農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司企業(yè)文化管理制度

1、泓域/農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司企業(yè)文化管理制度農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務公司企業(yè)文化管理制度xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114661096 一、 企業(yè)資源配置的區(qū)域化與全球化 PAGEREF _Toc114661096 h 2 HYPERLINK l _Toc114661097 二、 知識（信息）要素與知識所有者地位 PAGEREF _Toc114661097 h 4 HYPERLINK l _Toc114661098 三、 造就企業(yè)楷模 PAGEREF _Toc114661098 h 5 HYPERLINK l _Toc114661099 四、

2、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 PAGEREF _Toc114661099 h 8 HYPERLINK l _Toc114661100 五、 企業(yè)文化的“盤點”與分析 PAGEREF _Toc114661100 h 14 HYPERLINK l _Toc114661101 六、 企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新 PAGEREF _Toc114661101 h 18 HYPERLINK l _Toc114661102 七、 經(jīng)濟環(huán)境 PAGEREF _Toc114661102 h 19 HYPERLINK l _Toc114661103 八、 自然資源及生態(tài)環(huán)境 PAGEREF _Toc114661103 h 24

3、HYPERLINK l _Toc114661104 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114661104 h 29 HYPERLINK l _Toc114661105 十、 鞏固拓展脫貧攻堅成果 PAGEREF _Toc114661105 h 32 HYPERLINK l _Toc114661106 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc114661106 h 33 HYPERLINK l _Toc114661107 十二、 公司簡介 PAGEREF _Toc114661107 h 34 HYPERLINK l _Toc114661108 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGER

4、EF _Toc114661108 h 35 HYPERLINK l _Toc114661109 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114661109 h 35 HYPERLINK l _Toc114661110 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114661110 h 35 HYPERLINK l _Toc114661111 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114661111 h 38 HYPERLINK l _Toc114661112 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114661112 h 39企業(yè)資源配置的區(qū)域化與全球化（一）企業(yè)國

5、際化的大趨勢近年來，世界各國經(jīng)濟相互依存度、相互滲透度不斷提高，經(jīng)濟區(qū)域化和全球化成為一股不可阻擋的潮流。企業(yè)的國際化進程加快，從資源與市場的國際化，到管理與技術(shù)的國際化，再到生產(chǎn)國際化、人才國際化，全方位的國際化勢不可擋。從跨國公司的發(fā)展軌跡看，經(jīng)過“國內(nèi)國際化”、“銷售國際化”、“生產(chǎn)國際化”和“研究開發(fā)國際化”四次浪潮的洗禮，其數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大，目前已出現(xiàn)第五次浪潮一無國籍公司，預計到21世紀中葉，這種公司將達到100萬家。無國籍公司面向全球市場，在全球范圍內(nèi)進行資源配置，生產(chǎn)經(jīng)營活動享有更充分的自由，其生產(chǎn)的產(chǎn)品也將成為名副其實的“全球產(chǎn)品”。（二）中國企業(yè)的國際化雖然，由于

6、中國市場經(jīng)濟不夠發(fā)達，加人WTO后，企業(yè)也不可能迅速實現(xiàn)國際化。但是，全球化的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。一方面，在國內(nèi)市場，中國的企業(yè)就在與數(shù)千億美元的外資直面競爭。近年來，外商在華投資規(guī)模擴大，領(lǐng)域拓寬，方式多樣，世界500強公司中已有400多家在中國立足。這種在國內(nèi)市場進行的國際競爭，既對中國企業(yè)是個沖擊，也給中國企業(yè)帶來了先進的技術(shù)與管理，使中國企業(yè)受到了鍛煉，同時加速了中國市場的成熟。另一方面，中國一大批企業(yè)也在立足國內(nèi)市場的基礎上，沖破市場阻隔，不僅把產(chǎn)品推向國際市場，而且在境外上市，籌措國際資本，在境外建立研究機構(gòu)，在國際市場上招聘人才，利用世界先進技術(shù)，并且把生產(chǎn)基地建在國外，實現(xiàn)生產(chǎn)國

7、際化。如海爾集團“三個三分之一”的國際化戰(zhàn)略的實施即取得了較好的效果。中國加入WTO以后，同世貿(mào)組織其他成員國之間相互開放市場，貿(mào)易上互利互惠，大大加速了中國企業(yè)國際化的步伐。截至2012年6月，中國對外投資累計超過3800億美元，境外企業(yè)達到18000余家。企業(yè)的國際化，帶來企業(yè)經(jīng)營理念、組織機構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和管理方式等方面的一系列變化，企業(yè)文化的發(fā)展無疑也必須與之相適應。知識（信息）要素與知識所有者地位（一）知識（信息）成為稀缺資源在傳統(tǒng)企業(yè)，稀缺的資源是資本，其生產(chǎn)過程主要是資本與勞動者結(jié)合的過程，資本所有者在企業(yè)權(quán)利關(guān)系中處在主導地位。隨著生產(chǎn)力的進步，資本的極大豐富，科技水平的提高以及

8、勞動分工的細化，知識（信息）的重要性凸顯出來，知識（信息）成為生產(chǎn)要素，稀缺資源逐漸由資本轉(zhuǎn)向知識（信息），或者說知識（信息）與資本同等重要，其生產(chǎn)過程是資本、知識（信息）與勞動的結(jié)合過程，因此導致知識所有者和參與者的權(quán)利加大?？梢哉f，知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟正在改變著傳統(tǒng)企業(yè)制度的特征。（二）知識所有者地位提高在知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟環(huán)境里，企業(yè)制度最大的特征是知識所有者和資本所有者共同，治理企業(yè)。資本所有者以其投入的資本數(shù)量在企業(yè)權(quán)利關(guān)系中獲得自己應有的地位，知識所有者以自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力和信息獲取與利用能力在企業(yè)權(quán)利關(guān)系中獲得自己應有的地位。從發(fā)展趨勢來看，隨著知識所有者的

