(bào)報(bào)集團(tuán)批批準(zhǔn)后執(zhí)執(zhí)行。如如預(yù)目標(biāo)標(biāo)成本超超出目標(biāo)標(biāo)控制成成本，報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。2.5 項(xiàng)項(xiàng)目開盤盤前除非集集團(tuán)分管管項(xiàng)目副副總裁批批示同意意，未完完成目標(biāo)標(biāo)成本審審批的，既既未完成成項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)決決策文件件審批批的，不不允許開

43、開盤。1) 完成成時(shí)間：開盤前前30天天。2) 經(jīng)辦辦部門：項(xiàng)目公公司。3) 審批批：項(xiàng)目目公司經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)（總經(jīng)經(jīng)理組織織）報(bào)集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部組織織審核。4) 職責(zé)分分工和流流程： a) 集集團(tuán)項(xiàng)目目管理中中心：負(fù)負(fù)責(zé)銷售售價(jià)格的的審核、物物業(yè)管理理費(fèi)的審審核、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)期的審審核。 b) 集集團(tuán)規(guī)劃劃院：負(fù)負(fù)責(zé)規(guī)劃劃經(jīng)濟(jì)技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)、銷售售面積、各各類物業(yè)業(yè)面積、項(xiàng)項(xiàng)目描述述和建造造標(biāo)準(zhǔn)的的審核。 c) 集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部：負(fù)負(fù)責(zé)非工工程成本本的審核核。 d) 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司根據(jù)據(jù)審核意意見修編編目標(biāo)成成本并報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部、財(cái)財(cái)務(wù)部審審核后，集集團(tuán)成本本控制部部牽頭形形

44、成項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策文文件報(bào)報(bào)集團(tuán)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策委員會(huì)會(huì)批準(zhǔn)后后執(zhí)行。3 物業(yè)業(yè)管理啟啟動(dòng)費(fèi)的的編制操操作流程程 1) 項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心、商商管公司司對(duì)集團(tuán)團(tuán)已經(jīng)開開發(fā)管理理的各項(xiàng)項(xiàng)目的資資料的總總結(jié)測(cè)算算出各種種物業(yè)管管理啟動(dòng)動(dòng)費(fèi)的費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，報(bào)集集團(tuán)人力力資源部部和財(cái)務(wù)務(wù)部審核核，經(jīng)主主管財(cái)務(wù)務(wù)的副總總裁批準(zhǔn)準(zhǔn)后形成成集團(tuán)的的物業(yè)管管理啟動(dòng)動(dòng)費(fèi)的成成本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。 2) 物物業(yè)管理理用房裝裝修費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)：各地物物業(yè)公司司、商管管公司通通過總結(jié)結(jié)已建項(xiàng)項(xiàng)目的物物業(yè)管理理用房的的裝修標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，形形成集團(tuán)團(tuán)物業(yè)管管理用房房的裝修修標(biāo)準(zhǔn)，集集團(tuán)成本本部按此此裝修標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算算費(fèi)用，經(jīng)經(jīng)主管的的副總裁裁批準(zhǔn)后

45、后，形成成目標(biāo)成成本中的的成本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3) 集團(tuán)團(tuán)成本控控制部（財(cái)財(cái)務(wù)部）在在編制各各個(gè)項(xiàng)目目的目標(biāo)標(biāo)成本時(shí)時(shí)，按照照以上的的成本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)編制制項(xiàng)目的的物業(yè)管管理啟動(dòng)動(dòng)費(fèi)的細(xì)細(xì)項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)成本。4) 在項(xiàng)項(xiàng)目的目目標(biāo)成本本的編制制中，針針對(duì)單個(gè)個(gè)項(xiàng)目的的特殊性性，如果果經(jīng)過測(cè)測(cè)算后，以以上費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)不不足，項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心或或商管公公司需提提出調(diào)整整費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告告，并報(bào)報(bào)詳細(xì)測(cè)測(cè)算資料料，經(jīng)集集團(tuán)人力力資源部部和財(cái)務(wù)務(wù)部審核核，主管管財(cái)務(wù)的的副總裁裁批準(zhǔn)后后，集團(tuán)團(tuán)成本控控制部（財(cái)財(cái)務(wù)部）按按批準(zhǔn)的的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)調(diào)整目標(biāo)標(biāo)成本。 5) 項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中，物業(yè)業(yè)管理啟啟動(dòng)費(fèi)由由各地物物業(yè)管理理公司或或

