安全標(biāo)準(zhǔn)化之風(fēng)險評估LKS課件

1、梁克順Tel:危險化學(xué)品從業(yè)單位風(fēng)險評估危險化學(xué)品從業(yè)單位風(fēng)險評估講評人情況介紹梁克順高級工程 師一級安全評價師注冊安全工程師注冊環(huán)境評價工程師?；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評員工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評員江蘇省咨詢協(xié)會化工專家江蘇省安監(jiān)局化工安全專家江蘇省安監(jiān)局隱患排查專家江蘇省環(huán)保廳技術(shù)評審專家內(nèi) 容 提 要一風(fēng)險管理的目的、程序二危險有害因素辨識三風(fēng)險評價目的范圍五風(fēng)險評價四風(fēng)險評價方法六風(fēng)險控制一、風(fēng)險管理的目的、程序1、風(fēng)險管理的目的 風(fēng)險管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心 ，可以通過事先分析、評價，制定風(fēng)險控制措施，實現(xiàn)管理關(guān)口前移，實現(xiàn)左側(cè)管理，實現(xiàn)事前預(yù)防，達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險

2、的目的。 實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。因此，全面識別危害因素，準(zhǔn)確評價風(fēng)險、控制重大風(fēng)險，是標(biāo)準(zhǔn)化建立和保持的基礎(chǔ)，對重大風(fēng)險的控制與管理是標(biāo)準(zhǔn)化運行的關(guān)鍵。有危害就有可能發(fā)生事故！我們應(yīng)該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發(fā)生明確發(fā)生后如何應(yīng)付一、風(fēng)險管理的目的、程序內(nèi) 容 提 要一風(fēng)險管理的目的、程序二危險有害因素辨識三風(fēng)險評價目的范圍五風(fēng)險評價四風(fēng)險評價方法六風(fēng)險控制二、危險有害因素辨識1、危險有害因素概念2、危險、有害因素產(chǎn)生的原因3、危險有害因素分類4、危險、有害因素識別應(yīng)遵循的原則5、危險、有害因素辨識的方法6、危險、有害因素辨識的內(nèi)

3、容二、危險有害因素辨識2、危險有害因素產(chǎn)生的原因：所有的危險、有害因素盡管其表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、有害的后果，都可歸結(jié)為兩方面因素的綜合作用：存在危險有害物質(zhì)、能量；危險有害物質(zhì)、能量失去控制，并導(dǎo)致危險有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā)和能量的意外釋放。存在危險有害物質(zhì)、能量和危險有害物質(zhì)、能量失去控制是危險、有害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。 換句話說，事故的本質(zhì)原因： 危險物質(zhì)或危險能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移。2、危險有害因素產(chǎn)生的原因：危險物質(zhì)與能量失控第一類危險源（事故前提）第二類危險源（事故條件）根源狀態(tài) 危害因素 存在有害物質(zhì)與能量事故與危害因素的關(guān)系二、危險有害因素辨識2、危險

4、有害因素產(chǎn)生的原因：危險有害物質(zhì)和能量失控主要體現(xiàn)在3個方面：人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷二、危險有害因素辨識3、危險有害因素分類：企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 644186 ）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB13861-2009）職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 （87衛(wèi)防字第82號）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品目錄（2015版）實施指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳管三201580號）化學(xué)品分類和危險性公示 通則（ GB13690 ）（1）按企業(yè)職工傷亡事故分類分為二十類(1)物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、

5、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。(2)車輛傷害指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。(3)機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷人、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。（1）按企業(yè)職工傷亡事故分類分為二十類(4)起重傷害指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電。(5)觸電包括雷擊傷亡事故。(6)淹溺包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。(7)灼燙指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（

6、酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。(8)火災(zāi)（1）按企業(yè)職工傷亡事故分類分為二十類(9)高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。(10)坍塌指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。(11)冒頂片幫；(12)透水；（1）按企業(yè)職工傷亡事故分類分為二十類(13)放炮指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。(14)火藥爆炸指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆

7、炸事故。(15)瓦斯爆炸(16)鍋爐爆炸(17)容器爆炸(18）其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他傷害（2）按生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB13861-2009分為四大類人的因素物的因素環(huán)境的因素管理的因素生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB13861-2009（2）按生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB13861-2009）分為四大類又細(xì)分192小類A、人的因素：（1）心理、生理性 負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識功能缺陷 其他危害因素A、人的因素： （2)行為性危害因素 指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他行為B、物的因素（1）物理性危害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、

