危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

1、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理指化學(xué)單質(zhì)、化合物和混合物，無論是天然的或人造的。2 .危險(xiǎn)化學(xué)品定義化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境造成傷害或損害，屬于8類21項(xiàng)的化學(xué)品。一、危險(xiǎn)化學(xué)品1 .化學(xué)品定義 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 2 .危險(xiǎn)化學(xué)品分類 1 爆炸品 2 壓縮氣體和液化氣體 3 易燃液體 4 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 5 氧化劑和有機(jī)過氧化物 6 有毒品 7 放射性物品（已不在危險(xiǎn)化學(xué)品范圍） 8 腐蝕品 根據(jù)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB13690，把危險(xiǎn)化學(xué)品分為8類21項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第1類 爆炸品第1項(xiàng) 具有整體爆炸危險(xiǎn)的

2、物質(zhì)和物品第2項(xiàng) 具有拋射危險(xiǎn)但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和 物品第3項(xiàng) 具有燃燒危險(xiǎn)和較小爆炸或較小拋射危險(xiǎn)， 或兩者兼有、但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì) 和物品第4項(xiàng) 無重大危險(xiǎn)的爆炸物質(zhì)和物品第5項(xiàng) 非常不敏感的爆炸物質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第2類 壓縮氣體和液化氣體 第1項(xiàng) 易燃?xì)怏w 第2項(xiàng) 不燃?xì)怏w 第3項(xiàng) 有毒氣體第3類 易燃液體 第1項(xiàng) 低閃點(diǎn)液體第2項(xiàng) 中閃點(diǎn)液體第3項(xiàng) 高閃點(diǎn)液體第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品第1項(xiàng) 易燃固體第2項(xiàng) 自燃物品第3項(xiàng) 遇濕易燃物品 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第7類 放射性物品第5類 氧化劑和有機(jī)過氧化物 第1項(xiàng) 氧化劑 第2項(xiàng) 有機(jī)過氧化物 第6類 毒害品和感染

3、性物品 第1項(xiàng) 毒害品第2項(xiàng) 感染性物品 第8類 腐蝕品 第1項(xiàng) 酸性腐蝕品 第2項(xiàng) 堿性腐蝕品 第3項(xiàng) 其它腐蝕品 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 3.其他特殊化學(xué)品（3）易制毒化學(xué)品： 一類麻黃素（麻黃堿）（EPHEDRINE） 二類 麥角新堿（ER - GOMETRINE） 麥角胺（ERGOTAMINE） （2）監(jiān)控化學(xué)品： 是指可作為化學(xué)武器，可生產(chǎn)化學(xué)武器前體和主要原料的化學(xué)品，以及除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。 （共53種） 中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）1995年12月27日李鵬發(fā)布。公安部標(biāo)準(zhǔn)GA 58-1993劇毒物品品名表 （1）劇毒化學(xué)品：危險(xiǎn)化學(xué)品

4、安全管理 麥角酸（LRGERGIC - ACID） 1-苯基-2-丙酮（苯基甲酮；芐期丙酮；苯基-2-丙酮； 芐 基甲酮；P2P）（1-PHEMYL-2-PROPANONE） 苯乙酸（PHENYLACETICACID） 黃樟腦（SAFROLE） 異黃樟腦（ISOSAFRILE） 胡椒醛（3，4-亞甲二氧基苯甲醛）（PIPERONAL） 胡椒基甲基酮（3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮） （3，4-METHYLENDIOXYPHENYL 2-PROPANINE） N-乙酰鄰氨基苯酸（N-ACETYLANTHRANILICACID） 派啶（胡椒環(huán)）（PIPERIDINE） 醋酸酐（乙酸酐）（ACET

5、IC ANHYDRIDE） 鄰氨基苯甲酸（ANYHRANILIC ACID）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理4.化學(xué)品危險(xiǎn)性分類的一般程序 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理二、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)部門 （一）國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門 （二）公安部門 （三）質(zhì)檢部門 （四）環(huán)境保護(hù)部門 （五）鐵路、民航部門、交通部門 （六）衛(wèi)生行政部門 （七）工商行政管理部門 （八）郵政部門 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第五條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理三、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的管理規(guī)定 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)必須具備下列條件 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第七條第二十六條 1 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)

6、工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施； 2 工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定； 3 有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)要員； 4 有健全的安全管理制度； 5 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 （二）設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)申請(qǐng)程序 申請(qǐng)人須向企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門提交以下資料：（1）申請(qǐng)報(bào)告；（2）設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)申請(qǐng)表； （3）可行性研究報(bào)告；（4）原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃 1 提出申請(qǐng) 點(diǎn)、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)； （5）符合包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；（6）具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出

7、具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（7）事故應(yīng)急預(yù)案； （8）屬于監(jiān)控化學(xué)品的，須附有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件； （9）屬于易制毒化學(xué)品的，須附有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理2 企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門審查 企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門在按到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行初審，提出初步審查意見后，將上述資料及審查意見交申請(qǐng)人。 3 申請(qǐng)人持上述資料及企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門的 初審意見向市安監(jiān)部門提出申請(qǐng)。4 受理 市安監(jiān)部門查核所報(bào)資料齊全后，發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。5 審查 市安監(jiān)部門在接到申請(qǐng)之日起25個(gè)工作日內(nèi)，組織專家審查所報(bào)資料并將審查意見報(bào)市政府審批。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

8、理6 結(jié)果 1 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，發(fā)給設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)批準(zhǔn)書； 2 市政府不批準(zhǔn)的，發(fā)給不批準(zhǔn)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)通知書。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理四、經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定（一）國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十七條（二）開設(shè)經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的基本條件 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十八條 1. 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16）、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定和倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格； 2. 經(jīng)營(yíng)條件、儲(chǔ)存條件符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求（GB18265）、常用危險(xiǎn)

