中衛(wèi)市微公交服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案

1、中衛(wèi)市微公交服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案寧夏卓遠信科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司2014-3-18目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc382904654 1.項目介紹PAGEREF _Toc382904654 h HYPERLINK l _Toc382904655 1.1.項目背景PAGEREF _Toc382904655 h HYPERLINK l _Toc382904656 1.1.1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范PAGEREF _Toc382904656 h HYPERLINK l _Toc382904657 1.2.建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)周期PAGEREF _Toc382904657

2、 h HYPERLINK l _Toc382904658 1.2.1.建設(shè)目標(biāo)PAGEREF _Toc382904658 h HYPERLINK l _Toc382904659 1.2.2.設(shè)計建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模PAGEREF _Toc382904659 h HYPERLINK l _Toc382904660 1.2.3.本次建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模PAGEREF _Toc382904660 h HYPERLINK l _Toc382904661 1.3.工程邊界PAGEREF _Toc382904661 h HYPERLINK l _Toc382904662 2.需求分析PAGEREF _Toc3

3、82904662 h HYPERLINK l _Toc382904663 2.1.業(yè)務(wù)分析PAGEREF _Toc382904663 h HYPERLINK l _Toc382904664 2.1.1.業(yè)務(wù)需求PAGEREF _Toc382904664 h HYPERLINK l _Toc382904665 .面向行業(yè)管理部門PAGEREF _Toc382904665 h HYPERLINK l _Toc382904666 .面向駕駛員PAGEREF _Toc382904666 h HYPERLINK l _Toc382904667 .面向乘客PAGEREF _Toc382904667 h H

4、YPERLINK l _Toc382904668 .面向出租汽車企業(yè)PAGEREF _Toc382904668 h HYPERLINK l _Toc382904669 2.2.系統(tǒng)功能需求分析PAGEREF _Toc382904669 h HYPERLINK l _Toc382904670 2.2.1.監(jiān)控指揮PAGEREF _Toc382904670 h HYPERLINK l _Toc382904671 2.2.2.電召服務(wù)管理PAGEREF _Toc382904671 h HYPERLINK l _Toc382904672 2.2.3.綜合運行分析PAGEREF _Toc38290467

5、2 h HYPERLINK l _Toc382904673 2.2.4.動態(tài)監(jiān)管稽查PAGEREF _Toc382904673 h HYPERLINK l _Toc382904674 2.2.5.企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理PAGEREF _Toc382904674 h HYPERLINK l _Toc382904675 2.2.6.服務(wù)質(zhì)量信譽考核PAGEREF _Toc382904675 h HYPERLINK l _Toc382904676 2.2.7.信息發(fā)布管理PAGEREF _Toc382904676 h HYPERLINK l _Toc382904677 2.2.8.中衛(wèi)一卡通刷卡付費管理（

6、本次招標(biāo)內(nèi)容暫不包含）PAGEREF _Toc382904677 h HYPERLINK l _Toc382904678 2.3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析PAGEREF _Toc382904678 h HYPERLINK l _Toc382904679 2.4.非功能性需求分析PAGEREF _Toc382904679 h HYPERLINK l _Toc382904680 2.4.1.數(shù)據(jù)需求PAGEREF _Toc382904680 h HYPERLINK l _Toc382904681 .數(shù)據(jù)采集需求PAGEREF _Toc382904681 h HYPERLINK l _Toc382904682

7、.1.出租汽車運營數(shù)據(jù)采集需求PAGEREF _Toc382904682 h HYPERLINK l _Toc382904683 .2.視頻、音頻數(shù)據(jù)采集需求PAGEREF _Toc382904683 h HYPERLINK l _Toc382904684 .數(shù)據(jù)整合需求PAGEREF _Toc382904684 h HYPERLINK l _Toc382904685 .1.數(shù)字地圖及地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合需求PAGEREF _Toc382904685 h HYPERLINK l _Toc382904686 .車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求PAGEREF _Toc382904686 h HYPERLINK

8、 l _Toc382904687 .1.駕駛員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求PAGEREF _Toc382904687 h HYPERLINK l _Toc382904688 .2.出租汽車企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求PAGEREF _Toc382904688 h HYPERLINK l _Toc382904689 2.4.2.安全保密需求PAGEREF _Toc382904689 h HYPERLINK l _Toc382904690 2.4.3.系統(tǒng)接口需求PAGEREF _Toc382904690 h HYPERLINK l _Toc382904691 2.5.設(shè)計基礎(chǔ)PAGEREF _Toc38290469

9、1 h HYPERLINK l _Toc382904692 2.5.1.網(wǎng)絡(luò)及軟硬件基礎(chǔ)現(xiàn)狀PAGEREF _Toc382904692 h HYPERLINK l _Toc382904693 .網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)現(xiàn)狀PAGEREF _Toc382904693 h HYPERLINK l _Toc382904694 .軟硬件基礎(chǔ)PAGEREF _Toc382904694 h HYPERLINK l _Toc382904695 2.5.2.業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀PAGEREF _Toc382904695 h HYPERLINK l _Toc382904696 2.5.3.數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀PAGEREF _Toc382

10、904696 h HYPERLINK l _Toc382904697 3.總體設(shè)計方案PAGEREF _Toc382904697 h HYPERLINK l _Toc382904698 3.1.設(shè)計思路PAGEREF _Toc382904698 h HYPERLINK l _Toc382904699 3.2.設(shè)計原則PAGEREF _Toc382904699 h HYPERLINK l _Toc382904700 3.2.1.建設(shè)內(nèi)容PAGEREF _Toc382904700 h HYPERLINK l _Toc382904701 3.3.系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)PAGEREF _Toc382904701

11、 h HYPERLINK l _Toc382904702 3.4.系統(tǒng)部署PAGEREF _Toc382904702 h HYPERLINK l _Toc382904703 3.5.主機與存儲系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)PAGEREF _Toc382904703 h HYPERLINK l _Toc382904704 3.6.網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)PAGEREF _Toc382904704 h HYPERLINK l _Toc382904705 3.7.安全系統(tǒng)架構(gòu)PAGEREF _Toc382904705 h項目介紹項目背景中衛(wèi)市位于寧夏回族自治區(qū)中西部，寧、甘、蒙三省區(qū)交匯處，是著名的旅游城市，擁有馳名中外的旅游景區(qū)沙

12、坡頭，是連接西北與華北的第三大鐵路交通樞紐，也是歐亞大通道“東進西出”的必經(jīng)之地。下轄轄沙坡頭區(qū)和中寧、海原兩縣，共40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個行政村、32個社區(qū)居委會，總面積16986.1平方公里，人口110.72萬。交通建設(shè)方面，中衛(wèi)市區(qū)位優(yōu)勢明顯，鐵路、公路四通八達，交通便捷，是連接西北與華北的第三大鐵路交通樞紐，也是歐亞大通道“東進西出”的必經(jīng)之地。包蘭、甘武、寶中、中太銀鐵路在中衛(wèi)交匯，可直達北京、上海、成都、西安、烏魯木齊等11個省會城市。京藏等5條高速公路和109國道等4條公路干線穿境而過，是新疆、河西走廊通往東部地區(qū)最便捷的內(nèi)陸通道。沙坡頭機場的建成通航，構(gòu)建起了立體大交通網(wǎng)絡(luò)。隨著中衛(wèi)

