工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個階段

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾個階段在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下，全球性的金融危機(jī)所帶來的新一輪經(jīng)濟(jì)組織形式的重構(gòu)，必將是一個復(fù)雜多變和漫長的過程，逐步將影響到以實體經(jīng)濟(jì)為主的中國，尤其是對以產(chǎn)業(yè)聚集為手段、產(chǎn)業(yè)成本為競爭力的園區(qū)化發(fā)展，有非常深遠(yuǎn)的影響。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展將更多的符合經(jīng)濟(jì)活動的核心規(guī)律，也將從一般性的成本競爭轉(zhuǎn)向為效率的競爭和技術(shù)能力的競爭，將從一個規(guī)模化園區(qū)時代逐步走向“功能化園區(qū)”的時代。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同發(fā)展階段的模式分析所謂產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實際上是由于生產(chǎn)行為和交易行為帶來的一種空間聚集模式，初期的聚集所帶來的相關(guān)功能需求和衍生經(jīng)濟(jì)行為，造成了園區(qū)不同發(fā)展階段的聚集方式和空間特征，也成為我們定義發(fā)展階段特

2、征的主要依據(jù)；我們在這里把產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定義為四個階段：第一個階段，生產(chǎn)要素聚集第二個階段段，產(chǎn)業(yè)業(yè)主導(dǎo)特特征第三個階段段，創(chuàng)新新突破階階段第四個階段段，現(xiàn)代代科技都都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)發(fā)展（尤尤其是高高新園區(qū)區(qū)發(fā)展）的的幾個趨趨勢隨著著產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)，由傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)向高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷斷的轉(zhuǎn)型型，也必必然使園園區(qū)的發(fā)發(fā)展內(nèi)容容和特征征存在以以下幾個個明顯的的趨勢，也也是未來來產(chǎn)業(yè)園園區(qū)規(guī)劃劃和發(fā)展展中需要要注意的的內(nèi)容；趨勢一一、從注注重優(yōu)惠惠政策向向發(fā)展產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群轉(zhuǎn)變：從世界界高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展來來看，基基本經(jīng)歷歷了由“單單個企業(yè)業(yè)同類類企業(yè)集集群產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集集群”的的發(fā)展路路

3、徑演變變，高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)只有有集群化化發(fā)展，才才會激發(fā)發(fā)出更大大的能量量。從未未來高新新技術(shù)園園區(qū)政策策走向看看，優(yōu)惠惠政策將將可能逐逐步從區(qū)區(qū)域傾斜斜轉(zhuǎn)向技技術(shù)傾斜斜和產(chǎn)業(yè)業(yè)傾斜（這這是國外外通行的的做法）。趨勢二、由加工型高新區(qū)向研發(fā)型高新區(qū)轉(zhuǎn)型：由于高新技術(shù)園區(qū)功能的特殊性，決定了高新技術(shù)園區(qū)適合打造前端性產(chǎn)業(yè)鏈（研發(fā)、設(shè)計、中試等）。未來高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展在于比技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，我國高新技術(shù)園區(qū)也將逐步走向以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型高新技術(shù)園區(qū)。趨勢三、從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變：隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)

4、雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險大大增加。而隨著科技預(yù)測性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險和加快科技研發(fā)速度。趨勢四、由單純的土地運(yùn)營向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強(qiáng)區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。趨勢五、由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)

5、發(fā)展模式的特性智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，決定了新的產(chǎn)業(yè)區(qū)功能的綜合性，不是單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合功能。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃方法和新的規(guī)劃理念過去的15年我們看到的和正在進(jìn)行的，都是因為產(chǎn)業(yè)活動的總量增加促進(jìn)的城市擴(kuò)張，推動了城市化和全球化的過程，也推動了城市功能的提升；我們將要進(jìn)行的是以空間規(guī)劃手段、構(gòu)建功能性城市區(qū)域，引導(dǎo)和推動城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動能力新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，首先要倡導(dǎo)以核心資源聚集為主要目標(biāo)，空間規(guī)劃是圍繞核心資源的服務(wù)需求而進(jìn)行的；例如：一個高新園區(qū)的成長，更多的會依賴人力資源、技術(shù)轉(zhuǎn)

