臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書

1、PAGE 16PAGE 17包西鐵路通道（陜西段）BXJ-2標(biāo)段臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書（修訂版）為加強臨近近既有線線施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全控制，確確保既有有線（臨臨近）施施工安全全，根據(jù)據(jù)西鐵安安【20009】16號關(guān)于于印發(fā)西安鐵鐵路局營營業(yè)線施施工安全全管理實實施細則則、西鐵鐵安【20110】27號關(guān)于于印發(fā)西西安鐵路路局營業(yè)業(yè)線施工工安全管管理實施施細則補補充規(guī)定定的通通知、西西建函2011090 號關(guān)于于建設(shè)系系統(tǒng)落實實西安安鐵路局局營業(yè)線線施工安安全管理理實施細細則補充充規(guī)定的的細化措措施、西西鐵建函函【20009】133號關(guān)于印印發(fā)西西安鐵路路局建設(shè)設(shè)工程臨臨近營業(yè)業(yè)線施工工物

2、理隔隔離管理理及考核核辦法的的通知、西建函函【20009】61號關(guān)關(guān)于包西西鐵路鄰鄰近營業(yè)業(yè)線施工工物理隔隔離設(shè)置置標(biāo)準(zhǔn)的的批復(fù)等文件規(guī)定和包西指關(guān)于臨近既有線施工安全管理的有關(guān)通知要求，特制定本指導(dǎo)書。一、臨近既既有線施施工作業(yè)業(yè)范圍及及要求1、臨近營營業(yè)線施施工主要要是指新新建鐵路路工程、既既有線改改造工程程與既有有線平行行施工、交交叉施工工、接入入施工，在在既有線線兩側(cè)一一定300m范圍圍內(nèi)（包包括上跨跨、下穿穿既有鐵鐵路），涉涉及既有有線安全全和正常常使用的的施工。2、施工安安全協(xié)議議由施工工單位與與設(shè)備管管理單位位和行車車組織單單位按施施工項目目的影響響和涉及及范圍分分別簽訂訂。二、

3、施工類類別劃分分：（一）、AA 類：臨近近鐵路營營業(yè)線進進行以下下影響營營業(yè)線設(shè)設(shè)備穩(wěn)定定、使用用和行車車安全的的工程施施工，列列為 A 類施工工；A 類施工工必須納納入路局局施工計計劃進行行管理：1、吊裝作作業(yè)時距距電氣化化鐵路接接觸網(wǎng)桿桿外側(cè) 2 米、非非電氣化化鐵路信信號機立立柱外側(cè)側(cè) 1 米范圍圍（以下下簡稱“營業(yè)線線設(shè)備安安全限界界”） 的施工工。2、架設(shè)或或拆除各各類鐵塔塔、支柱柱及接觸觸網(wǎng)桿等等在作業(yè)業(yè)過程中中侵入營營業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界的的施工。3、開挖路路基、線線路注漿漿、CFGG 樁（混混凝土、石石灰拌合合樁）等等影響路路基穩(wěn)定定的施工工。4、需要對對臨近的的營業(yè)線線進行限

4、限速的施施工，如如下穿既既有線箱箱涵頂進進作業(yè)施施工。（二）、BB 類：臨近近營業(yè)線線進行以以下可能能因翻塌塌、墜落落等意外外而危及及營業(yè)線線行車安安全的工工程施工工，列為為 B 類施工工。B 類施工工應(yīng)設(shè)置置防護設(shè)設(shè)施并經(jīng)經(jīng)路局有有關(guān)部門門審批，確確不能設(shè)設(shè)置防護護設(shè)施時時納入路路局施工工計劃。影影響營業(yè)業(yè)線設(shè)備備穩(wěn)定、使使用和行行車安全全的防護護設(shè)施設(shè)設(shè)置必須須納入路路局施工工計劃：1、使用高高度或作作業(yè)半徑徑大于吊吊車至營營業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界之之間距離離的吊車車吊裝作作業(yè)。2、影響鐵鐵路通信信鐵塔、基基站、通通信信號號中繼站站及供電電鐵塔、支支柱等基基礎(chǔ)穩(wěn)定定的各類類施工。3、臨近營營

