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1、 第22課 社會主義政治建設(shè)的曲折發(fā)展【課標(biāo)要求】:了解“文化大革命”對民主法制的踐踏,說明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就,認(rèn)識實(shí)行依法治國的重要意義。瘋狂的年代請仔細(xì)觀察下列圖片體會文革對民主法治的破壞吳晗 北京市副市長,歷史學(xué)家 1968.10.11 獄中自殺,死前頭發(fā)被拔光。 熊十力 國學(xué)大師 1968.5.24 絕食身亡 文革中批斗彭德懷,1974年被折磨致死。鄧拓,人民日報總編輯,雜文家 1966.5.17 服毒致死。 傅雷,著名翻譯家 1966.9.3 與妻子朱梅馥上吊自殺。 翦伯贊 歷史學(xué)家 1968.12.18 與妻子
2、戴淑婉服安眠藥致死。 老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京太平湖溺死。 李達(dá), 哲學(xué)家,武漢大學(xué)校長,中共一大代表 1966.8.24 自殺。 清華大學(xué)紅衛(wèi)兵批斗“反動學(xué)術(shù)權(quán)威”被紅衛(wèi)兵查封的民宅人民的生命財產(chǎn)權(quán)遭到踐踏各地革命委員會的成立武斗中使用的部分器械。 1967年,武斗中被燒毀的民房。 焚燒古籍字畫 搗毀名勝古跡 革命委員會建立,社會秩序極端混亂材料說明了什么問題?人民代表大會制度、多黨合作政治協(xié)商制度遭到破壞。前六屆全國人大召開時間第一屆19541958第二屆19591963第三屆19641965第四屆1975年?第五屆19781982第六屆19831987前六屆政協(xié)召開時間
3、第一屆19491954第二屆19541959第三屆19591965第四屆1965年?第五屆19781983第六屆19831987 劉少奇在中南海被批斗,失去人身自由。他拿著憲法憤怒地說:“我是中華人民共和國主席,你們怎樣對待我個人,這無關(guān)緊要,但是我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴(yán)。你們這樣做,是在侮辱我們的國家。我個人也是個公民,為什么不讓我講話?憲法保障每個公民的人身權(quán)利不受侵犯,破壞憲法的人是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的?!钡€是戴上“叛徒、內(nèi)奸,工賊”的帽子,1969年11月12日在河南被折磨而死。共和國主席慘死于開封第八十五條 中華人民共和國公民在法律上一律平等。第八十九條中華人民共和國公民的人身自由
4、不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn),不受逮捕。第九十條中華人民共和國公民的住宅不受侵犯,通信秘密受法律的保護(hù)。中華人民共和國公民有居住和遷徙的自由。1954年中華人民共和國憲法憲法和法律遭到破壞,人權(quán)被踐踏黑龍江省委書記處的書記集體被批斗中國共產(chǎn)黨的各級組織遭到破壞,黨的規(guī)章制度被踐踏。一、“文革”對民主法制的破壞1.人民的生命得不到任何保障(一)具體表現(xiàn)2.社會秩序極端混亂3.人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度遭到破壞;國家法律形同虛設(shè),人權(quán)被嚴(yán)重踐踏。4.黨的規(guī)章制度被踐踏,黨內(nèi)政治生活無法正常進(jìn)行When China Went Mad In Cultural R
5、evolution圖說歷史:吳晗(著名歷史學(xué)家,時任北京市副市長)1965年11月10日,上海文匯報發(fā)表了姚文元的文章評新編歷史劇海瑞罷官對吳晗進(jìn)行批判。毛澤東支持了這次的批判。導(dǎo)火線是什么造成了文革的悲劇1966年夏,在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,中共中央先后召開政治局?jǐn)U大會議和八屆十一中全會,通過了“五一六通知”和“十六條”。這兩次會議的召開,標(biāo)志著“文化大革命”的全面發(fā)動。 文化大革命宣傳畫毛澤東錯誤地估計(jì)了當(dāng)時的階級斗爭形勢林彪在慶祝文化大革命大會上發(fā)表講話江青野心家林彪、江青等的推波助瀾文革期間,毛主席語錄共發(fā)行10億 冊,是中國發(fā)行量最大的出版物。 文革期間,共發(fā)行毛主席像章22億個,國人平均每