9、地位不斷提高，未來不是資本所有者而是知識所有者決定企業(yè)的命運。因此，在未來企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中，其主要矛盾逐漸由處理所有者和經(jīng)營者的關(guān)系轉(zhuǎn)向處理資本和知識兩類所有者之間的關(guān)系。知識所有者不僅要占有越來越多的股權(quán)，而且在企業(yè)決策中將發(fā)揮主要作用，并將由這些人決定企業(yè)文化的主脈和方向。企業(yè)董事會的主要職能可能要發(fā)生較大的變化，其重大決策職能相當一部分要轉(zhuǎn)交給知識所有者的代表，如首席執(zhí)行官及其經(jīng)營團隊等，董事會的職責主要是決定特別重大的投資事項和高級管理人員的聘任及年薪待遇等問題。造就企業(yè)楷模事實上，企業(yè)的共生楷模如鳳毛麟角，并不多見?，F(xiàn)代企業(yè)又比以往任何時候都更需要英雄楷模，如果英雄楷模不能隨企業(yè)一起

10、誕生的話，就必須因勢利導來造就楷模。文化氛圍比較濃厚的企業(yè)對于認識和創(chuàng)造那些情勢楷模特別在行。企業(yè)的高級主管們知道，楷模之所以能成為楷模，是因為他們體現(xiàn)該企業(yè)文化成功的倫理。企業(yè)中必定有眾多的候選楷模，關(guān)鍵在于如何去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)他們。有一些人在企業(yè)里表現(xiàn)得很特別，他們性情“古怪”、行為“出格”、見解獨特，常常不為常人所理解。注重企業(yè)文化的公司一般都十分看重這些人，認為他們的獨特個性可以與公司的價值觀交相輝映，因而尊重他們的個性，挖掘他們的創(chuàng)意，通常把他們放在具有創(chuàng)造性的工作崗位上，或委派他們負責研究創(chuàng)新和業(yè)務開發(fā)。企業(yè)楷模是在企業(yè)實踐中逐步成長起來的，但最后真正成為為人所景仰的楷模又需要企業(yè)的精

11、心培育，是典型人物良好的素質(zhì)所形成的內(nèi)在條件與企業(yè)“天時、地利、人和”的客觀環(huán)境形成的催化力共同作用的結(jié)果。企業(yè)在造就楷模時主要有三個方面工作，即善于發(fā)現(xiàn)“原型”、注意培養(yǎng)和著力塑造。（一）善于發(fā)現(xiàn)楷?！霸汀笨Ｔ诔砷L的初期往往沒有驚人的事跡，但是他的價值取向和信仰的主流往往是進步的，是與企業(yè)倡導的價值觀保持一致的。企業(yè)的領(lǐng)導者應善于深入群眾，善于通過人們的言行，了解群體成員的心理狀態(tài)，以及時發(fā)現(xiàn)具有楷模特征的“原型”。“有高山即有深谷”，對楷?！霸汀辈灰笕朴诎l(fā)現(xiàn)“亮點”。（二）注意培養(yǎng)楷模培養(yǎng)楷模就是為所發(fā)現(xiàn)的楷模“原型”的順利成長創(chuàng)造必要的條件，增長其知識，開闊其視野，擴展其

12、活動領(lǐng)域，為其提供更多的文化活動的參與機會，使其增強對企業(yè)環(huán)境的適應性，更深刻地了解企業(yè)文化的價值體系。培養(yǎng)楷模切忌脫離群眾，應該使楷模具有廣泛的群眾基礎。（三）著力塑造楷模通過對楷模“原型”的言行給予必要的指導，使他們在經(jīng)營管理活動或文化活動中擔任一定的實際角色或象征角色，使其得到鍛煉。當楷模基本定型，為部分員工所擁護以后，企業(yè)應該認真總結(jié)他們的經(jīng)驗，積極開展傳播活動，提高其知名度和感染力，最終使之為企業(yè)絕大多數(shù)員工所認同。需要指出的是，在對楷模進行宣傳過程中絕不能“拔高”。新聞媒體一般喜歡過分地宣揚、吹捧這些英雄楷模，無論是企業(yè)共生楷模還是情勢楷模，都常常被渲染成超凡入圣的人物。其實，英雄

13、并不是超人、神人，而是最腳踏實地的人物。企業(yè)在其發(fā)揮作用中應給予關(guān)心和愛護，使其能夠在良好的環(huán)境中健康成長。企業(yè)楷模不一定都具備管理能力，不加區(qū)別地硬性把這些人“提拔”到管理或領(lǐng)導崗位，也不是明智之舉。培育、造就企業(yè)楷模的過程也是不斷增強員工信心、鼓勵員工成長，使其超越自我、創(chuàng)造非凡的過程。玫琳凱化妝品公司的創(chuàng)始人玫琳凱女士訓練推銷員不要簡單模仿她，而要相信自己就是玫琳凱。為了鼓勵他們，使他們具有與她一樣的自信心和勇氣，她用鉆石野蜂針作為獎品獎勵他們，并且解釋說，按照空氣動力學原理，野蜂弱小的翅膀是不可能使其笨重的軀體在空氣中自由飛行的，然而野蜂并不知道這些，仍在四處飛翔。這里的含義很清楚：任

14、何人都能成為英雄，只要他們有信心并且能堅持做下去。企業(yè)楷模是強文化企業(yè)中強文化的化身，強文化公司一方面重視企業(yè)楷模的培育，鼓勵人人成為英雄，并且不斷造就英雄群體；另一方面又重視充分發(fā)揮英雄楷模作用。如果一般企業(yè)能像強文化公司那樣，那么就會在員工中最終造就、培育出各種類型的楷模來，企業(yè)文化也就會躍上一個新的臺階。企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者（一）企業(yè)楷模的個性特征與作用1、企業(yè)楷模的個性特征企業(yè)楷模又稱企業(yè)英雄，是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中涌現(xiàn)出來的一批具有較高思想水平、業(yè)務技術(shù)能力和優(yōu)秀業(yè)績的勞動模范、先進骨干分子和英雄人物。他們是集中體現(xiàn)企業(yè)主流文化、被企業(yè)推崇、被員工一致仿效的特殊員工。這些人在企業(yè)正

15、常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中總是走在前面，是企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者，是企業(yè)文化建設與管理的重要力量。企業(yè)楷模是企業(yè)價值觀的化身，他們的觀念、品格、氣質(zhì)與行為特征都是企業(yè)特定價值觀的具體體現(xiàn)。正像特雷斯迪爾和阿倫肯尼迪所說：“如果價值是文化的靈魂，那么英雄就是這些價值的化身和組織結(jié)構(gòu)力量的集中體現(xiàn)。在強文化中，英雄是中流砥柱英雄是一個巨大的火車頭，一個魔術(shù)師，是每個遇到困難的人都想依靠的對象，他們有著不可動搖的個性和作風，他們所做的事情是人人想做而不敢做的。英雄們是一種象征。他們的行為超乎尋常，但離我們并不遙遠。他們常常是戲劇性地向人們顯示，成功是在人們力所能及的范圍之內(nèi)的?！逼髽I(yè)楷模之所以受人尊敬和崇拜，