13、市公路基礎(chǔ)設(shè)施和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展，道路運輸作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，為中衛(wèi)市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出顯著貢獻，中衛(wèi)市整體發(fā)展已經(jīng)走上了快車道，綜合實力明顯增強，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高，外來投資者的不斷涌入，對交通需求也持續(xù)增長。出租汽車作為市民出行的一個重要手段，已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要服務(wù)窗口，在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾出行、擴大社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、樹立形象等方面具有重要的作用，不僅給中衛(wèi)市的出租汽車行業(yè)發(fā)展帶來了重要的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。目前中衛(wèi)擁有覆蓋全市的出租汽車3572輛，車型以桑塔納志俊、雪鐵龍愛麗舍等中檔車型為主，全市擁有出租汽車公司22家，最大的公

14、司擁有500輛車，最小的擁有52輛車，全市目前擁有出租汽車行業(yè)從業(yè)人員近4000人，其中中衛(wèi)市區(qū)從業(yè)人員1300人左右。多年來，出租汽車行業(yè)取得了長足的發(fā)展，在服務(wù)公眾便捷出行方面發(fā)揮了重要作用。同時，中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)也面臨一些新形勢和新問題，行業(yè)監(jiān)管缺少有效的抓手，運力投放無依據(jù)、運價調(diào)整不及時、燃油附加一刀切、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不到位、無證營運車輛（黑車）、克隆車等非法營運屢禁不止，駕駛員人身安全無法得到保障等問題，這些問題的存在，不僅給出租汽車業(yè)主和駕駛員的自身利益帶來了損失，也給對中衛(wèi)市的社會穩(wěn)定和城市的整體形象造成了一定的影響。隨著中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)公司化改造的進行，如何結(jié)合公司化改造工

15、作，使中衛(wèi)的出租汽車行業(yè)管理與服務(wù)水準(zhǔn)能夠再上一個新臺階，適應(yīng)中衛(wèi)高速發(fā)展的需要，滿足人民群眾日益增長的出行需求；如何利用高科技信息化手段來加強行業(yè)監(jiān)管，逐步化解發(fā)展中產(chǎn)生的問題和矛盾，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，改革傳統(tǒng)營運模式，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；如何利用目前良好的發(fā)展機遇與已經(jīng)具有的信息化基礎(chǔ)，加快中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)信息化建設(shè)，全面提升出租汽車行業(yè)服務(wù)水平。又成為當(dāng)前中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)發(fā)展的全新課題，也是當(dāng)前中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。交通運輸部為規(guī)范全國出租汽車行業(yè)管理與服務(wù)，促進出租汽車行業(yè)科學(xué)發(fā)展，減少城市擁堵，實現(xiàn)節(jié)能減排，保障駕駛員人身安全，于2011年1月14日下發(fā)關(guān)于以方案比

16、選方式選擇城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程承擔(dān)單位的通知（廳規(guī)劃字20117號），決定開展城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點工作。試點工程旨在改進出租汽車運營方式和監(jiān)管模式，提升出租汽車行業(yè)管理水平和服務(wù)水平，促進出租汽車行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展，為社會公眾提供更安全、更便利、更優(yōu)質(zhì)的出租汽車服務(wù)。為加快推進工程建設(shè)進程，中衛(wèi)市交通運輸局于2011年1月正式委托北京交科公路勘察設(shè)計研究院有限公司、交通運輸部公路科學(xué)研究院和中國交通通信信息中心共同承擔(dān)工程建設(shè)方案的編制工作。2011年3月3日4日，交通運輸部綜合規(guī)劃司、道路運輸司、科技司在北京組織召開城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程建

17、設(shè)方案審查會，一致通過建設(shè)方案審查。交通運輸部于2011年4月12日以交規(guī)劃發(fā)2011162號文批復(fù)了中衛(wèi)市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程建設(shè)方案報告，同意建設(shè)中衛(wèi)市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程，主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容如下：（一）終端系統(tǒng)。更新中衛(wèi)市區(qū)1159輛出租汽車車載智能服務(wù)終端、服務(wù)評價器、攝像頭、智能頂燈、發(fā)光二極管（LED）顯示屏等車載終端設(shè)備；改造中衛(wèi)市區(qū)739輛出租汽車計價器，更新興化市420輛出租汽車計價器。（二）建立出租汽車行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心。整合行業(yè)已有數(shù)據(jù)資源，建成統(tǒng)一的出租汽車行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、面向綜合應(yīng)用服務(wù)的主題數(shù)據(jù)庫，為綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐，并通過

18、數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與市級相關(guān)部門和部、省道路運輸管理部門的信息共享交換。（三）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。1.建設(shè)監(jiān)控指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)對出租汽車實時定位跟蹤、報警監(jiān)控、軌跡回放、異動監(jiān)控、投訴認(rèn)定、電子圍欄等功能，同時建設(shè)動態(tài)監(jiān)管稽查系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量信譽考核系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)，提高行業(yè)管理部門對出租汽車的動態(tài)監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)協(xié)同能力。2.建設(shè)電召服務(wù)管理系統(tǒng)，為出租車乘客、駕駛員提供電召服務(wù)，方便公眾出行，實現(xiàn)電召調(diào)度、預(yù)約車輛、失物查找、路線規(guī)劃、出城登記等功能，并實現(xiàn)與公安110指揮中心接警處警系統(tǒng)聯(lián)動，提高應(yīng)急處置和救援能力。3.建設(shè)企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，為企業(yè)提供車輛監(jiān)控調(diào)度、查詢統(tǒng)計等管理功能，提升企業(yè)

19、的管理與服務(wù)能力。4.建設(shè)綜合運行分析系統(tǒng)，基于主題數(shù)據(jù)庫，面向行業(yè)宏觀決策服務(wù)，實現(xiàn)行業(yè)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢和運行分析功能，提高行業(yè)管理部門決策分析能力。（四）完善軟硬件支撐平臺。依托現(xiàn)有軟硬件設(shè)備，購置數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)交換軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、操作系統(tǒng)等支撐軟件；購置2臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、2臺應(yīng)用服務(wù)器、2臺數(shù)據(jù)采集服務(wù)器、1臺數(shù)據(jù)交換服務(wù)器、1臺數(shù)據(jù)分析服務(wù)器、磁盤陣列等主機存儲設(shè)備；購置接入路由器、核心網(wǎng)絡(luò)交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；購置安全網(wǎng)關(guān)、入侵防御系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、漏洞掃描等安全系統(tǒng)設(shè)備。（五）配套工程。依托中衛(wèi)市公交公司智能化調(diào)度大樓改造監(jiān)控指揮中心，配套購置大屏幕顯示系統(tǒng)等軟

