海洋漁業(yè)用紡織品公司企業(yè)風(fēng)險管理評估

1、泓域/海洋漁業(yè)用紡織品公司企業(yè)風(fēng)險管理評估海洋漁業(yè)用紡織品公司企業(yè)風(fēng)險管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113639953 一、 政治風(fēng)險含義及分類 PAGEREF _Toc113639953 h 3 HYPERLINK l _Toc113639954 二、 政治風(fēng)險源 PAGEREF _Toc113639954 h 5 HYPERLINK l _Toc113639955 三、 政治風(fēng)險的識別 PAGEREF _Toc113639955 h 7 HYPERLINK l _Toc113639956 四、 政治風(fēng)險評估 PAGEREF _Toc11363

2、9956 h 8 HYPERLINK l _Toc113639957 五、 我國的價格管理體制 PAGEREF _Toc113639957 h 12 HYPERLINK l _Toc113639958 六、 商品價格風(fēng)險的管理 PAGEREF _Toc113639958 h 16 HYPERLINK l _Toc113639959 七、 應(yīng)急計劃 PAGEREF _Toc113639959 h 19 HYPERLINK l _Toc113639960 八、 危機管理 PAGEREF _Toc113639960 h 21 HYPERLINK l _Toc113639961 九、 風(fēng)險分散與模糊決

3、策 PAGEREF _Toc113639961 h 23 HYPERLINK l _Toc113639962 十、 風(fēng)險分散與多元化投資 PAGEREF _Toc113639962 h 24 HYPERLINK l _Toc113639963 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113639963 h 28 HYPERLINK l _Toc113639964 十二、 關(guān)系管理 PAGEREF _Toc113639964 h 33 HYPERLINK l _Toc113639965 十三、 非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的種類 PAGEREF _Toc113639965 h 34 HYPERLINK

4、l _Toc113639966 十四、 風(fēng)險轉(zhuǎn)移的條件 PAGEREF _Toc113639966 h 39 HYPERLINK l _Toc113639967 十五、 選擇對沖風(fēng)險的衍生工具需要考慮的因素 PAGEREF _Toc113639967 h 41 HYPERLINK l _Toc113639968 十六、 常見的對沖工具 PAGEREF _Toc113639968 h 43 HYPERLINK l _Toc113639969 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113639969 h 47 HYPERLINK l _Toc113639970 十八、 必要性分析 PAGE

5、REF _Toc113639970 h 48 HYPERLINK l _Toc113639971 十九、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113639971 h 48 HYPERLINK l _Toc113639972 二十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113639972 h 52 HYPERLINK l _Toc113639973 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113639973 h 63 HYPERLINK l _Toc113639974 二十二、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113639974 h 66 HYPERLINK l _Toc

6、113639975 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113639975 h 67 HYPERLINK l _Toc113639976 二十三、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113639976 h 68 HYPERLINK l _Toc113639977 二十四、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113639977 h 70政治風(fēng)險含義及分類（一）政治風(fēng)險含義政治風(fēng)險是指一個國家或地區(qū)發(fā)生的政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系發(fā)生的變化而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動受到影響，并導(dǎo)致其經(jīng)營績效或其他目標(biāo)遭受損失的不確定性。一個國家或地區(qū)政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系的變化給企業(yè)和投資者所造成的后果是雙向的，

7、它可能帶來積極效應(yīng)，即有利于企業(yè)和投資者，從而給后者帶來經(jīng)濟利益；也可能帶來消極效應(yīng)，從而不利于企業(yè)和投資者，給他們帶來經(jīng)濟損失。通常，政治風(fēng)險是指后者，即一個國家或地區(qū)在政治方面發(fā)生的可能造成企業(yè)或投資者經(jīng)濟損失的不確定性。政治風(fēng)險來源于一些擁有政治力量團體的有目的的行為。擁有政治力量的團體，例如，一國政府、一國重要黨派組織、重要國際組織（如歐佩克）、民族主義組織、恐怖組織等，企業(yè)通常無力與之抗衡。這種力量上的不可比，往往給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。不僅如此，很多政治突發(fā)事件難以預(yù)料，甚至毫無征兆，更加加大了政治風(fēng)險的不確定性。以航空公司為例，2001年“9.11”事件發(fā)生之后，保險

8、公司在一夜之間取消了相關(guān)的保單。雖然后來許多保險公司重又推出了有限責(zé)任的保險業(yè)務(wù)，但全球恐怖主義曠日持久的趨勢，使很多保險公司又重新考慮退出航空恐怖活動保險業(yè)務(wù)，因為其中的風(fēng)險實在難以計算。（二）政治風(fēng)險對跨國經(jīng)營企業(yè)的影響對跨國經(jīng)營的企業(yè)，政治風(fēng)險的影響可能很大。企業(yè)在進(jìn)行跨越國界的生產(chǎn)經(jīng)營活動時，受到三方面的約束：既要迎合母國的需要，又要兼顧東道國的利益，還要遵照國際慣例。企業(yè)在這樣的前提約束下追求利益的最大化。由于跨國公司和主權(quán)國家是兩種不同的利益主體，追求目標(biāo)的差異可能導(dǎo)致兩者之間利益上的矛盾乃至沖突。當(dāng)跨國公司的經(jīng)營與東道國的國家利益發(fā)生矛盾時，東道國往往會對外資政策進(jìn)行調(diào)整；此外，

9、某些東道國政府作出的政策承諾可能會隨著政權(quán)的更迭而失效。東道國。政策和環(huán)境的變化不僅會造成投資者對投資的失控，而且可能使其項目失去盈利的機會甚至虧損、破產(chǎn)。（三）政治風(fēng)險的分類從不同的角度進(jìn)行考察，可以對政治風(fēng)險進(jìn)行不同的分類。從政治風(fēng)險發(fā)生的范圍和層次來看，可以把政治風(fēng)險分成兩類：宏觀層次的風(fēng)險和微觀層次的風(fēng)險。前者是指會對所有外來企業(yè)或外來投資者產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變，而不論這些企業(yè)和投資者是屬于何種行業(yè)、采用何種形式；后者則是指只對某個特殊行業(yè)、特殊企業(yè)、甚至特殊投資計劃產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變。從政治風(fēng)險的結(jié)果看，可以把政治風(fēng)險分為影響到財產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險和僅僅影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)

10、收益的風(fēng)險兩類。前者是指導(dǎo)致外國企業(yè)或投資者失去資產(chǎn)所有權(quán)或投資控制權(quán)的政治方面的變化，如國有化或強制性地沒收財產(chǎn)等；后者則是指導(dǎo)致減少外國企業(yè)或投資者經(jīng)營收入或投資回報的政治方面的改變。在世界范圍內(nèi)，目前發(fā)生的大多數(shù)的政治風(fēng)險問題屬于微觀層次的問題，而且更多地涉及企業(yè)或投資者經(jīng)營收入和投資回報，而不是財產(chǎn)所有權(quán)。政治風(fēng)險的直接原因是東道國或投資所在國國內(nèi)政治環(huán)境的變化及其對外政治關(guān)系的變化，而且是對外國企業(yè)和外國投資者不利的變化。政治風(fēng)險源政治風(fēng)險源主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。1、征收風(fēng)險這是指一國政府對特定企業(yè)實行征用、沒收或國有化手段的風(fēng)險。所謂國有化，是指一個主權(quán)國家將原屬于私人投資者的財產(chǎn)部