16、關(guān)鍵在于他們是先進文化的代表，他們做了他人能做而沒有勇氣做的事情。2、企業(yè)楷模的作用企業(yè)楷模對企業(yè)文化的形成和發(fā)展起著重要作用。企業(yè)楷模是振奮人心、鼓舞士氣的導師，是人人仰慕的對象，他們的一言一行、一舉一動都體現(xiàn)了企業(yè)的價值導向。他們在企業(yè)中也許不擔任任何管理職務，也許算不上高技術(shù)人才，但他們德高望重，備受人們敬重。在他們身上體現(xiàn)出的企業(yè)追求的真諦，處于企業(yè)文化的中心位置?？兪侨藗冃哪恐谐缇吹呐枷窈陀行蔚木裰е?。如果沒有他們，企業(yè)文化就會由于缺乏凝聚力而渙散和支離破碎。只有懂得這種企業(yè)文化妙用的企業(yè)主管和領(lǐng)導人，才能很好地利用員工這種心理去塑造企業(yè)楷模，促進企業(yè)文化的發(fā)展。企業(yè)楷模在企業(yè)

17、文化形成中的具體作用是：（1）榜樣作用。企業(yè)楷模具有時代特點，體現(xiàn)現(xiàn)實文化的主導精神。他們能以其優(yōu)秀的品德、模范的言行、生動感人的現(xiàn)實文化形象感染人們。他們的為人和功績是一般員工直接體驗的，容易使大家產(chǎn)生感情共鳴，因而樂意去仿效。（2）聚合作用。企業(yè)楷模產(chǎn)生于群眾之中，他們的理想、信念、追求具有廣泛的群眾基礎，易于為群眾所認同和敬佩，并產(chǎn)生獨特的魅力，吸引著周圍的員工，使整個組織同心同德，形成整體力量。（3）輿論導向作用。在一個良好的組織文化環(huán)境中，企業(yè)楷模的公正主張和遠見卓識，能夠控制輿論導向，能夠起到引導員工言行、強化企業(yè)價值觀的作用。（4）調(diào)和作用。企業(yè)楷模以自身在企業(yè)中的地位和優(yōu)勢，在

18、解決企業(yè)內(nèi)部的各類矛盾、沖突時起著調(diào)和作用。如以公正的態(tài)度提出調(diào)停條件，判定是非，充分詮釋企業(yè)處理沖突的立場、原則和手段，化解沖突。企業(yè)楷模的調(diào)節(jié)往往能夠起到企業(yè)行政方法、法律方法和規(guī)章制度等所起不到的作用。（5）創(chuàng)新作用。企業(yè)楷模著迷于把自己的幻想變成現(xiàn)實，其觀念、言行常常突破慣例。企業(yè)楷?！熬拖窆诺湮膶W作品中的英雄，每個英雄都有一條龍在等著他去搏斗，或是有些障礙需要他們?nèi)タ朔薄Ｒ虼耍髽I(yè)楷模本身的創(chuàng)新之舉，往往代表著積極的企業(yè)文化傾向。他們通過自身的榜樣作用把先進的文化傾向傳遞給組織其他成員，點燃大家的創(chuàng)新激情，帶動著整個企業(yè)文化的創(chuàng)新。（二）企業(yè)楷模的類型從不同角度劃分，企業(yè)楷模有若干

19、類型。1、群眾楷模與領(lǐng)導楷模從企業(yè)楷模的來源看，有“群眾楷?！焙汀邦I(lǐng)導楷?！?。即有的來源于生產(chǎn)經(jīng)營第一線的普通群眾，有的來源于企業(yè)管理層乃至企業(yè)最高領(lǐng)導層。基層的楷模身居群眾之中，有廣泛的群眾基礎，容易使人產(chǎn)生認同感和親近感。管理層和領(lǐng)導層的楷模集權(quán)力因素和非權(quán)力因素于一身，能夠形成超越權(quán)力的人格感召力。2、共生楷模與情勢楷模從企業(yè)楷模的形成特點看，有“共生楷模”和“情勢楷?！?。這種劃分方法源于特雷斯迪爾和阿倫肯尼迪所著的企業(yè)文化現(xiàn)代企業(yè)的精神支柱一書。在書中，他們把企業(yè)楷模稱為企業(yè)英雄。企業(yè)英雄分為“共生型”和“塑造型”兩類。松下幸之助、愛迪生等皆屬于具有傳奇和神秘色彩的共生楷模。前者是與企

20、業(yè)共同產(chǎn)生的，往往由企業(yè)的締造者和創(chuàng)業(yè)者充當這一角色。這種楷模對企業(yè)創(chuàng)立與發(fā)展做出過巨大貢獻，他們的事跡往往被“神化”，因而在企業(yè)員工心目中始終保持著完美的形象和持久的影響力。后者是在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵而難忘的時刻“塑造”出來的，與共生楷模相比，他們的事跡更現(xiàn)實、更具有可仿效性，屬于“情勢楷?！薄?、單項楷模與全能楷模從企業(yè)楷模的事跡及特征看，有“單項楷?！焙汀叭芸！薄雾椏５氖论E及品行特征集中表現(xiàn)在某一方面，全能楷模則是在很多方面都有突出的業(yè)績，表現(xiàn)出比較全面的優(yōu)秀品質(zhì)。也可以說，單項楷模從某一方面體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀，全能楷模比較全面地體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀。企業(yè)楷模如果能成為全面發(fā)展的文化楷