5、業(yè)線進進行現(xiàn)澆澆梁、鋼鋼板樁、鋼鋼管樁、搭搭設(shè)腳手手架、膺膺架等施施工的設(shè)設(shè)備和材材料翻落落后侵入入營業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。4、營業(yè)線線路塹地地段有可可能發(fā)生生物體墜墜落，翻翻落侵入入營業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。5、臨近營營業(yè)線進進行以下下可能因因翻塌、墜墜落等意意外而危危及營業(yè)業(yè)線行車車安全的的工程施施工，列列為 B 類施工工：（1）、使使用高度度或作業(yè)業(yè)半徑大大于吊車車至營業(yè)業(yè)線設(shè)備備安全限限界之間間距離的的吊車吊吊裝作業(yè)業(yè)。（2）、影影響鐵路路通信鐵鐵塔、基基站、通通信信號號中繼站站及供電電鐵塔、支支柱等基基礎(chǔ)穩(wěn)定定的各類類施工。（3）、臨臨近營業(yè)業(yè)線進行行現(xiàn)澆梁梁、鋼板

6、板樁、鋼鋼管樁、搭搭設(shè)腳手手架、膺膺架等施施工的設(shè)設(shè)備和材材料翻落落后侵入入營業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。（4）、營營業(yè)線路路塹地段段有可能能發(fā)生物物體墜落落，翻落落侵入營營業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界的的施工。（三）、CC 類：臨近近營業(yè)線線進行以以下可能能影響鐵鐵路路基基穩(wěn)定、行行車設(shè)備備使用安安全的施施工，列列為 C 類施工工：1、使用鏟鏟車、挖挖掘機、推推土機等等施工機機械作業(yè)業(yè)。2、人工開開挖基坑坑和人工挖挖孔樁施施工。3、在臨近近通信、信信號及供供電光、電電纜溝 100 米范范圍內(nèi)的的挖溝、動動土、路路基碾壓壓等施工工。4、綁扎鋼鋼筋、安安裝拆除除模板等等未侵入入限界的的施工。5、路基

7、填填筑、路路基加寬寬、涵洞洞接長或或棄土等等施工。6、在距臨臨近既有有線鋼軌軌外側(cè)5m以內(nèi)，不侵侵入既有有線設(shè)備備“安全管管理限界界”的其它施工工。7、其他涉涉及營業(yè)業(yè)線行車車設(shè)備穩(wěn)穩(wěn)定的施施工。（四）、臨臨近既有有線施工工安全管管理的有有關(guān)規(guī)定定及措施施：1、B 類類不納入入路局施施工計劃劃的施工工以及 C 類施工工，納入入臨近營營業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計計劃管理理，作為為路局月月度施工工計劃的的附件下下發(fā)。凡凡應(yīng)納入入而未納納入月度度施工計計劃的不不得進行行施工，對施工單位強行進行施工的，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)堅決制止，填發(fā)監(jiān)理工程師通知單，及時向監(jiān)理分站報告。2、臨近營營業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計計劃

8、，由由施工單單位于每每月8 日前，將將次月接接受安全全監(jiān)督計計劃向?qū)賹俚卦O(shè)備備管理單單位提報報，由設(shè)設(shè)備管理理單位審審核、匯匯總。3、現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員員要加強強對施工工現(xiàn)場的的監(jiān)控，對對要堅決決制止“黑施工”，即：凡是未未經(jīng)方案案審查、未未簽訂安安全協(xié)議議、未取取得營業(yè)業(yè)線施工工安全許許可證、未未納入路路局月度度施工計計劃的或或未納入入臨近營營業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計計劃的屬屬于“黑施工”，必須須立即責(zé)責(zé)令其停停工，填填發(fā)監(jiān)監(jiān)理工程程師通知知單，并并及時向向監(jiān)理分分站報告告。4、監(jiān)理人人員應(yīng)要要求施工工單位認認真落實實西安局局臨近既既有線施施工“八禁止”規(guī)定，凡凡未做到到的監(jiān)理理人員應(yīng)應(yīng)堅決制制止