6、人4個。個人崇拜 “一大批資產(chǎn)階級的代表人物、反革命的修正主義分子,已經(jīng)混進(jìn)黨里、政府里、軍隊(duì)里和文化領(lǐng)域的各界里,相當(dāng)多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)不在馬克思主義者和人民群眾手里。過去的各種斗爭都不能解決問題,只有實(shí)行文化大革命,公開地、全面地、自下而上地發(fā)動廣大群眾來揭發(fā)上述的黑暗面,才能把被走資派篡奪的權(quán)力重新奪回來。毛澤東結(jié)合材料和教材內(nèi)容歸納文革發(fā)生原因:(3)狂熱的個人崇拜破壞了黨內(nèi)的 民主集中制原則。(二)“文革”發(fā)動原因一、“文革”對民主法制的破壞(1)毛澤東對國內(nèi)形勢估計(jì)失誤;(4)“左”傾錯誤發(fā)展到以階級斗爭為綱;(2)林彪、江青等推波助瀾; 1980年8月下旬,著名的意大利記者奧琳
7、埃娜法拉奇詢問鄧小平:中國如何避免類似“文化大革命”那樣的悲劇重演? 鄧小平回答:只有認(rèn)真建立社會主義民主和社會主義法制,從制度上解決問題。(一)背景條件1.思想上: 展開“真理標(biāo)準(zhǔn)問題”大討論,促進(jìn)了思想大解放。2.組織上: 十一屆三中全會召開 全面撥亂反正、加強(qiáng)民主法制建設(shè)二、新時期的民主法制建設(shè) 1、首要環(huán)節(jié) 1982年底,大規(guī)模的平反冤假錯案工作基本結(jié)束。有300多萬名黨內(nèi)外干部的冤假錯案得到平反,數(shù)以千萬計(jì)的受株連者也由此得到解脫,被迫害致死的干部、群眾也得到昭雪。 轉(zhuǎn)引自馬克思主義研究網(wǎng)平反“文革”前后的冤假錯案(二)民主政治建設(shè)的主要舉措劉少奇同志追悼大會彭德懷、陶鑄追悼會(20
8、05年統(tǒng)計(jì))1)改進(jìn)人民代表大會制度與政治協(xié)商制度長期共存 互相監(jiān)督肝膽相照 榮辱與共 2、進(jìn)行政治體制改革2)加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主建設(shè)新時期全國人大通過法律情況時 間制定修訂的法律第五屆1978-198218部第六屆1983-19877部第七屆1988-199213部第八屆1993-199710部第九屆1998-200273部第十屆2003-2008115部 從1979年到2008年,中國總共通過了400多件全國性的法律及關(guān)于法律的決定,地方人大及其常委會制定了近8000件地方性法規(guī)。中華人民共和國憲法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國治安管理處罰條例
9、、中華人民共和國刑事訴訟法 中華人民共和國民事訴訟法、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、中華人民共和國民族區(qū)域自法 、通過以上信息,你可得出怎樣的結(jié)論?3、建立比較完備的法律體系1989年后“民告官”案件概況2712510092137.84%32.38%35.93%28.61%1、民告官的法律依據(jù)的是?2、從上述圖文中,你可以得出那些認(rèn)識?案件幾乎涉及所有行政管理領(lǐng)域用法律規(guī)范政府行為,使“民告官”有了法律保證;(民主政治建設(shè)一大進(jìn)步)1997年,“十五大”確立“依法治國”政治體制改革重點(diǎn);1999年,“依法治國”被寫入憲法。(民主政治建設(shè)進(jìn)入新時期)1989年4月,中華人民共和國行政訴訟法頒布。
10、1999年4月,全國人大常委會通過了行政復(fù)議法。 從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變意味著什么? 法制是法律制度的簡稱,“法治”是依法治國的簡稱。有法可依是依法治國的前提條件,依法治國必須健全社會主義法制,使國家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會生活和其他領(lǐng)域都有法可依。一字之差表明中國進(jìn)入建設(shè)法制化社會的新時期,社會主義民主建設(shè)的步伐大大加快。 近年來,“民告官”的行政訴訟案件中政府?dāng)≡V已不是新聞。人大代表呂忠梅結(jié)合典型案例,總結(jié)了導(dǎo)致政府?dāng)≡V的幾種行政行為“常見病”,并結(jié)合政府工作報告進(jìn)行了診斷。 病癥一為亂收費(fèi)、亂罰款的權(quán)力“膨脹病”。民告官 病癥二為亂蓋公章、亂發(fā)文件的“昏聵病” 。呂忠梅為該病癥開出的
11、處方是:實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償;依國家法規(guī)清理部門規(guī)章和文件,完善社會聽證制度、決策責(zé)任制及公示制,嚴(yán)格在行政許可的范圍內(nèi)行使權(quán)力。 病癥三為行政不作為的“懶惰病”。呂忠梅為該病癥開出的處方是:要從思想抓起,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,力行勤政愛民;層層建立行之有效的責(zé)任制,對不作為者及時進(jìn)行處罰,同時建立科學(xué)的考評體系,做到獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰。 病癥四為“不審就批”的“糊涂病” 。呂忠梅為該病癥開出的處方是:謹(jǐn)記“權(quán)為民所用”,切忌“公共權(quán)力私有化”,勿假“糊涂”之名,行地方保護(hù)、錢權(quán)交易之實(shí);增強(qiáng)行政審批和行政許可的責(zé)