21、模固然很好，有利于員工和群眾對企業(yè)文化的全面認識。但是，人的成長、發(fā)展受眾多因素的影響和制約，成為超群、杰出的楷模者甚少，有的企業(yè)沒有這樣的人物，有的企業(yè)僅僅存在于歷史人物中甚至是虛幻出來的。因此，企業(yè)成員只要具有某一方面或幾方面獨特的優(yōu)勢，在某些方面體現(xiàn)企業(yè)所倡導的價值觀，就成為文化楷模。況且，這類單項楷模個性突出、形象鮮明，更容易為群體成員所學習和效仿。4、歷史楷模與現(xiàn)實楷模從企業(yè)楷模形成的時期看，有“歷史楷模”和“現(xiàn)實楷?！薄Ｈ绱髴c的鐵人王進喜即為歷史楷模，新鐵人王啟民即為現(xiàn)實楷模。歷史楷模往往是企業(yè)文化傳統(tǒng)的創(chuàng)立者，他們的品格、行為、作風、形象往往傳為佳話，為企業(yè)后來者所仰慕、尊崇。他

22、們所創(chuàng)造的企業(yè)文化傳統(tǒng)具有比較鮮明的特色，作為企業(yè)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)能夠世代延續(xù)下去?，F(xiàn)實楷模是能夠繼承企業(yè)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又能在現(xiàn)實中創(chuàng)造新的業(yè)績，體現(xiàn)和傳播新的價值觀念的企業(yè)楷模。歷史楷模和現(xiàn)實楷模盡管形成的時期不同，都能對企業(yè)文化的發(fā)展起到巨大的推動作用。（三）企業(yè)楷模與企業(yè)家在一個企業(yè)中，企業(yè)楷模與企業(yè)家的角色有時集中在一個人身上，有時表現(xiàn)在不同人的身上。表現(xiàn)在一個人身上，固然有權(quán)力影響力和情感影響力合一的效應，但兩種角色較難統(tǒng)一。多數(shù)情況下，兩種角色是由不同的人擔當?shù)?，他們以各自不同的行為方式和風格，在塑造企業(yè)文化中發(fā)揮作用。一般情況下企業(yè)家目光遠大，其重要的行為特征在于能當機立斷；企業(yè)楷

23、模直覺性很強，往往能立即辨認出某種做法合不合理；企業(yè)家時常忙于日常事務；企業(yè)楷模則總是以自己的思考方式去嘗試他們認為能體現(xiàn)價值的事務，很少受別人的影響。企業(yè)固然需要企業(yè)家來保證一切按規(guī)范正常運轉(zhuǎn)，但也需要英雄人物良好的作風和精神狀態(tài)在企業(yè)中起引導作用。企業(yè)文化的“盤點”與分析建設一種新文化，必須對現(xiàn)有文化進行清理和盤點，即通過調(diào)查分析，把握企業(yè)現(xiàn)有的文化狀況及影響因素，對現(xiàn)有文化的優(yōu)勢、劣勢及總體適應性做出客觀的評價，為企業(yè)文化的科學定格做好準備。“盤點”和分析的主要內(nèi)容包括八個方面。（一）企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域及競爭特點由于企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域不同，帶來企業(yè)經(jīng)營特點、經(jīng)營技術(shù)、市場風險及勞動特點和管理方法

24、等方面的差別，這些差別往往決定著企業(yè)文化的行業(yè)特點，即決定著企業(yè)經(jīng)營的理念和特色；同時，因為經(jīng)營領(lǐng)域不同，企業(yè)所面對的市場競爭的激烈程度、表現(xiàn)形式也有較大差異。因此，明確企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域及競爭特點，進而了解由此引起的企業(yè)經(jīng)營管理上的差別，對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營狀況做出評價，就能夠使企業(yè)文化管理具有針對性和可行性。（二）消費者及社會公眾對企業(yè)的評價和期望一個企業(yè)面向市場，直接服務的對象是消費者，同時與社會公眾打交道。企業(yè)做得好壞，企業(yè)經(jīng)營中所秉承的經(jīng)營宗旨是否適應市場，消費者及社會公眾最有發(fā)言權(quán)。因此，企業(yè)必須深入了解顧客、供應商、經(jīng)銷商及各類公眾對企業(yè)的評價，包括好的評價，也包括不好的評價，甚至包括一些

25、抱怨以及很強烈的反對意見，了解他們對企業(yè)的期望。這些評價意見和期望是確定企業(yè)文化理念的重要參考因素。（三）企業(yè)管理的成功經(jīng)驗及優(yōu)良傳統(tǒng)企業(yè)管理的成功經(jīng)驗及優(yōu)良傳統(tǒng)是企業(yè)歷史上形成的文化精華和閃光點，包括企業(yè)在長期的經(jīng)營管理實踐中形成的好制度、好做法、好傳統(tǒng)、好風俗、好習慣及模范人物的先進事跡等。這些成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)體現(xiàn)著企業(yè)文化的特色，是建設未來企業(yè)文化的最好思想文化材料。企業(yè)文化中最閃光最有魅力的部分一般源于企業(yè)的成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。當然，對企業(yè)過去形成的經(jīng)驗和傳統(tǒng)也要客觀地做出評價，對于確已成為“過去時”、不，再適應企業(yè)發(fā)展需要的部分，要敢于大膽舍棄，避免成為企業(yè)建設新文化的障礙。（四）

26、企業(yè)家的個人修養(yǎng)和精神風范企業(yè)家，尤其是企業(yè)的創(chuàng)始人和最高決策者，他們是企業(yè)文化的倡導者、培育者，也是身體力行者，他們個人的品德、知識修養(yǎng)和思想作風、工作作風、生活作風對企業(yè)文化有直接的影響。特別是在企業(yè)創(chuàng)辦初期，企業(yè)創(chuàng)始人和最高決策者的個人修養(yǎng)和精神風范直接滲透在企業(yè)文化之中，決定企業(yè)文化的風格和面貌。因此，在進行企業(yè)文化的“盤點”與評價中，必須認真研究企業(yè)家的個性特征，并做出評價。在新文化的定格中，要體現(xiàn)企業(yè)家的高尚思想境界和道德風范，尤其是要體現(xiàn)企業(yè)家所特有的企業(yè)家精神。帶有定的企業(yè)家個人優(yōu)秀品格的企業(yè)文化容易推行，也容易形成特色。但是，如果企業(yè)家個人，的思想、品行與作風已大大落伍，在采

