美國(guó)的三權(quán)分立制-(上課)課件

1、美國(guó)的三權(quán)分立制國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)專題三 第三框國(guó)會(huì)圓頂大廈聯(lián)邦最高法院白宮美國(guó)的三權(quán)分立制國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)專題三 第三學(xué)習(xí)目標(biāo)三權(quán)分立1、緣由2、地位及核心 分立表現(xiàn)3、三權(quán)分立的表現(xiàn) 制衡表現(xiàn)4、利與弊學(xué)習(xí)目標(biāo)三權(quán)分立1、緣由結(jié)合所學(xué)歷史知識(shí)，回答：1、“三權(quán)分立”思想是誰(shuí)最早提出來(lái)的？2、“三權(quán)分立”原則最早在哪個(gè)國(guó)家確立？結(jié)合所學(xué)歷史知識(shí)，回答： 法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩進(jìn)一步發(fā)展和完善了洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)，主張必須建立三權(quán)分立的政體，按照立法、行政、司法三權(quán)分立的原則組成國(guó)家。 他說(shuō)：“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！薄爱?dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了，因?yàn)槿?/p>

2、們將要害怕這個(gè)國(guó)王或議會(huì)制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律”。 法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩進(jìn)一步發(fā)展和完善了洛克的分權(quán) 美國(guó)首先實(shí)踐了這些啟蒙思想。 美國(guó)建國(guó)初期的政治家、憲法學(xué)家漢密爾頓提出了具有完整意義的“三權(quán)分立”和制衡理論。 他的“三權(quán)分立”和制衡理論,成為當(dāng)時(shí)美國(guó)立憲的基本原則之一。 美國(guó)是最早將三權(quán)分立憲法化的國(guó)家。隨后，三權(quán)分立制度成為美國(guó)政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 美國(guó)首先實(shí)踐了這些啟蒙思想。一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則1、緣由歷史條件和具體國(guó)情（影響因素）階級(jí)本質(zhì)（決定因素）一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則1、緣由歷史條件和具體國(guó)情（影響一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則2、地位及核心地位

3、核心內(nèi)容一、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則2、地位地位三權(quán)分立的地位： 是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則三權(quán)分立的地位：核心內(nèi)容權(quán)力分立制約和平衡哪些機(jī)關(guān)？各持什么權(quán)？核心內(nèi)容權(quán)力分立哪些機(jī)關(guān)？權(quán)力的分立哪些機(jī)關(guān)立法行政司法國(guó)會(huì)（立法）總統(tǒng)（實(shí)施）聯(lián)邦各級(jí)法院（審查）彼此平等而又獨(dú)立權(quán)力的分立哪些機(jī)關(guān)立法國(guó)會(huì)（立法）彼此平等 2012年12月14日，美國(guó)康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)遭遇槍擊案，造成至少27人喪生，其中18人是兒童。一名作案槍手被警方當(dāng)場(chǎng)擊斃。 2007年8月16日，美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)發(fā)生惡性校園槍擊案，槍擊造成33人死亡，槍手本人開(kāi)槍自盡。美12歲少年因在10歲時(shí)（2011年5月凌晨在

4、自家）槍殺生父，謀殺罪名成立，可能服刑至23歲。 2014年1月29日，美國(guó)芝加哥高中女學(xué)生不幸在奧巴馬芝加哥居住區(qū)的附近慘遭槍殺，她曾作為榮譽(yù)生代表學(xué)校參加了奧巴馬總統(tǒng)就職演說(shuō)演出活動(dòng)。 2014年2月15日，18歲的芝加哥新媽媽Janay 不幸遭到槍殺，而她的妹妹當(dāng)日還親自參加了奧巴馬在芝加哥控槍演講大會(huì)。 2012年12月14日，美國(guó)康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)美國(guó)熱門話題“控槍法案”禁槍派持槍派 來(lái)自美國(guó)愛(ài)荷華州年僅8歲和10歲的小姐妹花在視頻分享網(wǎng)站 上發(fā)表了一段主題為“請(qǐng)讓我使用手槍”的視頻，以游說(shuō)州議員取消“手槍使用的最小年齡為14歲”這一鮮為人知的州法律。 2013年1月16日，美國(guó)