11、分或全部采取征用或類似的措施，使其轉(zhuǎn)移到本國政府手中的強制性行為。有的時候，政府并不公開宣布直接征用特定企業(yè)的資產(chǎn)，而是以種種措施阻礙其所有者對本企業(yè)資產(chǎn)的有效控制、使用和處置，使得投資者的股東權(quán)利受到限制等而構(gòu)成事實上的征收行為。2、外匯管制風(fēng)險通常，欠發(fā)達(dá)國家的外匯管制措施更為嚴(yán)格。例如，東道國政府發(fā)生國際收支困難而實行外匯管制，采取禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉(zhuǎn)移到東道國境外。又如，對外幣供應(yīng)采取定額配給等。3、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險這類風(fēng)險指國家政局不穩(wěn)定，發(fā)生革命、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂等情況，致使企業(yè)財產(chǎn)蒙受重大損失，直至無法繼續(xù)經(jīng)營。4、政府違約風(fēng)險這是指政府解除與投資項目相

12、關(guān)的協(xié)議或者違反或不履行與投資者簽訂的合同項下的義務(wù)。例如，政府停止支付或延期支付，致使投資者無法按時、足額收回到期債券本息和投資利潤。5、政策干預(yù)風(fēng)險政策干預(yù)包括以下類型。當(dāng)?shù)卣疄閷崿F(xiàn)自身經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，而采取干預(yù)措施。如設(shè)置有利于東道國稅收的轉(zhuǎn)移定價規(guī)則；要求產(chǎn)品達(dá)到一定國產(chǎn)化率、企業(yè)必須建設(shè)某些社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等措施等。當(dāng)?shù)卣疄楸Ｗo(hù)本地經(jīng)濟而給本國企業(yè)某些優(yōu)惠政策，或者對跨國經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一定的限制。如本國企業(yè)實行減免稅收制度；只允許建立合資企業(yè)并限定外資比例；對外來企業(yè)征收附加稅，或附加公共產(chǎn)品使用費，或其他無形費用；制定專門針對外來企業(yè)的特別污染法、特別勞工法等歧視性法律；

13、要求外來企業(yè)必須通過東道國政府招收員工并執(zhí)行高于本地企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)等。此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美國指控參與了固定石墨電極價格的國際卡特爾，被征收了高達(dá)1.34億美元的罰金，同一案件中的德國SGL炭精電極股份公司也被征收了1.35億美元的罰金。要求所有投資必須采取與東道國企業(yè)聯(lián)營的形式，或者有最低持股比例要求。上述風(fēng)險源的分類只是相對的。政治風(fēng)險還可能表現(xiàn)在很多領(lǐng)域。Simon將風(fēng)險流向與風(fēng)險來源進(jìn)行了對應(yīng)。政治風(fēng)險的識別企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)資料，了解一國的國際關(guān)系與社會局勢以及東道國的法律、政策變化等等情況以識別可能的政治風(fēng)險。其程序一般是收集一國國際關(guān)系狀況、政局穩(wěn)定性、

14、法律政策等方面的資料，然后對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析、評估，從而明確一國政治風(fēng)險的變化情況并預(yù)測其政治風(fēng)險。政治風(fēng)險識別工作重點應(yīng)是了解和預(yù)測有關(guān)導(dǎo)致投資環(huán)境突然出現(xiàn)變化的政治力量和政治因素，這樣的因素包括以下幾點：（1）政治穩(wěn)定性與連續(xù)性；（2）一國的政治體制；（3）一國政府對企業(yè)經(jīng)營活動的政策；（4）以往的政府類型、黨派結(jié)構(gòu)和各政派的政治實力及其政治觀念；（5）有可能取代現(xiàn)執(zhí)政者的政治勢力；（6）政策的歷史走向和政策形成的公共選擇程序；（7）政治、社會、宗教、少數(shù)民族和其他沖突；（8）政府效率與廉潔狀況；（9）國民經(jīng)濟重心與發(fā)展重點；（10）一國國際關(guān)系；（11）東道國政府與本國政府關(guān)系的親疏程度

15、等。政治風(fēng)險評估政治風(fēng)險評估要針對經(jīng)營地政治環(huán)境變動可能性，評估投資所在國發(fā)生預(yù)料之外的政治環(huán)境變化的可能性以及可能造成的影響。政治風(fēng)險具有相對性，即投資者因國別的差異會對某一國或地區(qū)的政治風(fēng)險有不同的預(yù)期，這是由于政治風(fēng)險本身要受到國與國之間各種因素的影響，而風(fēng)險評估者也會受到自身的立場和觀點的影響。此外，適用于評估宏觀政治風(fēng)險的方法不完全適合于特定項目的微觀政治風(fēng)險評估。應(yīng)當(dāng)在把握所在國家政治風(fēng)險宏觀方面的基礎(chǔ)上，分析特定項目對于東道國政治的敏感性，然后綜合評估兩者的影響，形成在某一東道國實施特定項目的總政治風(fēng)險。（一）宏觀政治風(fēng)險的評估對宏觀政治風(fēng)險的評估方法主要有以下幾種。1、指標(biāo)系統(tǒng)

16、評估法該方法是根據(jù)積累的歷史資料，對其中易誘發(fā)政治風(fēng)險激化的諸因素加以量化，測定風(fēng)險程度。2、定級評估法該方法是將資源國政治因素、基本經(jīng)濟因素、對外金融因素、政治的安定性等可能對項目產(chǎn)生影響的風(fēng)險因素的大小分別量化。然后，將各種風(fēng)險因素得分匯總起來確定一國的風(fēng)險等級，最后進(jìn)行國家之間的風(fēng)險比較。對政治風(fēng)險進(jìn)行國別比較可參照國際上較有影響的國際投資風(fēng)險指數(shù)。例如，上文中所提到的美國國家風(fēng)險國際指南綜合指數(shù)，美國BERI公司的世界各國的政治風(fēng)險指數(shù)。其他著名的指數(shù)還有富蘭德指數(shù)，該指數(shù)是由英國“商業(yè)環(huán)境風(fēng)險情報所”每年定期提供；國家風(fēng)險等級，是由日本“公司債研究所”、歐洲貨幣和機構(gòu)投資家每年定期在