27、取組織手段之前，適時消除和減弱其對企業(yè)新文化的影響是非常重要的。（五）企業(yè)員工的素質(zhì)及需求特點員工是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，也是載體，員工素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)文化的建立和發(fā)展。如員工所受傳統(tǒng)文化影響的狀況、社會經(jīng)歷狀況就直接影響他們對改革的態(tài)度；員工文化、技術(shù)水平的高低，政治思想水平的高低，決定員工的思維方式及他們的理想和抱負；員工的需求特點不同，影響他們的心理期望、滿足度以及行為方式。只有正確評價和把握員工素質(zhì)狀況以及需求特點，才能使企業(yè)文化的定格設計與其相適應，才能使員工對定格后的企業(yè)文化產(chǎn)生自覺認同。（六）企業(yè)現(xiàn)有的“文化理念”及適應性通過了解企業(yè)員工的基本價值取向、情感、期望和需要，如員

28、工對企業(yè)的滿意度、對自己工作的認識、工作動機、士氣、人際關(guān)系傾向、變革意識和參與管理的愿望等，明確企業(yè)倡導的占主導地位的基本價值觀和倫理道德觀，以及這些基本價值觀、倫理道德觀所體現(xiàn)出來的經(jīng)營思想、行為準則等是否與企業(yè)發(fā)展目標相適應，是否與外部環(huán)境相適應。通過對企業(yè)現(xiàn)有“文化理念”適應程度做出評價，決定企業(yè)文化定格時對現(xiàn)有“文化理念”的取舍。（七）企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題，往往是變革現(xiàn)有文化、建設新文化的突破口。如有些企業(yè)目標不清，戰(zhàn)略不明；有些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，競爭能力差；有些企業(yè)管理混亂、浪費驚人；有些企業(yè)人才大量外流，人心渙散等。企業(yè)如果能對諸如上述這些發(fā)展中的主要

29、問題做出客觀評價，并找出原因，然后從解決這些主要問題入手建設新文化，能夠引起員工的共鳴，促使企業(yè)文化管理與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合，增強企業(yè)文化的實用價值。（八）企業(yè)所處地區(qū)的經(jīng)濟與人文環(huán)境企業(yè)所處地區(qū)不同、市場不同、文化氛圍不同，直接影響企業(yè)的經(jīng)營思想和經(jīng)營方式，也影響著員工的價值觀念和追求。如地處沿海開放地域的企業(yè)就有較為典型的“海派文化”特征，開放、精明、創(chuàng)新、競爭、冒險精神較強；而內(nèi)地企業(yè)往往有明顯的“內(nèi)陸文化”特征，勤勉、相互信任、重關(guān)系面子的特征較明顯。當然，市場經(jīng)濟的發(fā)展可以沖，破地域，沿海與內(nèi)地可以聯(lián)結(jié)為一個市場，但不同的地理、經(jīng)濟環(huán)境造就出來的文化基礎和文化氛圍畢竟各有特點和優(yōu)勢，這是

30、企業(yè)在進行文化建設時必須考慮到的。企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新企業(yè)文化在實踐中得到推展和鞏固以后，盡管其核心的和有特色的內(nèi)容不易改變，但隨著企業(yè)經(jīng)營管理實踐的發(fā)展、內(nèi)外環(huán)境的變化，企業(yè)文化還是需要不斷充實、完善和發(fā)展的。企業(yè)領(lǐng)導者要依靠群眾，積極推進企業(yè)文化管理，及時吸收社會文化和外來文化中的精華，剔除本企業(yè)文化沉淀中的消極成分，不斷對現(xiàn)有文化進行提煉、升華和提高，從而更好地適應企業(yè)變革與發(fā)展的需要。企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新寓于企業(yè)經(jīng)營管理活動之中，市場突變的一個信息、客戶提出的一次重大投訴、生產(chǎn)中的一次嚴重質(zhì)量事故和員工提出的一條尖銳的批評意見等來自企業(yè)內(nèi)外的各種信息和人們經(jīng)歷的各種例外事件，都會使人們

31、的心靈受到某種沖擊，自覺不自覺地審視和檢驗企業(yè)的文化理念，尤其是企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)所奉行的價值觀、經(jīng)營理念、管理理念和服務理念的某些內(nèi)容已經(jīng)落伍，不適應企業(yè)發(fā)展的需要，就會產(chǎn)生完善、變革企業(yè)文化的意愿和沖動。企業(yè)適時地通過組織企業(yè)文化研究會進行研討，組織各種民主管理會、總結(jié)會、演講會等進行交流，組織員工獻計獻策、開展合理化建議活動等，就可以接收到來自各個方面的新思維、新思想、新觀點、新建議，從而促進企業(yè)對原有的文化進行完善和變革，修改原有文化理念的表述，推動文化的創(chuàng)新。企業(yè)文化的完善提高，既是企業(yè)文化管理一個過程的結(jié)束，又是下一個過程的開始，是一個承上啟下的階段。企業(yè)文化管理與企業(yè)文化的演變規(guī)律相適

32、應，是一個不斷積累、傳播、沖突、選擇、整合、變革的過程，循環(huán)往復，永無休止。企業(yè)文化管理不是經(jīng)過一兩次循環(huán)就能完成的，是沒有止境的。但需要說明的是，一種積極的企業(yè)文化體系和模式一旦構(gòu)塑完成以后，就會在一個較長的時期內(nèi)發(fā)揮作用。企業(yè)文化管理的任務在更多的情況下是積極地積累、傳播、充實、完善，只有當企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了急劇變化，企業(yè)文化產(chǎn)生了激烈沖突，需要選擇、整合和變遷的時候，企業(yè)文化管理的任務才是對原有文化實行徹底的揚棄，實現(xiàn)文化的全面創(chuàng)新。經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境包括社會生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此決定的人們的生活水平和生活方式，經(jīng)濟體制以及與此相聯(lián)系的國家干預、企業(yè)制度等。目前，市場經(jīng)濟的浪潮波及世界上絕

33、大多數(shù)國家，全球經(jīng)濟一體化進程加速，知識經(jīng)濟迅速成長，社會生產(chǎn)力水平迅速提高。全球化和信息化催化著市場競爭的加?。蝗找嫣岣叩南M層次和消費需求的多樣化，也使得企業(yè)之間的競爭不斷升級。企業(yè)所面對的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化，企業(yè)的經(jīng)營方式、管理方式與企業(yè)文化面臨挑戰(zhàn)。（一）社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展近年來，在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的大背景中，尤其是面對深重的世界經(jīng)濟危機，中國在經(jīng)濟發(fā)展上一枝獨秀，保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長。盡管同發(fā)達國家比較，物質(zhì)基礎和現(xiàn)代化程度還有一定差距，但是，中國早就告別了經(jīng)濟短缺時代，商品供求平衡和供過于求的比重達到近100%，市場異?；钴S。經(jīng)濟學家認為，社會生產(chǎn)力發(fā)展水平與人們的生活質(zhì)量存

