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文檔簡介
1、泓域/溫控設備公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風險管理溫控設備公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風險管理xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115557956 一、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風險 PAGEREF _Toc115557956 h 3 HYPERLINK l _Toc115557957 二、 企業(yè)設置法律風險 PAGEREF _Toc115557957 h 8 HYPERLINK l _Toc115557958 三、 納稅籌劃及法律風險 PAGEREF _Toc115557958 h 16 HYPERLINK l _Toc115557959 四、 企業(yè)稅務風
2、險的防控 PAGEREF _Toc115557959 h 23 HYPERLINK l _Toc115557960 五、 企業(yè)專利法律風險 PAGEREF _Toc115557960 h 24 HYPERLINK l _Toc115557961 六、 知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權(quán)概述 PAGEREF _Toc115557961 h 28 HYPERLINK l _Toc115557962 七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc115557962 h 35 HYPERLINK l _Toc115557963 八、 項目概況 PAGEREF _Toc115557963 h 37 HYPERLINK l
3、 _Toc115557964 九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115557964 h 40 HYPERLINK l _Toc115557965 十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115557965 h 50 HYPERLINK l _Toc115557966 十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115557966 h 56 HYPERLINK l _Toc115557967 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc115557967 h 65 HYPERLINK l _Toc115557968 項目風險對策 PAGEREF _Toc115557968 h 67
4、 HYPERLINK l _Toc115557969 (一)加強項目建設及運營管理 PAGEREF _Toc115557969 h 68 HYPERLINK l _Toc115557970 本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商,在保證建設質(zhì)量的同時,努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關(guān)規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設質(zhì)量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc115557970 h 68企業(yè)權(quán)益分配及法律風險(一)股權(quán)設置及法律風險股權(quán)設置是出資人根據(jù)其出資比例確定的
5、,但基本在最初設立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權(quán)設置中可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對股東和公司構(gòu)成嚴重損害。股權(quán)過分集中會造成“一股獨大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設,企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限
6、,參與管理的熱情不高,公司的實際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風險問題會比較嚴重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權(quán)設置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財產(chǎn)出資設立的有限責任公司,注冊的夫妻股權(quán)比例的設置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債
7、權(quán)人要求償還債務和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實際認購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實際的出資認購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風險實際中設立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟狀況等;另一種是隱名股東的設立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強制性規(guī)定為目的設立的隱名出資人,由于行
8、為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常應當歸于無效。因此所導致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風險,如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風險就更為嚴重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風險。從設置隱名出資人本身而言,法律風險主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風險,包括雙方對一些情況約定不明
