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1、目 錄第一部分概述第二部分設(shè)備質(zhì)量與監(jiān)理要求第三部分監(jiān)理單位的管理要求第四部分變壓器設(shè)備監(jiān)理見證第五部分目前存在的問題、對(duì)策與案例分析第一頁(yè),共178頁(yè)。第一部分概 述第二頁(yè),共178頁(yè)。一.設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)概念 設(shè)備監(jiān)理過去普遍稱為設(shè)備監(jiān)造,在國(guó)外屬于設(shè)備咨詢范疇,名稱和內(nèi)容主要來(lái)源于國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)(FIDIC)的章程,2011年7月1日,中華人民共和國(guó)設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 26429-2010正式實(shí)施,定名為設(shè)備監(jiān)理。 設(shè)備監(jiān)理是委托人、監(jiān)理單位、被監(jiān)理單位相互配合的活動(dòng);需要委托人遵守與監(jiān)理單位的約定,履行相關(guān)義務(wù);也需要被監(jiān)理單位遵守相關(guān)合同的約定,并配合委托人和設(shè)備監(jiān)理單位的設(shè)
2、備監(jiān)理活動(dòng);是根據(jù)設(shè)備供貨合同簽訂監(jiān)理合同,并按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)備的制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)過程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)。 第三頁(yè),共178頁(yè)。二.電力設(shè)備監(jiān)理的發(fā)展過程 電力工程監(jiān)理和電力設(shè)備監(jiān)理,在國(guó)外,特別是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已有100多年的發(fā)展歷史。我國(guó)改革開放后,世行貸款用于我國(guó)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),派駐了FIDIC 國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)的監(jiān)理人員參與工程建設(shè)與設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,工程咨詢這一先進(jìn)的管理模式逐步被我國(guó)認(rèn)識(shí)和接受。目前,隨著設(shè)備工程監(jiān)理國(guó)標(biāo)的的實(shí)施,我國(guó)工程監(jiān)理制度已得到進(jìn)一步完善和發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。 1983年,原水電部與機(jī)械工業(yè)部聯(lián)
3、合頒發(fā)大型發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備用戶駐制造廠代表暫行辦法。主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)125MW發(fā)電機(jī)已形成生產(chǎn)能力,但存在先天不足和很多質(zhì)量問題的措施; 1986年,原水電部物資局和機(jī)械部電工局聯(lián)合頒布了水利電力部向大型發(fā)電設(shè)備制造廠派駐總代表?xiàng)l例; 1991年,原能源部成套設(shè)備局組織了原西安熱工院、電科院等部級(jí)質(zhì)檢中心的資深專家,編制了國(guó)產(chǎn)大型火電機(jī)組設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)造大綱與大型變壓器監(jiān)造大綱、高壓開關(guān)監(jiān)造大綱,按國(guó)際慣例列入W、R、H見證項(xiàng)目、要求跟蹤監(jiān)理;但對(duì)H點(diǎn)見證由于當(dāng)時(shí)意見未能一致,暫不考慮; 1995年1月,原電力部、機(jī)械部聯(lián)合頒發(fā)大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理暫行規(guī)定、駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條
4、例; 1995年12月,原電力部頒布電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T586-1995電力設(shè)備用戶監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則。導(dǎo)則內(nèi)容全、項(xiàng)目多、增加了H點(diǎn)見證及跟蹤監(jiān)理等內(nèi)容,是我國(guó)電力行業(yè)第一部關(guān)于電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的技術(shù)性指導(dǎo)文件。 1996年,國(guó)家質(zhì)量振興綱要頒布實(shí)施,我國(guó)通過統(tǒng)一的設(shè)備監(jiān)理制度,在火力發(fā)電、核發(fā)電、輸變電建設(shè)、石油化工等重點(diǎn)工程實(shí)行了設(shè)備監(jiān)理 2008年6月4日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則(DL/T586-2008),標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后代替了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 586-1995。取消了一級(jí)和二級(jí)見證方式的分類,明確了委托人、監(jiān)理單位及制造單位的職責(zé)和權(quán)限,并
5、在設(shè)備制造質(zhì)量見證項(xiàng)目附錄中增加了部分設(shè)備 2011年1月14日,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范發(fā)布,同年 7月1日GB/T 26429-2010正式實(shí)施。這是我國(guó)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為完善我國(guó)設(shè)備監(jiān)理制度、確保設(shè)備監(jiān)理行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了技術(shù)性基礎(chǔ)。 第四頁(yè),共178頁(yè)。三.什么是設(shè)備監(jiān)理 ? 國(guó)標(biāo)設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 26429-2010中考慮行業(yè)習(xí)慣存在的差異,對(duì)設(shè)備監(jiān)理暫時(shí)未作定義,只做了如下陳述: “本標(biāo)準(zhǔn)所稱的設(shè)備工程監(jiān)理是指設(shè)備監(jiān)理單位接受委托人委托,按照合同約定對(duì)設(shè)備工程進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)督和管理的服務(wù)?!?國(guó)標(biāo)應(yīng)用指南說明:設(shè)備工程監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)理具有相同含
6、義。 設(shè)備監(jiān)理的核心是:基于設(shè)備制造過程是使設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成設(shè)備實(shí)體的過程,也是最終形成設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備使用價(jià)值的過程。所以,設(shè)備制造過程的質(zhì)量是設(shè)備監(jiān)理的核心內(nèi)容。監(jiān)理方必須以有關(guān)文件為依據(jù),明確監(jiān)理要素,采用正確的程序或方法,做好設(shè)備制造過程的監(jiān)理工作,確保設(shè)備質(zhì)量和工期。第五頁(yè),共178頁(yè)。四.設(shè)備監(jiān)理在工程建設(shè)中的位置第六頁(yè),共178頁(yè)。五.設(shè)備監(jiān)理中的質(zhì)量控制要素 第七頁(yè),共178頁(yè)。六.設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理要求和依據(jù) 1.要求(1)對(duì)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)涉及的過程進(jìn)行持續(xù)的策劃、組織、監(jiān)視、控制、報(bào)告和采取必要的糾正措施;(2)按GB/T19001要求編制形成文件的程序。包括:質(zhì)量計(jì)劃和監(jiān)
7、理細(xì)則的編制;設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā);處理爭(zhēng)議、投訴和申訴的控制;保密控制;安全保障控制。(3)按設(shè)備監(jiān)理的記錄和資料控制要求編制形成文件的程序,規(guī)定監(jiān)理記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保護(hù)、檢索、存期和處置所需的控制;記錄質(zhì)量規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí),不隨意涂改,要求清晰、易于識(shí)別和檢索;對(duì)監(jiān)理資料范圍和內(nèi)容的管理實(shí)施有效控制。(4)依據(jù)設(shè)備監(jiān)理的要求編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,在細(xì)則中明示滿足相應(yīng)要求的見證方式和見證點(diǎn),并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中嚴(yán)格實(shí)施。(5)依據(jù)被監(jiān)理單位生產(chǎn)計(jì)劃和進(jìn)度控制,監(jiān)督設(shè)備制造進(jìn)度滿足采購(gòu)合同要求;(6)保證監(jiān)理工作滿足監(jiān)理服務(wù)合同要求。第八頁(yè),共178頁(yè)。2.依據(jù)(1)設(shè)備供貨合同、
8、設(shè)計(jì)合同、安裝調(diào)試合同及有關(guān)的技術(shù)協(xié)議和質(zhì)量條款;(2)設(shè)備監(jiān)理合同;(3)設(shè)計(jì)圖紙和文件、工藝方案和文件、工藝標(biāo)準(zhǔn);(4)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(5)被監(jiān)理單位質(zhì)量體系文件;(6)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(7)國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī);(8)委托人、被監(jiān)理單位、監(jiān)理單位所簽各種補(bǔ)充協(xié)議。 第九頁(yè),共178頁(yè)。七.我國(guó)現(xiàn)行電力設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)1 2000年12月7日,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中華人民共和國(guó)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。其中第8章名為:設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造。 22001年11月1日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員
