淺談建設(shè)工程項目管理中的設(shè)計管理與協(xié)調(diào)全國人大機(jī)關(guān)辦公樓項

1、淺談建立工程工程管理中的設(shè)計管理與協(xié)調(diào):全國人大機(jī)關(guān)辦公樓項建立工程設(shè)計是指根據(jù)建立工程的要求，對建立工程所需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)展綜合分析、論證，編制建立工程設(shè)計文件的活動。在建立工程工程管理中，建立工程設(shè)計是落實工程決策、實現(xiàn)建筑自身價值和功能、有效控制費用、保障進(jìn)度管理的關(guān)鍵工作，是施行階段工程管理的龍頭。全國人大機(jī)關(guān)辦公樓工程之所以可以如期開工，于2022年9月9日順利移交投用，并得到了全國人大指導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工的認(rèn)可，很重要的一點就是因為設(shè)計單位可以按時、高質(zhì)量地完成各項設(shè)計工作，以此確保了各階段目的的順利實現(xiàn)，回憶該工程設(shè)計管理工作，總結(jié)了以下幾點體會，與大家共勉。充分認(rèn)

2、識工程設(shè)計在工程管理中的重要地位和作用設(shè)計管理是建立工程工程管理的龍頭，設(shè)計文件是工程建立的主要根據(jù)，設(shè)計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量和工程造價的最重要的因素。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計顯示，由設(shè)計導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故占40.1，施工引起的占29.3，其它引起的占30.6；設(shè)計工作對工程造價的影響高達(dá)7080(設(shè)計費用一般僅為工程造價的13)，在滿足同樣功能和平安性的前期下，優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計可以降低工程造價的510，甚至可達(dá)1030。工程設(shè)計是實現(xiàn)建筑功能、滿足使用需要，表達(dá)工程價值的關(guān)鍵工作。建立工程工程管理的核心目的和任務(wù)就是組織相關(guān)單位在特定時間內(nèi)、在詳細(xì)投資規(guī)模要求下，最大限度地滿足使用人或投資人的使用需

3、求，而工程設(shè)計工作正是實現(xiàn)這個目的的前提和基矗工程設(shè)計是處理好建筑與環(huán)境、建筑與人、人與環(huán)境等互相關(guān)系的先決條件。采光、通風(fēng)、交通、環(huán)保、節(jié)能、抗震、減災(zāi)、人文等均是工程設(shè)計過程中設(shè)計人員應(yīng)該考慮的問題，只有綜合考慮了上述因素，因地制宜地進(jìn)展設(shè)計，才能做到人、建筑、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。工程設(shè)計是工程采購和施工的前提和根據(jù)，是工程施行階段的節(jié)點工作，設(shè)計工作的進(jìn)展直接影響工程整體施行的進(jìn)度，“設(shè)計是龍頭、“技術(shù)先行就是這個道理。堅持貫徹設(shè)計總承包的原那么，牢牢抓住設(shè)計主線，進(jìn)步工程管理工作效率設(shè)計總承包就是將規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)所有設(shè)計及其相關(guān)工作委托給一家設(shè)計單位來完成，并負(fù)責(zé)對電力、燃?xì)?、自來水?/p>

4、雨污水、通信、道路等專項設(shè)計進(jìn)展協(xié)調(diào)。減少設(shè)計工作的銜接，確保設(shè)計的整體性、連續(xù)性和完好性，防止因重復(fù)設(shè)計或設(shè)計遺漏造成的工期和費用的增加。貫徹和施行設(shè)計總承包的管理，應(yīng)做好以下工作。第一，認(rèn)真編制精細(xì)化的設(shè)計要求和設(shè)計任務(wù)書，并向設(shè)計單位提供全面、準(zhǔn)確的設(shè)計條件。設(shè)計任務(wù)書是落實使用單位或投資單位對工程功能、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、風(fēng)格等方面要求的根底資料，是設(shè)計單位開展設(shè)計工作的主要根據(jù)。所以，在工作理論中必須充分重視設(shè)計任務(wù)書的編制工作，必要時組織專家進(jìn)展論證和評議，確保設(shè)計需求信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。第二，選擇實力強(qiáng)、管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)歷豐富的設(shè)計總承包單位是“抓住設(shè)計主線的前提和基矗近年來，隨著