34、在正相關(guān)關(guān)系。當我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6000美元以后，人們的生活方式發(fā)生巨大變化，不再滿足于溫飽，而去追求生活的高質(zhì)量和高品位。作為消費者，他們會對產(chǎn)品從品種到質(zhì)量，從商標到品牌，從文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值到社會價值等方面都提出更高的要求。以人們的消費觀念變化而論，20世紀80年代時，中國的生產(chǎn)力發(fā)展水平還相當?shù)?，許多人連溫飽都沒有解決，于是人們只能追求生活數(shù)量的滿足，即將基本物質(zhì)需求的滿足作為最大愿望。在這種情況下，消費者對產(chǎn)品數(shù)量的重視，遠甚于對產(chǎn)品質(zhì)量的重視，即使對于產(chǎn)品質(zhì)量的追求，也主要是要求堅固耐用。進入新世紀以后，由于生產(chǎn)力水平的提高，社會產(chǎn)品總量大大增加，商品品種日益豐富，消費者選

35、擇商品空間不斷擴大，引起了消費觀念、消費結(jié)構(gòu)、消費時尚的變化。這時，人們在生活數(shù)量和生活質(zhì)量之間，更加追求生活質(zhì)量的滿足與提升。因此，消費者對商品質(zhì)量越來越“挑剔”，他們不再將堅固耐用作為最重要標準，更看重產(chǎn)品的款式、顏色、包裝等“感性”的東西。而現(xiàn)在，進入品牌時代，人們更看重商品的獨特性，更看重消費體驗和商品與服務的文化內(nèi)涵。面對人們的生活水平提高以后消費需求的高質(zhì)化、多樣化和個性化，一個企業(yè)若不能滿足消費者的需求，消費者就會用貨幣選票，把企業(yè)趕出市場舞臺。作為企業(yè)員工，他們會對企業(yè)從物質(zhì)待遇和工作環(huán)境到晉升機會和發(fā)展機會，從人際氛圍到企業(yè)管理方式和企業(yè)文化等方面提出更高的要求。20世紀80

36、年代，在整個社會生產(chǎn)力和人們生活水平較低的情況下，企業(yè)員工對工作報酬非常在意，只要企業(yè)效益好，能向員工提供較好的工資待遇，就能激發(fā)員工的積極性，贏得員工對企業(yè)的忠誠；同時也會形成企業(yè)對社會人才的吸引力。進入21世紀以來，隨著企業(yè)員工物質(zhì)生活條件的巨大改善，他們越來越追求精神生活的滿足和提高。這時，他們不僅重視眼前的工資福利，更重，視企業(yè)長遠的發(fā)展前景；不僅重視工作環(huán)境的安全性、穩(wěn)定性，而且對企業(yè)的人際環(huán)境、文化氛圍、自我實現(xiàn)的機會等精神方面的因素越來越注重，提出了更多的民主要求，希望有更多的機會參與企業(yè)的管理等。同時，他們還對領(lǐng)導者的素質(zhì)提出了更高要求，希望領(lǐng)導者更有預見力，更有人情味和人格魅

37、力，更有社會責任感。今天，對于很多白領(lǐng)而言，他們跳槽已不單單是為了工資待遇，更重要的是考慮有無自我實現(xiàn)和謀求發(fā)展的機會和空間。在這種情況下，一個企業(yè)若不能滿足員工更高層次的需求，員工就會消極怠工或“跳槽”，使企業(yè)失去活力或?qū)氋F的人力資源，因而喪失發(fā)展的能力。因此，社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展帶來的人們生活水平和生活方式的這一重大變化，要求企業(yè)徹底改變以企業(yè)為中心的傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念，對外塑造以顧客為中心的經(jīng)營文化，對內(nèi)塑造以員工為中心的管理文化。（二）市場經(jīng)濟體制逐步完善市場經(jīng)濟體制是在價值規(guī)律作用的基礎上由市場配置資源的經(jīng)濟體制。在全球經(jīng)濟一，體化進程中，越來越多的國家走上市場經(jīng)濟的發(fā)展道路。在自然經(jīng)濟

38、社會，社會生產(chǎn)最基本的細胞是家庭，這是由血緣關(guān)系組成的經(jīng)濟組織，是為消費目的而進行的簡單再生產(chǎn)。而在市場經(jīng)濟社會，社會生產(chǎn)最基本的細胞是企業(yè)，這是突破血緣關(guān)系限制而靠資本、技術(shù)、人才等組成的經(jīng)濟組織，是為交換目的而進行的擴大再生產(chǎn)。與自然經(jīng)濟相比，市場經(jīng)濟體制最突出的特點有兩個，一是生產(chǎn)要素的自由流動與交換，二是經(jīng)營主體之間的自由競爭。從發(fā)達的資本主義國家來看，由于不同國家走上市場經(jīng)濟道路的時間不同，國內(nèi)資源狀況、經(jīng)濟基礎、民族文化傳統(tǒng)等條件不同，因而形成了不同的市場經(jīng)濟體制類型。如以英、美為代表的市場經(jīng)濟體制，主張最大限度的自由競爭，主張社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應建立在私人追求財富的基礎上，認為國家只

39、有在私人經(jīng)濟出現(xiàn)了辦不了、辦不好的事情時才行干預之權(quán)；以日、德為代表的市場經(jīng)濟體制，強調(diào)國家政權(quán)在促進經(jīng)濟發(fā)展及減少社會各階層沖突中的作用，如主張通過法律要求企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中必須有相關(guān)各方代表，特別是工人代表參加，以保護工人的利益。兩種不同的市場經(jīng)濟體制造就了不同的企業(yè)文化特色。前者人文主義、競爭與效率的色彩濃厚，認為人最可寶貴，追求能力主義，倡導創(chuàng)新和競爭精神，鼓勵自我奮斗和自我價值的實現(xiàn)，褒揚財富和創(chuàng)造財富的人；后者則強調(diào)社會經(jīng)營和社會責任的理念，重視企業(yè)與員工關(guān)系的協(xié)調(diào)，倡導團隊精神或參與管理。中國目前已經(jīng)建立了市場經(jīng)濟體制，正處于全面深化改革過程之中。一方面，中國市場更加開放，社會資