20、硬件設(shè)備；改造建設(shè)網(wǎng)絡(luò)機房和電召服務(wù)中心，配套建設(shè)供電、照明、空調(diào)、消防、防雷接地、坐席等設(shè)施設(shè)備。（六）配套建設(shè)集成電路（IC）卡從業(yè)資格電子證件密鑰中心工程。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）計算機軟件工程規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)匯編2003；（2）GB/T11457-2006軟件工程術(shù)語；（3）GB/T14394-2008計算機軟件可靠性和可維護性管理；（4）GB/T8567-2006計算機軟件文檔編制規(guī)范；（5）GB/T9385-2008 計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范；（6）GB/T9386-2008計算機軟件測試文檔編制規(guī)范；（7） HYPERLINK /xiazai/38506.html GB/T19000.3-2

21、001 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn) 第三部分；（8）GB4943-2009信息技術(shù)設(shè)備的安全；（9）GB50174-2008 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范；（10）交通電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見；（11）交通電子政務(wù)總體方案；（12）JT/T697.1-7 2007交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元 第1-7部分；（13）城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程總體業(yè)務(wù)功能要求（暫行）；（14）JT/T 794-2011 道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)終端技術(shù)要求；（15）道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)：平臺（征求意見稿）；（16）道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)：通訊協(xié)議（征求意見稿）；（17）道路運輸車輛衛(wèi)星定位

22、動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)：平臺數(shù)據(jù)交換（征求意見稿）。建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)周期建設(shè)目標(biāo)通過本次工程的建設(shè)，為出租汽車行業(yè)監(jiān)管和社會服務(wù)提供行之有效的技術(shù)手段，規(guī)范出租汽車駕駛員經(jīng)營行為，改善市場環(huán)境，全面提升出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客出行合法權(quán)益；引入社會監(jiān)督評價機制，完善誠信考核體系，提升行業(yè)監(jiān)管水平，充分發(fā)揮政府對出租汽車市場的宏觀調(diào)控作用；減少城市擁堵、促進節(jié)能減排，充分履行出租汽車行業(yè)的社會責(zé)任，促進中衛(wèi)出租行業(yè)穩(wěn)定、規(guī)范、有序、健康發(fā)展。推進科技進步，展現(xiàn)都市形象，將中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)打造成城市亮麗的風(fēng)景線。同時，通過本次工程的建設(shè)實施，積極探索以信息化建設(shè)提升出租汽車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水

23、平的途徑和方法，及時總結(jié)經(jīng)驗，為面向全行業(yè)的推廣應(yīng)用奠定堅實的基礎(chǔ)。設(shè)計建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模（1）更新改造出租汽車車載終端設(shè)備為中衛(wèi)市區(qū)出租汽車改造計價器、安裝車載智能服務(wù)終端（簡稱MCU，含GPS模塊）、服務(wù)評價器、攝像頭、智能頂燈、LED顯示屏等車載信息化設(shè)備，對泰興市出租汽車GPS進行改造，通過接口與計價器相連，同時安裝服務(wù)評價器，暢通信息化采集和發(fā)布瓶頸。通過車載設(shè)備的改造，暢通數(shù)據(jù)的采集渠道，保障出租汽車定位數(shù)據(jù)、營運數(shù)據(jù)、服務(wù)評價數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)等的實時上傳及后臺管理系統(tǒng)指令的及時下達，并使其具有業(yè)務(wù)管理、定位、監(jiān)控、報警、質(zhì)量評價、電子收費、信息發(fā)布、行業(yè)認(rèn)證、授權(quán)加解密等功能。（2

24、）建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心通過數(shù)據(jù)資源中心機房、存儲備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)交換平臺、GIS平臺等信息化資源基礎(chǔ)上，實現(xiàn)出租汽車各項數(shù)據(jù)的自動化采集，加強對信息資源的整合和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，建成統(tǒng)一的出租汽車行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、面向綜合應(yīng)用服務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，初步建成出租汽車行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心；通過對出租汽車營運、服務(wù)評價、衛(wèi)星定位等動態(tài)數(shù)據(jù)的挖掘，實現(xiàn)對出租汽車的營收與成本、空重載分布規(guī)律、實載率、里程利用率、服務(wù)評價等的分析，為確定運力投放規(guī)模和燃油補貼標(biāo)準(zhǔn)、建立定價機制、評估服務(wù)質(zhì)量、促進節(jié)能減排等提供決策支持。（3）建設(shè)監(jiān)控指揮中心建設(shè)監(jiān)控指揮中心，以數(shù)據(jù)資源中心提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對出租

25、汽車實時定位跟蹤、報警監(jiān)控、軌跡回放、遠程控制、投訴認(rèn)定、電子圍欄、禁入管理、出城登記、應(yīng)急指揮和值班會商等功能，并對出租汽車向同一方向大量聚集異動情況及時預(yù)警，防止不穩(wěn)定事件發(fā)生。（4）建設(shè)電召服務(wù)中心建設(shè)電召服務(wù)中心，設(shè)置10個電召坐席。申請全市統(tǒng)一服務(wù)電話號碼，通過獲取出租汽車GPS定位數(shù)據(jù)、空重車動態(tài)數(shù)據(jù)等，為市民提供便捷化的電話叫車、車輛預(yù)約、失物查找、投訴舉報等服務(wù)；為駕駛員提供路徑規(guī)劃、外語翻譯、語音通話、車輛定位跟蹤等服務(wù)。（5）開發(fā)建設(shè)八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)控指揮系統(tǒng)、電召服務(wù)管理系統(tǒng)、綜合運行分析系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)管稽查系統(tǒng)，企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量信譽考核系統(tǒng)、信息發(fā)布管

26、理系統(tǒng)、公交IC卡刷卡付費管理系統(tǒng)等八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使得行業(yè)主管部門和企業(yè)可以明晰出租汽車輛的收費、空駛率、工作時間、緊急狀態(tài)、拒載、繞路、服務(wù)水平等情況，并可通過數(shù)據(jù)分析獲得出租汽車運營的剛性成本和盈利情況，從而為制定出租汽車價格和燃油補貼，合理控制出租汽車企業(yè)管理費（份錢），有效杜絕黑車、克隆車、宰客、繞路等問題，提供數(shù)據(jù)支持和監(jiān)管手段。（6）建設(shè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)支撐平臺、主機及存儲系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)等。（7）配套工程建設(shè)對數(shù)據(jù)資源中心、監(jiān)控指揮中心、電召服務(wù)中心進行裝修改造。建設(shè)GPS監(jiān)控、交通應(yīng)急指揮大廳、值班和會商室、機房以及電召服務(wù)中心；建設(shè)DLP大屏幕顯示