17、“國家等級表”中公布對各國的國際投資風(fēng)險程度分析的結(jié)果。3、分類評估法例如，倫敦的控制風(fēng)險集團將政治風(fēng)險按照嚴(yán)重程度分為4類：可忽略的風(fēng)險、低風(fēng)險、中等風(fēng)險和高風(fēng)險。（1）可忽略的風(fēng)險。適應(yīng)于政局穩(wěn)定的政府。（2）低政治風(fēng)險。往往孕育在那些政治制度完善、政府的任何變化通過憲法程序產(chǎn)生、缺乏政治持續(xù)性、政治分歧可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人突然更迭的國家。（3）中等政治風(fēng)險。往往會發(fā)生在那些政府權(quán)威有保障、但政治機構(gòu)仍然在演化的國家，或者存在軍事干預(yù)風(fēng)險的國家。（4）高政治風(fēng)險國家。則是指那些政治機構(gòu)極不穩(wěn)定、政府有可能被驅(qū)逐出境的國家。（二）微觀政治風(fēng)險的評估微觀政治風(fēng)險評估中，需要考慮以下諸多因素。1、東道

18、國政治環(huán)境評估主要包括以下內(nèi)容。政治因素?？紤]東道國政府對待本項目在該國投資的態(tài)度等。政治穩(wěn)定性?？紤]東道國政權(quán)更替的頻率和政治沖突是否會導(dǎo)致項目中斷。執(zhí)政黨的更替，意味著政府經(jīng)濟政策的變更或調(diào)整；政治沖突預(yù)示著政府對涉外投資的政策的變化；恐怖活動對跨國投資項目的影響等。政治干預(yù)?？紤]項目是否會影響東道國國防力量；是否會被東道國認(rèn)為涉及外交、國家安全、經(jīng)濟安全（如能源、高科技企業(yè)）、市場壟斷；是否會危及東道國就業(yè)，致使東道國政府進(jìn)行政治干預(yù)等。東道國的國際關(guān)系?？紤]東道國與跨國經(jīng)營企業(yè)母國的關(guān)系；東道國企業(yè)及政府談判地位、強弱；跨國投資企業(yè)在國際語言、國際公關(guān)、國際策略能力方面的強弱；公眾支持

19、程度等。2、法律環(huán)境評估需評估母國、東道國以及國際法的影響。母國法律，需了解母國法律對于跨國投資經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定；東道國法律，需了解東道國法律對跨國投資行業(yè)、范圍等的相關(guān)規(guī)定或限制；國際法，需了解國家之間所簽訂的雙邊和多邊條約、公約和協(xié)定對跨國投資的影響。3、經(jīng)濟環(huán)境評估包括以下內(nèi)容。東道國籌資的可能性。東道國政府是否可能對本項目提供融資資助、本項目進(jìn)入東道國資本市場的可能性。資金匯回的規(guī)定。了解將現(xiàn)金流從東道國子公司匯回母公司的規(guī)定。轉(zhuǎn)移價格、管理費、特許費、借款償還、股利分配的規(guī)定。公司治理環(huán)境。東道國對當(dāng)?shù)赝鈬舅袡?quán)的限制。行業(yè)環(huán)境。投資項目是否必須利用當(dāng)?shù)刭Y源才能有效生產(chǎn)經(jīng)營，如石油

20、開采，近期內(nèi)是否會出現(xiàn)與本項目競爭的產(chǎn)業(yè)。（三）特定項目的總政治風(fēng)險評估綜合評估某特定項目的整體政治風(fēng)險，可考慮采用以下具體方法和步驟。第一步：采用專家意見法、頭腦風(fēng)暴法等方法確定不同投資項目在某個國家的政治影響因素（可采用01分制和賦值方法），并確定每一項因素的權(quán)重，用加權(quán)平均法計算出特定項目的微觀政治風(fēng)險值。第二步：評估特定國家的宏觀政治風(fēng)險?？蛇x擇參照權(quán)威數(shù)據(jù)而評估。第三步：確定特定項目的總政治風(fēng)險指數(shù)。第四步：按照同樣的方法計算特定項目在其他國家的風(fēng)險指數(shù)，并進(jìn)行國家間的風(fēng)險比較，以選擇適當(dāng)?shù)膰液瓦m當(dāng)?shù)耐顿Y項目。然而，盡管各機構(gòu)采用了各種政治風(fēng)險評估方法，對政治風(fēng)險的評估實際上是不能

21、做到十分精確的，至少政治風(fēng)險發(fā)生的時間就很難確定。只能在對政治風(fēng)險進(jìn)行評估之后，采取一些措施來避免在未來可能發(fā)生的政治風(fēng)險。我國的價格管理體制1978年以前，我國實行計劃經(jīng)濟，商品價格是實行高度集中的價格管理體制，價格管理權(quán)限絕大部分集中在政府手里，企業(yè)沒有定價權(quán)。中共十一屆三中全會以后，價格改革被確立為我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中的關(guān)鍵一步。19791983年是我國價格改革的初始階段，政府以宏觀調(diào)整價格為主，改善部分商品價格的不合理程度，并逐步放開一些商品價格的管理權(quán)限。如1979年提高了糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購價格，1981年提高了煙酒價格，1982年放開了工業(yè)品中100種小商品的價格，以

22、后逐年擴大放開的品種范圍。19841988年是我國價格改革的展開階段，這階段政府以放開價格管理權(quán)限為主，同時繼續(xù)對由國家管理的價格進(jìn)行若干調(diào)整。采取的重大政策措施有：1985年，除少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品少數(shù)經(jīng)濟作物由政府定價外，其他農(nóng)產(chǎn)品價格放開，實行市場調(diào)節(jié)，放開生產(chǎn)資料計劃外部分的價格；1986年，全部放開了小商品的價格；1988年，提高糧食、油料的收購價格和原油等重工業(yè)品的出廠價格；提高肉、蛋、糖、茶4類副食品價格；放開名煙、名酒價格。19891991年是我國價格改革的治理整頓階段，政府是以穩(wěn)定物價，抑制通貨膨脹為主，繼續(xù)推進(jìn)價格改革進(jìn)程。采取的重大政策措施有：1989年，提高糧、棉、油的收購價

23、格；大部分進(jìn)口商品的國內(nèi)交貨價格，從按國內(nèi)價格作價改為按進(jìn)口成本作價，即按代理作價；1989年冬季提高鐵路、水運和航空客運票價；1990年，提高鐵路、水運和公路的貨物運價；對近40年未動的郵政資費作了適當(dāng)調(diào)整；較大幅度地提高煤炭、原油、有色金屬和部分鋼材的出廠價格和民用燃料的銷售價格；部分城市提高自來水、牛奶價格和公共交通票價；把橡膠、炭黑的計劃內(nèi)外“雙軌制”價格合并為“單軌制”價格等。19921996年是我國價格改革的深化階段。鄧小平南巡講話和中共十四大確立了我國經(jīng)濟改革的目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟，這一期間價格改革的主要任務(wù)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換價格形成機制，改變價格結(jié)構(gòu)，建立以市場形成價格為主

