情境一-建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)有關(guān)法律制度理論解讀課件

1、建筑裝飾工程技術(shù)專業(yè)建筑裝飾法律法規(guī)教學(xué)資源庫建筑裝飾工程技術(shù)專業(yè)項(xiàng)目八 建筑裝飾工程監(jiān)理法律制度 學(xué)習(xí)情境1 建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)有關(guān)法律制度項(xiàng)目八 建筑裝飾工程監(jiān)理法律制度學(xué)習(xí)情境1 建筑裝飾工程監(jiān)知識目標(biāo)：掌握建筑裝飾工程監(jiān)理工程項(xiàng)目范圍，熟悉工程監(jiān)理的各方主體，掌握工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級及標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)理企業(yè)建立的條件及資質(zhì)管理制度。技能目標(biāo)：能夠辨識監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)執(zhí)業(yè)范圍，依法從事監(jiān)理工作。職業(yè)素質(zhì)目標(biāo)：在監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可范圍內(nèi)依法執(zhí)業(yè)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和與監(jiān)理各方溝通協(xié)調(diào)的能力。知識目標(biāo)：掌握建筑裝飾工程監(jiān)理工程項(xiàng)目范圍，熟悉工程監(jiān)理的各 建筑裝飾工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)

2、理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，和有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑裝飾工程監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動。 建筑裝飾工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（一）建筑裝飾工程監(jiān)理的范圍在我國的建設(shè)監(jiān)理制度中，監(jiān)理的工作范圍包括兩個方面一是工程類別，包括各類土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝修工程等。工程監(jiān)理企業(yè)只能在資質(zhì)審批的工程類別范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理活動。二是工程建設(shè)階段，包括工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)與施工階段（包括設(shè)備采購與制造和工程質(zhì)量保修）。目前我國監(jiān)理工作主

3、要進(jìn)行的是建筑裝飾工程施工階段的監(jiān)理活動，工程監(jiān)理企業(yè)必須按照監(jiān)理合同委托的監(jiān)理階段進(jìn)行監(jiān)理。（一）建筑裝飾工程監(jiān)理的范圍（二）我國實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程項(xiàng)目1. 國家重點(diǎn)建筑裝飾工程：國家重點(diǎn)建筑裝飾工程，是指依據(jù)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。2. 大中型公用事業(yè)工程：大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目，包括供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目，科技、教育、文化等項(xiàng)目，體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目，衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目以及其他公用事業(yè)項(xiàng)目。（二）我國實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程項(xiàng)目3. 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米

4、以上的住宅建筑裝飾工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建筑裝飾工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。3. 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米以上的4. 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目，使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目，使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。4. 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：利用外國5. 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理

5、的其他工程包括項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；（2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目5. 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程5. 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。至于學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目，不管總投資額多少

6、，都必須實(shí)行監(jiān)理。5. 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 我國現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門（多是建設(shè)行政主管部門）的監(jiān)督管理下，由工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理單位）、建設(shè)單位（業(yè)主）和承建單位（承包商）三個建設(shè)活動實(shí)體直接參加的管理體制。 我國現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門（多是建設(shè)（一）工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)是指具備法人資格，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、取得營業(yè)執(zhí)照的依法從事建筑裝飾工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)組織。它通過監(jiān)理工程師實(shí)施對承建單位的監(jiān)督和管理。建設(shè)單位和工程監(jiān)理企業(yè)通過建立委托合同確定委托和被委托的關(guān)系。（一）工程監(jiān)理企業(yè)（二）建設(shè)單位建設(shè)單位也稱業(yè)主或項(xiàng)目法人，擁有建筑裝飾工程規(guī)模、標(biāo)

7、準(zhǔn)、功能，以及選擇承包商和監(jiān)理企業(yè)等的決定權(quán)。它是委托監(jiān)理的一方。（三）承建單位承建單位也稱承建商或承包方，是工程項(xiàng)目建造實(shí)施的經(jīng)濟(jì)組織。建設(shè)單位與承建單位之間是發(fā)包與承包的合同關(guān)系，承建單位應(yīng)按照承包合同規(guī)定的內(nèi)容，實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)活動。（二）建設(shè)單位工程監(jiān)理企業(yè)（通過監(jiān)理工程師實(shí)施）與承建單位之間的關(guān)系屬于監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，承建單位的一切工程活動都必須得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，必須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。監(jiān)理企業(yè)和承建商都受聘于業(yè)主，但它們二者之間無直接合同，發(fā)生何種“關(guān)系”及其“身份”問題都在監(jiān)理合同和施工合同中明確的規(guī)定下來。每一項(xiàng)工程都是由各自相對獨(dú)立又相互制約的業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)和承