9、會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布:設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法。32002年4月26日,國(guó)家電力公司印發(fā):國(guó)家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實(shí)施辦法。42004年5月14日,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)文:關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)備監(jiān)造工作的通知。52007年,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心根據(jù)電力建設(shè)發(fā)展需求,組織修訂了電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則。62008年5月12日,國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā):國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)主要設(shè)備監(jiān)造管理辦法。72008年6月4日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則(DL/T586-2008)。8.2011年7月1日,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 2
10、6429-2010正式實(shí)施。 第十頁(yè),共178頁(yè)。八.設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)術(shù)語(yǔ) 1設(shè)備工程:以設(shè)備為主要建設(shè)內(nèi)容的工程,包括規(guī)劃、計(jì)劃、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試等過程。設(shè)備工程也包裹設(shè)備系統(tǒng)的大修、技術(shù)改造等。實(shí)際應(yīng)用中,設(shè)備工程可能被稱為設(shè)備工程項(xiàng)目。2設(shè)備工程監(jiān)理:指設(shè)備監(jiān)理單位接收委托人委托,按照合同約定對(duì)設(shè)備工程進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)督和管理的服務(wù)。3委托人:委托設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的組織,一般指業(yè)主。過去也有稱為項(xiàng)目單位。4設(shè)備監(jiān)理單位:具有企業(yè)法人資格、取得設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)、從事設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的組織。5被監(jiān)理單位:按合同約定,設(shè)備監(jiān)理單位受委托人委托所監(jiān)理的承包人。承包人是指除設(shè)備監(jiān)理單位以外,委托人就設(shè)備工
11、程項(xiàng)目有關(guān)事宜與之簽訂合同的當(dāng)事人,可能是設(shè)備工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)承包人、工程承包人、設(shè)備供應(yīng)人、承攬人等。也有的稱為被監(jiān)理單位,如國(guó)家電網(wǎng)公司集中招標(biāo)采購(gòu)中中標(biāo)的設(shè)備制造單位就稱為被監(jiān)理單位。 第十一頁(yè),共178頁(yè)。6設(shè)備監(jiān)理工程師:取得設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的設(shè)備監(jiān)理人員,即注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師;7總監(jiān)理工程師:由設(shè)備監(jiān)理單位授權(quán)、代表設(shè)備監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做工的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師。8總監(jiān)理工程師代表:由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行駛其部分職權(quán)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的設(shè)備監(jiān)理工程師。9專業(yè)監(jiān)理工程師:負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一方面的設(shè)備監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文
12、件簽證權(quán)的設(shè)備監(jiān)理工程師。10專業(yè)監(jiān)理工程師助理:協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的專業(yè)人員,通常不具有監(jiān)理文件簽證權(quán),經(jīng)總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師授權(quán),可以有見證簽字權(quán)。 第十二頁(yè),共178頁(yè)。11質(zhì)量計(jì)劃:對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同,規(guī)定由誰(shuí)及合適應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。如,經(jīng)委托人認(rèn)可、設(shè)備監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)對(duì)具體監(jiān)理項(xiàng)目的服務(wù)過程和資源做出規(guī)定的文件;可編制總體質(zhì)量計(jì)劃,也可編寫有關(guān)單項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量計(jì)劃;質(zhì)量計(jì)劃的詳細(xì)程度與委托人的要求、運(yùn)作的方式和監(jiān)理項(xiàng)目的復(fù)雜程度相一致;質(zhì)量計(jì)劃需要應(yīng)用的許多通用文件可能包含在其質(zhì)量管理體系文件中,這些文件可能需要選擇、改寫和(或)補(bǔ)充
13、;質(zhì)量計(jì)劃可以作為獨(dú)立的文件,也可以作為其他文件的一部分,如項(xiàng)目管理計(jì)劃。實(shí)際應(yīng)用中,質(zhì)量計(jì)劃可能被稱為監(jiān)理規(guī)劃。12監(jiān)理細(xì)則:是設(shè)備監(jiān)理服務(wù)過程中規(guī)定某項(xiàng)具體監(jiān)理活動(dòng)詳細(xì)作業(yè)方法等的作業(yè)指導(dǎo)文件。第十三頁(yè),共178頁(yè)。13見證:設(shè)備監(jiān)理人員對(duì)文件、記錄、實(shí)體、過程等實(shí)物、活動(dòng)進(jìn)行觀察、審查、記錄、確認(rèn)等的作證活動(dòng)。14文件見證點(diǎn)(R點(diǎn)):由設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)備工程的有關(guān)文件、記錄或報(bào)告等進(jìn)行見證而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點(diǎn)。 R點(diǎn)是通過查閱被監(jiān)理單位提供的合同設(shè)備的原材料、組部件、外購(gòu)、外協(xié)件試驗(yàn)報(bào)告和入廠驗(yàn)收記錄等資料,并與實(shí)物相核對(duì)。(R點(diǎn))是查閱測(cè)試檢驗(yàn)記錄、訂貨合同及其附件的相關(guān)條款和其它
14、證明文件,是與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)的監(jiān)理方式。供監(jiān)理人員進(jìn)行審查,審核的時(shí)間、地點(diǎn)可預(yù)先約定。R包括被監(jiān)理單位提供的原材料和配套附件等合格證明、技術(shù)文件、材質(zhì)證書、檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)某些包含抽檢復(fù)驗(yàn)的文件見證可用“R、W”表示。 15現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn) (W點(diǎn)):由設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)備工程的過程、工序、節(jié)點(diǎn)或結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點(diǎn)。 W點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)見證項(xiàng)目應(yīng)有監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備的制造、試驗(yàn)、檢驗(yàn)等過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)于復(fù)雜的關(guān)鍵的工序、測(cè)試、試驗(yàn)要求進(jìn)行旁站監(jiān)理,該控制點(diǎn)稱為現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)。對(duì)于檢驗(yàn)見證點(diǎn),被監(jiān)理單位必須提前通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)盡量安排,但被監(jiān)理單位不必非等到監(jiān)理工程師到場(chǎng)
15、。如,被監(jiān)理單位生產(chǎn)到某檢驗(yàn)點(diǎn)時(shí),提前通知監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證和對(duì)其制造實(shí)施監(jiān)理。若監(jiān)理工程師未能在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)見證和監(jiān)理,被監(jiān)理單位可認(rèn)為監(jiān)理工程師已認(rèn)可,并自行檢驗(yàn),合格后轉(zhuǎn)入下道工序,但應(yīng)做好記錄。 第十四頁(yè),共178頁(yè)。16停止見證點(diǎn)(H點(diǎn)):由設(shè)備監(jiān)理工程師見證并簽認(rèn)后才可轉(zhuǎn)入下一個(gè)過程、工序或節(jié)點(diǎn)而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點(diǎn)。 停止見證點(diǎn)又稱為停工見證點(diǎn),是指對(duì)重要工序節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗(yàn)驗(yàn)收點(diǎn)或不可重復(fù)試驗(yàn)驗(yàn)收點(diǎn),要求必須有委托人和監(jiān)理單位參加現(xiàn)場(chǎng)見證。同時(shí)需由監(jiān)理單位簽認(rèn)后方可轉(zhuǎn)入下道工序。對(duì)于重要工序節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗(yàn)驗(yàn)收點(diǎn)必須在監(jiān)理工程師監(jiān)督