46、商管公公司?？羁顚Ｓ?，原原則上不不得突破破目標(biāo)成成本。如如果超支支，物業(yè)業(yè)管理公公司或商商管公司司需要報(bào)報(bào)送引起起超支的的各項(xiàng)詳詳細(xì)資料料，分析析原因，經(jīng)經(jīng)人力資資源部和和財(cái)務(wù)部部審核，報(bào)報(bào)主管副副總裁批批準(zhǔn)。工程造價(jià)價(jià)確定指指引1 工程程造價(jià)確確定的時(shí)時(shí)間要求求 1)1000萬以上上的工程程項(xiàng)目（主主要指非非總價(jià)包包干項(xiàng)目目）按提提供齊全全圖紙后后60天天內(nèi)，成成本控制制部負(fù)責(zé)責(zé)完成。 2)1100萬萬以下的的工程項(xiàng)項(xiàng)目按提提供齊全全圖紙后后30天天內(nèi)，成成本控制制部負(fù)責(zé)責(zé)完成。2 工程程造價(jià)的的組成和和確定注注意事項(xiàng)項(xiàng)2.1 主主體建筑筑安裝工工程費(fèi)2.1.11 土建建工程費(fèi)費(fèi)1)各單單體

47、工程程分基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、土土方工程程、地下下室工程程、上部部工程等等分項(xiàng)確確定工程程造價(jià)文文件。 2)地地上主體體結(jié)構(gòu)工工程造價(jià)價(jià)確定要要求：必必須按地地上各單單體自然然層分別別計(jì)算、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工程程量，方方便工程程量的核核對(duì)及工工程結(jié)算算的復(fù)核核。3)地下下室按整整體分區(qū)區(qū)域（按按沉降縫縫分區(qū)）和和分層分分別計(jì)算算工程量量，方便便工程量量的核對(duì)對(duì)及工程程結(jié)算的的復(fù)核。2.1.22 安裝裝工程費(fèi)費(fèi) 以下安裝裝工程分分單體（分分地下部部分和地地上部分分）按系系統(tǒng)匯總總確定工工程造價(jià)價(jià)。 1)給給排水工工程。 2)電電氣、動(dòng)動(dòng)力、照照明（強(qiáng)強(qiáng)電）工工程。 3)通通風(fēng)（含含防排煙煙工程）、空空調(diào)工程程。4)

48、消防防（包括括消防噴噴淋、消消火栓、消消防報(bào)警警器）工工程。5)煤氣氣工程。 6)采采暖工程程。 7)通通訊（內(nèi)內(nèi)線電話話系統(tǒng)）工工程。8)公用用電視工工程。9)保安安對(duì)講工工程。10) 電電視監(jiān)控控系統(tǒng)。11) 防防盜報(bào)警警系統(tǒng)。12) 巡巡更管理理系統(tǒng)。13) 綜綜合布線線系統(tǒng)。14) 計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)。15) 程程控交換換機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)。16) 空空調(diào)自控控系統(tǒng)。17) 虹虹吸雨排排系統(tǒng)。18) 背背景音樂樂及緊急急廣播系系統(tǒng)。19) 停停車場(chǎng)管管理系統(tǒng)統(tǒng)。20) 樓樓宇自控控系統(tǒng)。2.1.33 設(shè)備備費(fèi)設(shè)備費(fèi)盡可可能按單單位工程程分系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)匯匯總設(shè)備備清單及及設(shè)備安安裝費(fèi)。 2.22

