社區(qū)治安課件

1、1 社區(qū)治安的主體 狹義上講，是管轄本地區(qū)治安工作的工作機構(gòu)及其派出機構(gòu)；廣義上講，社會治安的職能部門還應包括與治安工作密切關(guān)系的城市街道辦事處，社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司及社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的保衛(wèi)部門。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第1頁/共19頁2 社區(qū)治安的內(nèi)容 （1）公共秩序的維護 （2）戶口管理 （3）民用危險物品管理 （4）特種行業(yè)管理 （5）交通道路管理 （6）消防管理社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第2頁/共19頁3 社區(qū)治安的對象 一般是指社區(qū)治安職能部門依法調(diào)整的同社區(qū)治安有關(guān)的社會關(guān)系，主要包括行政違法行為和刑事犯罪行為、災害事故、社區(qū)內(nèi)的不良道德風氣。社區(qū)管理21世紀公共

2、管理系列教材第3頁/共19頁8.1.2 社區(qū)治安的特點1 區(qū)域性 （1）社區(qū)治安是按照行政區(qū)域加以實施的。 （2）不同的區(qū)域特點對社區(qū)治安的內(nèi)容與工作重點提出了不同的要求。 （3）不同的區(qū)域特點使社會治安的問題表現(xiàn)形態(tài)有所差異。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第4頁/共19頁2 法律性 （1）社區(qū)治安的職權(quán)是國家授予并以法律形式規(guī)定的。 （2）社區(qū)治安的實質(zhì)是對法律、法規(guī)的貫徹、執(zhí)行和運用。 （3）社區(qū)治安的主體也要用法律、法規(guī)來約束自己的行為。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第5頁/共19頁3 綜合性 （1）社區(qū)治安必須集中全社區(qū)的力量開展綜合治理。 （2）社區(qū)治安必須綜合運用政治的、經(jīng)濟的

3、、行政的、法律的、文化的、教育的多種手段。 （3）社區(qū)治安的綜合治理包括打擊、預防、教育、管理、建設(shè)、改造六項工作。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第6頁/共19頁4 群眾性 （1）群眾有參加社區(qū)治安的愿望和要求。 （2）群眾自治組織是社區(qū)治安主體的重要構(gòu)成部分。 （3）社區(qū)治安的效能在很大程度上取決于群眾的支持。 （4）社區(qū)治安的評價取決于群眾的滿意度。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第7頁/共19頁8.2 社區(qū)治安的基本任務與組織結(jié)構(gòu)8.2.1 治安管理的基本任務 1 協(xié)助公安機關(guān)、政法機關(guān)嚴厲打擊各種違法犯罪活動。 2 做好社區(qū)青少年犯罪的預防工作。 3 積極開展人民調(diào)解工作。 4 做好

4、流動人口的管理工作。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第8頁/共19頁 5 做好失足少年和刑滿釋放人員的安置幫教工作。 6 做好居民的治安防范工作 7 做好社區(qū)消防工作 8 做好社區(qū)交通安全管理社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第9頁/共19頁8.2.2 社區(qū)治安的組織結(jié)構(gòu)1 公安派出所的社區(qū)治安職責 （1）治安管理 （2）預防違法犯罪行為、治安災害事故和群眾性治安事件的發(fā)生。 （3）打擊犯罪。 （4）為民排憂排難。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第10頁/共19頁2 街道辦事處的社區(qū)治安責任 （1）宣傳、貫徹有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定轄區(qū)內(nèi)社區(qū)治安管理的計劃，并組織實施。 （2）加強社

5、區(qū)治安綜合治理，維護社區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。 （3）推行綜合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)管理機構(gòu)的工作行使監(jiān)督權(quán)。 （4）組建社區(qū)治安志愿者隊伍，實行群防群治。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第11頁/共19頁3 居民委員會的社區(qū)治安職責 （1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策。 （2）向居民會議負責并報告社區(qū)治安工作。 （3）及時調(diào)解社區(qū)內(nèi)發(fā)生的民間糾紛。 （4）協(xié)助人民政府和它的派出機關(guān)做好各項工作。 （5）做好社區(qū)內(nèi)被人民法院判處管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等服刑人員的監(jiān)督和教育工作。 （6）教育社區(qū)居民遵守居民會議的決定和居民公約，并組織執(zhí)行；組織居民辦理公共事務和公益事業(yè)；開展便民利

6、民的社區(qū)服務活動，為社區(qū)居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的工作和生活環(huán)境。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第12頁/共19頁4 物業(yè)管理公司的社區(qū)治安責任 （1）建立健全保衛(wèi)組織機構(gòu)。 （2）制定和完善各項治安管理制度。 （3）負責維護轄區(qū)內(nèi)部的治安，預防和查處治安事故。 （4）打擊違法犯罪活動。 （5）制定巡視值班制度。 （6）加強社區(qū)內(nèi)的車輛管理。 （7）完善轄區(qū)內(nèi)安全防范設(shè)施。 （8）密切聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的用戶，做好群防群治工作。社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第13頁/共19頁8.3社區(qū)治安的綜合治理8.3.1社區(qū)治安綜合治理的指導原則1 依法治理2 群防群治3 專群結(jié)合4 打防結(jié)合5 標本兼治社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第14頁/共19頁8.3.2 社區(qū)治安綜合治理的基本措施1 打擊2 防范3 教育4 管理5 建設(shè)6 改造社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第15頁/共19頁8.3.3 社區(qū)治安綜合治理的實踐經(jīng)驗 創(chuàng)建安全小區(qū)活動 建立治安聯(lián)防隊 加強社區(qū)治安巡邏 完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第16頁/共19頁關(guān)鍵術(shù)語 社區(qū)治安 綜合治理 群防群治 違法犯罪 安全小區(qū) 公安機關(guān) 司法機關(guān) 治安聯(lián)防隊 人民調(diào)解 治安災害事故 群眾性治安事件社區(qū)管理21世紀公共管理系列教材第17頁/共19頁復習思考題1，什么是社區(qū)