16、下進(jìn)行,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于停止見證點(diǎn),被監(jiān)理單位必須提前通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師必到現(xiàn)場(chǎng),如不到就應(yīng)等待。被監(jiān)理單位生產(chǎn)到某檢驗(yàn)點(diǎn)時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn)并按要求通知監(jiān)理工程師到場(chǎng),如監(jiān)理工程師因故不能到場(chǎng),則必須用書面形式通知被監(jiān)理單位,被監(jiān)理單位在未得到監(jiān)理工程師確認(rèn)簽字或未得到書面通知前不得自行檢驗(yàn),也不得自行轉(zhuǎn)入下道工序。H點(diǎn)通常是針對(duì)“特殊過程”而言。特殊過程通常是指該過程或工序質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗(yàn)和試驗(yàn)而得到充分驗(yàn)證,因此對(duì)于某些制造質(zhì)量不能依靠其后的檢驗(yàn)來(lái)把關(guān),或難以在以后檢驗(yàn)其內(nèi)在質(zhì)量的工序或過程,或者是某些萬(wàn)一發(fā)生質(zhì)量事故卻難以挽救的制造對(duì)象,就應(yīng)設(shè)置停止見證點(diǎn)。如果監(jiān)理工
17、程師未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)待檢點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng),被監(jiān)理單位不得進(jìn)行該工作。事后監(jiān)理工程師應(yīng)在“制造跟蹤檔案”上說明未能到場(chǎng)的原因,然后雙方重新約定見證檢查時(shí)間。第十五頁(yè),共178頁(yè)。17日常巡視檢查(P):設(shè)備監(jiān)理人員對(duì)設(shè)備工程進(jìn)行的定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)。通常是指監(jiān)理人員對(duì)涉及被監(jiān)理單位的設(shè)備在生產(chǎn)過程中,了解加工人員執(zhí)行工藝規(guī)程情況、工序質(zhì)量狀況,各種程序文件的貫徹情況、零部件的加工及組裝試驗(yàn)狀況、不合格品的處置情況以及標(biāo)識(shí)、包裝和設(shè)備發(fā)運(yùn)情況。18抽檢見證(S):對(duì)于重要工序節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵的試驗(yàn)驗(yàn)收點(diǎn)的質(zhì)量控制情況所進(jìn)行的相應(yīng)抽查。 第十六頁(yè),共178頁(yè)。19質(zhì)量問題:在制設(shè)備凡出現(xiàn)不符合采購(gòu)合
18、同規(guī)定和已經(jīng)確認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/文件要求的項(xiàng)目均視為質(zhì)量問題。其中,通過簡(jiǎn)單修復(fù)可及時(shí)糾正的屬于一般質(zhì)量問題;通過簡(jiǎn)單修復(fù)不能及時(shí)糾正的屬于重大質(zhì)量問題。 對(duì)重大質(zhì)量問題國(guó)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)造大綱具體定義為:(1)需要較長(zhǎng)時(shí)間(甚至影響交貨進(jìn)度)才能修復(fù)的;(2)整體出廠試驗(yàn)不合格的;(3)被監(jiān)理單位擅自改變主要組部件/原材料、外協(xié)件規(guī)格型號(hào)等情況的;(4)被監(jiān)理單位制造環(huán)境在設(shè)備制造過程中失控,明顯劣化的事件。20技術(shù)資料:與監(jiān)理的設(shè)備有關(guān)的、在設(shè)備制造過程中使用的技術(shù)文件(包括設(shè)備技術(shù)協(xié)議、設(shè)計(jì)文件、圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)等)。 第十七頁(yè),共178頁(yè)。21駐廠監(jiān)理:現(xiàn)場(chǎng)跟蹤制造全過程,對(duì)設(shè)備的制造質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行
19、監(jiān)督。駐廠監(jiān)理一般是對(duì)220kV及以上主設(shè)備的監(jiān)理模式,也有的地區(qū)規(guī)定為110kV及以上主設(shè)備即實(shí)施駐廠監(jiān)理。駐廠監(jiān)理工作的起點(diǎn)一般為監(jiān)理任務(wù)下達(dá)之日,終點(diǎn)為設(shè)備發(fā)運(yùn)日或生產(chǎn)包裝完成日起30日,二者以先到日期為準(zhǔn)。22監(jiān)理責(zé)任:設(shè)備監(jiān)理不減輕被監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,不代替委托人對(duì)設(shè)備的最終質(zhì)量驗(yàn)收。監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備的制造質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)理責(zé)任包括違法/違紀(jì)責(zé)任、瀆職責(zé)任、失職責(zé)任。監(jiān)理人員有為被監(jiān)理單位保守秘密的義務(wù),由于泄密問題給被監(jiān)理單位造成損失或嚴(yán)重后果的將可能被追究法律責(zé)任。 第十八頁(yè),共178頁(yè)。第二部分設(shè)備質(zhì)量與監(jiān)理要求第十九頁(yè),共178頁(yè)。一.設(shè)備監(jiān)理的項(xiàng)目 見證、檢驗(yàn)、審核;
20、進(jìn)度監(jiān)督; 費(fèi)用撥付建議; 勸告,報(bào)告。 第二十頁(yè),共178頁(yè)。(一)設(shè)備制造質(zhì)量的監(jiān)理流程根據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同、相關(guān)技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等文件編制監(jiān)理細(xì)則,與被監(jiān)理單位議定,提交委托人批準(zhǔn)后實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)督流程見下述九項(xiàng):1)審查被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況,提出意見,要求或建議被監(jiān)理單位澄清或糾正;2)查驗(yàn)主要生產(chǎn)工序的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程、檢測(cè)手段、測(cè)量試驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)人員的上崗資格、設(shè)備制造和裝配場(chǎng)所的環(huán)境;3)查驗(yàn)外購(gòu)主要原材料、組部件的質(zhì)量證明文件、試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告和外協(xié)加工件、委托加工件的質(zhì)量證明及被監(jiān)理單位提交的進(jìn)廠檢驗(yàn)資料,并與實(shí)物相核對(duì);4)檢查、確認(rèn)制造現(xiàn)場(chǎng)主要及關(guān)鍵組部件
21、的制造工藝、工序和制造質(zhì)量;5)查驗(yàn)在技術(shù)協(xié)議中約定的設(shè)備制造過程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定資料和試驗(yàn)報(bào)告;6)確認(rèn)被監(jiān)理單位各制造階段檢驗(yàn)、試驗(yàn)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)手段;7)監(jiān)督設(shè)備的裝配過程;8)監(jiān)督設(shè)備的裝配試驗(yàn)和整體試驗(yàn)過程;9)處理設(shè)備制造的質(zhì)量問題。 第二十一頁(yè),共178頁(yè)。(二)監(jiān)理制造質(zhì)量問題的處理1)發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題的處理a要及時(shí)查明情況;b向被監(jiān)理單位發(fā)工作聯(lián)系單并上報(bào)監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位;c要求被監(jiān)理單位分析原因并提出處理方案,監(jiān)理組審核后監(jiān)督被監(jiān)理單位實(shí)施,直至符合要求。2)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的處理a必須向被監(jiān)理單位發(fā)出工作聯(lián)系單并上報(bào)監(jiān)理服務(wù)機(jī)
22、構(gòu)(或監(jiān)理單位)和委托人;b按照委托人反饋的意見,決定是否停工處理;c要求被監(jiān)理單位分析原因并提出解決方案;d監(jiān)理組審核方案并報(bào)委托人確認(rèn)后,依據(jù)確認(rèn)后的方案監(jiān)督、跟蹤處理結(jié)果直至符合要求。 第二十二頁(yè),共178頁(yè)。(三)監(jiān)督設(shè)備制造進(jìn)度1)及時(shí)審核被監(jiān)理單位生產(chǎn)計(jì)劃,掌握設(shè)備排產(chǎn)、加工、裝配和試驗(yàn)的實(shí)際進(jìn)展情況,督促被監(jiān)理單位按合同要求如期履約;2)出現(xiàn)進(jìn)度偏差或預(yù)見可能出現(xiàn)延誤時(shí),上報(bào)監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)(或監(jiān)理單位)和委托人。 第二十三頁(yè),共178頁(yè)。二.設(shè)備監(jiān)理的模式(1)駐廠監(jiān)理。適用于單臺(tái)設(shè)備龐大而復(fù)雜,價(jià)格比較昂貴,或是生產(chǎn)有一定數(shù)量的設(shè)備。如:國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定對(duì)220kV及以上電壓等級(jí)
23、的變壓器、電抗器、組合電器、斷路器等重要設(shè)備,要求實(shí)施駐廠監(jiān)理;(2)見證點(diǎn)監(jiān)理。適用于生產(chǎn)數(shù)量少、對(duì)技術(shù)有一定要求的重要設(shè)備,或重要程度一般,但批量大的設(shè)備。監(jiān)理人員審核被監(jiān)理單位的加工工藝文件,將生產(chǎn)過程分解細(xì)化,確定質(zhì)量監(jiān)理控制點(diǎn),并根據(jù)控制點(diǎn)的重要程度和特點(diǎn)將其分成文件見證點(diǎn)R、現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)(W)、停工見證點(diǎn)(H)、日常巡檢點(diǎn)(P)和抽檢見證點(diǎn)(S)。 質(zhì)量監(jiān)理見證點(diǎn)要以書面形式送達(dá)委托人由委托人發(fā)送被監(jiān)理單位配合執(zhí)行,采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理方式進(jìn)行工序質(zhì)量監(jiān)督。由于不同設(shè)備的重要性或其質(zhì)量后果影響程度有所不同,所以實(shí)施監(jiān)理的程序和要求也有區(qū)別。 第二十四頁(yè),共178頁(yè)。三.設(shè)備監(jiān)理的重點(diǎn)