49、社區(qū)區(qū)管網(wǎng)工工程費(fèi)社區(qū)管網(wǎng)工工程費(fèi)按按以下系系統(tǒng)分別別確定工工程造價(jià)價(jià)。 1)室外給給排水工工程。2)室外外燃?xì)夤すこ獭?3)室外采采暖工程程。 4)室外供供配電工工程。 5)室外有有線電視視工程。 6)室外通通訊工程程。2.3 景景觀環(huán)境境工程費(fèi)費(fèi) 景觀環(huán)環(huán)境工程程費(fèi)按以以下分類類分別確確定工程程造價(jià)。 1)綠化建建設(shè)費(fèi)：區(qū)內(nèi)綠綠化、區(qū)區(qū)外綠化化等。2)建筑筑小品等等。 3)道路、廣廣場(chǎng)建造造費(fèi)：道道路廣場(chǎng)場(chǎng)鋪設(shè)、開開設(shè)路口口工程等等。4)噴泉泉、人工工湖等水水系工程程。 5)大門圍圍墻建造造費(fèi)等。 6)室外照照明、樓樓體泛光光照明等等。 7)室外零零星設(shè)施施等。2.4 配配套設(shè)施施費(fèi) 1)

50、學(xué)校、幼幼兒園、會(huì)會(huì)所、康康體設(shè)施施均按施施工圖用用前述土土建工程程費(fèi)、系系統(tǒng)工程程費(fèi)、設(shè)設(shè)備費(fèi)、其其他建安安費(fèi)的計(jì)計(jì)算方法法確定工工程造價(jià)價(jià)。2)除以以上4項(xiàng)項(xiàng)以外新新增項(xiàng)目目的費(fèi)用用，視各各工程實(shí)實(shí)際情況況列項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證證控制指指引1 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證范范圍 項(xiàng)目施工工過程中中，凡發(fā)發(fā)生可能能引起合合同額變變化，且且不屬于于設(shè)計(jì)變變更范圍圍的事項(xiàng)項(xiàng)時(shí)，均均應(yīng)按本本實(shí)施細(xì)細(xì)則執(zhí)行行。包括括：工程程量增減減、材料料設(shè)備價(jià)價(jià)格變化化等。2 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證執(zhí)執(zhí)行原則則 2.1 多級(jí)審審核原則則：至少少要經(jīng)過過二級(jí)及及以上的的審核，第第一級(jí)為為集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司工工程（配配套）部部（項(xiàng)目目部）、成成本控制制

51、部（合合約部）；第二級(jí)為項(xiàng)目公司工程副總經(jīng)理（分管領(lǐng)導(dǎo)）和總經(jīng)理。2.2 權(quán)權(quán)力限制制原則：2.2.11 實(shí)行行嚴(yán)格的的權(quán)限規(guī)規(guī)定，并并在施工工合同中中明確規(guī)規(guī)定：除除工程副副總經(jīng)理理外，其其它人的的簽字一一律無效效。2.2.22 工程程（配套套）部負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)引引起現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證的的原因進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)，同時(shí)時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙以以外的工工程量和和設(shè)計(jì)圖圖紙無法法準(zhǔn)確計(jì)計(jì)算的工工程量會(huì)會(huì)同成本本控制部部共同確確定。2.2.33 成本本控制部部負(fù)責(zé)按按照合同同規(guī)定的的原則，對(duì)對(duì)經(jīng)工程程（配套套）部上上報(bào)的簽簽證預(yù)算算書進(jìn)行行審核。2.2.44 集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司各部門門發(fā)放的的文件必必須通過過工程（配配套）

52、部部轉(zhuǎn)交監(jiān)監(jiān)理單位位和施工工單位；施工單單位上報(bào)報(bào)的文件件必須通通過工程程（配套套）部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司相關(guān)部部門。2.3 時(shí)時(shí)間限制制原則：實(shí)行嚴(yán)嚴(yán)格的時(shí)時(shí)間限制制，并嚴(yán)禁禁事后補(bǔ)補(bǔ)辦。2.4 原原件結(jié)算算原則：必須要要有齊備備、有效效的原件件作為結(jié)結(jié)算依據(jù)據(jù)。2.5 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)表格格原則：必須使使用規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式。2.6 法法律約束束原則：集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司與與施工單單位簽署署施工合合同時(shí)，應(yīng)應(yīng)按本指指引中的的有關(guān)規(guī)規(guī)定約定定工作流流程及簽簽證的有有效簽發(fā)發(fā)人。3 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證分分類3.1 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證分為兩兩類：特特急類和和正常類類。3.2 特特急類現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證3.2.11 特