9、施工工單位施施工，即即：（1）、施施工方案案未按程程序?qū)徟ㄟ^，未未辦理營營業(yè)線施施工安全全審批的的（含變變更施工工方案），未未納入施施工計劃劃的，禁禁止施工工；（2）、施施工單位位未與鐵鐵路設(shè)備備管理、行行車組織織等單位位簽定施施工安全全協(xié)議，禁禁止施工工；（3）、規(guī)規(guī)定的施施工單位位負責(zé)人人不到現(xiàn)現(xiàn)場，安安全員、技技術(shù)員、防防護人員員未到場場禁止施施工。（4）、可可能發(fā)生生施工人人員、機機具、設(shè)設(shè)備和材材料侵入入鐵路限限界的施施工，未未采取有有效物理理隔離措措施的，禁禁止施工工；臨近近營業(yè)線線大型機機械、臨臨時構(gòu)筑筑物未采采取可控控防傾倒倒措施的的，或未未按規(guī)定定設(shè)置防防護設(shè)施施，禁止止

10、施工。（5）、相相關(guān)施工工作業(yè)人人員未經(jīng)經(jīng)鐵路營營業(yè)線施施工安全全培訓(xùn)，新新進場的的施工隊隊、施工工機械操操作人員員未經(jīng)培培訓(xùn)和安安全教育育、并經(jīng)經(jīng)考試合合格的，禁禁止施工工。（6）、路路局有關(guān)關(guān)部門、設(shè)設(shè)備管理理單位、監(jiān)監(jiān)理單位位檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在危及營營業(yè)線安安全的問問題責(zé)令令停工的的，施工工單位未未整改并并經(jīng)檢查查單位確確認的，禁禁止復(fù)工工。（7）、凡凡施工單單位未將將作業(yè)計計劃提前前告知監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)備管理理單位的的或監(jiān)理理、設(shè)備備管理單單位安全全監(jiān)督檢檢查人員員未到施施工現(xiàn)場場的，禁禁止施工工。（8）、施施工方案案審查明明確要求求設(shè)置現(xiàn)現(xiàn)場和駐駐站防護護的，施施工現(xiàn)場場必須設(shè)設(shè)立應(yīng)急急標(biāo)

11、牌，標(biāo)標(biāo)明防護護車站應(yīng)應(yīng)急電話話、簡明明應(yīng)急防防護程序序，必須須配備對對講機、停停車信號號和廠制制短路銅銅線（軌軌道電路路區(qū)段），否否則禁止止施工。（9）、兩兩線間、枕枕木頭、砟砟肩處嚴嚴禁存放放任何路路料、機機具，施施工料具具必須放放至道床床以外，不不得上道道床邊坡坡，嚴禁禁侵限。因因施工需需要施工工現(xiàn)場臨臨時存放放的料具具，必須須派專人人看守，施施工結(jié)束束做到工工完料凈凈。因施施工需要要臨時拆拆除封閉閉網(wǎng)時，施施工單位位必須設(shè)設(shè)置臨時時防護設(shè)設(shè)施并派派專人晝晝夜看守守，施工工后及時時恢復(fù)。三、施工方方案的審審核與審審批（一）、涉涉及既有有線施工工的審批批程序1、涉及營營業(yè)線及及臨近營營業(yè)線

12、施施工方案案的審批批嚴格執(zhí)執(zhí)行西西安鐵路路局營業(yè)業(yè)線施工工安全管管理實施施細則（西西鐵安2000916 號），施施工方案案由施工工單位組組織編制制，經(jīng)施施工單位位局指主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和技術(shù)術(shù)負責(zé)人人審查簽簽認后報報監(jiān)理單單位，由由監(jiān)理單單位總監(jiān)監(jiān)負責(zé)組組織審查查。施工工方案應(yīng)應(yīng)包括：施工項項目及負負責(zé)人、作作業(yè)內(nèi)容容、地點點和時間間、影響響及限速速范圍、設(shè)設(shè)備變化化、施工工網(wǎng)絡(luò)流流程圖、施施工過渡渡方案、施施工組織織、施工工安全和和質(zhì)量的的保障措措施、施施工防護護辦法、列列車運行行條件等等基本內(nèi)內(nèi)容。對對影響既既有線穩(wěn)穩(wěn)定采取取的安全全防護措措施如防防護樁等等，要由由設(shè)計院院對方案案進行檢檢算，并