24、質(zhì)量 ! 進(jìn)度 ! 信息管理 !第二十五頁(yè),共178頁(yè)。四.設(shè)備監(jiān)理的關(guān)鍵三控、兩管、一協(xié)調(diào) 三控 兩管 一協(xié)調(diào)質(zhì)量控制投資控制進(jìn)度控制協(xié)調(diào)與監(jiān)理相關(guān)方的關(guān)系合同管理與信息管理第二十六頁(yè),共178頁(yè)。五.設(shè)備監(jiān)理的主要文件和例會(huì) 1監(jiān)理合同 進(jìn)行電力設(shè)備監(jiān)理工作,首先由委托人與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理合同。監(jiān)理單位不僅必須得到委托人的授權(quán)(委托),還必須得到被監(jiān)理單位的承諾和配合,明確被監(jiān)理單位、監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理合同是具有法律效力的文件,因此應(yīng)作為設(shè)備訂貨合同的附件,與設(shè)備訂貨合同同時(shí)簽署。如果不單獨(dú)簽定監(jiān)理合同,至少要把監(jiān)理合同中需要確定的具體監(jiān)理要求,詳細(xì)列入訂貨合同。2設(shè)計(jì)文件
25、電力設(shè)備設(shè)計(jì)文件是設(shè)計(jì)部門根據(jù)買賣雙方簽訂的訂貨合同及其訂貨技術(shù)協(xié)議書編制的,設(shè)計(jì)文件必須符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、必須滿足訂貨技術(shù)協(xié)議的要求。設(shè)計(jì)文件確定后,即成為被監(jiān)理單位原材料采購(gòu)及加工、組部件采購(gòu)或制作、整機(jī)組裝和調(diào)試、出廠檢驗(yàn)等的依據(jù)和基礎(chǔ)。 被監(jiān)理單位的設(shè)計(jì)文件和工藝文件是設(shè)備監(jiān)理的基本技術(shù)文件。因此,設(shè)備監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件是一項(xiàng)重要的基本要求和基礎(chǔ)工作。 第二十七頁(yè),共178頁(yè)。3工藝文件 工藝文件是質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù),是指導(dǎo)和規(guī)范操作人員行為的技術(shù)工藝準(zhǔn)則,通常又稱為作業(yè)指導(dǎo)書、工藝規(guī)范書、工藝手冊(cè)、工藝標(biāo)準(zhǔn)等,內(nèi)容也各有所側(cè)重。往往還配附工藝卡、檢驗(yàn)卡、質(zhì)檢單等。工藝文件是被監(jiān)理
26、單位依據(jù)制造行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、具備的工藝裝備、工藝傳統(tǒng)、人員素質(zhì)等條件而制定的。對(duì)工藝文件存在異見,需由監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門協(xié)商、溝通,以求一致。監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解、熟悉被監(jiān)理單位的工藝文件,應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序或必要時(shí),采取旁站見證。被監(jiān)理單位對(duì)工藝文件中的工藝程序、允許公差、限值等可能會(huì)有不同的工藝要求,這是監(jiān)理見證工作的關(guān)鍵之一。同時(shí),被監(jiān)理單位對(duì)工藝文件的執(zhí)行、考核是否認(rèn)真,質(zhì)檢員的質(zhì)量檢查是否嚴(yán)格,工藝文件的內(nèi)容和實(shí)際工藝是否相符,工藝文件的要求是否缺乏操作性等,都會(huì)最終影響設(shè)備的制造質(zhì)量。4監(jiān)理細(xì)則 監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理工作實(shí)施的主要依據(jù)文件,具有針對(duì)性和操作性。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理人員
27、根據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同、相關(guān)技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等文件編制。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一般應(yīng)在每個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)之后的一周內(nèi)完成編制,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括通用部分和專用部分,其內(nèi)容應(yīng)結(jié)合被監(jiān)理單位的實(shí)際條件和監(jiān)理設(shè)備的特點(diǎn),并根據(jù)范本要求進(jìn)行編制。 第二十八頁(yè),共178頁(yè)。5監(jiān)理日志 監(jiān)理日志是設(shè)備監(jiān)理人員每天根據(jù)監(jiān)理工作情況、重要的見證項(xiàng)目、發(fā)生的問題及處理結(jié)果用文字形式認(rèn)真進(jìn)行記錄的日記。監(jiān)理日志要求內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確,盡量用數(shù)字量化表述。監(jiān)理人員應(yīng)將每天現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理情況、重要的見證項(xiàng)目、發(fā)生的問題及處理結(jié)果用文字形式認(rèn)真記錄。監(jiān)理日志不僅是監(jiān)理工作紀(jì)錄,更是編制監(jiān)理總結(jié)的基礎(chǔ)。監(jiān)理日志的記錄時(shí)間一般是自監(jiān)理組進(jìn)駐后
28、設(shè)備生產(chǎn)投料前,應(yīng)每天記監(jiān)理日志,直至設(shè)備出廠試驗(yàn)通過、包裝完畢或待運(yùn)輸為止。原則上,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)一本監(jiān)理日志。記錄與監(jiān)理設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)度、工藝質(zhì)量、技術(shù)水平有關(guān)的事件;記錄當(dāng)天開始或正在進(jìn)行或完成的工作;記錄見證操作是否符合工藝要求、被監(jiān)理單位質(zhì)檢是否到位;記錄與生產(chǎn)進(jìn)度相關(guān)的事件等。監(jiān)理日志中記錄提出的問題應(yīng)在后續(xù)監(jiān)理日志中反映,有閉環(huán)。這對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量,保證工期非常重要。但應(yīng)注意不能用自己的理解和想法去強(qiáng)行制約廠方,技術(shù)問題以已審定的設(shè)計(jì)文件和被監(jiān)理單位的工藝文件為基準(zhǔn)。 第二十九頁(yè),共178頁(yè)。6監(jiān)理周報(bào) 監(jiān)理周報(bào)主要提供給項(xiàng)目委托人了解情況、溝通信息及招標(biāo)監(jiān)理聯(lián)動(dòng)使用。各監(jiān)理組的監(jiān)理周報(bào)
29、預(yù)先直接上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理審查、定稿,部分信息可不在報(bào)給委托人的文件信息中體現(xiàn)。監(jiān)理駐廠組周報(bào)主要是對(duì)被監(jiān)理單位頻發(fā)的設(shè)備生產(chǎn)與管理問題進(jìn)行分析,對(duì)被監(jiān)理單位提供的具體設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行描述,客觀反映委托人存在的問題及監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和相關(guān)建議等。周報(bào)中的建議既可針對(duì)單獨(dú)一個(gè)問題,也可針對(duì)整個(gè)過程中的問題或整體監(jiān)理中出現(xiàn)問題,并通過監(jiān)理周報(bào)反映出來(lái),以體現(xiàn)監(jiān)理履約的作用和解決問題的能力。 監(jiān)理項(xiàng)目周報(bào)的內(nèi)容通常包括: 監(jiān)理項(xiàng)目整體進(jìn)展情況; 本周在制項(xiàng)目情況及問題; 事件跟蹤或處理結(jié)果情況; 需上級(jí)協(xié)助解決的問題與建議; 監(jiān)理工作情況。 第三十頁(yè),共178頁(yè)。7監(jiān)理總結(jié) 設(shè)備監(jiān)理工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)該設(shè)備
30、的監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)匯總整理監(jiān)理工作的有關(guān)資料、記錄等文件,并編寫設(shè)備監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)設(shè)備監(jiān)理單位,由設(shè)備監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后提交給委托人。監(jiān)理總結(jié)是對(duì)設(shè)備監(jiān)理全過程的回顧、檢查和總結(jié),從中找出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。其作用是提交監(jiān)理公司和委托人存檔備查,列入設(shè)備檔案。 (1)監(jiān)理總結(jié)的特點(diǎn)是:論述性、過程性、實(shí)踐性。 (2)監(jiān)理總結(jié)的要求是:格式一般參照監(jiān)理總結(jié)編寫摸板,編寫及印制必需認(rèn)真、真實(shí)、規(guī)范、完整。同時(shí),根據(jù)監(jiān)理協(xié)議的規(guī)定,有些設(shè)備監(jiān)理至設(shè)備發(fā)運(yùn)為止,有些則是監(jiān)理至設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)為止。監(jiān)理工作結(jié)束后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須向委托人提交監(jiān)理總結(jié)。 (3)監(jiān)理總結(jié)編寫的注意事項(xiàng) 1)準(zhǔn)確反映、實(shí)事求是。這是監(jiān)
31、理總結(jié)編寫的基本原則,但在總結(jié)寫作實(shí)踐中,違反這一原則的情況卻屢見不鮮。特別是在監(jiān)理總結(jié)中隱瞞問題和缺陷的情況必須堅(jiān)決防止。 2)注意共性、把握個(gè)性。監(jiān)理總結(jié)很容易借用別人的總結(jié)照搬照抄,寫得千篇一律、缺乏個(gè)性。當(dāng)然,總結(jié)不是文學(xué)作品,無(wú)需刻意追求個(gè)性特色,但總結(jié)要有獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到的體會(huì)、新鮮的角度、新穎的材料。 3)詳略得當(dāng),突出重點(diǎn)。若監(jiān)理總結(jié)把一切成績(jī)都寫進(jìn)去,不肯舍棄所有的正面材料,結(jié)果監(jiān)理報(bào)告寫得沒有重點(diǎn),不能給人留下深刻印象??偨Y(jié)的選材必須根據(jù)監(jiān)理工作的實(shí)情真實(shí)反映,不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)理總結(jié)的目的,把那些既能顯示監(jiān)理工作的特點(diǎn),又有一定控制成效的資料作為重