27、系統(tǒng)，建設(shè)2行*4列67英寸大屏顯示系統(tǒng)，配置相應(yīng)的控制矩陣及軟件系統(tǒng)；完成配套的LCD顯示系統(tǒng)及投影系統(tǒng)建設(shè)。（8）建立健全工程建設(shè)和運營保障體系建立信息安全保障體系、建設(shè)與運營保障體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。本次建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模本工程分兩步進行建設(shè)，第一步是互動式智能公交系統(tǒng)建設(shè)（已完成），第二步是中衛(wèi)市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程暨互動式智能公交平臺融合項目建設(shè)，本次招標(biāo)建設(shè)內(nèi)容主要為滿足第二步項目建設(shè)所需。工程邊界圖 STYLEREF 1 s 1 SEQ 圖 * ARABIC s 1 1工程邊界圖需求分析業(yè)務(wù)分析業(yè)務(wù)需求面向行業(yè)管理部門1.面向市級行業(yè)管理部門通過對出租汽車運營、實載

28、率和成本等數(shù)據(jù)的挖掘分析，為行業(yè)管理部門的行業(yè)管理與決策提供支撐；通過采集公眾對出租汽車服務(wù)水平的滿意度評價，建立出租汽車駕駛員的服務(wù)質(zhì)量和信用評價體系，進而建立出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量評價體系，為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)提供支撐，并為建立出租汽車行業(yè)的退出機制提供基礎(chǔ)，主要包括以下幾個方面：（1）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：行業(yè)管理人員通過調(diào)用錄音文件、圖片、車輛歷史運行軌跡、乘客評價選項等數(shù)據(jù)，對駕駛員服務(wù)過程相關(guān)數(shù)據(jù)進行采樣，為“繞道、拒載、不打表、不文明用語、不遵守交接班規(guī)定”等違規(guī)行為的認(rèn)定提供有效手段，從而規(guī)范駕駛員的服務(wù)行為。（2）打擊“克隆車”等非法營運行為：根據(jù)稽查業(yè)務(wù)需要，監(jiān)控指揮中心根據(jù)不同時段和

29、不同區(qū)域，動態(tài)生成“防偽識別碼”并發(fā)送到出租汽車智能頂燈上，正規(guī)出租汽車駕駛員和行政執(zhí)法人員可及時發(fā)現(xiàn)“克隆車”或未年審年檢的車輛。（3）應(yīng)急運力調(diào)度：在特殊時期（重大活動、春運、黃金周等）或突發(fā)事件發(fā)生時，行業(yè)管理部門通過系統(tǒng)及時了解目前出租汽車地域分布及其空重車狀態(tài)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要向車輛發(fā)出調(diào)度指令；在突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急流程，實現(xiàn)情況接收、處理、綜合顯示、信息分發(fā)，建立與市政府、公安、消防等部門的接口，形成部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)指令跟蹤、執(zhí)行反饋、過程監(jiān)督、效果評估等功能，確保應(yīng)急救援的實時到位。（4）營運數(shù)據(jù)統(tǒng)計、行業(yè)數(shù)據(jù)分析：基于出租汽車車載智能服務(wù)終端上傳的數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)挖掘工

30、具，通過不同的分析和算法模型進行行業(yè)熱點和難點專題分析，以直觀的圖形和報表展現(xiàn)方式為行管部門提供決策參考。2.面向部級、省級管理部門（1）數(shù)據(jù)上報：按照交通運輸部、省廳要求，將車輛數(shù)量及結(jié)構(gòu)分布、運營成本數(shù)據(jù)、里程利用率、服務(wù)滿意度等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上傳至交通運輸部、江蘇省交通運輸廳相關(guān)系統(tǒng)，以便于交通運輸部、省廳相關(guān)管理部門及時、準(zhǔn)確掌握全省出租汽車的營運狀況，為其制定有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，擬定并執(zhí)行出租汽車行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定全省出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃提供基礎(chǔ)支撐。（2）應(yīng)急會商與協(xié)同指揮：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件需要交通運輸部、省廳相關(guān)部門會商、協(xié)同指揮時，將車輛運行狀態(tài)、歷史軌跡、照片、

31、錄音等數(shù)據(jù)及時上傳到上級部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策、協(xié)同指揮調(diào)度提供技術(shù)支撐。面向駕駛員通過信息化的手段為出租汽車駕駛員提供人身財產(chǎn)安全保障，提升為駕駛員的服務(wù)水平，主要包括以下幾個方面：（1）防劫報警：駕駛員啟動報警開關(guān)，后臺中心會自動收到報警提示，值班人員啟動報警車輛車內(nèi)視頻監(jiān)控和監(jiān)聽功能，如果確認(rèn)警情屬實，則直接把車內(nèi)視頻和音頻信息傳送到公安110，并在車載智能頂燈顯示屏顯示“報警”，有效制止搶劫犯罪的發(fā)生。（2）車輛調(diào)度：為駕駛員提供電話約車服務(wù)，提高車輛實載率，降低油耗，增加收益。（3）線路規(guī)劃：駕駛員不認(rèn)識路或者遇到交通堵塞時，可以撥打呼叫中心電話，由坐席人員為駕駛員提供線路規(guī)劃。（4）外語

32、翻譯：當(dāng)遇到外賓，需要外語翻譯時，駕駛員撥打呼叫中心電話，電召服務(wù)中心坐席人員查找相應(yīng)翻譯專業(yè)人員（志愿者），進行三方通話。（5）車輛查找：當(dāng)駕駛員忘記車輛停車位置、車輛被盜時，座席人員通過衛(wèi)星定位及時查找車輛位置、跟蹤車輛運行線路，回放車輛運行歷史軌跡。（6）出城登記：對于出城的車輛，對駕駛員進行自動提醒，確認(rèn)其出城意向和事實，并對其進行監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)緊急情況，及時向110接警處聯(lián)系，確保應(yīng)急救援的實時到位。面向乘客通過信息化的手段為乘客提供安全、便捷、舒適的服務(wù)，主要包括：（1）IC卡刷卡付費：乘客通過刷中衛(wèi)一卡通付出租汽車費，相關(guān)車費在24小時內(nèi)到達駕駛員個人賬戶。這樣既方便乘客，也減少找

33、零麻煩，杜絕假幣。（2）電話約車：乘客打電話到電召服務(wù)中心，坐席人員詢問乘客所在地點、人數(shù)和目的地；通過查詢到距離乘客較近的空車，通知空車駕駛員前往載客，駕駛員只要按確認(rèn)即可完成調(diào)度信息的應(yīng)答；中心反饋相應(yīng)的信息給到乘客。駕駛員直接與乘客進行通話，當(dāng)空車接到乘客后，通過短信方式或語音方式向中心匯報。（3）失物查詢：乘客發(fā)現(xiàn)丟失物品后，打電話到電召服務(wù)中心，說明上下車時間、地點、車牌號等信息，坐席人員通過乘客提供的信息查詢符合條件的出租汽車，幫助乘客尋找失物。（4）服務(wù)評價：乘客在到達目的地后，可以在語音提示下按服務(wù)評價器上的“滿意”或“不滿意”按鍵，對駕駛員也有一定的監(jiān)督作用，有利于提高乘客滿