9、、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認的法律風險。我國目前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一旦協(xié)議效力不被確認,事情的處理方式將與出資人最初設想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風險。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實的人的名義出資兩種情形。虛擬出資
10、人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴重的,一旦公司被認定不能成立,股東責任必然被加重。虛擬出資人的法律風險屬于違法風險,風險值明顯高于隱名出資人的法律風險。(2)空股股東??展晒蓶|是指雖經(jīng)認購股權(quán)但在應當繳納股權(quán)款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實際履行了出資義務;而空股股東是未按照法定或約定將對應的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實際享有與其出資相對應的股權(quán)。隱
11、名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當然喪失股東資格,但空股股東極有可能因為出資遲延履行而承擔其他加重義務。我國法律有關(guān)于出資不到位或出資不實的責任規(guī)定,嚴重的可能承擔刑事責任??展晒蓶|不僅存在個人的法律風險,同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風險在評估中也屬于高風險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實際享有股東權(quán)利,但自身未實際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應尊重并承認干股持有者的股東資格,同時應盡可能維護贈與干
12、股股權(quán)時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風險公司的正常運行是通過股東行使權(quán)利和公司管理機構(gòu)行使職權(quán)實現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運行的障礙,嚴重者甚至使公司的運行機制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權(quán)力機構(gòu)和管理機構(gòu)無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構(gòu)成嚴重損害
13、,在法律風險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機的風險是絕對的高損害風險。當公司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務活動不能正常進行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產(chǎn)在持續(xù)地損耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費;眼看公司的衰敗和破落,公司財產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應當說評估重點不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應當從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風險值。企業(yè)設置法律風險企業(yè)設立過程中,除注冊企業(yè)需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運作的協(xié)議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企業(yè)的實際需要,更
14、詳細地對各方權(quán)利義務作出了約定。但在訂立協(xié)議章程的時候,可能會產(chǎn)生一些法律風險,下面對這些風險進行說明。(一)合伙協(xié)議及法律風險對于合伙企業(yè),各合伙人之間權(quán)利義務的劃分依賴于各方簽訂的合伙協(xié)議。因此,合伙協(xié)議對合伙企業(yè)而言,具有設立協(xié)議和章程的雙重作用。合伙協(xié)議的特殊作用,要求在合伙協(xié)議中不僅要體現(xiàn)合伙企業(yè)設立活動的權(quán)利義務分配,而且對于合伙企業(yè)成立后的經(jīng)營管理,以及合伙人對企業(yè)重大事項的決策形成程序、權(quán)限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協(xié)議條款設置與法律風險合伙協(xié)議內(nèi)容豐富,需要注意的法律問題較多。協(xié)議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來的運作留下法律風險。(1)合伙財產(chǎn)條款的法律風險。合
15、伙出資形式多樣,各種出資形式所產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)利并不相同,合伙協(xié)議應當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產(chǎn)歸屬的約定。通常提出合伙財產(chǎn)時,多數(shù)人簡單地認為屬于合伙人共有,但實際情況要復雜得多。對于以現(xiàn)金或財產(chǎn)的所有權(quán)出資的財產(chǎn)應認定為共有財產(chǎn);對于合伙人以房屋使用權(quán)、土地使用權(quán)出資的,在合伙經(jīng)營期間,由全體合伙人共同享有使用權(quán),但合伙人不享有所有權(quán);對于合伙人以勞務、技能等非財產(chǎn)權(quán)出資的,勞務、技能雖然可以進行價值評估,但因其具有行為性的特征,不能成為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。當合伙人以商標、專利權(quán)等無形資產(chǎn)出資時,既可能以所有權(quán)出資,也可能以使用權(quán)出資,這就需要合伙人在協(xié)議中進一步明確約定。約定不明就
16、存在發(fā)生爭議的法律風險。其次,需要辦理登記的財產(chǎn),在合伙協(xié)議中應當明確約定辦理登記手續(xù)的義務承擔者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權(quán)和他物權(quán)登記。一些權(quán)利設定雖然不需要進行審批,但需要將相關(guān)的合同到有關(guān)部門備案,如商標使用權(quán)、專利許可使用等。合伙人以這些財產(chǎn)出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時間、條件等,以及合同備案事項的相關(guān)問題。對這些事項約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風險。再次,針對財產(chǎn)瑕疵約定相應的處理方式,有助于減少不確定的法律風險,如物品出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責任等。當然一些法律禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作為出資時,法律風險影響更為深遠。(2)合伙事務管理的法律風險。合伙企業(yè)法沒有直接