32、點(diǎn)選用,寫得詳細(xì)、具體,而一般性的價(jià)值不大的材料則要省略或舍棄。 4)突出要點(diǎn)、注意保密。監(jiān)理總結(jié)編寫要突出要點(diǎn),把每個(gè)要點(diǎn)寫清楚,寫明白。同時(shí),對(duì)監(jiān)理總結(jié)要加強(qiáng)規(guī)范管理,不要隨便借閱或給非相關(guān)人員查看、抄錄,增強(qiáng)保密觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)被監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。 第三十一頁(yè),共178頁(yè)。8.監(jiān)理例會(huì) 為充分發(fā)揮監(jiān)理單位協(xié)調(diào)工作的作用,做到質(zhì)量目標(biāo)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,應(yīng)組織召開監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議和分析會(huì)議。 1監(jiān)理周例會(huì) 定期召開由監(jiān)理單位、被監(jiān)理單位參加的監(jiān)理例會(huì)。每次例會(huì)將針對(duì)近期出現(xiàn)的質(zhì)量問題重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決,將會(huì)議內(nèi)容寫成監(jiān)理周報(bào),經(jīng)各方簽認(rèn)后成為正式文件。 2專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議 根據(jù)工作需要,組織召
33、開一些專業(yè)性的協(xié)調(diào)會(huì)議,會(huì)議紀(jì)要經(jīng)各方簽認(rèn)后成為正式文件。 3分析會(huì)議 監(jiān)理單位內(nèi)部定期召開會(huì)議,討論各專業(yè)監(jiān)理工作中的問題,貫徹總監(jiān)理工程師的意圖。 第三十二頁(yè),共178頁(yè)。六.設(shè)備制造過程的監(jiān)理見證 一).監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督與被監(jiān)理單位的質(zhì)量控制 在設(shè)備監(jiān)理過程中,首先應(yīng)熟悉被監(jiān)理單位的設(shè)備質(zhì)量控制與檢驗(yàn)方法,并根據(jù)相關(guān)依據(jù)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,包括質(zhì)量監(jiān)理控制點(diǎn)的設(shè)置、監(jiān)理方式等。監(jiān)理單位按監(jiān)理合同的要求對(duì)委托人負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間沒有合同關(guān)系,二者都是受委托人委托,完成合同中要求完成的工作。被監(jiān)理單位應(yīng)按與委托人簽訂的合同要求認(rèn)真接受監(jiān)理,積極配合監(jiān)理單位的工作。 監(jiān)理單位的質(zhì)量
34、監(jiān)督與被監(jiān)理單位的質(zhì)量控制是不同的兩件事情,不可互相取代,且缺一不可。 1.監(jiān)理的設(shè)備是經(jīng)過被監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品; 2.監(jiān)理是按照設(shè)備制造工序的重要程度,采用不同的監(jiān)理方式和方法,主要是監(jiān)督被監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)作,對(duì)重要或關(guān)鍵的工序采用旁站見證監(jiān)理、停工見證監(jiān)理等方式。一旦發(fā)生設(shè)備質(zhì)量事故,設(shè)備監(jiān)理并不減輕被監(jiān)理單位設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任。監(jiān)理人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。第三十三頁(yè),共178頁(yè)。 二).工序質(zhì)量監(jiān)理 工序質(zhì)量監(jiān)理采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站、測(cè)量試驗(yàn)等方法,對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)發(fā)放監(jiān)理通知,以保證工程質(zhì)量。 第三十四頁(yè),共178頁(yè)。 三).質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)理 監(jiān)理
35、人員按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式,凡列為質(zhì)量監(jiān)理控制點(diǎn)(包括R、W、H)的監(jiān)理對(duì)象,按要求及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的,監(jiān)理人員不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工,有權(quán)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 第三十五頁(yè),共178頁(yè)。 四).原材料的監(jiān)理1. 對(duì)大宗原材料的監(jiān)理 對(duì)大宗原材料的監(jiān)理主要審查原材料的出廠合格證、原材料的質(zhì)量保證書或理化實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。如果一批原材料數(shù)量特別大,金額又較大,應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)廠進(jìn)行實(shí)地考察后再驗(yàn)貨。 2. 對(duì)主要關(guān)鍵零件加工用的原材料的監(jiān)理 對(duì)主要關(guān)鍵零件加工用的原材料的監(jiān)理,必須件件監(jiān)理,除了提供必要的原始質(zhì)保書外,還要進(jìn)行抽復(fù)驗(yàn)檢查。 如,變壓器制造的所有主材和重
36、要組件 ,如矽鋼片、絕緣材料、銅線、鋼材都是由材料制造廠供貨的,分接開關(guān)、套管、檢測(cè)裝置等組附件,甚至連油箱、儲(chǔ)油柜、冷卻器、各種閥門也都是外協(xié)的監(jiān)造人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地審核原制造廠的出廠文件,其中最重要的是試驗(yàn)報(bào)告和變壓器廠的驗(yàn)收文件,特別是重要組件的關(guān)鍵項(xiàng)目必須認(rèn)真檢查見證。 第三十六頁(yè),共178頁(yè)。 五).外購(gòu)件的監(jiān)理 審查外購(gòu)件的出廠合格證,有性能要求的要查驗(yàn)質(zhì)保書或試驗(yàn)報(bào)告,對(duì)某些重要的性能可進(jìn)行復(fù)查,有操作要求的要查驗(yàn)說明書是否齊全,對(duì)發(fā)放許可證的設(shè)備一定要看到許可證編號(hào),對(duì)需要提供第三方測(cè)試報(bào)告的,由被監(jiān)理單位提供。 如,專業(yè)生產(chǎn)的變壓器組合導(dǎo)線可具有內(nèi)換位,自粘、加硬三要素中的1-
37、3個(gè),品質(zhì)提高了。但導(dǎo)線制造廠的水平參差不一。在變壓器的訂貨技術(shù)協(xié)議書中宜明確選定價(jià)廉物美的導(dǎo)線或商定選用程序。必要時(shí)應(yīng)跟蹤監(jiān)造。 第三十七頁(yè),共178頁(yè)。 六).外協(xié)件的監(jiān)理 1. 全發(fā)包的外協(xié)件監(jiān)理 對(duì)于通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備來(lái)說,只進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收就可以了;對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,一般均要先進(jìn)行生產(chǎn)廠的選擇。監(jiān)理人員要審核被監(jiān)理單位外協(xié)檢驗(yàn)員的驗(yàn)貨工作,起到驗(yàn)收程序監(jiān)督作用。 2. 工藝協(xié)作件的監(jiān)理 要審核協(xié)作廠的工藝,檢驗(yàn)條件。最后會(huì)同被監(jiān)理單位一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查加工件的精度、性能,嚴(yán)格按驗(yàn)收條件進(jìn)行驗(yàn)收,合格后才能發(fā)運(yùn)給被監(jiān)理單位。 第三十八頁(yè),共178頁(yè)。 七).主關(guān)零件的監(jiān)理 按設(shè)計(jì)提供的清單編制
38、主關(guān)零件的監(jiān)理計(jì)劃。如沒有清單,監(jiān)理人員應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)人員共同商議列出主關(guān)零件清單后再編制監(jiān)理計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括質(zhì)量控制和進(jìn)度控制,工藝流程圖、每道工序的質(zhì)量特性值和時(shí)間要求,選擇監(jiān)理方式,選定檢測(cè)儀器,確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備來(lái)講,應(yīng)要求被監(jiān)理單位檢驗(yàn)部門提交主關(guān)零件的質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃,并進(jìn)行審核。 第三十九頁(yè),共178頁(yè)。 八)加工設(shè)備的能力及狀態(tài)檢查 加工設(shè)備能力及狀態(tài)的監(jiān)理包括以下3方面: 1審查加工設(shè)備的類型,特別是其技術(shù)參數(shù); 2審查加工設(shè)備的數(shù)量是否滿足; 3督促被監(jiān)理單位合理使用加工設(shè)備,對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行正常保養(yǎng)和維修。第四十頁(yè),共178頁(yè)。 九)檢測(cè)儀器的能力及狀態(tài) 監(jiān)理人員應(yīng)要