5、工程建立規(guī)模的成倍增長和建立周期的不斷壓縮，設(shè)計質(zhì)量滑坡的現(xiàn)象較為普遍，一方面為滿足建立市場的需求，各種設(shè)計事務(wù)所等規(guī)模較小的設(shè)計單位迅速增加，設(shè)計管理程度和經(jīng)歷參差不齊，另一方面既有規(guī)模較大的設(shè)計院為爭奪市嘗獲取更多的工程，不顧人員、管理等的承受才能，一味地承接設(shè)計任務(wù)，使設(shè)計團(tuán)隊和設(shè)計人員的任務(wù)過多、設(shè)計時間過短、壓力過大。為此，在選擇設(shè)計總承包單位過程中，須根據(jù)工程工程的實際情況，有針對性地挑選設(shè)計總承包單位，并對設(shè)計周期、主要設(shè)計人員的資格和素質(zhì)提出明確的要求，特別是要優(yōu)選工程設(shè)計負(fù)責(zé)人，從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)歷和資源等方面根本上滿足工程設(shè)計的需要。第三，做好各階段設(shè)計文件的審查，進(jìn)步

6、工程設(shè)計質(zhì)量，做好工程造價控制。對各階段設(shè)計文件的審查是設(shè)計管理工作中重要的內(nèi)容，是確保貫徹落實設(shè)計任務(wù)書和使用單位或投資單位其它需要的重要手段。審查的主要內(nèi)容包括：審查設(shè)計文件是否滿足設(shè)計任務(wù)書以及建立單位或投資單位的其它要求，審查設(shè)計文件是否到達(dá)了該階段設(shè)計深度的要求，即是否滿足?建立工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定?，審查設(shè)計文件是否符合國家、行業(yè)和地方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等要求。審查的形式主要有：建立單位內(nèi)部的專業(yè)單項審查、專業(yè)之間的穿插審查、專題審查和整體會商等，組織外部相關(guān)專家進(jìn)展評審，根據(jù)住建部?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理方法?委托第三方進(jìn)展審查等。第四，認(rèn)真做好

7、設(shè)計交底工作，確保施工單位和監(jiān)理單位全面、準(zhǔn)確地理解設(shè)計意圖，促進(jìn)施工質(zhì)量的進(jìn)步和施工進(jìn)度的順利進(jìn)展。一般設(shè)計交底分為開工前的整體設(shè)計交底和施工過程中的專項設(shè)計交底。為進(jìn)步設(shè)計交底的質(zhì)量和工作效率，在交底前各單位應(yīng)認(rèn)真查看施工圖紙等設(shè)計文件，提早對圖紙中的疑問匯總交給設(shè)計人員：交底時，設(shè)計單位一方面應(yīng)詳細(xì)介紹工程工程設(shè)計的理念、思路、重點和難點等，并對施工的技術(shù)和質(zhì)量提出要求；另一方面應(yīng)對施工、監(jiān)理等單位提出的疑問給予解答。最終確保實現(xiàn)，讓施工單位和監(jiān)理單位正確領(lǐng)會設(shè)計意圖，使其理解設(shè)計文件特點、難點、疑點，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量和施工要求，確保工程質(zhì)量。除開工前的設(shè)計交底外，施工過程中還有一

8、些專項設(shè)計交底，如裝修、園林、景觀照明等，因為這些專項設(shè)計一般是在施工過程中才會確定、并需要專業(yè)設(shè)計人員配合才能完成的，是對整體設(shè)計的一種補(bǔ)充和完善，所以設(shè)計總承包單位也必須充分重視并認(rèn)真做好。第五，要與設(shè)計單位建立起高效、暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保做到信息及時、準(zhǔn)確的交流。建立工程施工周期長、不確定因素多，從設(shè)計到施工必然存在一些需要及時協(xié)調(diào)解決的問題一是設(shè)計意圖的領(lǐng)會差異，二是設(shè)計文件與實際操作可行性之間的差異，三是設(shè)計遺漏與各專業(yè)之間誤差，四是建立單位或其他條件要求下的修改。為此，建立單位與設(shè)計單位的溝通應(yīng)該是多層次的，即單位之間、工程負(fù)責(zé)人之間、專業(yè)人員之間、造價工程師之間、文秘之間均應(yīng)建立