8、附件缺陷，防護(hù)缺陷，電傷害（電危害），噪聲，振動危害，電離輻射，非電離輻射運動物危害、明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)信號缺陷、標(biāo)志缺陷、有害光照其他物理性危險和有害因素等15種類 爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品、放射性物品， 腐蝕品，粉塵與氣溶膠， 其他化學(xué)性危害因素等化學(xué)性危害因素10類B、物的因素（2）化學(xué)性危害因素致病微生物，傳染病媒介物，致害動物，致害植物，其他生物性因素生物性危害5類B、物的因素（3）生物性危害因素C、環(huán)境因素室內(nèi)地面滑、作業(yè)場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺陷、房屋基礎(chǔ)下沉、安全通道缺陷、安全

9、出口缺陷、采光照明不良、空氣不良、溫濕度壓力不適、排給水不良、涌水等15種室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良C、環(huán)境因素（1）室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良惡劣氣候場地和交通設(shè)施濕滑場地狹窄雜亂不平航道狹窄有暗礁梯架缺陷地面開口建筑物缺陷門圍欄缺陷場地基礎(chǔ)下沉安全通道缺陷安全出口缺陷光照不良空氣不良溫濕度氣壓不適場地涌水C、環(huán)境因素（1）室外作業(yè)場所環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺陷、正面?zhèn)让嫒毕?、地面缺陷、作業(yè)空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、供氧不足、供氧不當(dāng)、地下環(huán)境不良 強(qiáng)迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良、其他未包括的作業(yè)環(huán)境不良（3）地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良（4）其他作業(yè)環(huán)境不良C、環(huán)境因素管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不

10、健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善建設(shè)項目“三同時”制度未落實、操作規(guī)程不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、其他規(guī)章制度不健全職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足其他管理因素缺陷D、管理因素（3）職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 87衛(wèi)防字第82號有害因素分為7類生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危險危害因素（4）、 按化學(xué)品分類和危險性公示 通則（ GB13690 -2009）危險有害因素分為3類物理危險健康危險環(huán)境危險（5）化工行業(yè)生產(chǎn)過程危險有害因素主要危險：1、火災(zāi)、爆炸2、中毒、窒息3、灼燙4、容器爆炸其他危險：5、高處墜落6、物體打

11、擊7、機(jī)械傷害8、觸電9、起重傷害10、車輛傷害11、鍋爐爆炸等預(yù)測性全面性系統(tǒng)性科學(xué)性4.危險危害因素辨識的原則二、危險有害因素辨識4.危險危害因素辨識的原則(1)科學(xué)性危險、有害因素的識別是分辨、識別、分析確定系統(tǒng)中存在的危險，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施。它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段，這就要求進(jìn)行危險、有害因素識別時，必須以安全科學(xué)理論作指導(dǎo)，使之能真正揭示系統(tǒng)危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，并予以準(zhǔn)確描述，以定性、定量的概概念清楚地表示出來，用合乎邏輯的理論予以解釋。(2)系統(tǒng)性危險、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面。因

12、此要對系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，分清主要危險、有害因素及其相關(guān)的危險、有害性。4.危險危害因素辨識的原則(3)全面性識別危險、有害因素時不得發(fā)生遺漏，以免留下隱患。要從1、廠址及環(huán)境條件。2、廠區(qū)平面布置。3、建（構(gòu)）筑物。4、生產(chǎn)工藝過程。5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置。6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。7、管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。8、勞動組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué) 因素等各方面進(jìn)行分析、識別；不僅要分析正常生產(chǎn)、操作中存在的危險、有害因素，還應(yīng)分析、識別開車、停車、檢修及裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險

13、、有害后果。全部作業(yè)活動全部設(shè)備、設(shè)施、材料全部作業(yè)條件、環(huán)境（常規(guī)、非常規(guī)）全部人員（包括相關(guān)人員）全部場所（辦公、作業(yè)、生活）4.危險危害因素辨識的原則(4)預(yù)測性對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，亦即分析危險、有害因素出現(xiàn)的條件或可能的事故模式。全面有序橫向到邊縱向到底不留死角辨識的指導(dǎo)原則5.危險危害因素識別的方法5.1工藝設(shè)備、裝置、物料的危險、有害因素識別方法；5.2電氣設(shè)備危險、有害因素的識別方法；5.3特種機(jī)械危險、有害因素的識別方法；5.4作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別方法；5.5輻射危險、有害因素的識別方法；5.6生產(chǎn)過程危險、有害因素的識別方法；5.7重大危險源辨識的