13、并納入施施工方案案中，確確保既有有線行車車安全。施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)設(shè)計資資料深入入現(xiàn)場進進行實際際調(diào)查和和勘測，繪繪制完整整的平面面和斷面面圖，同同時對施施工方案案中的數(shù)數(shù)據(jù)、資資料的準(zhǔn)準(zhǔn)確性負負責(zé)。2、項目管管理機構(gòu)構(gòu)（即包包西指）應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位對施工方案進行審查，并形成會議紀(jì)要，施工單位按照會議提出的要求修改施工方案后上報建管處。3、由建管管處組織織相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)處室室對施工工方案進進行審查查、研究究、會簽簽，形成成審查意意見。施施工單位位根據(jù)路路局審查查意見對對原施工工方案進進行補充充、完善善、修改改，經(jīng)項項目管理理機構(gòu)、設(shè)設(shè)備管理理單位審審查、會會簽后報報路

14、局主主管業(yè)務(wù)務(wù)處和建建設(shè)管理理處。4、由設(shè)備備管理單單位審查查簽字蓋蓋章后報報項目管管理機構(gòu)構(gòu)，經(jīng)項項目管理理機構(gòu)審審查匯總總后，于于每月 8 日前報報建設(shè)管管理處，建建設(shè)管理理處匯總總后報運運輸處（電電子文檔檔發(fā)建管管處 XAA40440郵箱，紙紙質(zhì)計劃劃電傳。 臨近既有有線的施施工監(jiān)督督計劃申申報與審審批1、B 類類不納入入路局施施工計劃劃的施工工以及 C 類施工工，納入入臨近營營業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計計劃管理理，作為為路局月月度施工工計劃的的附件下下發(fā)。2、監(jiān)督計計劃上報報程序：施工單單位每月月5、6 號前將將臨近施施工計劃劃報設(shè)備備管理單單位（如如：工務(wù)務(wù)段

15、或電電務(wù)段）審審批，由由設(shè)備管管理單位位（如：工務(wù)段段或電務(wù)務(wù)段）審審查簽字字蓋章后后報項目目管理機機構(gòu)（即即：包西西指），經(jīng)經(jīng)項目管管理機構(gòu)構(gòu)（包西西指）審審查匯總總后，于于每月 8 日前報報建設(shè)管管理處，建建設(shè)管理理處匯總總后報運運輸處（電電子文檔檔發(fā)建管管處 XAA40440郵箱，紙紙質(zhì)計劃劃電傳。3、提報的的施工方方案應(yīng)包包括：施施工項目目及負責(zé)責(zé)人、作作業(yè)內(nèi)容容、地點點和時間間、影響響及限速速范圍、設(shè)設(shè)備變化化等情況況。4、設(shè)備管管理單位位（如：工務(wù)段段）配合合施工單單位及時時對監(jiān)督督計劃進進行審查查和簽認認；設(shè)備管管理單位位每月 5、6 號（遇遇節(jié)假日日

16、提前安安排）兩兩天必須須留有專專人負責(zé)責(zé)對監(jiān)督督計劃進進行審查查和簽認認蓋章（局局建管處處，電話話。（三）、方方案審查查有關(guān)要要求1、項目管管理機構(gòu)構(gòu)（即包包西指）應(yīng)應(yīng)認真履履行職責(zé)責(zé)，施工工方案必必須由指指揮長或或主管副副指揮長長主持進進行審查查，方案案審查應(yīng)應(yīng)明確施施工項目目與既有有線行車車設(shè)備的的關(guān)系及及施工對對營業(yè)線線安全的的影響范范圍和影影響程度度，重點點研究安安全措施施的有效效性，進進一步優(yōu)優(yōu)化施工工方案，確確保方案案科學(xué)、合合理、可可靠。2、路局建建管處對對項目管管理機構(gòu)構(gòu)上報的的施工方方案要進進行初審審，嚴格格執(zhí)行“五不審”的要求求，即：沒有二二圖一