39、求被監(jiān)理單位按批準(zhǔn)的、符合技術(shù)協(xié)議要求及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)方案進(jìn)行設(shè)備制造過程的檢驗(yàn)工作,做好檢驗(yàn)記錄,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核。 檢測(cè)儀器的能力是檢驗(yàn)是否有效的決定性因素,因此,監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審核檢測(cè)儀器的計(jì)量檢測(cè)合格證是否有效,督促被監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)行周期檢定。 第四十一頁(yè),共178頁(yè)。 十)設(shè)計(jì)變更的監(jiān)理 設(shè)備制造過程中,因?yàn)楦鞣N原因可能發(fā)生設(shè)計(jì)變更的問題。 1.對(duì)設(shè)計(jì)修改(包括被監(jiān)理單位、委托人和監(jiān)理方對(duì)設(shè)計(jì)的修改意見),應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位研究確定后提出修改通知,并經(jīng)總監(jiān)和委托人會(huì)簽后,交被監(jiān)理單位執(zhí)行。 2.對(duì)制造現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)變更經(jīng)監(jiān)理方和委托人征得設(shè)計(jì)人員同意后,由被監(jiān)理單位向設(shè)計(jì)單位辦理洽商
40、。 3.監(jiān)理人員會(huì)簽有關(guān)各種設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)側(cè)重審查對(duì)設(shè)備質(zhì)量是否有不良影響,如發(fā)現(xiàn)有不良影響時(shí)應(yīng)明確提出監(jiān)理意見,必要時(shí)提出書面意見向委托人反映。 4.各種設(shè)計(jì)變更均需按程序執(zhí)行。第四十二頁(yè),共178頁(yè)。 十一)停工和復(fù)工指令 為保證設(shè)備質(zhì)量,被監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)協(xié)議、設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)組織制造,如出現(xiàn)下述情況之一,總監(jiān)有權(quán)在征得委托人同意并報(bào)監(jiān)理單位后,發(fā)出停工令,停工損失由被監(jiān)理單位承擔(dān)。 1.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗(yàn)收,即自行封閉、掩蓋。 2.未經(jīng)總監(jiān)審查同意,擅自進(jìn)行工藝文件變更或圖紙修改。 3.材料、構(gòu)件質(zhì)量不合格,擅自使用或無(wú)質(zhì)量證明。 4.嚴(yán)重違反操作規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理人員指出無(wú)
41、明顯改進(jìn)。 5.已發(fā)生質(zhì)量事故,未經(jīng)分析處理,繼續(xù)制造。 6.分包單位資質(zhì)不明,操作人員無(wú)證上崗。 7.設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)明顯異常,原因不清又無(wú)可靠改進(jìn)措施,質(zhì)量無(wú)法保證。 被監(jiān)理單位接到工程停工令后,應(yīng)按質(zhì)量事故處理程序進(jìn)行整改,然后提出復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后,由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。 第四十三頁(yè),共178頁(yè)。 十二)特殊過程的監(jiān)理 特殊過程多數(shù)是流程性制造過程的特點(diǎn)。特殊過程的特點(diǎn)是:既重要又不易測(cè),操作時(shí)需要特殊技巧,工序完成后不能充分驗(yàn)證其結(jié)果。對(duì)特殊過程的監(jiān)理應(yīng)予以特別重視,因?yàn)檫@些工序?qū)α鞒绦栽O(shè)備質(zhì)量非常重要。監(jiān)理要點(diǎn)是:必須按工序質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施多頻次的驗(yàn)證,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工序異常時(shí),則
42、應(yīng)采取必要的糾正措施,必要時(shí)可臨時(shí)停產(chǎn),直至查明工序原因后再恢復(fù)生產(chǎn)。若是設(shè)備原因,應(yīng)將預(yù)先準(zhǔn)備好的裝置按規(guī)定程序進(jìn)行更換,或進(jìn)行工藝條件的調(diào)整。對(duì)特殊過程進(jìn)行多頻次驗(yàn)證要求如下: 1.制造和測(cè)量設(shè)備(包括工藝裝置及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備)要具有準(zhǔn)確度和精確度; 2.操作人員的技能、資格和知識(shí)是否滿足質(zhì)量要求; 3.對(duì)反映物理和化學(xué)特性的壓力、時(shí)間、溫度、流量、環(huán)境和測(cè)量方法驗(yàn)證; 4.對(duì)人員、工藝和設(shè)備做必要的認(rèn)可記錄。 第四十四頁(yè),共178頁(yè)。 十三)設(shè)備預(yù)驗(yàn)收過程的質(zhì)量監(jiān)理 在制造過程的質(zhì)量監(jiān)理中,監(jiān)理方應(yīng)關(guān)注設(shè)備預(yù)驗(yàn)收過程的質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)委托人的同意和授權(quán),監(jiān)理方向被監(jiān)理單位下達(dá)預(yù)驗(yàn)收通知。 1預(yù)驗(yàn)
43、收必備的基本要求 設(shè)備組部件的幾何精度和定位精度要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 設(shè)備工藝驗(yàn)證參數(shù)和性能指標(biāo)要達(dá)到技術(shù)協(xié)議的要求。 預(yù)驗(yàn)收必需的技術(shù)文件基本齊全。 2預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理實(shí)施的程序 向設(shè)備預(yù)驗(yàn)收單位送達(dá)“設(shè)備預(yù)驗(yàn)收通知”。 按設(shè)備預(yù)驗(yàn)收要求對(duì)設(shè)備逐項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)。 按查驗(yàn)情況如實(shí)填寫記錄。 對(duì)查驗(yàn)項(xiàng)目中存在的問題要求設(shè)備制造單位整改。 對(duì)整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。第四十五頁(yè),共178頁(yè)。 十四)部裝設(shè)備的驗(yàn)收 對(duì)于制造過程完成的部裝設(shè)備需要進(jìn)行中間驗(yàn)收,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn),要求被監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)備質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定,提供核查。 第四十六頁(yè),共178頁(yè)。 十五)隱蔽工程質(zhì)量的驗(yàn)收 根據(jù)圖紙和規(guī)范,對(duì)
44、工程隱蔽驗(yàn)收嚴(yán)格履行驗(yàn)收簽證。隱蔽驗(yàn)收以前,被監(jiān)理單位必須根據(jù)有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理人員,監(jiān)理人員排出計(jì)劃后通知被監(jiān)理單位進(jìn)行隱蔽工程檢查,對(duì)重點(diǎn)部位會(huì)同被監(jiān)理單位共同檢查簽認(rèn)。 第四十七頁(yè),共178頁(yè)。 十六)設(shè)備的出廠驗(yàn)收 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)設(shè)備制造過程中的檢驗(yàn),出廠前的整機(jī)性能檢測(cè)和驗(yàn)證,進(jìn)行監(jiān)督和核驗(yàn),符合要求后予以簽認(rèn)。 在設(shè)備出廠前,監(jiān)理人員應(yīng)檢查被監(jiān)理單位對(duì)待運(yùn)設(shè)備采取的防護(hù)和包裝措施,并應(yīng)檢查是否符合運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存的要求,相關(guān)的隨機(jī)文件、裝箱單和附件是否齊全。至此,便完成了設(shè)備制造過程的最終驗(yàn)收。 第四十八頁(yè),共178頁(yè)。十七)設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)過程監(jiān)理 1.審查設(shè)備儲(chǔ)運(yùn)
45、方案,包括審查設(shè)備包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、防腐保養(yǎng)、吊裝、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸定位設(shè)計(jì)、發(fā)運(yùn)順序等,審查超限設(shè)備的運(yùn)輸方案,審查大型設(shè)備解體運(yùn)輸方案等;2.審查運(yùn)輸計(jì)劃,檢查大型關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)輸安排,包括運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作、運(yùn)輸時(shí)間、人員組織安排等;3.檢查設(shè)備裝箱和發(fā)運(yùn)前狀態(tài),包括設(shè)備包裝、防潮、防震、防污染措施、設(shè)備重心吊裝點(diǎn)、收發(fā)貨標(biāo)記、隨機(jī)資料和附件及包裝等;4.檢查設(shè)備的儲(chǔ)存條件,包括檢查待檢設(shè)備、檢驗(yàn)合格入庫(kù)設(shè)備,檢驗(yàn)不合格設(shè)備等存放條件和標(biāo)識(shí);檢查設(shè)備等代發(fā)貨時(shí)存放條件和標(biāo)識(shí);檢查設(shè)備運(yùn)抵安裝現(xiàn)場(chǎng)后存放條件與標(biāo)識(shí);定期檢查設(shè)備防腐保養(yǎng)情況;5.采取適當(dāng)方式檢查設(shè)備運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境條件、運(yùn)輸工具、特殊技術(shù)措施
46、、裝卸情況、安裝措施等。 第四十九頁(yè),共178頁(yè)。 1.設(shè)備的儲(chǔ)存過程監(jiān)理 設(shè)備的儲(chǔ)存包括待檢設(shè)備存放,檢驗(yàn)合格后的入庫(kù)存放,以及檢驗(yàn)后不合格的設(shè)備暫存及其他必要的儲(chǔ)存。 設(shè)備的儲(chǔ)存既要考慮設(shè)備的安全,又要考慮環(huán)境條件(如溫度和濕度)的影響,因此應(yīng)規(guī)定設(shè)備的適宜的儲(chǔ)存設(shè)施,并定期對(duì)儲(chǔ)存的設(shè)備進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的情況。儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)保持清潔,所有的在儲(chǔ)設(shè)備都必須具有完好的標(biāo)識(shí)。對(duì)易受溫度、濕度等因素影響的設(shè)備,應(yīng)確保對(duì)其采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以免受損壞。對(duì)儲(chǔ)存條件有特殊要求時(shí),應(yīng)在設(shè)備包裝上打印特殊標(biāo)志,如有防爆、防毒要求的設(shè)備應(yīng)隔離存放。 第五十頁(yè),共178頁(yè)。 2.設(shè)備運(yùn)輸過程的監(jiān)理 1.