24、的價格機制。1997年以后，價格改革進(jìn)入了全面建立和完善社會主義市場價格機制的階段。政府著力于積極運用價格杠桿擴大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，改善投資環(huán)境，研究如何應(yīng)對“人世”挑戰(zhàn)等。同時，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，加大價格立法和執(zhí)法力度，制定市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，我國第一部價格法中華人民共和國價格法（以下簡稱價格法）便是在這一年頒布的。政府在價格管理中的角色定位從以定價調(diào)價為主轉(zhuǎn)到以定規(guī)則、當(dāng)監(jiān)督、搞服務(wù)為主。2001年，中央定價目錄進(jìn)行了最近一次修訂。根據(jù)修訂后的中央定價目錄，中央管理的定價項目由1992年的121種壓縮為13種。這13項分別為重要的中央儲備物資、專營的煙草、食鹽和民用爆破

25、器材、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、軍品、重要交通運輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等。2001年后，很多中央定價項目實際上已經(jīng)作出調(diào)整，例如，將民航國內(nèi)航空運輸價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價；港口收費管理被放開，港口裝卸作業(yè)費、堆存費實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)價；政府定價藥品進(jìn)一步調(diào)整，增加了實行政府定價或政府指導(dǎo)價的品種數(shù)量等。2001年以后，我國為進(jìn)一步落實價格法的原則與精神，更好地適應(yīng)WTO體制的運行環(huán)境，我國政府陸續(xù)制定和實施了價格行政處罰程序規(guī)定、責(zé)令價格違法經(jīng)營者停業(yè)整頓的規(guī)定、價格主管部門公告價格違法行為的規(guī)定、禁止價格欺詐行為的規(guī)定、價格違法

26、行為舉報規(guī)定等價格管理規(guī)定。制定這些法規(guī)的目的在于，保障價格主管部門依法行使職權(quán)，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，建立一種公開、公平、公正、自愿、誠實信用的市場交易環(huán)境。此外，我國與價格管理方面相關(guān)的主要法律法規(guī)還有：2002年實施的新的中華人民共和國反傾銷條例、2004年修訂后的中華人民共和國反補貼條例以及2008年8月1日起施行的中華人民共和國反壟斷法。通過這些法律法規(guī)，市場定價機制進(jìn)一步確立和完善。經(jīng)過30多年的改革，我國價格形成機制的轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成，政府定價部分顯著縮小，政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價部分相應(yīng)擴大。在社會商品零售總額中，1978年政府指導(dǎo)價占97%，市場調(diào)節(jié)價占3%；到2005

27、年政府定價僅占2.7%，政府指導(dǎo)價占1.7%，市場調(diào)節(jié)價占95.6%。另外，農(nóng)副產(chǎn)品的政府定價比例從2000年的4.7%下降到2005年的1.2%，生產(chǎn)資料的政府定價比例也從2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。這就說明大部分商品的定價權(quán)已經(jīng)從政府回歸到市場手里，主要由市場形成價格的機制基本建立，市場價格機制在社會資源配置中已經(jīng)處于主導(dǎo)地位（劉立查，2009）。政府定價管理的作用主要限于以下3個方面：對市場機制作用受到限制的特殊領(lǐng)域進(jìn)行定價管理，如自然壟斷行業(yè)，公益事業(yè)的產(chǎn)品，公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)等；對市場價格進(jìn)行管理，制止在由市場形成價格中發(fā)生的價格違法行為，維護(hù)市場競爭秩序以

28、及生產(chǎn)者和消費者的利益；對要素價格進(jìn)行管理，如地租、利率、匯率等。商品價格風(fēng)險的管理對于商品價格風(fēng)險的管理，從企業(yè)的角度來說，主要有兩個方面：一是自己生產(chǎn)的產(chǎn)品如何定價，如何避免過低的價格；二是對于外購的商品如何避免過高的采購價格。商品價格風(fēng)險管理的主要措施有制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價決策方案，建立商品價格預(yù)警機制和利用金融衍生品市場進(jìn)行套期保值。（一）制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價決策方案企業(yè)的產(chǎn)品定價決策方案應(yīng)是一個系統(tǒng)化、科學(xué)化的定價決策方案。一方面能夠從長期的角度看待產(chǎn)品的定價，同時定價決策方案也能夠為企業(yè)提供價格保險，以妥善處理突發(fā)的價格危機，并對企業(yè)的定價提供預(yù)警。企業(yè)產(chǎn)品定價決策方案應(yīng)遵循以下思路。

29、（1）確定企業(yè)產(chǎn)品的生命周期。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)品，依據(jù)產(chǎn)品生命周期的原則，確定需要進(jìn)行定價決策產(chǎn)品所處的生命周期，為產(chǎn)品定價設(shè)定基本的框架。（2）分析行業(yè)市場結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)類型，分析企業(yè)、產(chǎn)品所處的行業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，確定市場的結(jié)構(gòu)。（3）確定企業(yè)的定價目標(biāo)。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和利潤目標(biāo)，設(shè)定企業(yè)產(chǎn)品的價格目標(biāo)，作為產(chǎn)品定價的基本的原則。（4）宏觀和微觀經(jīng)濟因素的分析。根據(jù)前面的分析和企業(yè)的定價目標(biāo)找到產(chǎn)品定價最主要考慮的因素，企業(yè)自身的生產(chǎn)狀況、成本狀態(tài)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品線等，另外是競爭對手所采取的價格競爭的策略，以及消費者對于產(chǎn)品的反映，進(jìn)行全面綜合的分析。（5）制定定價方法和采取的定價

30、策略。企業(yè)在進(jìn)行全面的因素分析和價格目標(biāo)的設(shè)定后，要采取相應(yīng)的價格策略，并采取適當(dāng)?shù)亩▋r方法開始實施。（6）價格策略和定價方法的實踐檢驗。根據(jù)所采取的價格策略和定價方法，進(jìn)行經(jīng)常性的檢驗，并隨時隨經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的變化，重新從第一步開始循環(huán)調(diào)整，以校正不適當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗浴＃ǘ┙r格預(yù)警機制，提早進(jìn)行價格風(fēng)險預(yù)測市場是瞬息萬變的，價格更是隨時都在變化。因此對未來市場不確定的價格，必須建立一套預(yù)警評價指標(biāo)體系，隨時對市場的不利變化進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)輸入各種影響價格的風(fēng)險參數(shù)之后，就會出現(xiàn)一個數(shù)值，若數(shù)值偏離正常水平并超過預(yù)警機制確定的臨界值時，機制就應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號，說明價格風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，企

31、業(yè)應(yīng)迅速采取措施。（三）利用金融衍生品市場進(jìn)行套期保值金融衍生工具的出現(xiàn)就是為規(guī)避現(xiàn)貨價格風(fēng)險而產(chǎn)生的。金融衍生工具以其特有的財務(wù)杠桿（保證金交易）和對沖交易的操作，大大降低了交易成本，獨特的雙向建倉（買空賣空策略）使交易者的交易具備很大的靈活性，無論現(xiàn)貨價格怎樣變動，都可以采取相應(yīng)的策略來有效的規(guī)避和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場價格波動帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險，將風(fēng)險由承受能力較弱的個體（風(fēng)險厭惡者，如套期保值者）轉(zhuǎn)移至承受能力較強的個體（風(fēng)險偏好者，如投機者）。從而使商品生產(chǎn)商、批發(fā)商、經(jīng)營商達(dá)到鎖定成本，鎖定利潤的目的，減緩價格劇烈波動帶來的供求沖擊，最終實現(xiàn)生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、效益性。經(jīng)過近20年的努力，我

