長(zhǎng)春南關(guān)區(qū)第一幼兒園維修改造工程

1、 14/14長(zhǎng)春南關(guān)區(qū)第一幼兒園維修改造工程 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)第一幼兒園維修改造工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 項(xiàng)目編號(hào): ngcg20180713-1 采購(gòu)人：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)第一幼兒園 采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)政府采購(gòu)中心 2018年7月 目錄 第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 (3) 第二部分競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 (5) 第三部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求 (20) 第四部分工程量清單 (20) 第五部分圖紙 (22) 第六部分報(bào)價(jià)文件格式 (23) 第七部分談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn) (39) 第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 項(xiàng)目編號(hào)：ngcg20180713-1 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)政府采購(gòu)中心受采購(gòu)單位委托，對(duì)長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)第一幼兒園維修改造工程競(jìng)爭(zhēng)性

2、談判的方式采購(gòu)。具體情況如下： 一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)第一幼兒園 二、項(xiàng)目編號(hào)：ngcg20180713-1 三、采購(gòu)范圍：工程量清單所含全部?jī)?nèi)容。 四、供應(yīng)商資質(zhì)： 3.1投標(biāo)申請(qǐng)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的法人或其他組織，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，近三年（2015-2017年）內(nèi)完成過(guò)類似工程業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的承擔(dān)能力，外埠入吉建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照吉建管201812號(hào)文件號(hào)文件辦理企業(yè)信息登記。； 3.2具有經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年（2015、2016、2017年）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告; 3.3投標(biāo)單位擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理須具備建設(shè)行政

3、主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，擬派出的項(xiàng)目管理人員應(yīng)無(wú)在建工程，否則按廢標(biāo)處理。 3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.5拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。 四、采購(gòu)預(yù)算：793，756.00元 五、資金來(lái)源及落實(shí)情況：已落實(shí) 六、計(jì)劃工期：30天 七、工程地點(diǎn)：長(zhǎng)春市桃源路柳明街4號(hào) 八、質(zhì)量要求：符合國(guó)家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。 九、發(fā)布公告的媒介： 本次競(jìng)爭(zhēng)性談判公告同時(shí)在長(zhǎng)春市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。 十、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的獲取 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件于2018 年7月13日至20

4、18年7月17日，每日上午9時(shí)00分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分(北京時(shí)間)持企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、資質(zhì)證書原件及復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、法人授權(quán)書原件在政府采購(gòu)中心（自由大路3388號(hào)南關(guān)區(qū)政府334房間）領(lǐng)取采購(gòu)文件。 定于2018 年7月25日9時(shí)30分，持密封并加蓋公章報(bào)價(jià)文件，在南關(guān)區(qū)政府采購(gòu)中心進(jìn)行談判，逾期不受理。 采購(gòu)人：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)第一幼兒園 地址：長(zhǎng)春市桃源路柳明街4號(hào) 聯(lián)系人：于家京 電話：139* 采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)政府采購(gòu)中心 地址：自由大路3388號(hào) 電話：85214685 監(jiān)督部門：紀(jì)檢監(jiān)督電話：043185281579

5、采購(gòu)辦電話：043185281665 第二部分競(jìng)爭(zhēng)性談判文件一、競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表 二、競(jìng)爭(zhēng)性談判須知 一、說(shuō)明 1采購(gòu)人 1.1采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人詳見競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表。 2合格的供應(yīng)商 2.1 投標(biāo)申請(qǐng)人須是：滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判公告供應(yīng)商資質(zhì)要求； 2.2投標(biāo)單位擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理：滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判公告項(xiàng)目經(jīng)理資格要求； 2.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 2.4 不接受被政府列入取消投標(biāo)資格期限內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人參加投標(biāo)； 3資金來(lái)源和項(xiàng)目預(yù)算 3.1本項(xiàng)目的資金來(lái)源和項(xiàng)目預(yù)算詳見競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表。 4談判費(fèi)用 4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備

6、和參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論談判的結(jié)果如何，采購(gòu)人無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 5競(jìng)爭(zhēng)性談判文件構(gòu)成 投標(biāo)時(shí)供應(yīng)商應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件及復(fù)印件和安全生產(chǎn)考核合格證書原件及復(fù)印件，近三年（2015年、2016、2017年）每一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件及復(fù)印件加蓋公章，滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中的其他要求。 5.1 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件包括下列部分： 第一部分：競(jìng)爭(zhēng)性談判公告 第二部分：一、競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表 二、競(jìng)爭(zhēng)性談判須知 三、談判程序及內(nèi)容 四、合同條款及格