40、源的配置主要通過市場來進行；企業(yè)通過制度創(chuàng)新，成為競爭的主體。另一方面，市場體系不夠完善，有些要素市場發(fā)育不完全，市場機制不夠健全，市場行為不夠規(guī)范；國有企業(yè)的改革還面臨進一步深化的任務。中國的目標是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。這種市場經(jīng)濟體制強調(diào)把社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)全面納入市場軌道，鼓勵市場主體自主經(jīng)營，相互競爭，充分發(fā)揮市場決定性作用；同時也強調(diào)通過法律規(guī)范市場行為，通過規(guī)劃等實行間接的宏觀調(diào)控。伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，企業(yè)面臨的外部環(huán)境將更加開放，生存和發(fā)展空間的擴大，帶來經(jīng)營的機會增多，風險也更多，競爭也更加激烈、更加理性。這樣的經(jīng)濟環(huán)境不僅要求企業(yè)要

41、有更加開闊的經(jīng)營視野，更高的經(jīng)營智慧以及更加靈活高效的管理系統(tǒng)，同時要求企業(yè)推進企業(yè)文化的全面創(chuàng)新，即徹底革除傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制環(huán)境中生成的企業(yè)文化基因，如企業(yè)對國家的依附思想、經(jīng)營中的求穩(wěn)意，識、官商意識和家長制作風，以及政企不分造成的企業(yè)領(lǐng)導人追求仕途的思想等，培植與社會主義市場經(jīng)濟體制環(huán)境相適應的新的企業(yè)文化基因，如以市場為導向，自主經(jīng)營，敢于競爭和承擔經(jīng)營風險，強化質(zhì)量、服務、效率和品牌意識，積極開拓創(chuàng)新，追求卓越；依法經(jīng)營，講求信用，主動承擔社會責任；在管理上堅持以人為本，把建立在合同契約基礎上的企業(yè)與員工的關(guān)系提升為利益共享、風險共擔、價值共現(xiàn)的精神命運共同體關(guān)系，努力提高員工的素

42、質(zhì)，充分調(diào)動員工的積極性，廣泛吸收員工參與管理等。自然資源及生態(tài)環(huán)境20世紀60年代以來，西方國家的一些學者愈來愈多地關(guān)注自然資源短缺和生態(tài)不斷惡化的問題。有人警告說，如果地球上的資源不能保持不斷再生，地球有一天將會像缺乏燃料的宇宙飛船一樣危險；許多學者對工業(yè)污染、生態(tài)系統(tǒng)的失衡提出指責和警告。同時，出現(xiàn)了許多環(huán)境保護組織，促使一些國家加強了環(huán)境保護方面的立法和執(zhí)法。這些對現(xiàn)代企業(yè)都是嚴重的挑戰(zhàn)。（一）資源短缺地球上的自然資源可分為三大類：無限供給的、有限但可再生的和有限又不可再生的。無限供給的資源如空氣等，總體上是取之不盡，用之不竭的，但污染問題嚴重，亟待解決；有限但可再生的資源如森林和農(nóng)產(chǎn)

43、品等，短期內(nèi)還不會有太大問題，但必須防止過分采伐和侵占耕地；有限又不可再生的資源如石油、煤和各種礦產(chǎn)品，問題最為嚴重。如果按目前的消耗量來計算，到2050年更多的礦產(chǎn)資源將告枯竭。這些情況意味著，依靠這些礦產(chǎn)品為原料的企業(yè)，將面臨成本大幅度上升的問題。因此，這些企業(yè)必須積極從事研究與開發(fā)，盡力尋求新的資源或代用品。以石油為例，專家預測，世界上已探明的石油資源僅夠開發(fā)不到70年。作為工業(yè)國家的主要能源，20世紀70年代石油危機以后油價猛漲，每桶油價從1970年的約2美元漲到1982年的34美元，2013年又漲至110美元，（2008年世界油價一度突破每桶150美元大關(guān)），給世界各國經(jīng)濟造成了很大

44、威脅。但同時，這迫使人們?nèi)ゴ罅ρ芯啃碌哪茉矗玳_發(fā)太陽能、風能，研制電動車等；也給企業(yè)帶來了若干新的營銷機會，即開發(fā)這些行業(yè)的產(chǎn)品肯定有光明的前景。資源短缺無疑對企業(yè)文化也有直接影響，能源危機意識以及節(jié)約傳統(tǒng)能源、探索新能源，為子孫后代造福的長遠發(fā)展意識成為現(xiàn)代企業(yè)文化的重要內(nèi)容。（二）環(huán)境污染現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，對自然環(huán)境造成了巨大破壞，水源、空氣、土壤被大量污染，這已成為當代社會的一個嚴重問題。由于公眾對自然環(huán)境的日益關(guān)心，促使許多國家的政府加強了環(huán)境保護工作，加強了對自然資源的管理。西方發(fā)達國家自20世紀60年代以來，在，環(huán)境保護方面陸續(xù)采取了大量措施。例如，德國自1991年1月起實行嚴格的

45、環(huán)境保護法規(guī)，國家要求大部分公司設置“生態(tài)經(jīng)理”。但這種干預往往與經(jīng)濟增長和企業(yè)擴大生產(chǎn)產(chǎn)生了矛盾，由于許多企業(yè)要投資于治理污染，因而不能增加生產(chǎn)設備和就業(yè)機會，這就影響了經(jīng)濟增長。目前有些國家的管理當局已注意到這個問題。美國從20世紀80年代到2010年的30年間，由于嚴格法規(guī)管制與有效治理，使經(jīng)濟增長與環(huán)境治理獲得協(xié)同發(fā)展。中國正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化的加速期，經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的矛盾十分突出。為避免重蹈西方“先污后治”的覆轍，中國政府通過制定各種政策法規(guī)強化環(huán)境保護工作，迄今為止已出臺的有關(guān)環(huán)境保護的全國性法律、法規(guī)、政策文件有上百個。2014年4月24日，中華人民共和國環(huán)境保護法已由第十二