34、意度。（5）投訴建議：乘客可以向電召服務(wù)中心提出投訴，電召服務(wù)中心可以根據(jù)乘客提供的位置、車輛牌號等信息對投訴進行認(rèn)定，查實后對該車輛進行相關(guān)處理。面向出租汽車企業(yè)通過信息化的手段，促進出租汽車企業(yè)提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)服務(wù)水平，進而提高企業(yè)的競爭力。主要包括：（1）車輛檔案管理：企業(yè)管理人員可以及時掌握車輛基本信息、車輛年審信息、車輛違章信息等信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、調(diào)度提供有效手段。（2）駕駛員管理：企業(yè)管理人員可以及時掌握所屬的駕駛員的相關(guān)信息，如姓名、性別、從業(yè)業(yè)資格證號、駕駛員住址等靜態(tài)信息，以及上下班考勤信息、服務(wù)評價信息、投訴信息、違章信息等動態(tài)信息，便于企業(yè)加強內(nèi)部管理。（3

35、）日常營運管理：包括車輛實時定位、報警處置、駕駛員營運收入統(tǒng)計、里程利用率統(tǒng)計等，便于企業(yè)提高內(nèi)部管理水平。系統(tǒng)功能需求分析監(jiān)控指揮為出租企業(yè)、行業(yè)管理部門提供車輛實時監(jiān)控、車輛定位、軌跡回放、電子圍欄、防劫報警、圖像采集、信息發(fā)布、實時信息上報等功能；可選功能有單向監(jiān)聽、車載電話、短消息群發(fā)、電召服務(wù)。行業(yè)管理部門及時掌握各項營運數(shù)據(jù)、服務(wù)評價或投訴數(shù)據(jù)，為行業(yè)監(jiān)管提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。出租汽車行業(yè)管理部門能對出現(xiàn)大量出租汽車異常聚集、大規(guī)模出租汽車異常停運時等行業(yè)不穩(wěn)定事件進行自動預(yù)警。在特殊時期（重大活動、春運、黃金周等），出租汽車行業(yè)管理部門需要對機場、火車站、汽車站、碼頭等地點的空駛車輛

36、進行監(jiān)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)低于預(yù)設(shè)閥值時，系統(tǒng)能自動提示應(yīng)急調(diào)度指令，管理人員能按區(qū)域、公司等選擇相應(yīng)的出租汽車；并根據(jù)系統(tǒng)的自動提示或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示，通過后臺管理系統(tǒng)向選定的出租汽車下發(fā)應(yīng)急調(diào)度指令，提高行業(yè)管理部門的應(yīng)急調(diào)度能力。對第三方應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)如110接警系統(tǒng)，出租汽車監(jiān)控指揮中心與這些系統(tǒng)建立連接，同步傳輸車輛動態(tài)信息，在最短時間內(nèi)做出應(yīng)急處理，保障人民的生命財產(chǎn)安全。電召服務(wù)管理電召服務(wù)管理系統(tǒng)的用戶對象包括出租汽車駕駛員以及乘客。中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)主要以“掃馬路”式和定點候車類為主要運營模式，乘客大多需要即上即走式的即時服務(wù)，這種粗放式運營方式存在出租汽車?yán)寐实?，道路利用效率低、乘客?/p>

37、務(wù)水平低、空駛率、違章率、油耗率高、環(huán)境污染大、運營成本高、行業(yè)管理難度高等許多不足，高峰時段乘客等待時間長、打車?yán)щy。而定點候車的乘客大多都希望盡快離開，例如客運站、火車站等場所，狹小的空間、擁擠的人流一般也不允許乘客長時間滯留對所要乘坐的出租汽車的條件和服務(wù)質(zhì)量等做出選擇，而且出租汽車服務(wù)多為一次性交易，乘客面臨劣質(zhì)服務(wù)、價格欺詐的風(fēng)險較高，駕駛員也存在運營收益風(fēng)險。電召服務(wù)管理系統(tǒng)能夠為乘客提供出租汽車相關(guān)的詳細信息，滿足出租汽車電話預(yù)約需求，降低了乘客面臨的價格風(fēng)險，對駕駛員而言，消除了滿大街巡游，費時費油的弊端，能夠滿足出租汽車路線規(guī)劃、里程費用查詢、失物查找、出城登記等需求。綜合運

38、行分析行業(yè)管理部門需要及時掌握出租汽車行業(yè)運行狀況。通過對出租汽車營運數(shù)據(jù)（營運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、車輛行駛數(shù)據(jù)、位置數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)數(shù)據(jù)）等相關(guān)信息的收集、整理、分析、挖掘，可以直觀地反映出出租汽車行業(yè)市場運行過程中的各類數(shù)據(jù)及其發(fā)展勢態(tài)，提高行業(yè)管理和決策的科學(xué)性，為道路規(guī)劃、建設(shè)改造、交通組織提供支撐。出租汽車管理涉及不同的管理部門，需要提供統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)門戶，滿足各部門對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理信息的綜合查詢和分析需要。將營運數(shù)據(jù)、車輛狀態(tài)、位置數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量評價數(shù)據(jù)等進行分類抽取和整理，利用各類圖、表以及GIS等直觀展現(xiàn)形式，實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分時間、分地區(qū)的統(tǒng)計、查詢，自動生成報表等功能。動態(tài)監(jiān)管稽查

39、“克隆車”等非法營運現(xiàn)象屢禁不止，影響了出租汽車行業(yè)正常的營運秩序，成為影響駕駛員收入和導(dǎo)致群體性事件的一個重要因素，行業(yè)管理部門需要一套成熟有效的稽查管理技術(shù)，對“克隆車”等非法營運的車輛進行全方位有效稽查，保障出租汽車行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。通過應(yīng)用交通運輸部統(tǒng)一的密鑰體系，確保一人一卡，一車一卡，不被克隆。利用手持稽查設(shè)備識別出車輛和從業(yè)人員證件的合法性和有效性；通過GPS定位技術(shù)，與擬稽查的車輛加以對比，以確定車輛真實性；通過智能頂燈、LED顯示設(shè)備，動態(tài)顯示經(jīng)密鑰體系加密的每日識別碼，行業(yè)監(jiān)管部門可以對識別碼不正確的車輛重點進行稽查。企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的用戶對象是各出

40、租汽車企業(yè)。企業(yè)通過登錄該系統(tǒng)，對其下屬的駕駛員、出租汽車車輛、合同、出租汽車專用設(shè)備、以及統(tǒng)計報表等進行管理等。通過建立統(tǒng)一的外網(wǎng)門戶，為出租汽車企業(yè)提供個性化的管理界面，各出租企業(yè)通過行管部門提供的用戶名和密碼登錄后，可以對本企業(yè)的車輛和駕駛員進行監(jiān)管和調(diào)度，對本公司的合同，報表以及出租汽車專用設(shè)施等進行管理，對本企業(yè)的營運收入進行查詢、統(tǒng)計，對車輛、駕駛員的基本信息和動態(tài)信息進行統(tǒng)計分析等，從而進一步提升出租企業(yè)的管理與服務(wù)能力。服務(wù)質(zhì)量信譽考核出租汽車行業(yè)管理者需要了解各出租汽車企業(yè)的總體服務(wù)水平，需要了解出租汽車駕駛員的服務(wù)星級信息以及出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信息，從而為駕駛員星級評定