47、按照項(xiàng)目合同及采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃要求,擬訂運(yùn)輸計(jì)劃,應(yīng)重點(diǎn)提出大型關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)輸安排,包括運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、人員安排等。 2.做好裝箱發(fā)運(yùn)檢查。設(shè)備在裝箱發(fā)運(yùn)時(shí)必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢查,包括:包裝是否符合要求,是否滿足防潮、防震、防污染的要求,重心吊裝點(diǎn)是否明確,收發(fā)貨標(biāo)記是否清楚隨機(jī)資料及包裝是否符合要求等。 3.超限設(shè)備運(yùn)輸必須考慮專門的運(yùn)輸工具和特殊技術(shù)措施。由于超限設(shè)備運(yùn)輸具有臨時(shí)性、一次性和多接口的顯著特點(diǎn),要加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào),采用先進(jìn)技術(shù),降低實(shí)施費(fèi)用,做到安全可靠,萬(wàn)無(wú)一失。 4.根據(jù)關(guān)于承運(yùn)實(shí)力、運(yùn)輸條件、服務(wù)、信譽(yù)的考察以及運(yùn)費(fèi)的談判,落實(shí)運(yùn)輸單位。 5.檢查供貨方的運(yùn)
48、輸計(jì)劃和貨運(yùn)文件的準(zhǔn)備情況。 6.建立設(shè)備到貨臺(tái)賬及運(yùn)輸狀態(tài)報(bào)告。第五十一頁(yè),共178頁(yè)。十八)設(shè)備安裝過程監(jiān)理 1審查設(shè)備安裝所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范;2審查被監(jiān)理單位制訂的設(shè)備安裝技術(shù)方案和安裝措施,包括重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的安裝工藝措施,審查其技術(shù)可行性、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合格性,并提出審核意見;3審查設(shè)備安裝的工藝技術(shù)范圍與合同的要求、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性;4組織安裝單位檢查設(shè)備基礎(chǔ)是否能滿足設(shè)備安裝的要求;5審核設(shè)備安裝用機(jī)具是否滿足設(shè)備安裝的需要,并且保持完好;6檢查檢測(cè)儀器的能力范圍及校準(zhǔn)狀態(tài);7檢查保證安全生產(chǎn)采取的方法和落實(shí)的設(shè)施;8向被監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理交底;9監(jiān)督主要設(shè)
49、備的開箱和驗(yàn)收工作;10檢查重要過程、關(guān)鍵零部件、單機(jī)設(shè)備和成套設(shè)備的安裝質(zhì)量;11審核被監(jiān)理單位報(bào)送的主要設(shè)備,開箱檢查記錄表;12審查被監(jiān)理單位報(bào)送的主要材料、主要設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明文件和復(fù)檢報(bào)告,如有疑問,可要求被監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量復(fù)查;13隨時(shí)注意檢查安裝中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促被監(jiān)理單位和(或)有關(guān)方解決;14對(duì)安裝過程進(jìn)行監(jiān)督,按照確定的監(jiān)理方式對(duì)重要部位、重要工序、重要時(shí)刻和隱蔽工程進(jìn)行見證和確認(rèn);15適時(shí)檢查、驗(yàn)收設(shè)備安裝中的過程性結(jié)果;16協(xié)調(diào)安裝各方的工作,對(duì)有多分包人和交叉作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)督促被監(jiān)理單位解決影響安裝質(zhì)量的問題。 第五十二頁(yè),共178頁(yè)。十九)設(shè)
50、備調(diào)試驗(yàn)收過程監(jiān)理 1審查被監(jiān)理單位提交的設(shè)備調(diào)試技術(shù)方案和措施(包括設(shè)備調(diào)試所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范,關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序的調(diào)試工藝措施),審查其技術(shù)可行性、安全可靠性,并提出審查意見;審查設(shè)備調(diào)試工作的安全生產(chǎn)措施和安全防范應(yīng)急措施;審查設(shè)備調(diào)試的工藝規(guī)范;2檢查被監(jiān)理單位報(bào)送的主要材料及其質(zhì)量證明資料;3向被監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理交底;4審核設(shè)備調(diào)試用的機(jī)具、設(shè)備和裝置的有效性和適用性;5督促參與各方做好各設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試的準(zhǔn)備工作,并跟蹤監(jiān)督檢查安裝調(diào)試單位進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,以確認(rèn)設(shè)備局部和整體的運(yùn)行技術(shù)參數(shù)和性能是否達(dá)到要求;6對(duì)關(guān)鍵零部件、單機(jī)設(shè)備和成套設(shè)備的調(diào)試過程進(jìn)行見證;7跟蹤監(jiān)督設(shè)備調(diào)試過
51、程,檢查設(shè)備調(diào)試中的過程性結(jié)果,對(duì)調(diào)試過程進(jìn)行檢查,對(duì)重要部位、重要工序進(jìn)行見證;8協(xié)調(diào)設(shè)備調(diào)試工作;9審核設(shè)備調(diào)試記錄;10隨時(shí)注意檢查調(diào)試中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促被監(jiān)理單位和有關(guān)方解決;11參與設(shè)備(或)工程項(xiàng)目的完工驗(yàn)收,并提出監(jiān)理驗(yàn)收意見;12檢查驗(yàn)收資料。第五十三頁(yè),共178頁(yè)。七.與進(jìn)度有關(guān)的過程控制(一)審核項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 對(duì)被監(jiān)理單位項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核包括:1.工期的符合性;2.進(jìn)度計(jì)劃的完整性;3.進(jìn)度計(jì)劃的可行性;4.進(jìn)度計(jì)劃的匹配性。(二)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的各級(jí)、各類項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢查,提出進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的建議
52、,審核進(jìn)度計(jì)劃的變更,包括:1.建立進(jìn)度監(jiān)督控制程序,包括進(jìn)度信息收集及傳遞檢查時(shí)間及頻次;2.確定進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查的對(duì)象,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵工序;3.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查,隨時(shí)檢查項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展并分析執(zhí)行效果。當(dāng)進(jìn)度偏差的結(jié)果已無(wú)法滿足合同要求時(shí),應(yīng)提出處理建議。如果實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)不可接受的偏差,應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的要求;4.對(duì)不符合的問題及時(shí)督促整改或報(bào)告委托人協(xié)調(diào)。 第五十四頁(yè),共178頁(yè)。八.與費(fèi)用有關(guān)的過程控制1.參與審查設(shè)備工程項(xiàng)目的概算與預(yù)算,采取適當(dāng)?shù)姆绞綄彶榉桨冈O(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),審查制造加工設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查安裝、調(diào)試方案等;2.審查資金使用計(jì)劃;3.審
53、核已完成工作量;4.簽發(fā)付款證書;5.審核完工結(jié)算;6.協(xié)助委托人處理變更中有關(guān)費(fèi)用事項(xiàng);7.協(xié)助委托人處理費(fèi)用索賠事項(xiàng); 第五十五頁(yè),共178頁(yè)。九.與安全有關(guān)的過程控制1.督促被監(jiān)理單位監(jiān)理健全安全保障體系,包括安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案等;2.適時(shí)審查有關(guān)人員的相關(guān)資格;3.審查安全生產(chǎn)措施,包括審查安全應(yīng)急預(yù)案;4.對(duì)被監(jiān)理單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;5.如發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時(shí),應(yīng)要求被監(jiān)理單位采取有效措施予以整改,如發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或被監(jiān)理單位延誤和拒絕整改時(shí),應(yīng)及時(shí)向委托人報(bào)告,也可責(zé)令其暫時(shí)停工整改;6.當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事