17、規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務的決策方式,合伙協(xié)議中若缺少對合伙事務決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至會導致重大法律風險。評估合伙事務管理的法律風險時,應結(jié)合合伙協(xié)議約定的程度、合伙企業(yè)出現(xiàn)過的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢等進行綜合衡量。由于該風險在轉(zhuǎn)化為法律危機前能夠通過補充協(xié)商解決風險,因此評估重點可放在法律風險解決的成本上。(3)合伙內(nèi)部責任劃分的法律風險。合伙內(nèi)部責任劃分保障合伙人對外承擔責任超過自己應承擔部分時,向其他合伙人進行追償?shù)臋?quán)利。當合伙人內(nèi)部責任劃分不明時,容易引發(fā)合伙人之間的矛盾,從而給合伙企業(yè)發(fā)展造成損害。所有的合伙協(xié)議都應當對合伙人的內(nèi)部責任進行約定。一些特殊的合
18、伙企業(yè),由于合伙人各有分工,對于特定領(lǐng)域或者個別合伙人的過錯造成的責任,就應當有更為詳盡的劃分。(4)勞務出資的法律風險。合伙企業(yè)對勞務出資約定不明或約定不當時,將會產(chǎn)生勞務出資的法律風險。常見的有以下幾種:勞務出資價值確定的法律風險。勞務的價值很難進行準確衡量,更多依賴于合伙人之間形成統(tǒng)一的意見。當合伙人只是同意以勞務出資但并未明確其價值時,不確定的法律風險會因為這種不規(guī)范的行為而產(chǎn)生。在評估時,還需要看合伙企業(yè)是否存在實際的利潤分配比例或損失承擔等作為勞務出資價值的補充確定。勞務出資人承擔責任的法律風險。勞務出資人以勞務出資可能是因為其本身不具有財務出資的能力,因而在承擔責任問題上更應當明
19、確其是否按照正常合伙人來承擔責任。勞務出資人停止提供勞務的法律風險。勞務出資對合伙企業(yè)的價值在于其提供的勞務,然而一旦確定了其在合伙企業(yè)中所占的出資比例后,勞務出資人不再為合伙企業(yè)提供服務時,其出資份額不會自動消失。不能簡單認為勞務出資人不提供勞務屬于撤回出資的退伙行為,畢竟勞務出資人會隨著勞務能力或技能的喪失而不具備繼續(xù)提供勞務的必要性。一些合伙企業(yè)會因此而爭議是否應當降低其所占出資比例。發(fā)生此類糾紛的法律風險隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務出資人退伙的法律風險。勞務出資人并不像其他合伙人對合伙企業(yè)有實際的投入,當其退伙時,合伙企業(yè)實質(zhì)上已經(jīng)不再享有其提供的勞務。各合伙人因勞務出資
20、人退伙行為常常發(fā)生矛盾,就勞務出資者分配合伙財產(chǎn)的比例和方式很難簡單理清。應該說在事情發(fā)生前,該法律風險屬于隱性法律風險,不會引起合伙人的注意;但誘因發(fā)生時,直接導致的法律危機造成的損失難以預測。2、有限合伙的法律風險有限合伙是當事人一方對另一方的生產(chǎn)、經(jīng)營出資,不參加實際的經(jīng)營活動,而分享營業(yè)收益,并僅以出資額為限承擔虧損責任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,不得以勞務出資,在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得以合伙企業(yè)名義與他人進行交易。有限合伙企業(yè)的法律風險明顯高于普通合伙企業(yè),若有限合伙協(xié)議約定不當,其法律風險更難控制。(二)公司設立協(xié)議及法律風險公司設立協(xié)議是設立人為規(guī)范公司設立
21、過程中各設立人的權(quán)利和義務而簽署的協(xié)議,主要解決設立人的出資問題,因此也稱為出資協(xié)議。主要可能產(chǎn)生的法律風險有以下幾點。(1)缺少書面公司設立協(xié)議的法律風險。應當說,缺乏書面公司設立協(xié)議是一種完全的不確定法律風險,不僅體現(xiàn)為設立活動本身存在法律風險,而且由于出資人放棄了明確股東之間進一步權(quán)利義務的機會,潛在的不確定法律風險將一直持續(xù)存在于公司股東之間。(2)公司設立協(xié)議約定不當?shù)姆娠L險。從本質(zhì)上說,公司設立協(xié)議屬于民事法律關(guān)系中的合同,所有違反公司設立協(xié)議的行為,對設立人而言都是違法行為,適用合同法的有關(guān)規(guī)定。當公司設立協(xié)議沒有明確約定權(quán)利義務以及違約責任時,法律風險同樣存在。通常而言,約定
22、不當?shù)姆娠L險是局部的,只在特定的情況出現(xiàn)時才會產(chǎn)生影響。另外,公司設立協(xié)議約定事項違法的情況也時有發(fā)生,違法條款某些是無效的,某些則可能影響公司成立。這種法律風險的影響常常是連鎖性的,需要對與此相關(guān)的后續(xù)行為一并進行評估。(3)缺乏股東之間約束機制的法律風險。股東作為公司的投資者和公司利益的最大享有者,能夠了解公司的全部經(jīng)營活動,但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異,當股東了解的經(jīng)營信息能夠獲得遠遠超出其出資獲得的收益時,約束股東對經(jīng)營信息的濫用就顯得十分必要。最為常見的缺乏對股東約束的法律風險體現(xiàn)在競業(yè)禁止上。股東行為的約定,只能通過股東之間的相互約束完成,包括設立協(xié)議約定和股東制
23、定公司章程,但設立協(xié)議比章程更為靈活,股東可以根據(jù)實際需要而約定廣泛的內(nèi)容。(三)章程及法律風險公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件,是以書面形式固定下來的股東共同一致的意思表示,是公司的完章。公司章程肩負調(diào)整公司活動的責任。這就要求公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時,必須考慮周全,規(guī)定明確詳細,不能做不同的理解。公司登記機關(guān)必須嚴格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化。從國家管理的角度,公司章程能對公司的設立進行監(jiān)督和保證公司設立以后能夠進行正常的運行。公司章程制定得好壞,直接關(guān)系著公司治理風險的評估值,尤其在股東結(jié)構(gòu)比較復雜的公司,缺乏好的章程帶