6、移能力、信息及咨詢服務(wù)能力以及展示交易服務(wù)能力，在這個核心要素的驅(qū)動下，使一個產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、中試、制造得到一定的核心優(yōu)勢基礎(chǔ)，通過這個平臺功能對外部資源、包括科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本、院校及制造運(yùn)營企業(yè)的吸引，以達(dá)到一個循環(huán)成長的有機(jī)過程。（參見下圖所示） 圖例：高新園園區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建建模式另另外，我我們更多多的看到到目前的的產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的開開發(fā)是處處于第二二階段和和第三階階段之間間，與未未來所需需要的第第四階段段有著本本質(zhì)的不不同，需需要進(jìn)行行一些規(guī)規(guī)劃上的的預(yù)判和和修正，以以保證在在未來的的規(guī)劃實實施中，有有著更具具備成長長彈性的的空間設(shè)設(shè)定；基于未未來園區(qū)區(qū)的發(fā)展展或現(xiàn)有有園區(qū)升升級的需需要

7、，我我們在園園區(qū)規(guī)劃劃中，除除了關(guān)注注產(chǎn)業(yè)集集聚的途途徑特征征外，還還在以下下幾個方方面做了了更多的的探討和和深入分分析：第第一、 園區(qū)區(qū)的規(guī)劃劃首先是是以產(chǎn)業(yè)業(yè)平臺構(gòu)構(gòu)建為核核心導(dǎo)向向，而不不是以用用地性質(zhì)質(zhì)和規(guī)模模設(shè)定為為主要目目標(biāo)；園園區(qū)規(guī)劃劃的宗旨旨是圍繞繞建設(shè)一一個產(chǎn)業(yè)業(yè)平臺或或者產(chǎn)業(yè)業(yè)服務(wù)平平臺為核核心的，這這就要求求在規(guī)劃劃的初始始，就著著重分析析和判定定，這些些平臺構(gòu)構(gòu)建的實實際需求求和發(fā)展展途徑，例例如：圍圍繞一個個產(chǎn)業(yè)技技術(shù)構(gòu)建建的平臺臺，核心心能力是是研發(fā)或或技術(shù)交交易能力力，就需需要圍繞繞這個能能力去建建立一個個創(chuàng)新科科技服務(wù)務(wù)平臺：第二、 要圍圍繞構(gòu)筑筑高端要要素聚集

8、集能力為為主要目目標(biāo)，包包括城市市服務(wù)功功能的配配給以及及宜居環(huán)環(huán)境的營營造：當(dāng)當(dāng)前一輪輪的全球球產(chǎn)業(yè)分分工，實實際上是是高端資資源集聚聚向歐美美、低端端要素集集聚向中中國及東東南亞的的過程，以以成本和和規(guī)模取取勝的時時代即將將結(jié)束，通通常意義義上的“微微笑曲線線”也將將隨著“金金融泡沫沫”的破破滅，開開始新的的重構(gòu)過過程。我我們需要要在新的的一輪產(chǎn)產(chǎn)業(yè)板塊塊及分工工中，盡盡量取得得高端戰(zhàn)戰(zhàn)略的實實現(xiàn)，也也需要在在園區(qū)的的規(guī)劃與與發(fā)展中中做到空空間和服服務(wù)平臺臺的適應(yīng)應(yīng)性。打打造一個個“吸引引力中心心”和宜宜居宜業(yè)業(yè)的空間間環(huán)境同同樣是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展的的重要基基礎(chǔ)。第三、不不僅僅需需要考慮慮園區(qū)自自身的利利益，也也更多的的需要考考慮園區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)的成長長性和二二次成長長培育。園區(qū)的服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵，但是，大部分園區(qū)仍然更加重視僅僅是“招商引資”的初始過程，在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展服務(wù)方面做的很不到位，也是園區(qū)發(fā)展、甚至在規(guī)劃過程中也需要更多關(guān)注的問題。我們根據(jù)企業(yè)的成長需要，提供這樣一個服務(wù)平臺和功能是必要的，按照不同發(fā)展階段的企業(yè)提供不同的關(guān)鍵服務(wù)：按照企業(yè)成長路線，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)規(guī)劃構(gòu)建國際高科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)國際孵化項目，與基地產(chǎn)業(yè)形成互動設(shè)立大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建立為高成長企業(yè)服務(wù)的加速器，建立孵化器和加速器的對接機(jī)制, 形成從孵化器