7、式 第三部分：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求 第四部分：工程量清單 第五部分：圖紙（另冊(cè)） 第六部分：報(bào)價(jià)文件格式 第七部分：談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn) 5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中的所有須知、格式、條款、規(guī)范和其他資料。如果沒有按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求完整地提交全部資料或報(bào)價(jià)文件沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清 6.1任何要求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行澄清的談判文件收受人，均應(yīng)以書面形式（如電傳、傳真、電報(bào)、信函等）通知采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的任何澄清要求將視具體情況，分別做出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)應(yīng)以書面形式通知所有競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人（答復(fù)中包 括

8、所提問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源）。該澄清文件內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。 7競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改 7.1在談判截止期前，采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行修改。 7.2采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件進(jìn)行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在談判截止時(shí)間前以書面形式通知所有競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人，并對(duì)其具有約束力，競(jìng)爭(zhēng)性談判文件收受人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 7.3為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間準(zhǔn)備談判，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)人可以酌情延長(zhǎng)談判截止日期和談判時(shí)間。 三、報(bào)價(jià)文件的編制 8報(bào)價(jià)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

9、8.1 供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件以及供應(yīng)商就有關(guān)談判的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。 8.2 報(bào)價(jià)文件所使用的度量衡單位，除談判文件中特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 9報(bào)價(jià)文件構(gòu)成 9.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提供的報(bào)價(jià)文件格式完整地填寫報(bào)價(jià)文件。 （1）報(bào)價(jià)函 （2）報(bào)價(jià)一覽表 （3）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 （4）談判保證金 （5）已標(biāo)價(jià)工程量清單 （6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表（標(biāo)書中需有造價(jià)人員簽章） （7）資格證明文件 （8）優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾等 10. 供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。供應(yīng)商在談判截止時(shí)間前修改報(bào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已

10、標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。采購(gòu)人設(shè)有采購(gòu)預(yù)算的，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)預(yù)算在供應(yīng)商須知前附表中載明。 11. 除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。 12談判保證金 12.1 供應(yīng)商應(yīng)在談判截止日期前按競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)定的金額提交談判保證金，并作為其報(bào)價(jià)文件的一部分。 12.2 談判保證金應(yīng)為人民幣。 12.3 凡未按要求提交談判保證金的，將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而予以拒絕。 12.4 成交結(jié)果確定后，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5日內(nèi)，談判保證金退還。13報(bào)價(jià)有效期 13.1報(bào)價(jià)應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)

11、定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)保持有效，報(bào)價(jià)有效期不滿足要求的報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而予以拒絕。 13.2特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際情況，在原報(bào)價(jià)有效期截止之前，要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)文件的有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面、電報(bào)、電傳等形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕這種要求，并要求退還其談判保證金。同意延長(zhǎng)的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修改其報(bào)價(jià)文件，且本須知中有關(guān)談判保證金的要求將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 14報(bào)價(jià)文件的簽署和規(guī)定 14.1供應(yīng)商應(yīng)遞交一份報(bào)價(jià)文件正本和競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表中規(guī)定數(shù)量的副本，每份報(bào)價(jià)文件必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本內(nèi)容不符，以正本為準(zhǔn)。 14.2報(bào)價(jià)文件的正本和所

12、有副本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，同時(shí)加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在報(bào)價(jià)文件中。報(bào)價(jià)文件如有修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一處上簽字并加蓋公章。 14.3報(bào)價(jià)文件中不許有行間加字、涂抹和增刪，若有修改錯(cuò)漏處，須由報(bào)價(jià)文件簽字人簽章確認(rèn)后生效。報(bào)價(jià)文件因字跡潦草或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 14.4 如果供應(yīng)商沒有按本須知第14.2條、第14.3條要求簽署和蓋章，在資格性、符合性審查時(shí)將按照無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 四報(bào)價(jià)文件的遞交 15.報(bào)價(jià)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 15