24、來的法律風險極可能引發(fā)嚴重的后果。應當說公司章程法律風險是一種低概率、高損失的風險。(1)公司組織和活動規(guī)則條款的法律風險。公司法第四十三條第二款規(guī)定,有限責任公司股東會定期會議應當按照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法第四十四條、第四十九條規(guī)定,股東會和董事會的議事方式和表決程序,除公司法有規(guī)定的以外,由公司章程規(guī)定。公司法第四十五條規(guī)定,董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第四十六條規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。公司法第五十一條第二款規(guī)定,執(zhí)行董事的職權(quán),由公司章程規(guī)定。公司法第一百七十條規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)
25、定,由股東會、股東大會或者董事會決定?!睂τ谏鲜銮樾?,如果公司章程中沒有具體規(guī)定,相應的組織和活動將因無章可循而陷入混亂??创摲娠L險時,首先是公司章程是否有規(guī)定,在沒有規(guī)定時則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言,這種法律風險只有當股東或董事之間發(fā)生矛盾,要故意尋求決議形成障礙時才會轉(zhuǎn)化為法律危機,因此屬于比較容易彌補的風險。對于章程進行了規(guī)定的,則需要考察是否有足夠的可操作性,缺乏可操作性的規(guī)定同樣具有法律風險。(2)出資條款的法律風險。出資條款是公司章程的重要條款,由于出資方式眾多,使得章程約定不善產(chǎn)生的法律風險形式也多樣起來,無論是出資方式還是出資時間,都有可能給企業(yè)帶來
26、風險。在出資方式上,由于非貨幣形式的出資方式需要進行評估,股東可能會在評估機構(gòu)的聘任及評估方法的適用性上發(fā)生爭議。在出資時間上,由于允許分期出資,因而發(fā)生爭議的概率較一次出資方式更高。另外,若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進行時,實際繳納出資和約定的出資份額不符,股東按照實際繳納出資比例還是按照約定的出資份額行使股東權(quán)利,若缺乏約定容易產(chǎn)生爭議。(3)股東會決議事項條款的法律風險。根據(jù)對公司經(jīng)營影響的重要程度不同,公司法列舉了若干須經(jīng)股東會特別決議的事項,但并未也不可能窮盡這些事項。如果公司章程沒有列入股東會特別決議事項,一旦出現(xiàn)股東爭執(zhí),對公司經(jīng)營影響的法律風險不容忽視。(4)股
27、東會和董事會權(quán)限劃分的法律風險。公司法對股東會和董事會權(quán)限進行了規(guī)定,如股東會有權(quán)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃,董事會有權(quán)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案,但缺乏更詳細的說明,到底何種程度是經(jīng)營方針,何種程度是經(jīng)營計劃在實踐中有時難以說清。如果公司章程中沒有進一步的規(guī)定,發(fā)生爭議和糾紛的概率就會增加。(5)法定的章程決定事項條款的法律風險。公司法第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議。公司法第一百七十條規(guī)定,公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。關(guān)于上述事項法律僅僅為公司章
28、程規(guī)定提供了選擇范圍,并沒有明確做出規(guī)定,章程若缺乏相應的規(guī)定,則法律風險必然存在。納稅籌劃及法律風險納稅籌劃,又稱稅務籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務活動的安排達到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇諏<襈.J.雅薩斯威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅務法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風險為目的,而進行的避稅、節(jié)稅
29、和稅負轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳
30、或者不繳應納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴厲的譴責,并制定了相應的處罰辦法。因此,應正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風險屬于風險的范疇,企業(yè)納稅籌劃風險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務責任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務機關(guān)檢查,承擔過多的稅務責任,或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務法律風險,需要進行全面的法律風險評估與風險管理。企業(yè)
31、納稅籌劃風險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風險1、經(jīng)濟環(huán)境變化風險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風險。2、稅收政策風險納稅籌劃利用國家稅收政
32、策節(jié)稅的風險稱為稅收政策風險。稅收政策風險包括稅收政策選擇風險和稅收政策變化風險。稅收政策選擇風險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風險的產(chǎn)生主要是籌劃當事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。稅收政策變化風險是指稅收政策時效的不確定性。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務機關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務風險。3、執(zhí)法風險納稅籌劃應當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。