32、國金融衍生品市場取得了較大的發(fā)展。目前上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所的商品期貨交易品種達(dá)到24個，2008年的交易金額達(dá)到71.91萬億元，大約為實體經(jīng)濟的2.4倍。商品期貨市場的發(fā)展為企業(yè)回避商品價格風(fēng)險提供了廣闊的空間。應(yīng)急計劃應(yīng)急計劃是針對可能造成企業(yè)經(jīng)營中斷的小概率事件，事先進(jìn)行安排，確保企業(yè)在事故發(fā)生后、恢復(fù)正常運作前保持生產(chǎn)的連續(xù)性，從而降低中斷營業(yè)、客戶關(guān)系、商譽等方面的損失。當(dāng)然，應(yīng)急計劃對腿風(fēng)、洪水等大范圍的巨災(zāi)事故，通常也是無能為力的。應(yīng)急計劃與上文的風(fēng)險回避、因子管理、損失預(yù)防等風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)都有關(guān)，一般可分為識別重大的意外事件、描述和分析意外事件的演進(jìn)過程

33、、針對意外事件設(shè)計修復(fù)和管理方案、建立危機管理中心、測試和更新應(yīng)急計劃、估計事故損失、事后明確責(zé)任歸屬等一系列活動。識別重大意外事件類似于風(fēng)險識別，所不同的是前者主要關(guān)注可能使企業(yè)營業(yè)中斷、帶來重大損失的事件，而后者旨在衡量風(fēng)險本身。制定應(yīng)急計劃，通常從企業(yè)整體出發(fā)，分析和確定少數(shù)幾個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)或資源。比如，涉及電子交易的金融企業(yè)必須時刻跟上金融市場的節(jié)奏，不容片刻的差錯或故障，因此，系統(tǒng)穩(wěn)定性就是最關(guān)鍵的因素，而有些財務(wù)報告就顯得次要一些了，有時因特殊情況推遲幾周也影響不大。多數(shù)重大意外事件是不可控的、損失巨大的，而且往往會導(dǎo)致商譽損失。比如，可以將可能在未來40年內(nèi)發(fā)生或在過去一年內(nèi)本行業(yè)

34、有一個以上的企業(yè)發(fā)生的損失事件視為重大意外事件。應(yīng)急計劃與管理（1996，5）刊登了一篇題為“財富1000家與危機管理”的文章，列示了關(guān)于高級經(jīng)理對不同風(fēng)險因素的重要性排序的調(diào)查報告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各類風(fēng)險按被調(diào)查者關(guān)注程度從高到低依次為：股價下跌、企業(yè)丑聞、惡意接管、企業(yè)兼并、規(guī)?？s減、基本設(shè)施停業(yè)、工會糾紛、產(chǎn)品積壓、侵犯產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)、洗錢交易、偽造、謠言、媒體危機等。描述和分析意外事件的演進(jìn)過程旨在明確特定意外事件在不同時間對企業(yè)的影響，以及時間敏感性的程序和資源的恢復(fù)周期等，有時還要進(jìn)一步顯示可能導(dǎo)致意外事件的原因，作為高級管理層制定風(fēng)險管理和應(yīng)急計劃的決策依據(jù)。應(yīng)急計劃所需考慮的意外事件

35、比較難以預(yù)測，與人相關(guān)的意外事件可能起因于設(shè)計不合理、粗心、偷盜、縱火、恐怖活動、綁架、間諜活動等，與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的意外事件包括建筑問題、水電供應(yīng)、燃料短缺、電纜線中斷等。應(yīng)急計劃必須包括一個危機管理中心，事先指定特定的員工組成危機管理小組，根據(jù)各種可能事件的嚴(yán)重程度分別設(shè)計修復(fù)和管理方案，并進(jìn)行定期監(jiān)測和更新。應(yīng)急計劃的另一個重要組成部分是估計意外事件的應(yīng)急資金，類似于損失準(zhǔn)備金，以便在事故發(fā)生后，應(yīng)付發(fā)生的直接損失及間接損失。一般地，可以從三方面去評價應(yīng)急計劃，首先是可靠性，即該計劃對重大意外事件的保障程度；其次是可行性，通?？紤]企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營所需的時間；最后是成本與效益分析，即企業(yè)資源

36、和程序改變后該計劃的成本和適應(yīng)性，這一點在許多情況下是最為關(guān)鍵的。危機管理由于有些重大損失事件是難以預(yù)料、難以控制的，或者預(yù)測和防范的成本過高，而必須求助于危機管理，即在危機發(fā)生后，如何解決危機并從中吸取教訓(xùn)。危機管理不能替代應(yīng)急計劃，而只能視為應(yīng)急計劃的后續(xù)措施之一。簡單地講，企業(yè)危機管理是為了盡可能減少企業(yè)和其利益相關(guān)者的損失而對企業(yè)危機進(jìn)行預(yù)防和處理的過程。完整地講，企業(yè)危機管理是危機管理者通過危機信息分析，危機應(yīng)對計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等職能管理過程來最大程度地降低企業(yè)和其各個利益相關(guān)者可能遭受的各種損害，最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運行的動態(tài)過程。從危機形成的誘因分類，主要結(jié)合企

37、業(yè)內(nèi)外環(huán)境及是否人為，有以下4種類型的危機。（1）企業(yè)內(nèi)部人為危機是由于企業(yè)內(nèi)部人為而造成的，是企業(yè)通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關(guān)系危機、企業(yè)營銷危機、企業(yè)人力資源危機、企業(yè)信用與財務(wù)危機、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機等。（2）企業(yè)內(nèi)部非人為危機主要是由于企業(yè)內(nèi)部工業(yè)意外、災(zāi)害事故所引發(fā)的危機。例如，環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學(xué)物品泄漏等所引起的非常事件而對企業(yè)造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業(yè)重大設(shè)備檢查，對主要污染物質(zhì)、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源進(jìn)行專人專庫保管，對事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該立即處理。（3）企業(yè)外部人為危機主要是由企業(yè)外部人為因素造