13、.1報(bào)價(jià)文件的裝訂 報(bào)價(jià)文件的裝訂要求：使用A4紙（白色）打印，裝訂成固定不可拆開的書冊(cè)形式。 15.2報(bào)價(jià)文件的密封 供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正本和全部副本分別密封在兩個(gè)內(nèi)層包封內(nèi)，再共同包封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)層包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。在內(nèi)、外層包封的封裝處加蓋密封標(biāo)識(shí)。 15.3在內(nèi)層和外層報(bào)價(jià)文件密封袋上均應(yīng)： 15.3.1 注明采購(gòu)人的名稱和地址； 15.3.2 注明下列識(shí)別標(biāo)志： （1）采購(gòu)項(xiàng)目名稱 （2）采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) （3）在*年*月*日*時(shí)*分（具體的談判會(huì)日期詳見競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表）前不得啟封。 15.4除了按本須知第15.2款和15.3款所要求的識(shí)別字樣外，在

14、內(nèi)外層報(bào)價(jià)文件密封袋上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。以便本須知第16.3款規(guī)定情況發(fā)生時(shí)，采購(gòu)人可以按密封袋上標(biāo)明的供應(yīng)商地址將報(bào)價(jià)文件原封退回。 15.5如果供應(yīng)商沒有按本談判須知第15.1款、第15.2款和第15.3款的規(guī)定裝訂，在資格性、符合性審查時(shí)將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理，同時(shí)將報(bào)價(jià)文件退還給供應(yīng)商。 15.6供應(yīng)商應(yīng)將“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，并在包封上標(biāo)明“報(bào)價(jià)一覽表”字樣，在報(bào)價(jià)時(shí)單獨(dú)遞交。 16報(bào)價(jià)截止期 16.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)文件。 16.2采購(gòu)人有權(quán)按本須知第7.3條的規(guī)定，通過(guò)修改報(bào)價(jià)文件延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止期。在此情況下，采購(gòu)人和供應(yīng)

15、商受報(bào)價(jià)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。 16.3采購(gòu)人將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的報(bào)價(jià)截止期后遞交的任何報(bào)價(jià)文件。17報(bào)價(jià)文件的修改和撤回。 17.1供應(yīng)商在遞交報(bào)價(jià)文件后，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)文件，但這種撤回和修改必須在報(bào)價(jià)截止期前以書面形式送達(dá)采購(gòu)人。 17.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按照本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在內(nèi)層包封上標(biāo)注“修改”或“撤回”字樣。 17.3在報(bào)價(jià)截止期后，供應(yīng)商不得對(duì)其報(bào)價(jià)文件做任何修改。 17.4在競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)供應(yīng)商不得撤銷其報(bào)價(jià)，否則其談判保證金將不予退還。 五談判會(huì) 18.談判會(huì) 18.1采購(gòu)人在競(jìng)

16、爭(zhēng)性談判公告和競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)召開談判會(huì)。談判會(huì)由采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)主持，供應(yīng)商應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)人參加，并應(yīng)簽名報(bào) 到以證明其出席。 18.2 按照本須知第17條規(guī)定，按規(guī)定撤回的報(bào)價(jià)將不予開封。 18.3談判會(huì)開始前，由監(jiān)督人和供應(yīng)商共同檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況，并確定其密封無(wú)誤。 19談判小組的組建 19.1談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建，并負(fù)責(zé)評(píng)審工作。談判小組由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、等方面的專家組成，成員為3人。 19.2談判專家在有關(guān)部門監(jiān)督下從依法設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。專家名單在成交前嚴(yán)格保密。 20談判過(guò)程的保密性 20.1談判開始后，直至向成交人授予合同

17、止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)有關(guān)的資料以及成交意見等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人員透露。 20.2在談判過(guò)程中，如果供應(yīng)商試圖在報(bào)價(jià)文件審查、澄清、比較及授予合同方面施加任何影響，將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)文件被拒絕。 21無(wú)效報(bào)價(jià)文件的認(rèn)定 21.1談判會(huì)開始后，談判小組將依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行有效認(rèn)定。開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的報(bào)價(jià)供應(yīng)商將被取消報(bào)價(jià)資格并退回報(bào)價(jià)文件： 1）報(bào)價(jià)文件未能于報(bào)價(jià)截止之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人； 2）報(bào)價(jià)供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提交 3）報(bào)價(jià)文件未密封； 4）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 21.2開啟標(biāo)書后，經(jīng)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)或招