33、在這一確認過程中客觀上存在著稅務行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務機關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務行政執(zhí)法偏差而導致納稅籌劃方案在實務中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風險。4、稅務行政執(zhí)法力度導致的風險隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務總
34、局到地方各級稅務機關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應加強。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風險1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務籌劃風險產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強,納稅籌劃的目的是通過籌劃理財,降低企業(yè)涉稅費用和風險,實現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風險一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風險就很高。另外
35、,如果企業(yè)領(lǐng)導人納稅意識中,要刻意去追求稅收負擔最小,那么他們極易導致投資扭曲風險的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性,即為投資扭曲風險。這種風險源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強,投資扭曲風險越大,相應的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風險。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義
36、務進行規(guī)避,從而達到減輕或者免除稅收負擔的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的實際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務機關(guān)可能會視其為避稅,甚至當作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務文書的質(zhì)量稅務文書包括經(jīng)濟合同、商業(yè)票據(jù)、會計資料、稅務申請、稅務批復、納稅資料
37、等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務的憑證、稅務檢查的對象、稅務案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎資料,其質(zhì)量嚴重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風險。企業(yè)的稅務文書應當及時完整合法。及時,也就是收集有關(guān)稅務文書資料要及時,納稅人在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務的時候,要把與該項業(yè)務發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整,是指一筆經(jīng)濟業(yè)務中所有的稅務文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟業(yè)務與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項目內(nèi)容要正確。稅務文書中的會
38、計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實憑據(jù),它不僅是稅務機關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄,保證賬證完整,正確進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風險,提高籌劃效率的技術(shù)基礎。企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平、內(nèi)部控制制度以及財務人員的業(yè)務素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風險極大。即使企業(yè)的稅務籌劃
39、是十分完美且合法的,如果面對稅務局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務文書或合法納稅憑證或稅務相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務局對該籌劃方案的不認可,面對稅務局的罰款或其他法律責任。企業(yè)稅務風險的防控(一)設立稅務風險管理機構(gòu)(崗位)企業(yè)應結(jié)合業(yè)務特點和內(nèi)部稅務風險管理的要求,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務風險管理的崗位責任制。設置稅務管理機構(gòu)和崗位,明確各個崗位的職責和權(quán)限,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應該對導致稅務風險的內(nèi)部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內(nèi)部稅務風險因素包括:企業(yè)經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務規(guī)劃以及對待稅務風險的態(tài)度,
40、組織架構(gòu)、經(jīng)營模式或業(yè)務流程,稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行,稅務管理部門設置和人員配備,部門之間的權(quán)責劃分和相互制衡機制,稅務管理人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,財務狀況和經(jīng)營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的有效性及其他內(nèi)部風險因素。企業(yè)外部稅務風險因素包括:經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權(quán)或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應對策略和內(nèi)部控制企業(yè)應根據(jù)稅務風險評估的結(jié)果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內(nèi),制定稅務風險應對策略,