17、表表（即：施工方方案示意意圖、施施工作業(yè)業(yè)流程圖圖、安全全關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)卡控控表）不不審；項目管管理機構(gòu)構(gòu)沒有進進行預(yù)審審不審；方案不不具體不不明確不不審；對營業(yè)業(yè)線影響響范圍和和程度不不清不審審；行車條條件不明明確不審審。（四）、施施工組織織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強強營業(yè)線線施工的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，路路局、站站段針對對每次施施工應(yīng)成成立相應(yīng)應(yīng)的施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組。級施工由由路局主主管運輸輸副局長長、有關(guān)關(guān)主管副副局長擔(dān)擔(dān)任施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組正、副副組長，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、安安監(jiān)等有有關(guān)部門門和單位位負責(zé)人人組成。級施工由由路局運運輸處、有有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)處主管管副處長長擔(dān)

18、任正正、副組組長，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、安安監(jiān)等有有關(guān)部門門和單位位主管人人員組成成。級施工由由車務(wù)段段（直屬屬站）主主管副段段長（副副站長）、設(shè)設(shè)備管理理單位主主管副段段長（或或以上單單位的指指定人員員）擔(dān)任任施工領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組正、副副組長，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、施施工等有有關(guān)單位位成員組組成。下列級施施工主管管業(yè)務(wù)處處（建設(shè)設(shè)工程由由建設(shè)管管理處）必必須到現(xiàn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)導(dǎo)、盯控控：（1）、成成組更換換道岔。（2）、基基建、大大修工程程影響全全站（全全場）信信聯(lián)閉 1 小時以以上的施施工。（3）、較較大型電電氣化改改造施工工影

19、響正正線 1 小時及及以上。2、施工領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的職責(zé)責(zé)：（1）、 、級施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組負責(zé)責(zé)審定相相應(yīng)施工工等級的的施工方方案、施施工過渡渡方案、施施工安全全措施。（2）、負負責(zé)組織織相關(guān)部部門和單單位協(xié)調(diào)調(diào)解決營營業(yè)線施施工、運運輸、安安全等問問題，做做到運輸輸、施工工統(tǒng)籌兼兼顧，確確保行車車和施工工安全。（3）、負負責(zé)施工工現(xiàn)場的的組織協(xié)協(xié)調(diào)工作作。檢查查施工前前的準(zhǔn)備備工作，檢檢查各項項安全措措施的落落實，掌掌握施工工進度，維維護施工工期間的的運輸秩秩序，協(xié)協(xié)調(diào)解決決施工各各部門臨臨時發(fā)生生的問題題。（4）、負負責(zé)對施施工進行行全面總總結(jié)。3、施工現(xiàn)現(xiàn)場由施施工單位位明確施施工負責(zé)責(zé)人

20、；兩兩個及以以上施工工單位綜綜合利用用天窗在在同一區(qū)區(qū)間作業(yè)業(yè)時，由由運輸部部門指定定施工主主體單位位，明確確主體施施工負責(zé)責(zé)人。主主體施工工負責(zé)人人負責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)各單單位施工工組織，并并對施工工現(xiàn)場的的施工安安全負責(zé)責(zé)。各單單位必須須服從施施工負責(zé)責(zé)人指揮揮，按時時完成施施工和維維修任務(wù)務(wù)，確保保達到規(guī)規(guī)定的列列車放行行條件。兩個及以上上單位作作業(yè)車進進入同一一個區(qū)間間移動作作業(yè)時，由由主體施施工負責(zé)責(zé)人統(tǒng)一一劃分各各單位作作業(yè)車作作業(yè)范圍圍及分界界點，作作業(yè)單位位必須按按規(guī)定分分別進行行防護。四、施工安安全培訓(xùn)訓(xùn)1、施工單單位的項項目經(jīng)理理、副經(jīng)經(jīng)理、安安全、技技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量等主主要負責(zé)責(zé)人及安