41、、企業(yè)運力投放決策、服務(wù)質(zhì)量考評管理辦法的制定提供依據(jù)，進一步建立出租汽車企業(yè)和出租汽車駕駛員的準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機制。服務(wù)評價的信息向公眾進行公示，使公眾參與、監(jiān)督出租汽車市場的健康發(fā)展。具體功能主要包括服務(wù)質(zhì)量信息檔案管理、服務(wù)質(zhì)量評價體系管理、服務(wù)質(zhì)量評價管理、服務(wù)質(zhì)量信息查詢統(tǒng)計與公示、用戶管理等。信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理系統(tǒng)的服務(wù)對象包括行業(yè)管理部門、廣告運營企業(yè)、出租汽車駕駛員和社會公眾。行業(yè)管理部門需要對公眾提供公益及服務(wù)信息，如路況信息、氣象信息、公益廣告信息及需要發(fā)布緊急狀態(tài)信息等；廣告運營企業(yè)需要按策略發(fā)布廣告信息；出租汽車駕駛員需要發(fā)布緊急求助信息和出租汽車運營狀態(tài)信息及駕

42、駛員信用等級信息（星級）；社會公眾可以獲取路況信息和氣象信息等來安排自己的出行計劃，通過獲取出租汽車運行狀態(tài)來選擇需要的車輛。信息發(fā)布管理系統(tǒng)需要發(fā)布的信息包括：公益信息、路況信息（交通擁堵情況、封路、突發(fā)事件等信息）、交通氣象信息、廣告信息及車輛狀態(tài)信息等。中衛(wèi)一卡通刷卡付費管理（本次招標(biāo)內(nèi)容暫不包含）對乘客和駕駛員來說，使用中衛(wèi)一卡通刷卡乘車可以節(jié)省乘客付費的時間，節(jié)約了乘客和駕駛員等待的時間，也可以減少攜帶現(xiàn)金和找零的麻煩，有效避免了假鈔的流通，為乘客提供方便、快捷、安全的付費方式，同時也降低了駕駛員攜帶大量現(xiàn)金的風(fēng)險，降低了駕駛員的安全隱患，實現(xiàn)刷卡費用24小時到達駕駛員帳戶。系統(tǒng)數(shù)據(jù)

43、分析以未來五年中衛(wèi)市出租汽車車輛總數(shù)為5000輛估算，以上18個業(yè)務(wù)每年所產(chǎn)生的信息量具體估計分析如下表所示：表 ：中衛(wèi)市出租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)量估算業(yè)務(wù)名稱發(fā)生頻率業(yè)務(wù)量估算（筆）信息量（筆/KB）數(shù)據(jù)項出租汽車駕駛員上班簽到單車/天20.03包括從業(yè)資格證號、時間、車牌號出租汽車駕駛員下班簽退單車/天20.05包括從業(yè)資格證號、時間、車牌號；營運總里程、總次數(shù)、金額載客運營單車/天500.1包括上車時間、下車時間、起點位置、終點位置、里程、金額、等候時間、據(jù)上次運營空駛里程GPS位置數(shù)據(jù)單車/天44640.03包括經(jīng)度、緯度、速度、方向、時間、設(shè)備狀態(tài)一卡通支付單車/天100.05包括卡類型、一

44、卡通卡號、時間、金額服務(wù)質(zhì)量評價單車/天250.005包括評價時間、評價選型電話投訴單車/年2500包括取證照片、錄音、投訴臺賬遇險報警及業(yè)務(wù)處理單車/年2500包括照片、通話錄音、臺賬線路規(guī)劃單車/月20不產(chǎn)生信息量外語翻譯單車/月50不產(chǎn)生信息量語音通話單車/月50不產(chǎn)生信息量電話叫車及網(wǎng)上約車天10001包括叫車人姓名、聯(lián)系電話、叫車時間、地點、受理人、特殊、要求、車輛牌照、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、狀態(tài)失物查找月1001包括車牌號、姓名、電話、上車地點時間、下車地點時間、失物描述、狀態(tài)出城留臺天200.5包括時間、車牌號、駕駛員姓名、目的地、預(yù)計返城時間信息發(fā)布天20.2包括信息內(nèi)容、時間

45、、發(fā)布人異常事件預(yù)警月41000包括時間、預(yù)警類型、參與車輛、臺賬動態(tài)監(jiān)管稽查月30500應(yīng)急運力調(diào)度年24500非功能性需求分析數(shù)據(jù)需求數(shù)據(jù)采集需求出租汽車運營數(shù)據(jù)采集需求上班刷卡時狀態(tài)數(shù)據(jù)：時間、位置、車輛信息、駕駛員信息、里程信息等；乘客乘坐（落表）時狀態(tài)數(shù)據(jù)：上車時間、上車位置等；乘客下車（抬表）時狀態(tài)數(shù)據(jù)：下車時間、下車位置、行駛里程、等候時間、金額（刷卡、現(xiàn)金）、評價信息等；車輛狀態(tài)數(shù)據(jù)：車速、里程數(shù)；運營狀態(tài)數(shù)據(jù)：載客（自由載客、電召載客）、空車、待租（預(yù)約）等；下班刷卡時發(fā)送狀態(tài)信息：時間、位置、車輛信息、駕駛員信息、營運統(tǒng)計信息等。視頻、音頻數(shù)據(jù)采集需求乘客上車和下車時，拍照

46、一張車內(nèi)照片并對車內(nèi)的談話進行錄音，在車輛出現(xiàn)緊急狀況或者乘客投訴時，用于直觀了解車內(nèi)狀況。數(shù)據(jù)整合需求數(shù)字地圖及地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合需求本次工程需要提供江蘇省全省1：50000和中衛(wèi)市1：5000數(shù)字地圖。本次項目中利用市國土資源局現(xiàn)有地圖數(shù)據(jù)以節(jié)約項目投資。車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求出租汽車車輛的相關(guān)數(shù)據(jù)主要存儲在運政管理系統(tǒng)、出租汽車發(fā)證系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)中，需要對這些車輛基礎(chǔ)信息進行整合，形成全市統(tǒng)一的出租汽車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。表車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源列表序號數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)項更新頻率1車輛基本信息車牌顏色、車牌號碼、行駛證號、發(fā)動機號、購車日期等實時更新2車主基本

47、信息身份證號（組織機構(gòu)代碼證號）、車主姓名、住址、聯(lián)系電話等隨變化實時更新3車輛營運信息道路運輸證號、發(fā)證機構(gòu)、有效期起、有效期止、經(jīng)營范圍、車輛營運狀態(tài)等每年一次4車輛異動信息異動類型（報停、起停等）、起始日期、結(jié)束日期等隨變化實時更新5車輛報廢信息報廢原因、報廢日期等隨變化實時更新6車輛轉(zhuǎn)籍信息轉(zhuǎn)籍類型、轉(zhuǎn)籍日期、證明材料等隨變化實時更新7車輛年審信息年審狀態(tài)、年審日期、年審記錄每年一次8車輛稽查信息違法時間、違法地點、法律法規(guī)名稱、處罰決定類型、處罰決定日期、罰款金額、執(zhí)法機構(gòu)等隨變化實時更新駕駛員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求出租汽車駕駛員數(shù)據(jù)分散在運政管理系統(tǒng)、出租汽車發(fā)證系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，需要對