41、建立有效的內(nèi)部控制機制,合理設計稅務管理的流程及控制方法,全面控制稅務風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務風險,企業(yè)應建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應的應對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務風險管理體系的基礎,企業(yè)應根據(jù)自身的業(yè)務特點和成本效益原則,將信息技術(shù)應用于稅務風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)。在此基礎上,建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關(guān)業(yè)務部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應對措施。企業(yè)專利法律風險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家
42、審批機關(guān)提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設計3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺嫔暾?。?jīng)過審查后,方能獲得專利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費,否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風險主要有申請不當方面的法律風險和未經(jīng)許可而使用的法律風險。(一)專利申請策略不當帶來的法律
43、風險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請專利的策略不當,將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例如,本應通過商業(yè)秘密保護的技術(shù),卻不當?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申請專利需將有關(guān)材料公開并公布。這意味著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術(shù)開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,
44、專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不具有升級換代的技術(shù),也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權(quán)利要求書撰寫不當帶來的法律風險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權(quán)說明書及其相應的申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說明書。專利說明書的主要作用:
45、一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確認的保護范圍就不同。權(quán)利要求書是專利申請文件中最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準,就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應當有一項獨立權(quán)利要求,每一個獨立權(quán)利要求可以有若干個從屬權(quán)利要求。專利說明書及權(quán)利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些法律文書就應特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當帶來的法律風險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當?shù)姆杀Wo,一般后果是導致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專利申請后授權(quán)前法律風險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權(quán)有一個過程,存在一段
46、時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設計的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風險持續(xù)時間短,法律風險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其
47、發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權(quán)益做適當?shù)臏蕚?,則存在將來獲得專利權(quán)后仍無法追究實施者侵權(quán)責任的法律風險,避免該法律風險應當以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風險權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風險就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形
48、。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,應在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實,保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應檢索有關(guān)專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。知識經(jīng)濟及知識產(chǎn)權(quán)概述(一)知識經(jīng)濟對企業(yè)競爭優(yōu)勢的長期研究,經(jīng)歷了20世紀80年代早期以資源為基礎的企業(yè)資源理論和90年代早期以能力為基礎的企業(yè)能力理論以后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢不是由企業(yè)所處的市場與市場機會等外在于企業(yè)的因素外生決定的,也不是由企業(yè)所擁有的一般資源簡單地內(nèi)生決定的,而是由企業(yè)的特殊資源知識內(nèi)生決定的。企業(yè)知識理論應運而生,它的主要觀點包括:企業(yè)是知識的集合體,知