5、總統(tǒng)奧巴馬在白宮簽署與控槍相關(guān)的行政令。奧巴馬當(dāng)日在白宮公布全面控槍對(duì)策，并呼吁國(guó)會(huì)采取行動(dòng)。隨后，奧巴馬簽署了23條與控槍相關(guān)的行政令。美國(guó)熱門話題“控槍法案”禁槍派持槍派 來(lái)自美國(guó)愛(ài)荷華州 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推出美國(guó)幾十年來(lái)力度最高的推動(dòng)禁槍努力，敦促國(guó)會(huì)通過(guò)攻擊性武器禁令并對(duì)所有購(gòu)槍者進(jìn)行背景調(diào)查，以避免校園槍擊慘案重演。 奧巴馬此舉，與國(guó)會(huì)中支持持槍派以及擁槍游說(shuō)團(tuán)體直接產(chǎn)生激烈沖突，他們認(rèn)為這侵犯了受憲法保護(hù)的公民持槍權(quán)利。 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推出美國(guó)幾十年來(lái)力度最高的推動(dòng)禁槍努力權(quán)力的分立如何分權(quán)立法權(quán)國(guó)會(huì)1）產(chǎn)生2）組成3）任期4）權(quán)責(zé)選民直接選舉參議院和眾議院參：6年 ；眾：2年 可連

6、選連任，不限屆數(shù) 負(fù)責(zé)制定法律；只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)干預(yù)影響權(quán)力的分立如何分權(quán)立法權(quán)國(guó)會(huì)1）產(chǎn)生選民直接選舉參議 憲法規(guī)定，擔(dān)任美國(guó)副總統(tǒng)最基本的條件是必定要在美國(guó)出生的美國(guó)公民，而且至少35歲以上以及居住在美國(guó)14年。美國(guó)現(xiàn)任副總統(tǒng)約瑟夫拜登兼任參議院議長(zhǎng)（民主黨人） 憲法規(guī)定，擔(dān)任美國(guó)副總統(tǒng)最基本的條件是必定要在美美國(guó)第113屆國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)約翰博納（共和黨人）美國(guó)第113屆國(guó)會(huì)美國(guó)的三權(quán)分立制_(上課)課件權(quán)力的分立如何分權(quán)行政權(quán)總統(tǒng)1）產(chǎn)生2）任期3）權(quán)責(zé)是國(guó)家的權(quán)力中心；直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)；政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命，對(duì)其負(fù)責(zé)由選舉人團(tuán)于選舉年12月“間接選舉”產(chǎn)生任期

7、4年，可以連任一屆權(quán)力的分立如何分權(quán)行政權(quán)總統(tǒng)1）產(chǎn)生是國(guó)家的權(quán)力中心司法部長(zhǎng)霍爾德 國(guó)務(wù)卿克里國(guó)防部長(zhǎng)查克哈格爾 財(cái)政部長(zhǎng)雅克布盧國(guó)土安全部長(zhǎng)納波利塔諾 農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克衛(wèi)生暨福利部長(zhǎng)塞貝留斯 退伍軍人事務(wù)部長(zhǎng)新關(guān)住房和城市發(fā)展部部長(zhǎng)拉多諾萬(wàn)交通部部長(zhǎng)拉胡德教育部部長(zhǎng)鄧肯司法部長(zhǎng)霍爾德 國(guó)務(wù)卿克現(xiàn)任美國(guó)大法官，約翰羅伯茨是美國(guó)聯(lián)邦政府司法部門的領(lǐng)袖，并主管美國(guó)最高法院現(xiàn)任美國(guó)大法官，權(quán)力的分立如何分權(quán)司法權(quán)聯(lián)邦法院1）法官產(chǎn)生2）任期4）組成普通（一般）法院和專門法院總統(tǒng)征得參議院同意后任命終身制，除非自動(dòng)退休或被國(guó)會(huì)彈劾并證明有罪。權(quán)力的分立如何分權(quán)司法權(quán)聯(lián)邦法院1）法官產(chǎn)生普通（一一般法