18、標(biāo)人委托的工作人員確認(rèn)有下列情況之一的為無(wú)效投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件： 1）報(bào)價(jià)文件未經(jīng)報(bào)價(jià)供應(yīng)商法定代表人（法定代表人委托代理人）簽署或未加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商法人章； 2）報(bào)價(jià)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求； 3）報(bào)價(jià)文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清； 4）不同報(bào)價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，或有其它明顯串通報(bào)價(jià)行為； 串通投標(biāo)的認(rèn)定： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中錯(cuò)、漏之處相同的。 （2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對(duì)方公章的，或者相互出現(xiàn)了對(duì)方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對(duì)方名稱的。

19、 （3）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了另一家投標(biāo)人公章的。 （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項(xiàng)目成員出現(xiàn)同一人的。 （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件制作非正常一致的。 （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的。 （7）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中裝訂了標(biāo)有另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的。 （8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人或者同一個(gè)人編制的。 （9）投標(biāo)人串通投標(biāo)的其他情形。 5）報(bào)價(jià)文件中存在采購(gòu)單位不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或提供虛假文件； 6）報(bào)價(jià)供應(yīng)商拒絕對(duì)細(xì)微偏差作出補(bǔ)正； 7）報(bào)價(jià)文件中的其它重大偏差； 8）法

20、律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 21.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無(wú)效報(bào)價(jià)文件，不得使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無(wú)效報(bào)價(jià)文件的依據(jù)。 21.4經(jīng)確認(rèn)的無(wú)效報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許報(bào)價(jià)供應(yīng)商通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的報(bào)價(jià)文件。 22報(bào)價(jià)文件的資格審查及符合性審查 22.1通過(guò)有效報(bào)價(jià)認(rèn)定后，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明、談判保證金等內(nèi)容進(jìn)行資格審查和符合性審查，以確定供應(yīng)商是否具備參與談判報(bào)價(jià)的資格。 2.2談判報(bào)價(jià)：當(dāng)首次報(bào)價(jià)采購(gòu)人不能獲得滿意的成交供應(yīng)商時(shí)，可組織各供應(yīng)商分別談判進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。 22.3如果報(bào)價(jià)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，

21、談判小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其報(bào)價(jià)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)。23報(bào)價(jià)文件的澄清 23.1在評(píng)審期間，對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清。必要時(shí)，可以以書面 形式（應(yīng)當(dāng)由談判小組專家簽字）要求供應(yīng)商做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，并作為報(bào)價(jià)文件的一部分。 23.2澄清的文件不得對(duì)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。 24成交供應(yīng)商的確定 24.1本項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)通過(guò)談判

22、合格的，報(bào)價(jià)最低的，能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和足以使用戶確信其具備執(zhí)行合同能力的，能最大限度滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商確定為第一成交供應(yīng)商候選人，如供應(yīng)商的報(bào)價(jià)相同時(shí)，以供應(yīng)商額外服務(wù)承諾為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判。排名第一的成交供應(yīng)商候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定排名第二的成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商，或者重新采購(gòu)。 排名第二的成交供應(yīng)商候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人可以確定排名第三的成交供應(yīng)商候選人為成交商，或者重新采購(gòu)。 六授予合同 25合同授予標(biāo)準(zhǔn) 采購(gòu)人授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。 26履約能力審查 26.1 采購(gòu)人可以對(duì)成交候選人是否

23、有能力履行合同進(jìn)行審查。 26.2審查將按照本須知規(guī)定對(duì)供應(yīng)商提交的資格證明文件和采購(gòu)人為其它必要的、合適的資料對(duì)供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。審查通過(guò)后，將合同授予該供應(yīng)商；如果審查未通過(guò)，則拒絕其報(bào)價(jià)文件，在此情況下，采購(gòu)人可以對(duì)排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人能否滿意地履行合同作類似的審查。 27接受和拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)利 為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授予合同之前任何時(shí)候都有接受或拒絕任何供應(yīng)商成交的權(quán)利，且對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)須向受影響的供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。 28. 成交通知書 28.1在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

24、當(dāng)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等的法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 28.2 成交通知書是合同的一個(gè)組成部分。 29質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商對(duì)成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出書面質(zhì)疑。 30簽訂合同 30.1成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，應(yīng)于競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表中規(guī)定的期限內(nèi)與采購(gòu)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。所簽訂的合同不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期不簽訂合同將按成交供應(yīng)商自行放棄成交項(xiàng)目處理，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。 30.2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