21、安全員、防防護員必必須經(jīng)鐵鐵道部或或路局營營業(yè)線施施工安全全培訓(xùn)，未未經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)或培訓(xùn)訓(xùn)不合格格的人員員不允許許擔(dān)任上上述工作作。2、施工、監(jiān)監(jiān)理單位位的其他他安全、質(zhì)質(zhì)量管理理人員的的安全教教育和培培訓(xùn)由各各項目管管理機構(gòu)構(gòu)負責(zé)組組織實施施。3、其余相相關(guān)施工工作業(yè)人人員、施施工作業(yè)業(yè)隊、施施工機械械操作人人員的安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)由施工工單位項項目部組組織實施施。4、未經(jīng)鐵鐵路營業(yè)業(yè)線施工工安全培培訓(xùn)或培培訓(xùn)不合合格的人人員嚴禁禁進行營營業(yè)線或或臨近營營業(yè)線施施工。五、施工安安全協(xié)議議1、施工單單位必須須及時與與設(shè)備管管理等相相關(guān)單位位簽訂施施工安全全協(xié)議，監(jiān)監(jiān)理單位位在審批批開工報報告時，

22、必必須認真真審查施施工安全全協(xié)議，未未簽訂安安全協(xié)議議不得簽簽署開工工報告。監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)督促促施工單單位及時時與設(shè)備備管理單單位簽訂訂施工安安全協(xié)議議并督促促其嚴格格履行。嚴嚴格落實實“施工單單位未與與設(shè)備管管理、行行車組織織等單位位簽訂施施工安全全協(xié)議禁禁止施工工”的規(guī)定定。2、施工單單位應(yīng)在在施工前前書面提提出要求求設(shè)備管管理單位位進行施施工配合合的申請請，設(shè)備備管理單單位收到到施工配配合申請請后，應(yīng)應(yīng)在施工工開始前前及時安安排人員員到施工工現(xiàn)場進進行施工工安全監(jiān)監(jiān)控。設(shè)設(shè)備管理理單位應(yīng)應(yīng)提供地地下管線線及光、電電纜等隱隱蔽設(shè)施施的準(zhǔn)確確位置。設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場，嚴禁施工單位開

23、始施工。六、施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全監(jiān)控1、施工單單位對臨臨近營業(yè)業(yè)線施工工安全管管理負主主體責(zé)任任，做好對對施工現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)所有人人員的安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)；及時時與設(shè)備備管理單單位簽訂訂施工安安全協(xié)議議，建立立健全施施工安全全管理的的安全保保證體系系；2、監(jiān)理單單位應(yīng)做做好對施施工方案案的預(yù)審審、施工工計劃的的審查，督督促施工工單位及及時與設(shè)設(shè)備管理理單位簽簽訂施工工安全協(xié)協(xié)議，加加強對施施工安全全管理建建立健全全安全保保證體系系的監(jiān)控控檢查，督督促其認真履履行職責(zé)責(zé)，嚴把把開工審審批關(guān)，嚴嚴禁擅自自施工和和擅自改改變施工工方案，杜杜絕“黑施工”的發(fā)生生。3、開工前前，施工工單位必必須組織織對所有

24、有參加施施工人員員進行安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)及安全全技術(shù)交交底工作作，明確確路局關(guān)關(guān)于營業(yè)業(yè)線施工工安全管管理的有有關(guān)規(guī)定定。組織織相關(guān)人人員編制制高質(zhì)量量的施工工組織設(shè)設(shè)計，并并對施工工方案進進行認真真的審查查。主動動與設(shè)備備管理單單位聯(lián)系系，共同同進行現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查查，及時時簽訂施施工安全全配合協(xié)協(xié)議；監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)及時時做好方方案的審審核，參參加施工工現(xiàn)場的的調(diào)查工工作，為為進一步步做好施施工現(xiàn)場場的監(jiān)控控，及時時、準(zhǔn)確確掌握第第一手資資料，做做到心中中有數(shù)。4、施工單單位要認認真落實實各項安安全措施施，建立立完善的的安全自自控體系系，嚴格格按批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工方案和和施工計計劃組織織施工，施施工