9、化學(xué)品儲(chǔ)存通則（GB15603）的規(guī)定； 3. 按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 4. 單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù) 人員（包括采購員、銷售員、倉管員等）經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格； 5. 有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程； 6. 有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。（三）申請(qǐng)乙種經(jīng)營(yíng)許可證的程序 1 領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表。 2 提出申請(qǐng)。 3 申請(qǐng)人須向企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門提交下列資料： （1）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表（加電子版一份）； （2）具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （3）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)

10、所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件； （沒有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 （4）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；（沒有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外） （5）單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員（包括采購員、銷售員、倉管員等）的廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員資格證書及特種作業(yè)人員資格證書的復(fù)印件； （6）本單位安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程； （7）本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案; （8）經(jīng)營(yíng)屬于監(jiān)控化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品須出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件； （9）經(jīng)營(yíng)屬于一類易制毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品須出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件； （10）新設(shè)立的企業(yè)

11、，須出具工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 4 企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門審查 企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行初審，提出初步審查意見后，將上述資料及審查意見交申請(qǐng)人。 5 申請(qǐng)人持上述資料及企業(yè)所在區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門的初審意 6 受理 市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)查核所報(bào)資料齊全后，發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。7 資料及現(xiàn)場(chǎng)審核 市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起25個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。8 發(fā)證或通知書（2）對(duì)審核不合格的企業(yè)發(fā)給不合格通知書。 （1）對(duì)審核合格的企業(yè)發(fā)給危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證; 見向市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

12、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理五、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫1 編寫目的 （1）為了發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染）。 （2）通過組織職工對(duì)事故應(yīng)急處理預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，可以加強(qiáng)職工對(duì)崗位及其周圍危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，提高事故應(yīng)急處理的能力。2 編寫依據(jù) （1）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定或要求； （2）地方政府部門危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急服務(wù)的可用情況，應(yīng)急響應(yīng)或已達(dá)成的協(xié)商計(jì)劃等； （3）國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外典型事故，以及本企業(yè)以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 （3）權(quán)威性。救援工

13、作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急性工作，所制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的職責(zé)和任務(wù)等一系列的行政性管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)本企業(yè)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施，保證預(yù)案具有一定的權(quán)威性。 （2）實(shí)用性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)氐目陀^情況，具有適用性和實(shí)用性，便于操作。 （1）科學(xué)性 。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，制定預(yù)案也必以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。3 編寫基本要求 （4）企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果

14、及其控制措施； （5）對(duì)事故應(yīng)急處理演練和事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)審的結(jié)果，以及針對(duì)評(píng)審結(jié)果所采取的后續(xù)改進(jìn)措施。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理4 應(yīng)急救援預(yù)案的分級(jí) 級(jí)（企業(yè)級(jí)）應(yīng)急救援預(yù)案 級(jí)（區(qū)、縣級(jí)市級(jí)）應(yīng)急救援預(yù)案 級(jí)（地區(qū)/市級(jí)）應(yīng)急救援預(yù)案 級(jí)（省級(jí)）應(yīng)急救援預(yù)案 級(jí)（國(guó)家級(jí)）應(yīng)急救援預(yù)案5應(yīng)急救援預(yù)案的編寫步驟 企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫主要包括資料收集、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)案編寫、評(píng)估審定等四個(gè)階段。 按照上述步驟編寫出來的事故應(yīng)急處理預(yù)案，僅僅是初稿，要得到一個(gè)切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，還必須對(duì)它進(jìn)行評(píng)估和審定。評(píng)估和審定包括三個(gè)方面的內(nèi)容：危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 1）專家組評(píng)估審定?；瘜W(xué)事故

15、應(yīng)急救援預(yù)案編寫出來后，企業(yè)應(yīng)組織工程技術(shù)人員、安全技術(shù)及安全管理人員、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的操作人員等組成專家組，對(duì)它的合理性、適用性進(jìn)行全面評(píng)估審定，提出改進(jìn)意見并加以修正。 2）組織演練。企業(yè)應(yīng)根據(jù)化學(xué)事故應(yīng)急處理預(yù)案的要求，組織職工演練，通過演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。 3）對(duì)實(shí)際執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案處理事故時(shí)所暴露出來的不足，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并采取修正措施加以完善。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理6 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括的基本內(nèi)容 （1）總則；（2）企業(yè)的基本情況；（3）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和分工；（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（5）應(yīng)急救援裝備；（6）事故報(bào)告與報(bào)警；（7）應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)及演練；（8

16、）預(yù)防事故的措施；（9）事故處理預(yù)案；（10）災(zāi)害的撲救；（11）緊急安全疏散；（12）工程搶險(xiǎn)搶修；（13）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)；（14）社會(huì)支援；（15）恢復(fù)生產(chǎn)；（16）有關(guān)規(guī)定；（17）預(yù)案公布實(shí)施日期及批準(zhǔn)部門；（18） 附件。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理六、采購、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定 四不得行為： 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十一條七、購買和銷售劇毒化學(xué)品的管理規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十四條 八、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、裝卸與運(yùn)輸 （一）包裝： 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十一

17、條（二）儲(chǔ)存 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十二條（三）裝卸與運(yùn)輸 1 裝卸 裝卸運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守如下原則： （1）輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒； （2） 因碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或者造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及化學(xué)性質(zhì)或者防護(hù)、滅火方法法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。 （3）遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或者產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮防濕等措施。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理 2 運(yùn)輸 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第四章規(guī)定 按有關(guān)規(guī)章操作，不得違反配裝限制和混和裝運(yùn)國(guó)家對(duì)?；返倪\(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。 通過公