25、及補(bǔ)遺、修改，報(bào)價(jià)文件及澄清文件，合同修改協(xié)議等，均是合同的組成部分。 31腐敗和欺詐行為 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和供應(yīng)商在談判和合同實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)： （1）為此目的，定義下述詞匯： 1）“腐敗行為”是指提供、給予、接受、索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影響有關(guān)人員在采購(gòu)過(guò)程中或合同實(shí)施過(guò)程中的行為； 2）“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程而謊報(bào)事實(shí)，損害他人利益，包括供應(yīng)商之間相互串通（遞交報(bào)價(jià)文件之前和之后），人為地使報(bào)價(jià)喪失競(jìng)爭(zhēng)性。 （2）如果供應(yīng)商被認(rèn)定在談判中有腐敗和欺詐行為，則其報(bào)價(jià)被拒絕，并按照政府采購(gòu)法及長(zhǎng)春市相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，不允許該供應(yīng)商在此后的

26、三年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 三、談判程序及內(nèi)容 1、談判預(yù)備會(huì)：于報(bào)價(jià)文件遞交截止后談判前召開，所有遞交報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商應(yīng)參加談判預(yù)備會(huì)，由采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布提交報(bào)價(jià)文件的情況、談判過(guò)程、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)等注意事項(xiàng)。 2、談判小組的構(gòu)成： 競(jìng)爭(zhēng)性談判小組共 3人，有關(guān)專家3人組成。談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。談判期間，談判響應(yīng)方法人代表或法人授權(quán)委托人必須在場(chǎng)，負(fù)責(zé)該供應(yīng)商談判事宜。 3、抽取專家：談判預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由采購(gòu)人代表在監(jiān)督部門監(jiān)督下從依法設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名社會(huì)專家。 4、談判：談判小組按先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查、符合性審

27、查，后談判，談判過(guò)程中由采購(gòu)人代表和專家組成的談判小組集體分別與參加談判的供應(yīng)商談判。 5、談判的順序及方式： 1）按遞交報(bào)價(jià)文件的先后順序進(jìn)行； 2）談判小組分別一對(duì)一的與供應(yīng)商進(jìn)行談判； 3）由談判小組提問(wèn)、供應(yīng)商答疑； 4）每個(gè)供應(yīng)商有兩次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)，以第二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。 6、談判的內(nèi)容 談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 7、供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)：談判結(jié)束后，由供應(yīng)商按照談判小組的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。 8、評(píng)定成交供應(yīng)商：談判小組對(duì)所有供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，采用最

28、低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商。 四、合同文件格式 目錄一、合同協(xié)議書 一、合同協(xié)議書 采購(gòu)人：（全稱） 供應(yīng)商：（全稱） 依照中華人民共和國(guó)合同法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本采購(gòu)項(xiàng)目施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 1、項(xiàng)目概況 采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 采購(gòu)項(xiàng)目地點(diǎn)： 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 群體采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)附供應(yīng)商承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1） 采購(gòu)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件： 資金來(lái)源： 2、采購(gòu)項(xiàng)目承包范圍 承包范圍： 3、合同工期 開工日期：年月日 竣工日期：年月日 合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。 4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 5、合同價(jià)款 金額（大寫）：元（人民幣） ￥：元 6、組成

29、合同的文件 6.1組成本合同的文件包括： (1)本合同協(xié)議書 (2)成交通知書 (3)談判書及其附件 (4)本合同專用條款 (5)本合同通用條款 (6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 (7)談判報(bào)價(jià)單 6.2雙方有關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 7、本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同通用條款中的定義相同。 8、供應(yīng)商向采購(gòu)人承諾按照合同約定施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量保修責(zé)任。 9、采購(gòu)人向供應(yīng)商承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。 10、合同生效 10.1合同訂立時(shí)間：年月日 10.2合同訂立地點(diǎn)： 10.3本合同雙方約定后生效。