38、成的對企業(yè)不利的事件，如有人惡意在產(chǎn)品中下毒、恐怖襲擊、嚴(yán)重的產(chǎn)品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎(chǔ)應(yīng)對策略是啟動危機應(yīng)對計劃和反應(yīng)機制，樹立企業(yè)良好形象，做好企業(yè)與社會各類公眾、利益相關(guān)者的日常溝通基礎(chǔ)工作。（4）企業(yè)外部非人為危機是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、行業(yè)或經(jīng)濟危機等不可抗因素造成的直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的嚴(yán)重事件。這種危機是非人力所能及的，所以危害性較大。對這些危機的基本應(yīng)對策略是立即與企業(yè)內(nèi)部員工溝通，啟動危機應(yīng)對計劃和反應(yīng)機制，配合政府行動，保護(hù)好企業(yè)人員和財產(chǎn)的安全，在危機過后盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動，力爭將損失補回來。在危機處理過程中，必須確保危機處理小組成

39、員的必要權(quán)限，能夠及時獲得客戶信息，辦公設(shè)備、通信設(shè)施等關(guān)鍵的企業(yè)資源，并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機之后，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提升風(fēng)險管理水平。風(fēng)險分散與模糊決策擬投資的各目標(biāo)具有不同的優(yōu)先程度，企業(yè)應(yīng)選擇隸屬度較高的目標(biāo)進(jìn)行投資。為避免風(fēng)險資金的過度分散，投資組合程度不宜過高。收益的實現(xiàn)常常伴隨著遭受風(fēng)險損失的可能，并且投資目標(biāo)的收益和風(fēng)險是隨著風(fēng)險的推移不斷變化的，因而體現(xiàn)出決策的模糊性。理性的投資者總是期望投資收益盡可能大，風(fēng)險損失盡可能小。風(fēng)險中性者的決策：風(fēng)險利潤的中性者是對風(fēng)險利潤持中性的態(tài)度，對他們而言，每一分的風(fēng)險收益和風(fēng)險損失，其效用的增減都是相當(dāng)?shù)?，因此他們不會過分地追逐風(fēng)

40、險收益，也不會過分地回避風(fēng)險損失。風(fēng)險喜好者的決策：風(fēng)險利益的喜好者對風(fēng)險增益的反應(yīng)比較敏感，對他們而言，風(fēng)險增益的邊際效用始終是遞增的，即他們對每獲得的一分風(fēng)險增益都會看作比前一次獲得的那一分更有效用，因此他們始終一貫地保持對風(fēng)險利益的追逐；他們對風(fēng)險損失的反應(yīng)就比較遲鈍，隨著風(fēng)險損失的增加，他們的效用的遞減程度相對比較慢。風(fēng)險厭惡者的決策：風(fēng)險利益的厭惡者對風(fēng)險損失反應(yīng)比較敏感，他們的效用曲線表明，隨著風(fēng)險增益的增加，其邊際效用盡管始終為正值，但當(dāng)他們的風(fēng)險增益增加時，對他們而言，其真實的效用卻遞減了，并且當(dāng)風(fēng)險損失出現(xiàn)時，其效用的遞減更加迅速。由上可以得出，基于相同的風(fēng)險分散目的，具有不

41、同的風(fēng)險偏好的企業(yè)的投資組合決策和最終的風(fēng)險收益是不同的，并且相差很大。風(fēng)險分散與多元化投資“不要把雞蛋放在一個籃子里”，企業(yè)適度的、恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合（或項目組合）可以降低機會成本并能分散風(fēng)險（獨有風(fēng)險減少，市場風(fēng)險大致不變）。鑒于項目投資的“高風(fēng)險”性，單個項目的投資成功率相對較低，企業(yè)一般采取“組合”模式以分散風(fēng)險，即選擇10個項目，其中12個估計會很成功，34個成功概率大概在50%60%，其余幾個風(fēng)險則很大。這樣，如果目標(biāo)項目有12個有幾倍乃至十幾倍的投資收益率，那么這10個項目的投資總體上就會有很好的效益。企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險分散的重要手段就是實現(xiàn)組合投資，即多元化投資。在投資多元化理論出現(xiàn)以后

42、，人們認(rèn)識到投資多元化可以降低風(fēng)險。當(dāng)增加投資組合中資產(chǎn)的種類時，組合的風(fēng)險將不斷降低，而收益仍然是個別資產(chǎn)的加權(quán)平均值。當(dāng)投資組合中的資產(chǎn)多元化到一定程度后，唯一剩下的風(fēng)險便是系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)風(fēng)險是沒有有效的方法可以消除的、影響所有資產(chǎn)的風(fēng)險，它來自于整個經(jīng)濟系統(tǒng)，是影響企業(yè)經(jīng)營的普遍因素。投資者必須承擔(dān)系統(tǒng)風(fēng)險并可以獲得相應(yīng)的投資回報。在充分組合的情況下，單個資產(chǎn)的風(fēng)險對于決策是沒有用的，投資人關(guān)注的只是投資組合的風(fēng)險；特殊風(fēng)險與決策是不相關(guān)的，相關(guān)的只是系統(tǒng)風(fēng)險。在投資組合理論出現(xiàn)以后，風(fēng)險是指投資組合的系統(tǒng)風(fēng)險，既不指單個資產(chǎn)的收益變動性，也不是指投資組合收益的變動性。降低風(fēng)險是多元化經(jīng)

43、營的主要動因，尤其是垂直兼并業(yè)務(wù)。比如，一家企業(yè)（如信用卡企業(yè)）可能是一個凈的借款企業(yè)，而另一家企業(yè)（如商業(yè)銀行）是凈的貸款企業(yè)，兩者合并可以減少短期利率風(fēng)險敞口。更為常見的，多元化經(jīng)營相關(guān)企業(yè)（包括橫向收購競爭對手、縱向收購客戶和供應(yīng)商）的動因是，不同企業(yè)共同經(jīng)營可以降低生產(chǎn)成本或產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。比如，在研發(fā)、通信、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面經(jīng)常具有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)。另外，不同企業(yè)之間還可能存在收入?yún)f(xié)同效應(yīng)，市場力量越強（尤其是橫向合并），收益越高。規(guī)模經(jīng)濟、混業(yè)經(jīng)營可以提高產(chǎn)品、使服務(wù)多樣化。另一個多元化經(jīng)營的理由是管理可以將品牌、核心競爭力或商譽從一個企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個企業(yè)。盡管多元化經(jīng)營有

44、種種理由，但大多數(shù)的預(yù)期利益并不明顯。原因之一是多種經(jīng)營不是很經(jīng)濟的，兼并收購和啟動成本數(shù)額十分可觀。當(dāng)企業(yè)涉足差別很大的業(yè)務(wù)時，還可能出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟。多元化經(jīng)營也使得業(yè)務(wù)更為復(fù)雜，帶來額外的經(jīng)營風(fēng)險，從而抵消了部分應(yīng)有的效果。比如，關(guān)鍵人員的流失、不匹配的系統(tǒng)平臺、反壟斷法規(guī)、文化沖突及不滿意的顧客都可能在兼并和收購后出現(xiàn)。多元化經(jīng)營的另一項成本是內(nèi)部控制難度加大、管理技術(shù)稀釋，從而增加了巨額損失（如內(nèi)部欺詐）的風(fēng)險。例如，組合投資常常會出現(xiàn)“撒胡椒面現(xiàn)象”，即指將一定的資金投放于多個項目，而每個項目的資金投入都在“閱點”以下或接近于“閾點”，從而使每個項目都難以產(chǎn)生投資效益。育目分散投資使