46、屆會國人大常委會第八次會議通過，自2015年1月1日起施行，進一步強化了環(huán)保的法律保障。但大氣污染、水污染、垃圾污染、工業(yè)廢物污染等十分嚴重，城市霧霾得不到有效治理，環(huán)境保護仍然面臨巨大壓力。世界各國政府和社會公眾對環(huán)境保護的關(guān)心，一方面限制了某些行業(yè)的發(fā)展；另一方面也給某些企業(yè)帶來了機會，如為治理污染的技術(shù)和設備提供了一個大市場，為環(huán)保包裝創(chuàng)造了營銷機會。同時，對企業(yè)文化的影響也是巨大的，要求企業(yè)要有環(huán)境保護意識和可持續(xù)發(fā)展意識，要有社會長遠利益和整體利益的觀念。（三） “綠色營銷”與環(huán)境保護問題相聯(lián)系，近年來在世界各地掀起了“綠色營銷”新浪潮。綠色營銷發(fā)端于西方發(fā)達國家，由于生態(tài)環(huán)境日益遭

47、到破壞，影響了人們對高品質(zhì)生活的追求，因此自20世紀60年代以來，“保護環(huán)境、珍惜地球”的呼聲日益高漲。1972年聯(lián)合國在瑞典第一次召開人類環(huán)境會議，發(fā)表了斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言，向世界提出“人類只有一個地球”的強烈呼吁。1978年，西德首先提出“藍色天使”計劃，向達到一定生態(tài)環(huán)境標準的產(chǎn)品頒發(fā)藍色天使標簽；美國和加拿大在1988年也開始實行環(huán)境標志制度；日本在1989年實行了“生態(tài)標志”計劃。綠色營銷的浪潮從食品開始，不斷擴展到其他行業(yè)，綠色電器、綠色建筑、綠色原料等相繼出現(xiàn)，綠色市場、綠色商業(yè)、綠色服務等也蔚然興起。中國的綠色營銷是20世紀80年代后期起步的。1989年，農(nóng)業(yè)部正式提出“綠

48、色食品”的概念。1992年11月，國務院批準成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，1994年5月正式成立了“中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證委員會”，制定并頒發(fā)了一系列有關(guān)的規(guī)定和標準。在政府的支持下，綠色食品、無氟冰箱、低毒涂料、無鉛石油等綠色產(chǎn)品以及綠色商店大量出現(xiàn)。隨著綠色營銷觀念的逐步深入人心，不但要求企業(yè)制定相應的綠色營銷策略，開發(fā)綠色產(chǎn)品、綠色包裝，強化綠色分銷、綠色物流、綠色促銷，實行綠色價格、綠色服務和綠色管理，推行綠色公關(guān)、綠色廣告，樹立綠色形象等，而且要求企業(yè)建立綠色文化，關(guān)注社會環(huán)境，講究商業(yè)道德，追求人類社會的長期利益，與消費者共創(chuàng)安全優(yōu)質(zhì)的生活方式?？傊?，在全球資源緊缺，自然生態(tài)環(huán)境不

49、斷惡化的情況下，企業(yè)文化必須適應與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，改變企業(yè)以自我為中心、以眼前經(jīng)濟利益為中心的文化，樹立注重社會利。益、關(guān)愛人類生存環(huán)境，謀求長期發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)文化。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時期，我市將主動適應、科學把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，提出了十項重點任務，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設、增強文化軟實力、民生改善等方面，為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標提供了有力支撐。十大重點任務具體概括為：一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型

50、為目標，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，建設創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步完善體制機制，確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展，形成同市場完全對接，充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑，以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標，注重加減乘除并舉，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，形

51、成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，深入實施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年，進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承

52、載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進信息化與城市化融合，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制，加速推進區(qū)域內(nèi)基礎設施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極，打造具有較強競爭力、影響力的城

53、市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設社會主義核心價值體系為根本任務，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎優(yōu)勢，加快提升全市文化的綜合實力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果

54、更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會，打造以人為本的“宜居城市”。鞏固拓展脫貧攻堅成果切實保障扶貧電站可靠運營和收益。依托全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，加強對光伏扶貧電站的運維管理，建成光伏扶貧電站集中管控體系，提高電站集約化管理水平，及時整改低效電站。支持農(nóng)村能源技術(shù)推廣站參與扶貧電站運維管理，組織專業(yè)化團隊對光伏扶貧電站進行精細化管理維護，做好電站管護員培訓，向脫貧戶提供組件清洗、看護等崗位。電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)保障全額消納，及時結(jié)算電費、轉(zhuǎn)付補貼。加強村級光伏扶貧電站收益監(jiān)督管理，定期公開收益資金分配使用情況。持續(xù)推進將光伏項目建設作為鄉(xiāng)村振興定點幫扶和對

55、口支援工作重點，積極探索扶貧電站參與綠色電力交易、碳交易市場的路徑和模式。支持脫貧地區(qū)清潔能源規(guī)模化開發(fā)。在資源條件、建設條件較好的原國家扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧地區(qū)中，特別是都安等20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（自治縣、市）及隆安等20個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（自治縣、市、區(qū)），優(yōu)先支持集中式風電、光伏基地。積極促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。以規(guī)模化發(fā)展、科學化布局為導向，積極推進大型沼氣工程建設，重點建設以畜禽糞便為原料的大型沼氣工程，充分發(fā)揮沼氣紐帶作用，減少畜禽糞污造成的面源污染，為養(yǎng)殖場提供清潔能源和發(fā)電保暖，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。圍繞沼氣工程帶動沼肥管道化建設，鼓勵引導種植大戶和企業(yè)、農(nóng)戶布

56、設管道，給農(nóng)林作物施用生態(tài)有機沼肥，改良土壤提高肥力，減少農(nóng)藥、化肥的施用量，推動有機無公害農(nóng)林產(chǎn)品種植，提升農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民收入，助力生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場

57、機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：王xx3、注冊資本：770萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-10-257、營業(yè)期限：2014-10-25至無固定期限

58、8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7064.185651.34

59、5298.14負債總額3453.902763.122590.43股東權(quán)益合計3610.282888.222707.71公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26026.5820821.2619519.94營業(yè)利潤4172.553338.043129.41利潤總額3789.773031.822842.33凈利潤2842.332217.022046.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2842.332217.022046.48項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，

60、符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的