8、院地位：主干分為三級(jí)破產(chǎn)法庭稅務(wù)法庭國(guó)際貿(mào)易法庭聯(lián)邦區(qū)域上訴法院地方法院上訴法院最高法院國(guó)會(huì)批準(zhǔn)任命的聯(lián)邦法官共有840名聯(lián)邦法官，均為終身制，以保證司法獨(dú)立:地方法官 642名上訴法官 179名最高法院大法官 9名 1名為“美國(guó)大法官”，是最高法院的掌權(quán)人； 其它8位大法官的正式頭銜為“美國(guó)最高法院大法官” 。 專門法院一般法院破產(chǎn)法庭地方法院國(guó)會(huì)批準(zhǔn)任命的聯(lián)邦法官共有840名聯(lián) 大法官還主持美國(guó)總統(tǒng)就職儀式，雖然這一傳統(tǒng)已超出了美國(guó)憲法對(duì)大法官的職責(zé)規(guī)定。（2009年1月） 大法官還主持美國(guó)總統(tǒng)就職儀式，雖然這一傳統(tǒng)已超出了美平衡與制約司法權(quán)法院立法行政權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)設(shè)問(wèn)：美國(guó)的“三權(quán)”是如何

9、體現(xiàn)制衡原則的？二、三種權(quán)力的相互制衡平衡司法權(quán)法院立法行政權(quán)國(guó)會(huì)總統(tǒng)設(shè)問(wèn)：美國(guó)的“三權(quán)”是如何體美國(guó)的三權(quán)分立制_(上課)課件改革開(kāi)放初期，我國(guó)財(cái)政部官員到美國(guó)訪問(wèn)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)宴請(qǐng)我國(guó)的官員，席間，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)說(shuō)：“今天宴請(qǐng)的費(fèi)用中，菜錢和飯錢國(guó)會(huì)批了，但是，酒水錢沒(méi)有批，因此，這筆錢是由我個(gè)人掏腰包的。”改革開(kāi)放初期，我國(guó)財(cái)政部官員到美國(guó)訪問(wèn)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)宴請(qǐng)國(guó)會(huì)不批錢，政府要關(guān)門1995年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)與白宮在“平衡預(yù)算”問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成一致，國(guó)會(huì)遲遲不批準(zhǔn)政府預(yù)算，致使政府的所有行政機(jī)構(gòu)，除了實(shí)在關(guān)不得的少數(shù)機(jī)構(gòu)之外，其余一律由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有工資而關(guān)門了。當(dāng)時(shí)正值圣誕節(jié)，克林頓總統(tǒng)十分

10、狼狽地自己掏錢付電費(fèi)，才使得首都華盛頓著名的“第一圣誕樹”的彩燈沒(méi)有熄滅。這一僵局整整持續(xù)了七天。國(guó)會(huì)不批錢，政府要關(guān)門1995年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)與白宮在克林頓和萊溫斯基的緋聞案克林頓和萊溫斯基的緋聞案主持克林頓彈劾案投票 1999年，美國(guó)參議院在對(duì)克林頓彈劾案的最終表決中，主持彈劾審訊的倫奎斯特在表決結(jié)束后宣布，克林頓無(wú)罪。隨后，參院兩黨領(lǐng)袖代表參院聯(lián)合向倫奎斯特表示敬意，并贈(zèng)給他一個(gè)“金質(zhì)槌”。首席大法官威廉倫奎斯特 主持克林頓彈劾案投票首席大法官在美國(guó)歷史上，總統(tǒng)的彈劾程序共啟動(dòng)過(guò)三次，即約翰遜案（1865年至1869年） 尼克松案（1969年至1974年） 克林頓案（1992年至2000年） 在美國(guó)歷史上，總統(tǒng)的彈劾程序共啟動(dòng)過(guò)三次，即1、三權(quán)分立制的積極作用：對(duì)于反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有積極作用。2、三權(quán)分立制的局限性和消極作用（1）它只是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的機(jī)制（2）三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，效率低下（3）難以在政治實(shí)踐中真正貫徹三、三權(quán)分立制的弊端1、三權(quán)分立制的積極作用：對(duì)于反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部美國(guó)的三權(quán)分立制_(上課)課件、三權(quán)分立的本質(zhì) 三權(quán)分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階