25、前應(yīng)應(yīng)書面通通知設(shè)備備管理單單位派員員進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)控控，大型型施工機機械施工工要落實實好“聯(lián)簽單”和“一機一一人”等相關(guān)關(guān)管理制制度，同同時按規(guī)規(guī)定設(shè)置置物理隔隔離。5、監(jiān)理單單位必須須安排勝勝任人員員實施臨臨近營業(yè)業(yè)線施工工的現(xiàn)場場監(jiān)理，對對施工單單位進行行嚴格監(jiān)監(jiān)控，嚴嚴格落實實監(jiān)控營營業(yè)線的的安全管管理程序序和安全全措施，嚴嚴格審查查開工報報告，凡凡未經(jīng)方方案審查查、未簽簽訂安全全協(xié)議、設(shè)設(shè)備管理理單位監(jiān)監(jiān)控人員員未到、未未納入路路局月度度施工計計劃或未未納入臨臨近營業(yè)業(yè)線施工工安全監(jiān)監(jiān)督計劃劃、大型型施工機機械未落落實一機機一人和和物理隔隔離等安安全措施施的施工工，監(jiān)理理單位必必須責(zé)令

26、令其停工工，并及及時上報報項目管管理機構(gòu)構(gòu)。七、臨近既既有線施施工物理理隔離設(shè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1、新線與與既有線線路基并并行地段段，在新新線路基基基床底底層施工工完畢驗驗收合格格后，如如因線間間距原因因，設(shè)置置的鋼管管竹排架架影響 A 組填料料、道碴碴攤鋪和和碾壓時時，可將將鋼管竹竹排架拆拆除，采采用警示示彩條繩繩進行防防護；并并在有機機械作業(yè)業(yè)地段增增設(shè)第二二道警示示彩條繩繩。2、新建線線路路基基高于既既有線路路基地段段，在填填筑路基基施工面面靠近既既有線一一側(cè)沿線線路縱向向增設(shè)一一道警示示彩條繩繩。3、人工鋪鋪軌地段段，在軌軌枕鋪完完后，如如施工車車輛不再再進入路路基區(qū)段段時，必必須在兩兩端通往

27、往路基區(qū)區(qū)段的進進出口設(shè)設(shè)置路障障和警示示標(biāo)志后后，方可可將物理理隔離設(shè)設(shè)施拆除除；并在在有施工工人員上上道作業(yè)業(yè)區(qū)段設(shè)設(shè)置警示示彩條繩繩。4、機械鋪鋪軌區(qū)段段，在道道碴上料料完成后后，如施施工車輛輛不再進進入路基基區(qū)段時時，必須須在兩端端通往路路基區(qū)段段的進出出口設(shè)置置路障和和警示標(biāo)標(biāo)志后，方方可將物物理隔離離設(shè)施拆拆除；并并在有機機械鋪軌軌及有施施工人員員上道的的作業(yè)區(qū)區(qū)段設(shè)置置警示彩彩條繩。5、臨近營營業(yè)線施施工，并并行長度度為 300 米及以以上，大大型機械械配合的的施工，如如：路基基填筑、路路基幫寬寬、站場場開挖、路路塹開挖挖、有爆爆破施工工的作業(yè)業(yè)、有施施工機械械和車輛輛通過的的施