14、方法(1)設(shè)備本身是否能滿足工藝的要求。這包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所制造；特種設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、使用，是否具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證。(2)設(shè)備是否具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置，如安全閥、壓力表、溫度計、液壓計、阻火器、防爆閥等。(3)設(shè)備是否具備指示性安全技術(shù)措施，如超限報警、故障報警、狀態(tài)異常報警等。(4)設(shè)備是否具備緊急停車的裝置。(5)設(shè)備是否具備檢修時不能自動運行、不能自動反向運轉(zhuǎn)的安全裝置。（6）根據(jù)物料的物理化學(xué)特性，是否采取防火防爆防中毒、防窒息、防輻射等措施。5.1工藝設(shè)備、裝置、物料的危險、有害因素識別方法5.2電氣設(shè)備危險、有害因素的識別方法 電氣設(shè)

15、備危險、有害因素的識別，應(yīng)緊密結(jié)合工藝要求和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進(jìn)行，一般可考慮從以下幾方面進(jìn)行識別。(1)電氣設(shè)備的工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境，是否屬于粉塵、潮濕或腐蝕環(huán)境。在這些環(huán)境中工作時，電氣設(shè)備是否滿足相應(yīng)要求；(2)電氣設(shè)備是否具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志；(3)電氣設(shè)備是否屬國家規(guī)定的淘汰產(chǎn)品；(4)用電負(fù)荷等級對電力裝置的要求；(5)電氣火花引燃源；5.2電氣設(shè)備危險、有害因素的識別方法(6)觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、電氣安全距離等是否可靠；(7)是否根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施是否符合規(guī)定；(8)設(shè)備的防雷、防靜電

16、措施是否可靠；(9)設(shè)備的事故照明、消防等應(yīng)急用電是否可靠；(10)設(shè)備的自動控制系統(tǒng)是否可靠，如集散控制系統(tǒng)（DSC）、可編程邏輯控制器（PLC）、緊急停車裝置（ESD)、冗余裝置等是否可靠。5.3特種機(jī)械危險、有害因素識別方法（ l）起重機(jī)械起重機(jī)械危險、有害因素是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）、物體打擊和觸電。有關(guān)機(jī)械設(shè)備的基本安全要求對于起重機(jī)械同樣適用。這些基本要求有：設(shè)備本身的制造質(zhì)量應(yīng)良好，材料堅固，具有足夠的強(qiáng)度而且沒有明顯的缺陷。所有的設(shè)備都必須經(jīng)過測試，而且進(jìn)行例行檢查，以保證其完好性。（l）起重機(jī)械起重機(jī)械主要有以下危險、有害

17、因素：(1)翻倒或墜落：由于基礎(chǔ)不牢、超機(jī)械工作能力范圍運行和運行時碰到障礙物等原因造成。(2)超載：超過工作載荷等。(3)碰撞：與建筑物、電纜線或其他起重機(jī)相撞。(4)操作失誤：由于視界限制、技能培訓(xùn)不足等造成。(5)負(fù)載失落：負(fù)載從吊軌或吊索上脫落。（2)廠內(nèi)機(jī)動車輛廠內(nèi)機(jī)動車輛性能良好、無缺陷，載質(zhì)量、容量及類型應(yīng)與用途相適應(yīng)。車輛的動力類型，應(yīng)與作業(yè)區(qū)域的性質(zhì)相適應(yīng)。在通風(fēng)不良的密閉空間內(nèi)，不宜使用動力為內(nèi)燃發(fā)動機(jī)的車輛。所有車輛應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，以免重要部件（如剎車、方向盤及提升部件）發(fā)生故障。任何損壞均需報告并及時修復(fù)。操作員的頭頂上方應(yīng)有安全防護(hù)措施。應(yīng)按制造者的要求來使用廠內(nèi)機(jī)動車輛