45、得企業(yè)每個項目都不能順利達(dá)成，盲目分散資金也很難使投資企業(yè)形成拳頭產(chǎn)品及市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢?！叭龊访娆F(xiàn)象”不僅不會分散投資風(fēng)險，反而會加劇投資風(fēng)險，使投資者發(fā)生風(fēng)險損失。該現(xiàn)象的根本問題是不能積極、有效地確定投資項目，從而使風(fēng)險分散的“餡餅”成為“陷阱”。太陽神從最興旺的1993年開始，以多元化戰(zhàn)略改變企業(yè)原有的“以縱向發(fā)展為主，以橫向發(fā)展為輔”的戰(zhàn)略，一年內(nèi)投資包括石油、房地產(chǎn)、化妝品、電腦、邊貿(mào)、酒店等在內(nèi)的20個項目。據(jù)了解，太陽神轉(zhuǎn)移到這20個項目的資金多達(dá)3.4億元，非常不幸的是這3.4億元全部血本無歸。巨人集團盲目追求多元化經(jīng)營，涉足的電腦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、保健品業(yè)等行業(yè)跨度太大，而

46、新進(jìn)入的領(lǐng)域并非優(yōu)勢所在，卻急于鋪攤子，有限資金被牢牢套死，其結(jié)果導(dǎo)致的財務(wù)危機拖垮了整個企業(yè)。飛龍集團過于強調(diào)產(chǎn)業(yè)多元化，涉足許多不熟悉的領(lǐng)域，“資金撒胡椒面”，資金長時間處于分散使用狀態(tài)，不能夠有計劃、有規(guī)模地集中使用，造成資源嚴(yán)重浪費、資金短缺。任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策都期望投資能得到最大的回報，但是較大的回報常常伴隨著較大的風(fēng)險。多元化經(jīng)營的目的，并不僅是向多個行業(yè)投資以分散風(fēng)險，更重要的是通過多元化戰(zhàn)略取得最大的利潤。多元化策略是分散風(fēng)險的重要手段，但也是一把雙刃劍，多元化程度過大、投資目標(biāo)決策失誤必然導(dǎo)致企業(yè)資源分配過于分散，運作費用過高，管理水平降低，最終無法維持在某一領(lǐng)域中

47、的最低投資規(guī)模要求和最低競爭維持要求。鑒于此，如何有效分散風(fēng)險，多元化目標(biāo)的選擇及相應(yīng)投資額的確定至關(guān)重要。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險管理失誤事件，其中巴林銀行、德國金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐，使安然、世通、阿德菲亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值，股票市場蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對企業(yè)的權(quán)益人造成的后果是毀滅性的，無論是投資者、雇員、客戶，還是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個市場的穩(wěn)定。例如，無賴交易員尼克，里森在期貨市場造成的巨大的損失，使巴林銀行崩潰，并嚴(yán)重地威脅到期貨市場的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過交易

48、成為全球銅市場5%的擁有者，臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場。對每一起事件的調(diào)查及反思，昭示了在這些機構(gòu)的麻煩背后的一個共同的問題：缺乏有效的風(fēng)險管理，缺乏董事會對企業(yè)運營的監(jiān)督。問題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開始強調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。2002年美國通過了薩班斯奧克斯利法案，對企業(yè)法人治理實踐建立了清楚的規(guī)則，例如，要求首席執(zhí)行官和首席財務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財務(wù)報表，保證審計者及審計委員會的獨立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運轉(zhuǎn)的核心，也是防范企業(yè)投資風(fēng)險的重要工具。因此，在企業(yè)的營運過程中，必須依照公司法的規(guī)定，股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分

49、別行使各自的權(quán)利和職能，把企業(yè)的投資活動納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi)，從而防止因經(jīng)營者個人的獨斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險。（1）企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會的作用。股東大會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)，對于企業(yè)的經(jīng)營方針和投資計劃、非由職工代表擔(dān)任的董事監(jiān)事、董事會報告和監(jiān)事會報告、財務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)。因此，股東應(yīng)借股東大會充分行使自己的權(quán)利，對不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過股東大會或臨時股東大會決議更換，對影響企業(yè)利益的各重大方案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，盡量降低風(fēng)險。（2）企業(yè)應(yīng)強化董事會的作用，董事會是企

50、業(yè)的決策機構(gòu)。COSO報告中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實施，為運營的效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實現(xiàn)而提供合理保證的過程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會成員的合理構(gòu)成，提高他們的工作質(zhì)量，使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會成員后，要建立健全董事會的工作機制，明確董事會的內(nèi)部分工，設(shè)立專門的委員會，包括風(fēng)險委員會、審計委員會、預(yù)算管理委員會、投資委員會等，并由專門的董事負(fù)責(zé)，使其在內(nèi)部審計、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用，通過加強內(nèi)部管理控制，從而提高企業(yè)會計信息的真實性，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營

51、管理目標(biāo)，保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會中由于董事長與董事會成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài)，企業(yè)還應(yīng)該強調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會的獨立性和有效的監(jiān)督，發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對董事的任職資格、來源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對董事長權(quán)力制衡的問題，董事會應(yīng)利用建立對董事長的問責(zé)機制來制約董事長的一些特權(quán)，并且常規(guī)性地對董事長是否按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評估和審核，最終達(dá)到對董事長進(jìn)行監(jiān)督的目的，使董事會的整體發(fā)揮更大效用。（3）企業(yè)應(yīng)強化監(jiān)事會的監(jiān)督作用，監(jiān)事會是企業(yè)的監(jiān)督機構(gòu)。我國公司法規(guī)定監(jiān)事會是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對董事會、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職

52、責(zé)的法定機構(gòu)。目前我國企業(yè)監(jiān)事會形式化，主要是由于監(jiān)事會人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會成員主要來源于職代會和股東提名，職工代表由于工作報酬等掌握在管理者手中，很難實現(xiàn)監(jiān)督職能，而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道，對企業(yè)的實際情況并不了解。監(jiān)事會僅有監(jiān)督權(quán)而無處罰權(quán)，無法實現(xiàn)有效監(jiān)督。因此強化監(jiān)事會的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會的構(gòu)成。由于監(jiān)事會成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時的利益趨向，所以應(yīng)選派具有法律、財務(wù)、會計等方面的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會，這些專家可以在自身良好聲譽的約束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營行為。另外監(jiān)事會還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)

53、制度相適應(yīng)的提名制度，股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生，職工監(jiān)事應(yīng)通過工會或企業(yè)主管部門選舉產(chǎn)生。同時為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買操縱，企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨立監(jiān)事，從而使監(jiān)事會的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴大監(jiān)事會的職權(quán)，從傳統(tǒng)的對企業(yè)財務(wù)狀況的檢查權(quán)，擴展到有對企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán)，監(jiān)事會需要了解董事會制訂的或意向中的政策，了解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷售情況，只有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計劃和任務(wù)，使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時監(jiān)督。不僅如此，監(jiān)事會還必須對會計師作出的業(yè)務(wù)報告和年度報告等最終審核并發(fā)表意見。在制度中如果能