28、工便便道。應(yīng)應(yīng)設(shè)置鋼鋼管竹排排架防護護，且大大型機械械作業(yè)時時，必須須安排經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合合格的駐駐站聯(lián)絡(luò)絡(luò)員、工工地防護護員，并并做到一一機一人人、全程程監(jiān)控，列列車接近近時，必必須停止止作業(yè)。6、施工便便道旁有有接觸網(wǎng)網(wǎng)支柱或或下錨拉拉線時應(yīng)應(yīng)設(shè)置防防撞墩，并并在下錨錨拉線上上套 23 米長的的反光警警示套管管。 7、物理隔隔離設(shè)置置標(biāo)準(zhǔn)1.防撞墩墩設(shè)置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：防撞墩規(guī)規(guī)格：1.55m 長0.5m 寬1.5m 深(地面以以下)，防撞撞墩露出出地面不不得小于于 0.8m（接觸觸網(wǎng)支柱柱處不得得小于 1m），基基礎(chǔ)應(yīng)挖挖至硬土土，墩間間凈距不不得大于于 1.2m，防撞撞墩采用用 C115 砼現(xiàn)場場灌

29、注制制作。防撞墩應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定涂刷警警示斑馬馬線。防撞墩位位置由設(shè)設(shè)備管理理單位結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場實際情情況確定定。2.防護排排架由建建設(shè)單位位組織施施工、監(jiān)監(jiān)理和設(shè)設(shè)備管理理單位結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場實際情情況進行行設(shè)計。3.竹竿、尼尼龍繩和和警示牌牌隔離設(shè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)竹竿應(yīng)采采用直徑徑不小于于 3ccm 的優(yōu)質(zhì)質(zhì)竹材，埋埋深不小小于0.55m，露出出地面 1 米，距距營業(yè)線線線路中中心不小小于 2.5m，設(shè)置置間隔不不大于 4m，竹竿竿之間用用帶彩旗旗的尼龍龍繩連接接。尼龍龍繩兩端端的竹竿竿不得越越過警沖沖標(biāo)。沿竹竿埋埋設(shè)方向向每隔 500m 須設(shè)置置警示牌牌（白底底黑字），正正反兩面面標(biāo)注“運營線線路，禁禁

30、止跨越越”字樣。警示牌和和竹竿必必須埋設(shè)設(shè)牢固、豎豎直。4.臨近營營業(yè)線施施工防護護設(shè)施（防防撞墩、防防護排架架、竹竿竿、警示示牌）的的設(shè)置位位置和實實施方案案，由項項目管理理機構(gòu)（工工程指揮揮部）組組織施工工、監(jiān)理理和設(shè)備備管理單單位根據(jù)據(jù)現(xiàn)場實實際情況況研究確確定并報報鐵路局局批準(zhǔn)。5、拆除物物理隔離離必須由由包西指指組織施施工、監(jiān)監(jiān)理和設(shè)設(shè)備管理理單位現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘后，確確定拆除除方案。方方案中必必須明確確拆除范范圍和拆拆除時間間，制定定有切實實可行的的安全防防護措施施，確保保既有線線行車安安全。八、臨近既既有線施施工監(jiān)控控重點（一）、施施工準(zhǔn)備備階段1、審核施施工單位位的施工工組織設(shè)設(shè)計

31、和施施工安全全方案；2、檢查施施工單位位于有關(guān)關(guān)的設(shè)備備管理單單位是否否簽訂了了安全協(xié)協(xié)議；3、檢查施施工單位位指定的的施工現(xiàn)現(xiàn)場負責(zé)責(zé)人是否否符合包包西指的的規(guī)定要要求；4、檢查施施工防護護人員是是否是經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合合格、持持證上崗崗的正式式職工。5、檢查施施工單位位對作業(yè)業(yè)人員是是否進行行了安全全培訓(xùn)；6、檢查施施工單位位是否進進行了安安全技術(shù)術(shù)交底；7、檢查施施工單位位是否按按照經(jīng)路路局有關(guān)關(guān)部門批批準(zhǔn)的施施工安全全方案進進行了落落實；8、對埋設(shè)設(shè)有光（電電）纜、管管道的施施工地段段，應(yīng)在在設(shè)備管管理單位位現(xiàn)場指導(dǎo)導(dǎo)下，對對埋設(shè)位位置、走走向、數(shù)數(shù)量、深深度等實實地調(diào)查查清楚后后，進行行探挖并并采取有有效的