48、這些數(shù)據(jù)進行整合，以形成全市統(tǒng)一的出租汽車駕駛員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。表駕駛員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源列表序號數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)項更新頻率1從業(yè)人員基本信息人員ID、從業(yè)資格證號、所屬業(yè)戶編號、姓名、性別、身份證號、駕駛證號、服務(wù)大類、服務(wù)細類、從業(yè)狀態(tài)、技術(shù)登記、從業(yè)資格有效期等每年一次2從業(yè)人員年審信息人員ID、證件大類、證件細類、年審機構(gòu)代碼、年審結(jié)果每年一次3從業(yè)變更信息人員ID、變更前機構(gòu)代碼、變更后機構(gòu)代碼、行業(yè)細類、變更后內(nèi)容隨變化實時更新出租汽車企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合需求表出租汽車企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源列表序號數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)項更新頻率1出租汽車企業(yè)業(yè)戶基本信息企業(yè)編號、企業(yè)名稱、負責(zé)人姓名、經(jīng)濟類型、電話號碼、運輸企業(yè)

49、大類、運輸企業(yè)小類、業(yè)戶資質(zhì)、信用等級、企業(yè)所在行政區(qū)劃每年一次，部分隨變化實時更新安全保密需求建立安全策略，采用多種安全技術(shù)，建立系統(tǒng)安全保障體系；確定數(shù)據(jù)保密級別及使用范圍，對用戶訪問權(quán)限進行控制；對重要及敏感數(shù)據(jù)應(yīng)進行加密傳輸； 對系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫進行安全備份與恢復(fù)；以保證發(fā)生數(shù)據(jù)損毀等事故時，盡快地恢復(fù)盡可能多的數(shù)據(jù)，把損失減少到最低。進行網(wǎng)絡(luò)訪問安全管理，并能有效防止計算機病毒和黑客攻擊；對用戶進行身份認(rèn)證，并對重要用戶在系統(tǒng)中的操作進行跟蹤記錄。嚴(yán)格制定各項規(guī)章制度，主要包括以下幾個方面：安全方針、資產(chǎn)分類與控制、操作人員、物理環(huán)境安全、通信與操作管理、訪問控制、信息安全、災(zāi)難恢復(fù)與備

50、份等。系統(tǒng)接口需求圖系統(tǒng)業(yè)務(wù)接口示意圖表系統(tǒng)業(yè)務(wù)接口關(guān)系編號接口名稱接口功能接口類型信息流向信息內(nèi)容信息交換方式1與運管處現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口將現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源提供給出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，并將出租汽車管理數(shù)據(jù)共享給運管處其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部接口雙向包括出租汽車車輛信息、駕駛員人員信息、出租汽車企業(yè)信息等。網(wǎng)絡(luò)、前置機2與縣級運管處接口將出租汽車行業(yè)相關(guān)信息共享給縣級運管處；從運管處獲取任務(wù)、指令以及信息共享。外部接口雙向與運管處其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息交換共享。網(wǎng)絡(luò)、前置機3與交通運輸局接口將統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息上報交通運輸局；從交通運輸局獲取任務(wù)、指令。外部接口雙向為交通運輸局上報出租汽車行業(yè)管理及營運統(tǒng)計數(shù)據(jù)

51、信息；從交通運輸局獲取出租汽車信息反饋等。網(wǎng)絡(luò)、前置機4與出租汽車企業(yè)使企業(yè)從數(shù)據(jù)資源中心獲取數(shù)據(jù)，也方便企業(yè)填報自身信息至運管處相關(guān)系統(tǒng)外部接口雙向企業(yè)需要獲取數(shù)據(jù)資源中心的企業(yè)車輛軌跡、營運數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、前置機5交通運輸局網(wǎng)站接口提供預(yù)警報警基本信息、進展信息、結(jié)果信息；提供駕駛員以及企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評信息，從門戶網(wǎng)站接收社會公眾反饋。外部接口雙向?qū)㈩A(yù)警報警基本信息、進展信息、結(jié)果信息；提供駕駛員以及企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評信息等重要信息發(fā)布到公眾信息服務(wù)網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)、前置機6其他行業(yè)部門接口獲取其他行業(yè)的相關(guān)資源信息；提供其他行業(yè)出租汽車相關(guān)資源信息。外部接口雙向預(yù)留接口，實現(xiàn)將來與公安、安監(jiān)等其他政府

52、部門實現(xiàn)應(yīng)急處置相關(guān)的信息共享和數(shù)據(jù)交換。網(wǎng)絡(luò)、前置機7公交IC卡結(jié)算中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向公交IC卡中心提供刷卡付費信息外部接口單向出租汽車刷卡付費信息網(wǎng)絡(luò)，前置機設(shè)計基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及軟硬件基礎(chǔ)現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)現(xiàn)狀目前中衛(wèi)市運輸管理處工作人員無紙化辦公率達100%，與市交通運輸局及下屬各部門均實現(xiàn)了以光纖為主的局域網(wǎng)或公網(wǎng)聯(lián)接。運管處還建有運管數(shù)據(jù)中心機房，建有運管統(tǒng)合信息服務(wù)平臺并通過專線與省局聯(lián)網(wǎng)。軟硬件基礎(chǔ)市運輸管理處目前硬件設(shè)備能夠滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求，運行狀態(tài)良好，基本符合信息化建設(shè)的要求。出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)由于較為龐大，需要單獨部署，因此該系統(tǒng)相關(guān)硬件設(shè)備需要重新配置。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀寧夏運政在

53、線：該系統(tǒng)是寧夏運管局統(tǒng)一的運政管理軟件，采用網(wǎng)絡(luò)化形式，通過專線與資質(zhì)服務(wù)器直接連接，里面包含有日常業(yè)務(wù)管理、辦證發(fā)證、違章處罰等各類模塊。96196全省統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線系統(tǒng)：通過該系統(tǒng)可尋求交通出行方面的幫助，投訴各類營運車輛的違法違章行為。中衛(wèi)市客運站場視頻監(jiān)控系統(tǒng)：目前累計安裝視頻監(jiān)控探頭50個，主要安裝于全市一級汽車客運站的站前廣場、售票大廳、安檢口、候車大廳、檢票口、停車場、發(fā)車區(qū)、下客區(qū)等主要部位，實施視頻24小時監(jiān)控，數(shù)據(jù)統(tǒng)一保存一個月。中衛(wèi)市市際道路客運班車、危險品運輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)：目前中衛(wèi)全市市際道路客運班車、危險品運輸車輛均已安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，目前安裝數(shù)分別為8