9、良好的溝通機(jī)制：還應(yīng)該是多種形式的，即根據(jù)實際情況采取函件、例會、專題會、郵件、 、 等形式。在溝通過程中，應(yīng)注意以下幾點(1)在專業(yè)技術(shù)方面應(yīng)充分信任和依靠設(shè)計師，而設(shè)計師應(yīng)該積極從建立單位的角度出發(fā)提出更加經(jīng)濟(jì)、實用、技術(shù)適度領(lǐng)先的設(shè)計方案或意見，(2)設(shè)計單位應(yīng)充分重視施工過程中參建各方提出的設(shè)計圖紙問題，及時給予解答和回復(fù)，(3)工程設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程做好設(shè)計團(tuán)隊之間的協(xié)調(diào)與溝通，確保設(shè)計的完好和統(tǒng)一。加強(qiáng)設(shè)計概算的審核和管理，做好限額設(shè)計工作正因為設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段，所以做好限額設(shè)計對于落實工程投資的控制目的至關(guān)重要。當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)快速開展的條件下，設(shè)計單位為追求經(jīng)濟(jì)

10、效益都在想盡方法多攬工程、快出圖，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值卻無視設(shè)計的經(jīng)濟(jì)效果，為讓建立單位或投資方滿意、獲得設(shè)計方案中標(biāo)，一味注重外觀造型，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)和高可靠度，而無視工程造價控制。所以建立單位應(yīng)根據(jù)工程情況催促設(shè)計單位做好以下工作。首先，在初步設(shè)計開場前，工程設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)設(shè)計人員與造價工程師進(jìn)展充分討論和溝通，確定各專業(yè)的設(shè)計限額，其次，在初步設(shè)計過程中，專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)及時與造價工程師保持溝通，努力在滿足各專業(yè)功能需要的同時確保整體限額受控，第三，認(rèn)真記錄和分析設(shè)計變更對工程造價的影響，做好限額設(shè)計的動態(tài)和全過程管理。第四，在主要材料和設(shè)備招標(biāo)時，應(yīng)認(rèn)真配合確定材料和設(shè)備的技術(shù)要求、落

11、實限額設(shè)計的要求，嚴(yán)禁擅自超標(biāo)準(zhǔn)采購。做好設(shè)計變更的管理工作盡管經(jīng)過各階段設(shè)計圖紙審核、設(shè)計交底和會審，但在工程施行過程中，由于不可預(yù)見的因素很多，不可防止地會發(fā)生一些設(shè)計變更。設(shè)計變更，特別是施工過程中發(fā)生的變更，將直接影響工程施行的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制，所以設(shè)計變更管理是工程設(shè)計管理中重要的一個控制點。為此，在設(shè)計變更管理過程中應(yīng)做好以下工作：首先，建立單位、設(shè)計單位應(yīng)共同制定設(shè)計變更的管理方法，明確工作流程，對設(shè)計變更進(jìn)展縝密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬和把關(guān)，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生，所有的設(shè)計變更必須經(jīng)過建立單位審批方可施行。其次，對于非發(fā)生不可的設(shè)計變更，那么希望發(fā)生的越早越好，變更發(fā)生得越早，那么損

12、失越小，反之就越大。在設(shè)計階段變更，只需要修改圖紙，根本不發(fā)生其它費用，損失有限，在招標(biāo)采購階段變更，除需要修改圖紙，還須重新或變更采購，損失較大；在施工階段變更，除上訴費用外，還可能要對已完工程進(jìn)展撤除，損失最大。除費用外，對工期的影響情況也是如此。第三，設(shè)計變更時應(yīng)做好各專業(yè)問的溝通，應(yīng)進(jìn)展專業(yè)會簽，確保專業(yè)之間協(xié)調(diào)一致。工作理論中，經(jīng)常出現(xiàn)某專業(yè)提出了設(shè)計變更，但是其它專業(yè)沒有同步提出配套設(shè)計變更，造成無法施工或拆改損失，并影響工期方案、第四，對于重大設(shè)計變更，需進(jìn)展由相關(guān)單位參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評審，并獲得相關(guān)主管部門或指導(dǎo)的批準(zhǔn)前方可進(jìn)展，以確保工程質(zhì)量和造價得到有效的控制。第五，建立單位和設(shè)計單位均應(yīng)建立對設(shè)計變更費用的管理制度，做好全過程的、動態(tài)的工程造價控制，以確保實現(xiàn)工程投資的控制目的。前幾年，有些建立工程工程就是因為沒有重視施工過程中設(shè)計變更對工程造價的影響，最后造成結(jié)算大幅度超概算，給工程結(jié)算帶來很