18、及其附屬設(shè)備。 主要有以下危險、有害因素：(1)翻倒：提升重物動作太快，超速駕駛，突然剎車，碰撞障礙物，在載有重物時使用前鏟，在車輛前部有重載時下斜坡、橫穿斜坡或在斜坡上轉(zhuǎn)彎、卸載，在不合適的路面或支撐條件下運行等，都有可能發(fā)生翻車。(2)超載：超過車輛的最大載荷。(3)碰撞：與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間發(fā)生碰撞。(4)樓板缺陷：樓板不牢固或承載能力不夠。在使用車輛時，應(yīng)查明樓板的承重能力（地面層除外）。(5)載物失落：如果設(shè)備不合適，會造成載荷從叉車上滑落的現(xiàn)象。（3）壓力容器主要的危險、有害因素有3類（種） ：壓力容器內(nèi)具有一定溫度的帶壓工作介質(zhì)失控承壓元件的失效安全保護(hù)裝置失效由

19、于安全防護(hù)裝置失效或（和）承壓元件的失效，使鍋爐壓力容器內(nèi)的工作介質(zhì)失控，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。常見的鍋爐壓力容器失效有泄漏和破裂。所謂泄漏是指工作介質(zhì)從承壓元件內(nèi)向外漏出或其他物質(zhì)由外部進(jìn)入承壓元件內(nèi)部的現(xiàn)象。如果漏出的物質(zhì)是易燃、易爆、有毒物質(zhì)，不僅可以造成熱（冷）傷害，還可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕或環(huán)境污染。所謂破裂是承壓元件出現(xiàn)裂縫、開裂或破碎等現(xiàn)象。承壓元件最常見的破裂形式有韌性破裂、脆性破裂、疲勞破裂、腐蝕破裂和蠕變破裂等。5.4作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別方法作業(yè)環(huán)境中的危險、有害因素主要有：危險、有害物質(zhì)工業(yè)噪聲與振動溫度與濕度輻射5.4作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別方法（1）

20、危險、有害物質(zhì)生產(chǎn)中的物料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品以及貯運中的物質(zhì)分別以氣、液、固態(tài)存在，它們在不同的狀態(tài)下分別具有相應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險、有害特性。 因此，了解并掌握這些物質(zhì)固有的危險、有害特性是進(jìn)行危害識別、分析、評價的基礎(chǔ)。危險、有害物質(zhì)的識別應(yīng)從其理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、化學(xué)反應(yīng)活性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等方面進(jìn)行分析與識別。如煤氣的危險性識別等。詳見（2）溫度、濕度危險、危害的識別方法溫度、濕度危險、有害因素的識別，主要從以下幾方面進(jìn)行。了解生產(chǎn)過程的熱源、發(fā)熱量、表面絕熱層的有無，表面溫度，與操作者的接觸距離等情況；了解是否采取了防暑、防凍措施，是否采用了空調(diào)措施；了解是否采取了通

21、風(fēng)（包括全面通風(fēng)和局部通風(fēng)）換氣措施，是否有作業(yè)環(huán)境溫度、濕度的自動調(diào)節(jié)、控制措施。5.4作業(yè)環(huán)境危險、有害因素的識別方法5.5輻射危險、有害因素的識別方法隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，金屬加工、測量與控制等領(lǐng)域，接觸和使用各種輻射能的場合越來越多，存在著一定的輻射危害。輻射主要分為兩類：電離輻射（如粒子、粒子、粒子和中子）非電離輻射（如紫外線、射頻電磁波、微波等）電離輻射傷害則由、粒子和中子極高劑量的放射性作用所造成。射頻輻射危險、有害因素主要表現(xiàn)為兩個方面：射頻致熱效應(yīng)非致熱效應(yīng)。5.6生產(chǎn)過程危險、有害因素的識別方法在進(jìn)行危險、有害因素的識別時，應(yīng)全面、有序地進(jìn)行識別。為防止出現(xiàn)漏項，宜按廠址、總

22、平面布置、廠內(nèi)運輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要生產(chǎn)裝置、作業(yè)環(huán)境等幾方面進(jìn)行。危險、有害因素識別的過程，實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。（1）廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然災(zāi)害、消防等方面分析、識別。（2）總平面布置從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險化學(xué)品倉庫、動力設(shè)施（氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站等）、道路、貯運等方面進(jìn)行分析、識別。（3）廠內(nèi)運輸從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。（4）建構(gòu)筑物從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散