54、故時(shí),應(yīng)協(xié)助委托人和有關(guān)行政主管部門進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作;7.如簽發(fā)了暫停令,經(jīng)驗(yàn)證被監(jiān)理單位的整改符合要求后,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工指令。 第五十六頁(yè),共178頁(yè)。十.規(guī)范監(jiān)理見證作業(yè)引入PDCA機(jī)制(Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(行動(dòng))的第一個(gè)字母 PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的全部過程,就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過程,這個(gè)過程就是按照PDCA循環(huán)不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)。編制監(jiān)理日志統(tǒng)一監(jiān)理周報(bào)報(bào)送格式、內(nèi)容和時(shí)限建立駐廠監(jiān)理組周例會(huì)、月例會(huì)制度召開專題研討會(huì)實(shí)施巡檢、飛
55、檢編制培訓(xùn)教材,組織培訓(xùn)第五十七頁(yè),共178頁(yè)。一).健全監(jiān)理運(yùn)行制度建立交貨期預(yù)警制度核查被監(jiān)理單位備料及時(shí)與被監(jiān)理單位溝通有關(guān)問題通過例會(huì)或約談貫徹委托人相關(guān)工作要求第五十八頁(yè),共178頁(yè)。二).完善監(jiān)理見證項(xiàng)目見證被監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的執(zhí)行情況;見證主要原材料、組部件、外協(xié)加工件質(zhì)量證明資料;在制造現(xiàn)場(chǎng)對(duì)制造工藝、工序和制造質(zhì)量進(jìn)行見證與確認(rèn);查驗(yàn)在技術(shù)協(xié)議中約定的設(shè)備制造過程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;確認(rèn)被監(jiān)理單位各制造階段檢驗(yàn)、試驗(yàn)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)手段;監(jiān)督見證被監(jiān)理單位的設(shè)備裝配和整體試驗(yàn)等過程;檢查見證設(shè)備/材料包裝質(zhì)量并監(jiān)督裝車情況;監(jiān)
56、督被監(jiān)理單位的生產(chǎn)進(jìn)度。第五十九頁(yè),共178頁(yè)。三).搭建設(shè)備監(jiān)理信息網(wǎng)每周在網(wǎng)上發(fā)布監(jiān)理項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度和周報(bào)編制駐廠監(jiān)理工作簡(jiǎn)訊第六十頁(yè),共178頁(yè)。四).明確設(shè)備質(zhì)量的要求 設(shè)備質(zhì)量要求主要反映在兩個(gè)方面: 一是單機(jī)質(zhì)量的要求; 二是成套設(shè)備系統(tǒng)的質(zhì)量要求,包括系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)調(diào)與關(guān)聯(lián)性。 第六十一頁(yè),共178頁(yè)。五).認(rèn)清設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的要點(diǎn) 委托進(jìn)行監(jiān)理的設(shè)備都是復(fù)雜的大型設(shè)備和成套設(shè)備,這些設(shè)備的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響到整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的成敗。特別是大型成套設(shè)備項(xiàng)目的依托工程規(guī)模大、投資大、裝備成套性強(qiáng)、系統(tǒng)可靠性要求高,因此其主機(jī)、輔機(jī)及配套件的質(zhì)量都將制約整個(gè)工程效益的發(fā)揮。第六十二頁(yè),共17
57、8頁(yè)。六).設(shè)備質(zhì)量的類型1按設(shè)備形成性質(zhì)劃分 設(shè)備的實(shí)體質(zhì)量 設(shè)備的過程質(zhì)量 設(shè)備的功能和使用價(jià)值質(zhì)量第六十三頁(yè),共178頁(yè)。2按設(shè)備形成過程劃分 設(shè)備設(shè)計(jì)質(zhì)量; 設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量; 設(shè)備制造質(zhì)量; 設(shè)備安裝質(zhì)量; 設(shè)備調(diào)試質(zhì)量。第六十四頁(yè),共178頁(yè)。七).設(shè)備質(zhì)量的特點(diǎn)(一)行業(yè)多(二)影響因素多(三)質(zhì)量問題具有隱蔽性 (四)質(zhì)量問題具有不易返修性(五)工作和技術(shù)接口多 第六十五頁(yè),共178頁(yè)。八).設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù) 根據(jù)監(jiān)理的范圍及性質(zhì)可以分為共同性的依據(jù)和有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)理的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)兩類:(一)共同性依據(jù)1承包合同和監(jiān)理合同文件2設(shè)計(jì)文件3國(guó)家及地方政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)
58、量管理方面的法律、法規(guī)性文件第六十六頁(yè),共178頁(yè)。(二)專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù) 針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量監(jiān)理對(duì)象而制定的技術(shù)法規(guī)性文件,包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。 技術(shù)規(guī)程或規(guī)范一般是執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保證制造有秩序地進(jìn)行而為有關(guān)人員制定的行動(dòng)準(zhǔn)則 ,通常它們與質(zhì)量的形成有密切關(guān)系,應(yīng)嚴(yán)格遵守。第六十七頁(yè),共178頁(yè)。專門的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)主要有以下幾類:設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)主要是由國(guó)家或部委統(tǒng)一制定的,用以作為檢驗(yàn)和評(píng)定設(shè)備質(zhì)量水平或等級(jí)所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)性文件。有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量方面的專門技術(shù)法規(guī)性文
59、件。監(jiān)理工序質(zhì)量等方面的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。凡采用新工藝、新技術(shù)、新方法的工程,事先應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn),并應(yīng)有權(quán)威性的技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo),在此基礎(chǔ)上制定有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制造工藝規(guī)程 以此作為判斷和監(jiān)理質(zhì)量的依據(jù)。第六十八頁(yè),共178頁(yè)。九).設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的原則對(duì)委托人負(fù)責(zé) 預(yù)防為主,過程與結(jié)果并重 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守合同以人為本 遵守職業(yè)道德規(guī)范 第六十九頁(yè),共178頁(yè)。十).知情權(quán)與技術(shù)保密 屬于制造廠的絕密內(nèi)容,一般不可復(fù)制,不可抄,甚至不可看!如果有,雙方要事先約定。除此之外,有關(guān)被監(jiān)理設(shè)備的所有文字資料、制作過程皆為本設(shè)備的監(jiān)理人員知情權(quán)范圍內(nèi)的可看內(nèi)容;屬于制造廠的保密內(nèi)容,
60、監(jiān)理人員可看,或可復(fù)制,或可攝像;如果泄密,監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)然“泄密”的定義也應(yīng)事先確定。知情權(quán)與制造廠的技術(shù)保密有矛盾,如會(huì)審各計(jì)算單、收集本產(chǎn)品內(nèi)部和制作過程的影象資料,這兩類資料對(duì)日后的運(yùn)行分析是有用的。而制造廠則往往不希望外流或泄露。解決的辦法是雙方訂合同前就協(xié)商一致,哪些不可看?哪些可抄?哪些可攝像?哪些可復(fù)制?應(yīng)明確:除非雙方有專門的約定,否則有關(guān)被監(jiān)設(shè)備的所有文字資料、制作過程皆為本設(shè)備的監(jiān)造人員的可看內(nèi)容。并明確規(guī)定:如果沒有落實(shí),制造廠應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;如果泄密,監(jiān)造方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)然“泄密”的定義也應(yīng)事先確定?;乇苤闄?quán)與技術(shù)保密這個(gè)權(quán)限對(duì)監(jiān)造工作的正常開展會(huì)產(chǎn)生影
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