53、急急類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證指指：不能能做到事事前控制制，同時(shí)時(shí)又必須須立即執(zhí)執(zhí)行，而而且延緩緩實(shí)施會(huì)會(huì)造成更更大損失失的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證。在在特急類類事件發(fā)發(fā)生2小小時(shí)內(nèi)將將情況報(bào)報(bào)集團(tuán)成成本控制制部備案案。3.2.22 特急急類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證的的辦理原原則:以以“邊洽邊邊干”為指導(dǎo)導(dǎo)思想，但但必須在在事件發(fā)發(fā)生之日日起100個(gè)工作作日內(nèi)辦辦妥全部部手續(xù)。3.2.33 特急急類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證的的界定：由集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司工程副副總經(jīng)理理負(fù)責(zé)界界定。3.3 正正常類現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證正常類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證指指：可做做到事前前控制，能能遵循“先估價(jià)價(jià)后施工工”原則的的現(xiàn)場(chǎng)簽簽證。4 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證審審批權(quán)限限4.1 正正常類現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽

54、證證審批權(quán)權(quán)限現(xiàn)場(chǎng)簽證金金額有效簽字人人（共同同簽署）責(zé)任人2萬元及以以下監(jiān)理單位；集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司工工程（配配套）部部、成本本控制部部、工程程副總經(jīng)經(jīng)理項(xiàng)目公司工工程副總總經(jīng)理25萬元元監(jiān)理單位；集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司工工程（配配套）部部、成本本控制部部、工程程副總經(jīng)經(jīng)理、總總經(jīng)理項(xiàng)目公司工工程副總總經(jīng)理、總總經(jīng)理5萬元及以以上監(jiān)理單位；集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司工工程（配配套）部部、成本本控制部部、工程程副總經(jīng)經(jīng)理、總總經(jīng)理；集團(tuán)成成本控制制部總經(jīng)經(jīng)理項(xiàng)目公司總總經(jīng)理注：現(xiàn)場(chǎng)簽簽證金額額是指單單位工程程中單項(xiàng)項(xiàng)簽證的的總金額額。 4.2 特急類類現(xiàn)場(chǎng)簽簽證審批批權(quán)限: 集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司總

55、經(jīng)理理。4.3 集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司應(yīng)加加強(qiáng)特急急類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證管管理工作作，提高高工程管管理質(zhì)量量，盡量量減少特特急類現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證的發(fā)生生。一個(gè)個(gè)單位工工程發(fā)生生特急類類現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的次次數(shù)，將將與集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司及相關(guān)關(guān)責(zé)任人人的工作作績(jī)效考考核掛鉤鉤。4.4 為為提高效效率，集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司和集集團(tuán)可根根據(jù)項(xiàng)目目具體情情況需要要，在自自身職權(quán)權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)進(jìn)行授授權(quán)，但但授權(quán)人人仍為責(zé)責(zé)任人。5 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證辦辦理時(shí)間間 5.1 現(xiàn)場(chǎng)簽簽證實(shí)施施前, 集團(tuán)所所屬項(xiàng)目目公司審審批權(quán)限限范圍內(nèi)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證，辦辦理時(shí)間間為5個(gè)個(gè)工作日日；需集集團(tuán)成本本控制部部審批的的現(xiàn)場(chǎng)簽簽證，集集團(tuán)所

56、屬屬項(xiàng)目公公司辦理理時(shí)間為為5個(gè)工工作日，集集團(tuán)成本本控制部部審批時(shí)時(shí)間為44個(gè)工作作日（報(bào)報(bào)批資料料須齊全全）。5.2 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證實(shí)施后后，工程程（配套套）部、成成本控制制部、監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位對(duì)對(duì)每月225日前前已實(shí)施施完畢的的現(xiàn)場(chǎng)簽簽證進(jìn)行行確認(rèn)，未未經(jīng)確認(rèn)認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證在在工程結(jié)結(jié)算時(shí)不不予考慮慮（此條條款須在在施工合合同中明明確）。5.3 特特急類現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證應(yīng)在施施工完畢畢后100個(gè)工作作日內(nèi)完完成確認(rèn)認(rèn)。5.4 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證引起的的成本變變動(dòng)每季季度次月月5日前前計(jì)入成成本動(dòng)態(tài)態(tài)控制表表。6 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證辦辦理流程程6.1 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證辦理方方式6.1.11 實(shí)行行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽

57、證通通知單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單完成成現(xiàn)場(chǎng)簽簽證確認(rèn)認(rèn)及審批批流程。集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司各部部門及項(xiàng)項(xiàng)目公司司與監(jiān)理理單位、施施工單位位之間的的技術(shù)或或事務(wù)通通知，通通過工工程聯(lián)系系單形形式完成成。6.1.22 提出出人填寫寫現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證通通知單的的簽證內(nèi)內(nèi)容；工工程（配配套）部部填寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單的簽簽證內(nèi)容容。6.1.33 工程程（配套套）部填填寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證通知單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單編號(hào)號(hào)；成本本控制部部填寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單費(fèi)用用審核編編號(hào)。結(jié)結(jié)算以費(fèi)費(fèi)用審核核編號(hào)為為準(zhǔn)。編編號(hào)方法法為

58、：在在現(xiàn)場(chǎng)簽簽證歸屬屬的工程程承包合合同的編編號(hào)后加加“QZZxxxx”（xxxx為序序號(hào)）。6.1.44 工程程結(jié)算以以現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證確確認(rèn)單的的實(shí)施確確認(rèn)為準(zhǔn)準(zhǔn)。6.1.55 工程程（配套套）部經(jīng)經(jīng)辦人負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證通知單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單的全全程跟蹤蹤及歸檔檔。6.1.66 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單原件件成本控控制部、工工程（配配套）部部各一份份。6.1.77 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證通知單單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單原件件成本控控制部、工工程（配配套）部部、監(jiān)理理單位、施施工單位位各一份份。6.2 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批辦辦法6.2.11 正常常類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證6.2.11.1 提出人人

59、（可以以是施工工單位、集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司任何何一方）填填寫現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證通通知單一一式四份份，闡述述擬增減減工作的的內(nèi)容和和范圍，報(bào)報(bào)監(jiān)理單單位確認(rèn)認(rèn)。6.2.11.2 監(jiān)理單單位對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)后后送達(dá)工工程（配配套）部部。6.2.11.3工工程（配配套）部部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證確確認(rèn)后，填填寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證審批單單交成成本控制制部。6.2.11.4 成本控控制部進(jìn)進(jìn)行估算算后，交交工程（配配套）部部辦理審審批會(huì)簽簽。審批批會(huì)簽按按現(xiàn)場(chǎng)簽簽證審批批權(quán)限執(zhí)執(zhí)行。6.2.11.5 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證審審批單會(huì)會(huì)簽后，工工程（配配套）部部根據(jù)審審批意見見簽發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證通知單單中的的實(shí)施前前簽證確確認(rèn)意見見

60、，同時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)按按審批意意見監(jiān)督督現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的執(zhí)執(zhí)行。6.2.11.6 現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的內(nèi)內(nèi)容執(zhí)行行完畢后后，工程程（配套套）部與與監(jiān)理單單位共同同對(duì)實(shí)施施情況進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)，確認(rèn)認(rèn)后填寫寫現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證確確認(rèn)單中中的實(shí)施施情況，然然后交成成本控制制部。6.2.11.7 成本控控制部根根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證確認(rèn)單單的實(shí)實(shí)施情況況與施工工單位確確認(rèn)簽證證結(jié)算價(jià)價(jià)款，最最終確認(rèn)認(rèn)的簽證證價(jià)款須須經(jīng)集團(tuán)團(tuán)所屬項(xiàng)項(xiàng)目公司司總經(jīng)理理批準(zhǔn)。6.2.22 特急急類現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證6.2.22.1 提出人人（可以以是施工工單位、集集團(tuán)所屬屬項(xiàng)目公公司任何何一方）口口頭通知知工程（配配套）部部、監(jiān)理理單位、施施工單位位，并作作相應(yīng)的的