49、識的生產(chǎn)、使用和創(chuàng)造成為企業(yè)的基本活動,并且是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)的知識存在于消費者需求、行為和購買動機,解決問題能力的技術(shù)程序,產(chǎn)品和市場潛力,具有能力的供應商和價格結(jié)構(gòu),具有經(jīng)驗和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團體或組織內(nèi)部和網(wǎng)絡層面,它經(jīng)常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經(jīng)濟時代,“知識”要素已從其他生產(chǎn)要素中分離出來,獨立成為一種重要的要素,在經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導作用。新古典經(jīng)濟增長學派代表,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主美國經(jīng)濟學家羅伯特,索洛根據(jù)美國1909年到1949年的統(tǒng)計資料,測算出技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過80%,而且發(fā)現(xiàn)在技術(shù)進步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和
50、培訓的增長,這充分說明了知識在經(jīng)濟增長中的重要作用。之后,達爾尼夫(1998)的研究發(fā)現(xiàn),19481984年間的經(jīng)濟增長中有高達66%的增長是資本和勞動力無法解釋的。根據(jù)布魯金機構(gòu)的一項調(diào)查顯示,1980年美國企業(yè)市場價值中,企業(yè)物質(zhì)資產(chǎn)占62%,而到1990年這一數(shù)字已下降到38%。最新的一項統(tǒng)計表明,在當前企業(yè)所創(chuàng)造的價值中,50%90%源自于對知識資本的管理,而非對傳統(tǒng)物質(zhì)資產(chǎn)的管理。這一判斷在新經(jīng)濟企業(yè)中得到有力證明,如微軟公司,1995年的市值為4910億美元,而當年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為450億美元,公司市值中有90.83%源自于智力資本??煽诳蓸饭?995年市值為7860億美元,
51、而當年該公司的物質(zhì)資產(chǎn)僅為520億美元,智力資本占該公司市值的93.38%0。傳統(tǒng)上,企業(yè)正常運營所需要的基本經(jīng)濟資源分為3類:土地、勞動和資本。但它們已越來越不能解釋所有的實際經(jīng)濟增長,使得經(jīng)濟學家們將視野轉(zhuǎn)向了傳統(tǒng)的土地、資本和勞動三要素以外的要素技術(shù)和(知識)教育。20世紀80年代,加利福尼亞州大學伯克利分校的羅默教授根據(jù)這些新的經(jīng)濟增長現(xiàn)象,提出了經(jīng)濟增長的四要素理論,其核心思想是將知識作為經(jīng)濟增長更為重要的因素。在知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)價值增長越來越多地依賴于知識和技能帶來的價值,知識和技能不論是在個人、組織還是國家水平上,正日益成為經(jīng)濟增長和繁榮的關(guān)鍵。(二)知識產(chǎn)權(quán)在知識成為最重要
52、的生產(chǎn)要素的情況下,掌握這些知識的團體就必然要尋求通過國家、法律和制度對知識的重要地位和權(quán)屬進行確認和保護,即發(fā)展到今天的知識產(chǎn)權(quán)保護制度(其表現(xiàn)形式有版權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等),而法律對知識的這種確認和保護又轉(zhuǎn)而促使各團體竭力創(chuàng)造并利用好這些重要的知識財富。利益團體尋求對其知識財富的保護,即知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建立和完善,表現(xiàn)在國際層面上,從1883年的保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約開始,國際社會相繼制定了伯爾尼公約、商標注冊馬德里協(xié)定、世界版權(quán)公約、保護鄰接權(quán)的羅馬公約、專利合作協(xié)定、TRIPS等一系列的國際公約。也先后出現(xiàn)了巴黎聯(lián)盟(18831893)
53、、伯爾尼聯(lián)盟(18861893)、保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局(簡稱BIRPI,18931970)、聯(lián)合國教科文組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(1970年開始代替BIRPI)、世界貿(mào)易組織等從事知識產(chǎn)權(quán)的保護與國際協(xié)調(diào)的機構(gòu)。所有這些體制的建立,除了加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護外,更是有利于那些知識產(chǎn)權(quán)發(fā)達的國家和企業(yè)利用其知識資源維護自己的競爭優(yōu)勢地位。在國家層面上,除伊朗和朝鮮外,絕大多數(shù)國家都建立了知識產(chǎn)權(quán)法律保護制度。我國自改革開放以來也開始了對知識產(chǎn)權(quán)的保護,先后進行了一系列的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法,如1982年商標法、1985年專利法、1990年著作權(quán)法等,并先后加入了一些知識產(chǎn)權(quán)類國際公約,如1985年加入
54、巴黎公約、1989年加入馬德里協(xié)定、1992年加入伯爾尼公約和世界版權(quán)公約、1993年加入專利合作協(xié)定、1994年簽署并于2001年12月11日起對我國生效的TRIPS等。知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善又轉(zhuǎn)而推動著各利益團體(主要是企業(yè),企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體)對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用和維護。各企業(yè)紛紛將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)參與市場競爭、國際競爭的重要手段和橋梁。世界上幾乎所有的跨國公司都設有知識產(chǎn)權(quán)管理部門,以管理知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)工作、開拓市場、增強企業(yè)的競爭力、遏制競爭對手。相比之下,國內(nèi)企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、缺乏科技創(chuàng)新激勵機制、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量少、技術(shù)含量低等問題。據(jù)統(tǒng)計,在國際專利申請