23、等方面進(jìn)行分析、識別。從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、識別。5.6生產(chǎn)過程危險、有害因素的識別方法 （5）工藝過程對新建、改建、擴(kuò)建項目設(shè)計階段危險、有害因素的識別，應(yīng)從以下7個方面進(jìn)行分析、識別。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，按班組（或崗位）逐步辨識和分析生產(chǎn)、存儲和使用過程中潛在的危險、有害因素（包括公用工程及輔助設(shè)施的危險、有害因素）。設(shè)計階段是否通過合理的設(shè)計，盡可能從根本上消除危險、有害因素的發(fā)生。例如是否采用無害化工藝技術(shù)，以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)并實現(xiàn)過程自動化等，否則就可能存在危險。當(dāng)消除危險、有害因素有困難時，是否采取了預(yù)防

24、性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險、危害的發(fā)生。例如是否設(shè)置安全閥、防爆閥（膜），是否有足夠的泄壓面積和可靠的防靜電接地、防雷接地、保護(hù)接地、漏電保護(hù)裝置等。當(dāng)無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下，是否采取了降低危險、危害的措施。例如是否設(shè)置防火堤、涂防火涂料，是否是敞開或半敞開式的廠房，防火間距、通風(fēng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求等，是否以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)，是否采取了減震、消聲和降溫措施等。當(dāng)無法消除、降低危險的情況下，是否將人員與危險、有害因素隔離等。如是否實行遙控，設(shè)隔離操作室、安全防護(hù)罩、防護(hù)屏，配備勞動保護(hù)用品等。當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，是否能通過連鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生。

25、如鍋爐極低水位時是否有停爐連鎖和沖剪壓設(shè)備光電連鎖保護(hù)等。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等，如在廠內(nèi)鐵路或道路交叉路口、危險品庫、易燃易爆物質(zhì)區(qū)等。在進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價時，可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。針對行業(yè)和專業(yè)的特點，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。評價人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求，對被評價對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。如根據(jù)化工作業(yè)安全、焊接與切割安全技術(shù)規(guī)程、氧氣及相關(guān)氣體安全等規(guī)定對相應(yīng)的被評價對象可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析和識別。5.7重大危險源辨識

26、的方法重大危險源辨識應(yīng)從是否存在一旦發(fā)生泄漏可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸和中毒等重大危險物質(zhì)出發(fā)進(jìn)行分析。目前，國際上是根據(jù)危險、有害物質(zhì)的種類及其限量來確定重大危險、有害因素的。例如在歐盟塞維索指令中列出了180種危險、有害物質(zhì)及其限量。我國辨識依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18218-2009），關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號6.危險有害因素識別的內(nèi)容2 個類型地理位置平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)工藝物料性質(zhì)設(shè)施設(shè)備人員活動管理制度能量危險物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷環(huán)境不良4 個 狀態(tài)9 個方面分類具體方面舉例和解釋2個類型能量如機(jī)械能（動能和

27、勢能）、熱能、電能、化學(xué)能、原子能、輻射能、聲能、生物能等危險物質(zhì)如氧氣、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的氣、液、固態(tài)等化學(xué)物質(zhì)4個狀態(tài)物的不安全狀態(tài)如電氣設(shè)備絕緣損壞、保護(hù)裝置、控制系統(tǒng)失靈，通風(fēng)裝置故障，圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣人的不安全行為如設(shè)計不合理，制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞保防護(hù)、未設(shè)警示標(biāo)志等管理缺陷計劃、制度、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理工作中的缺陷環(huán)境不良室內(nèi)外作業(yè)環(huán)境不良都會引起設(shè)備故障或人員失誤地理位置活動場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣象、風(fēng)俗民情、水文水質(zhì)、資源交通、搶險救治等平面布局功能分區(qū)、危險品設(shè)施布置、作業(yè)流程布置、施工機(jī)

28、具、吊車站位布置、臨時建筑物布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運輸線路及庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道、開門，應(yīng)急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護(hù)、監(jiān)視、報警設(shè)備設(shè)施等，生活服務(wù)配套設(shè)施作業(yè)環(huán)境毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、通風(fēng)不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外的大風(fēng)、大霧、雷電、雨雪等不良天氣生產(chǎn)工藝溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)物料性質(zhì)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等安全說明書和急救與防護(hù)措施設(shè)施設(shè)備化工設(shè)備、裝置：