12、任感,對審批或許可的事項(xiàng)要實(shí)行全過程的跟蹤監(jiān)督、管理和服務(wù)。4.基層民主選舉問題:選舉是否合法? “中國基層民主選舉是中國民主政治最大的火花。”民主選舉、民主決策,民主管理、民主監(jiān)督2.含義:3.地位:社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)1.法律依據(jù):4.村民自治的核心內(nèi)容:5.意義:激發(fā)了廣大群眾的政治熱情,保障了其合法權(quán)益,有利于貫徹“依法治國”精神。合作探究: 基層民主選舉是中國民主政治最大的火花,然而不少農(nóng)民對選舉的民主性不滿意,原因大多在于選舉過程中作弊、賄賂現(xiàn)象時有發(fā)生。問題一:我國是否應(yīng)該取消基層民主選舉?問題二:你會采取什么方式保障換屆選舉的順利進(jìn)行?新時期的民主法制建設(shè)成就平反“文革”
13、前后的冤假錯案4、基層民主選舉1、首要環(huán)節(jié):2、制度建設(shè):3、法制措施:完善人民代表大會制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制;加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主建設(shè) 逐步建成了比較完備的法律體系“依法治國”被寫入憲法用法律規(guī)范政府行為行政訴訟法行政復(fù)議法構(gòu)建知識線索: 構(gòu)建(19491966)社會主義政治建設(shè)的曲折發(fā)展 重創(chuàng) (19661976) 發(fā)展(1978年至今) 1954年憲法以民主集中制為原則的人民代表制度;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度;少數(shù)民族當(dāng)家作主的民族區(qū)域自治制度;教訓(xùn):必須加強(qiáng)與完善社會主義民主與法制建設(shè)偉大轉(zhuǎn)折首要環(huán)節(jié)制度建設(shè)法制措施A1馮驥才在關(guān)于文革博物館一文中寫道:“一代人經(jīng)受
14、的慘痛教訓(xùn),是下一代人的精神財富?!边@里所說的“教訓(xùn)”主要是指( )A要注重民主與法制建設(shè) B要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律C要依據(jù)生產(chǎn)力水平及時調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系 D要建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì) 21949年新中國成立以來,黨和政府在民主政治建設(shè)和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面進(jìn)行了一系列的探索和努力,取得了很大的成就。請判斷,下列情景不可能出現(xiàn)的是( )A1954年,王援朝的父親參加了人大代表選舉 B1968年,王援朝的父親被批斗C1982年,王援朝的父親因在“文革”中公民權(quán)利遭到損失,國家給予賠償D1998年,王援朝被上級直接任命為村長D3“村民自治一枝花,她在合寨發(fā)新芽,民主選舉好領(lǐng)導(dǎo),小康路上大步跨”。這是劉三姐的故鄉(xiāng)廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村村民最喜歡的一首山歌。1980年,合寨村村民制定村規(guī)民約,成立村民委員會,率先實(shí)行村民自治。以下說法正確的是( )推動了基層民主政治的進(jìn)程加強(qiáng)農(nóng)村的凝聚力和約束力是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利A B C DC4新中國成立后,社會主義政治建設(shè)并非一帆風(fēng)順的主要原因是: A西方國家敵視我國 B封建殘余思想影響C“文化大革命”的影響 D“左”傾錯誤的影響D5.中國進(jìn)入法治化社會新時期的標(biāo)志是:A.“十五大”把“依法治國”確立為政治體制改革的重點(diǎn)B.1999年3月,“依法治國”被正式寫入憲法C.1982年憲法的頒布D.1999年4月,行政復(fù)議法的頒布B6.
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