55、中,中國發(fā)明專利的國際申請量只有美國和日本的1/30,韓國的1/4,我國企業(yè)申請的專利只占世界專利總量的1%2%,出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的只占10%。在我國發(fā)明專利申請和受理中,在1985年4月1日2004年10月31日期間,我國企業(yè)被授予的發(fā)明專利僅占35.7%,而外國企業(yè)卻占到64.3%,且主要集中在光學、無線電傳播、移動通信等高新技術(shù)領(lǐng)域。國外一些大企業(yè)如日立公司、IBM公司等,其1年的專利申請量就超過了我國所有企業(yè)1年的專利申請量,美國的杜邦公司擁有3萬多項專利,美國電話電報公司擁有5萬多項專利。2000年美國一份研究報告稱美國企業(yè)創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)的價值已經(jīng)超過有形資產(chǎn),在資產(chǎn)總值中
56、所占的比例高達60%。在我國現(xiàn)有的780多萬家大小企業(yè)中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有2000家,有99%的企業(yè)沒有申請專利,擁有自己商標的企業(yè)也僅占40%。(三)知識產(chǎn)權(quán)特征知識產(chǎn)權(quán)制度是人類的一項偉大發(fā)明,它以榮譽、社會地位和財富為杠桿,發(fā)掘每個人生命中最為寶貴的創(chuàng)造本能,為生生不息的創(chuàng)造之火添加利益的柴薪。知識產(chǎn)權(quán)法律制度以制度文明為杠桿,恰當?shù)卣业嚼娴闹c,一端有效地激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情,另一端把個人才智轉(zhuǎn)化為無盡的社會財富,極大地推動了人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。知識產(chǎn)權(quán)具有以下特征。1、知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的客體即智力成果,是一種沒有形體的精神財富??腕w的非物質(zhì)性是知識產(chǎn)權(quán)
57、的本質(zhì)屬性,也是該項權(quán)利與有形財產(chǎn)所有權(quán)的最根本區(qū)別。2、知識產(chǎn)權(quán)的專有性知識產(chǎn)權(quán)是一種專有的民事權(quán)利,它同所有權(quán)一樣具有排他性和絕對性的特點。不過由于智力成果是精神領(lǐng)域的產(chǎn)品,知識產(chǎn)權(quán)的效力內(nèi)容不同于所有權(quán)的效力內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)專有性,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。(1)知識產(chǎn)權(quán)為權(quán)利人所獨占,權(quán)利人莖斷這種專有權(quán)并受到法律保護,沒有法律規(guī)定或權(quán)利人許可,任何人不得使用權(quán)利人的智力成果。(2)對于同一項智力成果,不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產(chǎn)權(quán)并存。3、知識產(chǎn)權(quán)的時間性知識產(chǎn)權(quán)具有時間性特點,一旦超出法律規(guī)定的有效期限,這一權(quán)利就自動消滅,知識成果就會轉(zhuǎn)化為整個社會的共同財富,為全人類共同
58、使用。這一特點是知識產(chǎn)權(quán)與有形財產(chǎn)的主要區(qū)別之一。如發(fā)明專利為20年,實用新型專利和外觀設計專利為10年,從申請日起算。著作權(quán)保護期限較長,我國規(guī)定的著作權(quán)保護期限是作者終身和死后50年,有些國家是作者終身和死后70年。4、知識產(chǎn)權(quán)的地域性知識產(chǎn)權(quán)作為一種專有權(quán),在空間上的效力并不是無限的,而是受到地域性的限制,即有嚴格的領(lǐng)土性,其效力僅限于本國境內(nèi)。除簽有國際公約或雙邊互惠協(xié)定的以外,知識產(chǎn)權(quán)沒有域外效力,域外的其他國家對這種權(quán)利沒有保護的義務,域外的任何人均可在自己的國家內(nèi)自由使用該智力成果,既無須取得權(quán)利人的同意,也不必向權(quán)利人支付報酬。要想使某項知識產(chǎn)權(quán)在域外也得到法律的保護,就必須依
59、照共同參加的國際公約或雙方簽訂的協(xié)定,到請求保護的國家去提出申請或進行登記。否則,它是得不到外國法律的保護的。另外,知識產(chǎn)權(quán)在某一國家失效,絲毫不影響該項知識產(chǎn)權(quán)在其他國家已取得的權(quán)利。21世紀是知識競爭的世紀,知識的競爭導致知識產(chǎn)權(quán)面臨種種風險。其中,法律風險顯得尤為突出。這是因為知識產(chǎn)權(quán)完全依賴于法律,任何來自法律上的威脅都將意味著權(quán)利人將完全喪失所有權(quán)。但目前我國不少企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)法律風險防范機制,科研開發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)創(chuàng)新與依法保護明顯脫節(jié)。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護應當成為企業(yè)建立健全法律風險防范機制的一項重點工作。在充滿風險的環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的所有者和使用者首先需要認清的就
60、是他們的知識產(chǎn)權(quán)面臨著哪些風險。公司基本情況(一)公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的
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