54、05輛，1057輛，各客運單位分別設(shè)有各自的服務(wù)平臺，危險品運輸單位設(shè)有統(tǒng)一的服務(wù)平臺，其主要功能為：查看車輛基本信息，查看車輛運行軌跡、營運車輛GPS網(wǎng)對接率接入情況統(tǒng)計，車輛經(jīng)營范圍查詢等。中衛(wèi)市運輸管理處綜合信息平臺：該平臺可查看每輛稽查車輛的視頻情況，并可以現(xiàn)場取證。還可查看違章處理中心和市民服務(wù)中心運政窗口的視頻監(jiān)控錄像。數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀出租汽車從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：從業(yè)人員基本信息、從業(yè)人員持證類型、從業(yè)人員年審、從業(yè)資格證等。出租汽車車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：車輛基本信息、車主基本信息、車輛異動信息、車輛報廢轉(zhuǎn)籍信息、車輛業(yè)戶信息、車輛違章信息、車輛處罰信息、車輛二級維護信息、車輛營運信息等。出租汽

55、車企業(yè)基本數(shù)據(jù)：企業(yè)名稱、負責(zé)人姓名、電話號碼、企業(yè)所在行政區(qū)劃、運輸企業(yè)大類、運輸企業(yè)小類、業(yè)戶資質(zhì)、信用等級、業(yè)戶歷史、業(yè)戶年審、業(yè)戶停業(yè)、業(yè)戶投資方信息等?？傮w設(shè)計方案設(shè)計思路以增強出租汽車行業(yè)管理部門綜合監(jiān)管和決策分析能力、提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量和水平為宗旨，以堅持“三個統(tǒng)籌”為指導(dǎo)思想，即省市統(tǒng)籌，數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)上傳到省，供省級行業(yè)主管部分門進行行業(yè)運行分析，為科學(xué)決策提供支撐；市縣統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一監(jiān)控指揮中心，統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源中心，統(tǒng)一電召調(diào)度；區(qū)域統(tǒng)籌，提供統(tǒng)一的交換接口，與周邊城市可以進行無縫銜接，進行數(shù)據(jù)交換與共享。充分利用現(xiàn)有的信息資源、網(wǎng)絡(luò)及軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)發(fā)

56、展的特點，以出租汽車行業(yè)管理者、出租汽車運營企業(yè)、出租汽車駕駛員以及社會公眾的需求為導(dǎo)向，務(wù)求實效，整合出租汽車行業(yè)管理各業(yè)務(wù)信息資源，補充完善信息采集的手段和方法，強化資源共享和數(shù)據(jù)深層挖掘應(yīng)用，建設(shè)一批面向高端應(yīng)用的綜合性、服務(wù)性應(yīng)用系統(tǒng)。設(shè)計原則（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步建設(shè)從出租汽車行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費。先進行車載終端設(shè)備、數(shù)據(jù)資源中心、監(jiān)控指揮中心、電召服務(wù)中心及配套應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，再進行數(shù)據(jù)分析、挖掘等高端應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。（2）需求導(dǎo)向，突出重點緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展、公眾需求和政府履責(zé)的要求，為中衛(wèi)市出租汽車行業(yè)量身打造

57、服務(wù)管理信息系統(tǒng)，重點建設(shè)行業(yè)監(jiān)管、安全和公共服務(wù)中需求迫切、條件具備、效益明顯的應(yīng)用項目，以點帶面、有序推進。（3）服務(wù)為本，監(jiān)管并重進行設(shè)計時，充分體現(xiàn)“服務(wù)公眾”的理念?！胺?wù)公眾”理念既要體現(xiàn)“公”，即為行業(yè)管理者服務(wù)，更要體現(xiàn)“眾”，即為乘客和出租汽車駕駛員服務(wù)。落實這一理念需要貫徹和執(zhí)行信息化服務(wù)的“監(jiān)管并重”原則，“監(jiān)”要求所采集的數(shù)據(jù)是充分和有效的，“管”要求對所采集數(shù)據(jù)的利用是科學(xué)和充分的。（4）創(chuàng)新開放，確保安全堅持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，在建設(shè)中同步考慮系統(tǒng)安全問題，確保系統(tǒng)可靠和信息可信。（5）示范引領(lǐng)，試點先行先期通過對中衛(wèi)市

58、區(qū)和下屬興化市現(xiàn)有出租汽車的應(yīng)用試點，一方面在于加強中衛(wèi)市出租汽車市場監(jiān)管，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，提高公眾滿意度，另一方面在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，修改完善相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)其他縣出租汽車管理，并逐步將其他縣級市出租汽車納入到出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)之中。建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心并與現(xiàn)有互動式智能公交平臺進行整合通過建設(shè)與互動式智能公交平臺融合的數(shù)據(jù)資源中心機房、存儲備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)交換平臺、GIS平臺，實現(xiàn)出租汽車各項數(shù)據(jù)的自動化采集，加強對信息資源的整合和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，建成統(tǒng)一的出租汽車行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、面向綜合應(yīng)用服務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，初步建成出租汽車行業(yè)數(shù)據(jù)資源

59、中心；通過對出租汽車營運、服務(wù)評價、衛(wèi)星定位等動態(tài)數(shù)據(jù)的挖掘，實現(xiàn)對出租汽車的營收與成本、空重載分布規(guī)律、實載率、里程利用率、服務(wù)評價等的分析，為確定運力投放規(guī)模和燃油補貼標(biāo)準(zhǔn)、建立定價機制、評估服務(wù)質(zhì)量、促進節(jié)能減排等提供決策支持。（3）建設(shè)監(jiān)控指揮中心并與現(xiàn)有互動式智能公交平臺進行整合建設(shè)監(jiān)控指揮中心，以數(shù)據(jù)資源中心提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對出租汽車實時定位跟蹤、報警監(jiān)控、軌跡回放、遠程控制、投訴認(rèn)定、電子圍欄、禁入管理、出城登記、應(yīng)急指揮和值班會商等功能，并對出租汽車向同一方向大量聚集異動情況及時預(yù)警，防止不穩(wěn)定事件發(fā)生。（4）建設(shè)電召服務(wù)中心建設(shè)電召服務(wù)中心，設(shè)置10個以上的電召座席，本

60、期容量按照20個坐席進行規(guī)劃。申請全市統(tǒng)一服務(wù)電話號碼，通過獲取出租汽車GPS定位數(shù)據(jù)、空重車動態(tài)數(shù)據(jù)等，為市民提供便捷化的電話叫車、車輛預(yù)約、失物查找、投訴舉報等服務(wù)；為駕駛員提供路徑規(guī)劃、外語翻譯、語音通話、車輛定位跟蹤等服務(wù)。（5）開發(fā)建設(shè)八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)控指揮系統(tǒng)、電召服務(wù)管理系統(tǒng)、綜合運行分析系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)管稽查系統(tǒng)，企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量信譽考核系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、公交IC卡刷卡付費管理系統(tǒng)等八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使得行業(yè)主管部門和企業(yè)可以明晰出租汽車輛的收費、空駛率、工作時間、緊急狀態(tài)、拒載、繞路、服務(wù)水平等情況，并可通過數(shù)據(jù)分析獲得出租汽車運營的剛性成本和盈利情況，