社區(qū)工作與社區(qū)參與

1、社區(qū)工作與社區(qū)參與中國(guó)城市社區(qū)網(wǎng)1中辦國(guó)2010年27號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)的主要精神：五個(gè)問(wèn)題：設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、關(guān)系、組織、隊(duì)伍規(guī)范職責(zé)、擴(kuò)大權(quán)力、增加保障職責(zé)：依法依規(guī)開(kāi)自治 依法依規(guī)協(xié)助政府 依法依規(guī)開(kāi)展民主監(jiān)督2一、社區(qū)建設(shè)的主要問(wèn)題三個(gè)脫節(jié)部門職能進(jìn)入社區(qū)與部門協(xié)作機(jī)制脫節(jié)政府公共服務(wù)與社區(qū)治理機(jī)制脫節(jié)社區(qū)組織建設(shè)與居民自治建設(shè)脫節(jié)（政府行動(dòng)與社會(huì)行動(dòng)脫節(jié)）3社區(qū)黨組織建設(shè)、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)得到重視，但居民自組織建設(shè)未受到足夠重視民政部十二五規(guī)劃目標(biāo)：五個(gè)草根組織4社區(qū)故事1：北京安貞苑社區(qū)聊天小組（我所在樓道的蘇維埃政府）社區(qū)工作理念：人具有自助潛能，讓

2、人們組織起來(lái)，提升他們的自助能力5二、社區(qū)居民自治的邊界居委會(huì)和居民自治：依法依規(guī)社區(qū)自治邊界：“兩個(gè)之外”行政權(quán)之外、私人領(lǐng)域之外。6社區(qū)故事2：居委會(huì)借“非典”屠殺家貓社區(qū)故事3：不為金錢的“破爛王”社區(qū)工作技巧：溝通交流7三、社區(qū)管理社會(huì)化（自治化）社區(qū)故事4：破解城管難題襄樊市樊城區(qū)城管部門、居委會(huì)、流動(dòng)攤販協(xié)會(huì)社區(qū)工作方法：今天介入是為了明天退出介入：創(chuàng)立組織化的自治機(jī)制（社會(huì)秩序）8社區(qū)故事5：破解富人社區(qū)難題武漢市常青花園的寵物協(xié)會(huì)尊重他人自愿。比如，賓館為保護(hù)環(huán)境、減少資源消耗、構(gòu)建低碳生活方式，會(huì)通過(guò)一個(gè)卡片提醒顧客：“如果您愿意和我們一起保護(hù)水資源，同意2-3天更換被套，請(qǐng)

3、將這張卡片放在枕頭上?！?四、項(xiàng)目制：政府與社區(qū)合作社區(qū)居民自治不是脫離政府的“無(wú)政府主義”而是在政府指導(dǎo)下的自治。 居民自治面臨能力不足、資源不足困境項(xiàng)目制：行政管理與居民自治互動(dòng) 政府行動(dòng)與社會(huì)行動(dòng)銜接10長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)2011年社區(qū)管理社會(huì)化項(xiàng)目表6700萬(wàn)元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、自住物業(yè)等五類公共服務(wù)專業(yè)化項(xiàng)目給予殘疾兒童及青少年康復(fù)訓(xùn)練支助中心(ICC愛(ài)希會(huì))12萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼給予怡智家園（智力殘疾人職業(yè)訓(xùn)練中心）10萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼社區(qū)興趣類組織培育項(xiàng)目 鼓勵(lì)社區(qū)建立各類興趣性文體協(xié)會(huì)，按每個(gè)社區(qū)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)群眾興趣性組織開(kāi)展活動(dòng)給予補(bǔ)貼社區(qū)志愿者組織培育設(shè)立100萬(wàn)元志愿者服務(wù)團(tuán)體活動(dòng)基金，支持志愿者開(kāi)展助殘、助老、助困、巡邏、綠化、權(quán)益保護(hù)等志愿活動(dòng)。11結(jié)論：1、讓居民組織起來(lái)，增強(qiáng)居民互助