8、包商三者共同完成的，所以說正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的處理各方的關(guān)系是建筑裝飾工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。工程監(jiān)理企業(yè)（通過監(jiān)理工程師實(shí)施）與承建單位之間的關(guān)系屬于監(jiān) 監(jiān)理企業(yè)是指具有法人資格，取得監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，依法從事建筑裝飾工程監(jiān)理工作的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所等，也包括具有法人資格的企業(yè)下設(shè)的專門從事建筑裝飾工程監(jiān)理的二級機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理企業(yè)是指具有法人資格，取得監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（一）建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì) 1.建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)概述 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。 其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。 綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。（一）建

9、筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項(xiàng)專業(yè)工程資質(zhì)，則主要選擇的一項(xiàng)為主項(xiàng)資質(zhì)，其余的為增項(xiàng)資質(zhì)，增項(xiàng)資質(zhì)級別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政2.建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年 。2.建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請3.建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)各專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）具有獨(dú)

10、立法人資格且注冊資本不少于300萬元；（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱；（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人；3.建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)各專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項(xiàng)目，但是，具有甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外；（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和

11、質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備；（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第十六條禁止的行為；（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項(xiàng)目，（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；（9）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于100萬元；（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有10年以上

12、從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人；乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于100（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度；（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備；（6）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第十六條禁止的行為；（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之

13、日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于50萬元；（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；（3）相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)；（4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度；（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于50萬（二）建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的建立1.建立監(jiān)理企業(yè)的基本條件：（1）有自己的名稱和固定的

14、辦公場所；（2）有自己的組織機(jī)構(gòu)，如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等；有一定數(shù)量的專門從事監(jiān)理工作的工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員，而且專業(yè)基本配套、技術(shù)人員數(shù)量和職稱結(jié)構(gòu)符合要求；（二）建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的建立（3）有符合國家規(guī)定的注冊資金；（4）擬定有監(jiān)理企業(yè)的章程；（5）有主管部門同意設(shè)立監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件；（6）擬從事監(jiān)理工作的人員中，有一定數(shù)量的人已取得國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，并有一定數(shù)量的人取得了監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證書。（3）有符合國家規(guī)定的注冊資金；2.建立監(jiān)理企業(yè)的程序工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的建立應(yīng)先申領(lǐng)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，再報(bào)資質(zhì)。監(jiān)理企業(yè)的申報(bào)、審批程序一般分為三步： 第一

15、，新設(shè)立的工程建設(shè)監(jiān)理單位，應(yīng)根據(jù)法人必須具備的條件，先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 第二，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，即可向建設(shè)監(jiān)理行政主管部門申請資質(zhì)。 第三，審核部門應(yīng)當(dāng)對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)立一年的暫定期。2.建立監(jiān)理企業(yè)的程序（三）建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。 （三）建筑裝飾工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理1.資質(zhì)審批制度對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生

16、下列行為的，建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書：(1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；(2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；(3)將不合格的建筑裝飾工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；1.資質(zhì)審批制度(4)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；(5)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；(6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；(7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過2起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的；(8)其他違反法律法規(guī)的行為。(4)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；2.資質(zhì)年檢制

17、度 對工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢，是政府對監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。(1)資質(zhì)年檢程序。2.資質(zhì)年檢制度(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1) (8)行為之一的，年檢結(jié)論為合格。工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質(zhì)等級。(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、3.資質(zhì)撤銷與注銷制度工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職

18、權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：（1）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；3.資質(zhì)撤銷與注銷制度（3）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（4）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（5）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（3）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的； 有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢：（1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（2）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；（3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。 有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)概念要點(diǎn)組成要點(diǎn)詳解監(jiān)理的行為主體即工程監(jiān)理企業(yè)，不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。后者的行為主體是政府部門，它具有明顯的強(qiáng)制性，是行政性的監(jiān)督管理，其任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容均不同于建筑裝飾工程監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施的