54、保障監(jiān)事會的知情權(quán)和審查權(quán)，這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時，企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會特別任免權(quán)，使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會沒有及時有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時，有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。（4）企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨立董事的作用。公司法第一百二十三條規(guī)定，公司設(shè)立獨立董事，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見也要求上市公司應(yīng)該引入獨立董事制度，這是對完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對目前我國企業(yè)中獨立董事制度不完善和獨立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀，發(fā)揮獨立董事的作用應(yīng)從以下幾個方

55、面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨立董事的提名制度。獨立性是獨立董事制度的關(guān)鍵，在獨立董事的提名上，企業(yè)應(yīng)通過完善嚴(yán)格的選任程序來保證獨立董事的獨立性，進(jìn)而保證獨立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無法從根本上杜絕獨立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系，但從國外企業(yè)治理實踐中看，獨立董事的選任一般是由董事會提名，經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的。所以在獨立董事的選任上要保證相對獨立性，并且要經(jīng)過股東大會認(rèn)可。賦予獨立董事實際的權(quán)力。如董事會下的審計、薪酬和提名委員會必須由獨立董事組成。除了在實權(quán)的崗位任職之外，獨立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對企業(yè)各項信息的知情權(quán)。對于獨立董事本身而言，他們就是社會公眾利益的代表，表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上，凡

56、有違規(guī)之舉，無論這種舉措代表哪些股東的利益，獨立董事必須堅決反對，若董事會一意孤行，獨立董事則應(yīng)本著誠信的原則，有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨立董事獲取信息的完整性和正確性，使獨立董事履行誠實的義務(wù)，并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨立董事能夠有效獲得各項信息，公允地對各項信息進(jìn)行評價，對董事會進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時，才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨立董事在獲取大量信息的情況下，還應(yīng)作出對企業(yè)經(jīng)營層的業(yè)績評估。通過對企業(yè)大量報表的解釋，可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營狀況，如果企業(yè)將這些獨立董事作出的評估結(jié)果披露出來，既可以有效地約束企業(yè)管理層，又可以

57、督促獨立董事盡職盡責(zé)，從而更有效地發(fā)揮獨立董事的作用。關(guān)系管理對于許多企業(yè)來說，最為嚴(yán)重的業(yè)務(wù)風(fēng)險涉及企業(yè)外部的利益者之間的長期關(guān)系，包括股東、債權(quán)人、客戶、合作伙伴、競爭對手、監(jiān)管機構(gòu)、保險企業(yè)、中介媒體等。企業(yè)必須與上述各方形成并保持良好的長遠(yuǎn)關(guān)系。關(guān)系管理必須理解各利益者的不同目標(biāo)，以及在目標(biāo)無法實現(xiàn)時對雙方關(guān)系的潛在影響。防止這些利益者利用自己的影響力損害企業(yè)利益，首先必須使得利益者理解，與企業(yè)維持良好的關(guān)系有利于雙方，任何單邊行為從長期來看都會損害雙方的利益。因此，企業(yè)在選擇合作伙伴、發(fā)展關(guān)系、維持關(guān)系到爭議的解決等各個階段都要重視關(guān)系管理。通過資信調(diào)查、面晤、非正式的社會活動等形式

58、仔細(xì)篩選潛在的利益者，可以有效避免許多重大問題。經(jīng)理應(yīng)當(dāng)知道，每一方當(dāng)事人都試圖以鎖定合作伙伴的方式來發(fā)展良好的合作關(guān)系，同時試圖利用含糊的言辭保持一定的靈活性。鎖定合作關(guān)系，可以采取簽訂正式合同的方式，更重要的方式是通過投資于共享的程序、手續(xù)、系統(tǒng)等項目。關(guān)系的靈活性很容易通過資源的冗余來實現(xiàn)，比如，利用多個軟件供應(yīng)商、擴大客戶基數(shù)、合同的協(xié)商條款、合作伙伴的績效條款等。合作伙伴的篩選通?；跐撛诘膮f(xié)同效應(yīng)，當(dāng)企業(yè)希望開辟新市場或重建一個有問題的市場時，可能愿意將競爭對手也視為合作伙伴。貿(mào)易與行業(yè)協(xié)會也可以起到類似的作用。業(yè)內(nèi)的戰(zhàn)略聯(lián)盟在管理競爭對手進(jìn)入和退出市場的風(fēng)險時顯得尤為重要。如果雙

59、方當(dāng)事人的權(quán)力基礎(chǔ)不對等，那么這種關(guān)系是不穩(wěn)定的，應(yīng)該努力避免，因為較強的一方可能利用對方的劣勢，最終可能導(dǎo)致關(guān)系的破裂。穩(wěn)定的關(guān)系建立起來以后，一定要注意維持，因為發(fā)展一種新的業(yè)務(wù)關(guān)系或修復(fù)一項已破裂關(guān)系的成本極高。當(dāng)然，關(guān)系管理不是萬能藥，在業(yè)務(wù)發(fā)生劇烈變動時期，關(guān)系可能顯得無足輕重或無能為力。非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的種類一般說來，非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式主要有：租賃財產(chǎn)；業(yè)務(wù)外包；聯(lián)盟或合資；簽訂免除責(zé)任協(xié)議。非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移大多需要借助于協(xié)議或者合同，將損失的法律責(zé)任或財務(wù)后果轉(zhuǎn)由他人承擔(dān)。（一）租賃財產(chǎn)財產(chǎn)租賃可以使企業(yè)部分地轉(zhuǎn)移自己所面臨的風(fēng)險。財產(chǎn)租賃是指一方把自己的房屋、場地、運輸工具、設(shè)備

60、或生活用品等出租給另一方使用，并收取租賃費。財產(chǎn)租賃過程中，可能出現(xiàn)的損失主要有：有關(guān)的物質(zhì)損失，因財產(chǎn)受損而引起的租金損失或貶值；由財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)引起的對第三者的損失賠償責(zé)任。但是，如果租賃協(xié)議中規(guī)定，租借人對自己過失造成的租借物的損壞、滅失，應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣，出租人就將財產(chǎn)面臨的潛在損失轉(zhuǎn)移給了承租人。（二）業(yè)務(wù)外包企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中注重核心競爭力的培養(yǎng)，強調(diào)根據(jù)企業(yè)自身特點，專門從事某一領(lǐng)域、某一業(yè)務(wù)，在某一方面形成自己的競爭優(yōu)勢，這必然要求企業(yè)將其非核心業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè)，即所謂的業(yè)務(wù)外包。對業(yè)務(wù)外包最直接的解釋是“外部尋求資源”，即把自己并不擅長、不屬于自己核心競爭力范圍