30、采購(gòu)人：（公章）供應(yīng)商：（公章） 地址：地址： 法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字） 委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字） 電話：電話： 傳真：傳真： 開戶銀行：開戶銀行： 帳號(hào)：帳號(hào)： 郵政編碼：郵政編碼： 第三部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求符合國(guó)家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn) 第四部分工程量清單（另冊(cè)）詳見附件 第五部分圖紙（另冊(cè)） 第六部分報(bào)價(jià)文件格式 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 報(bào)價(jià)文件 項(xiàng)目編號(hào): （正/副本） 供應(yīng)商: (蓋章) 法定代表人或授權(quán)代表: (簽字) 日期: 年月日 附件-報(bào)價(jià)文件（格式） 1）報(bào)價(jià)函 2）報(bào)價(jià)一覽表 3）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 4）談判保證金 5）已標(biāo)價(jià)工程

31、量清單 6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表 7）供應(yīng)商資格證明文件 8）優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾等 一、報(bào)價(jià)函 致： 1、根據(jù)你方采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，遵照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究上述競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的談判須知、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣(大寫) 元（RMB￥元）的談判報(bào)價(jià)并按上述條件要求承包上述供貨，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。 2、我方已詳細(xì)審核全部競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，包括修改文件（如有時(shí)）及有關(guān)附件。 3、我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。 4、一旦我方成交，我方保證按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的計(jì)劃工期完成并移交全部項(xiàng)目。 5、我

32、方同意所提交的報(bào)價(jià)文件在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的談判須知中第13條規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如果成交，我方將受此約束。 6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的成交通知書和本報(bào)價(jià)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 7、我方將與本投標(biāo)函一起，提交人民幣元作為談判擔(dān)保。 供應(yīng)商：（蓋章） 單位地址： 法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章） 郵政編碼：電話：傳真： 日期：_年_月_日 二、報(bào)價(jià)一覽表（格式）項(xiàng)目名稱： 三、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（格式） 法定代表人資格證明書 供應(yīng)商名稱： 地址： 姓名：性別：年齡：職務(wù)： 系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。 特此證明。 供應(yīng)商（蓋章）： 日期：

33、年月日 法定代表人授權(quán)書 本授權(quán)書聲明：我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為本公司的合法代理人，可就項(xiàng)目編號(hào)為的（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)及合同執(zhí)行、完成和保修，以本公司的名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于年月日簽字生效，至年月日有效。特此聲明。 附：法定代表人身份證明 授權(quán)人簽字（蓋章）： 職務(wù)： 供應(yīng)商名稱（公章）： 地址： 電話： 被授權(quán)人簽字（蓋章）： 職務(wù)： 單位名稱： 電話： 地址： 出具日期：年月日 四、談判保證金 五、已標(biāo)價(jià)工程量清單 1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 （1）投標(biāo)人應(yīng)按照建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）提供的

34、工程量清單計(jì)價(jià)格式編制。（2）投標(biāo)人執(zhí)行吉林省現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)定額及相關(guān)文件編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)以萬(wàn)元為單位。 六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表 （二）主要人員簡(jiǎn)歷表 “主要人員簡(jiǎn)歷表”中的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理證、安全生產(chǎn)考核證書復(fù)印件，管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附合 七、供應(yīng)商資格證明文件 （一）談判商基本情況表 2.不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)談判，提供法人代表或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章的承諾書 （二）近三年（2015-2017年）財(cái)務(wù)狀況表（經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章） （三）近三年（2015-2017年）完成的類似項(xiàng)目情況表 八、優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾書 九、其他資料 （

35、格式自擬，此處提供招標(biāo)文件要求的其他資料以及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料） 第七部分談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn) 談判程序及辦法 根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，結(jié)合本采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本談判辦法。 一、談判程序 （一）、組成談判小組 談判小組是從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家及采購(gòu)人代表共同組成,成員人數(shù)為3人。 為保證談判工作的順利進(jìn)行，談判可設(shè)1名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)談判全面工作。談判負(fù)責(zé)人由談判小組成員推舉產(chǎn)生，談判會(huì)負(fù)責(zé)人與談判小組的其他成員有同等的表決權(quán)。 （二）、談判工作 談判本著客觀公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)定標(biāo)、規(guī)范合法的原則進(jìn)行。談判小組成員在談判工作開始時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，了解和熟悉貨物的規(guī)格和特點(diǎn)；競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的談判標(biāo)準(zhǔn)和談判辦法；競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)及其他與談判有關(guān)的內(nèi)容，以獲取談判所需的重要信息和數(shù)據(jù)。 談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審分資格