29、高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備：運動零部件、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備：危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；特殊單位設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫、手持電動工具等人員活動各項有計劃的正常工作，臨時性的活動，如開、停工、搬遷、維護(hù)檢修、應(yīng)急等；臨時訪問者、供方、運輸方、合同方、承包方等其他所有相關(guān)方人員的活動管理制度安全管理制度，如審批制度、作業(yè)票制度、出入廠制度等；職業(yè)健康管理制度，如工時制度、休假制度、女員工勞動保護(hù)、勞動用品制度等；各類體系文件、操作規(guī)程、應(yīng)急計劃等7.危害辨識的思路Add Your T

30、itleAdd Your TitleAdd Your Title以能為本人機(jī)料環(huán)管20類事故逐 一 識 別設(shè)備人員環(huán)境危險物質(zhì)（能量）危害因素辨識管理8.危害辨識誰來做？專業(yè)技術(shù)人員崗位員工安全人員危害因素辨識需要各類人員共同參與頭腦風(fēng)暴（Brain Storming）9.危害因素辨識更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1次全面的危害因素辨識活動。生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備的變化生產(chǎn)方式、工藝的變化法律法規(guī)要求的變化危險肇事故發(fā)生后重新進(jìn)行危害識別內(nèi) 容 提 要一風(fēng)險管理的目的、程序二危險有害因素辨識三風(fēng)險評價目的范圍五風(fēng)險評價四風(fēng)險評價方法六風(fēng)險控制對識別出的危害因素通過評估，可以實現(xiàn)：1.風(fēng)險評估

31、的目的風(fēng)險的分級管理確定不可接受的風(fēng)險確定關(guān)鍵裝置和要害部位三、風(fēng)險評價目的、范圍2.什么是風(fēng)險？ 風(fēng)險是某種危險引發(fā)事故的可能性與后果嚴(yán)重度的組合 風(fēng)險度=可能性 X 嚴(yán)重度三、風(fēng)險評價目的、范圍 對識別出的危害因素運用定性或定量、半定量方法評估其風(fēng)險大小，以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。3.什么是風(fēng)險評價？三、風(fēng)險評價目的、范圍4. 可容許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和安全職業(yè)健康方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險?？稍试S風(fēng)險，應(yīng)是以安全職業(yè)健康法律法規(guī)為最低要求。不可容許區(qū)As Low As Reasonably Practicable 合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)ALA

32、RP原則 也叫”二拉平原則”風(fēng)險投入風(fēng)險控制與投入關(guān)系圖三、風(fēng)險評價目的、范圍 (1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；(2)常規(guī)和非常規(guī)活動；(3)事故及潛在的緊急情況；(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；(6)作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；(7)丟棄、廢棄、拆除與處置；(8)企業(yè)周圍環(huán)境；(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。5. 風(fēng)險評價范圍三種狀態(tài)：正常、異常、緊急三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來三、風(fēng)險評價目的、范圍人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；直接與間接危險；內(nèi) 容 提 要一風(fēng)險管理的目的、程序二危險有害因素辨識三風(fēng)險評價目的范圍五風(fēng)險評價四

33、風(fēng)險評價方法六風(fēng)險控制4.1 風(fēng)險評價準(zhǔn)則4.2風(fēng)險評價方法適用范圍4.3風(fēng)險評價清單四、風(fēng)險評價方法4.1 風(fēng)險評價準(zhǔn)則 企業(yè)制定的風(fēng)險評價準(zhǔn)則包括危害事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險度R。 在制定評價準(zhǔn)則時，應(yīng)依據(jù)： 有關(guān)的安全法律、法規(guī)要求； 行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)； 相關(guān)方及合同的規(guī)定；在確定評價準(zhǔn)則前應(yīng)獲取以上內(nèi)容，并組織人員進(jìn)行分析。四、風(fēng)險評價方法4.1 風(fēng)險評價準(zhǔn)則JHA、SCL法四、風(fēng)險評價方法事件發(fā)生的可能性(L)等級標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施；危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）或在

34、正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過監(jiān)測或過去曾經(jīng)發(fā)生或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。估計危害及影響后果的嚴(yán)重性（s）

35、等級法律法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染資源消耗公司形象5違反法律法規(guī)發(fā)生死亡50部分裝置（ 2套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國內(nèi)影響4潛在違反法律法規(guī)喪失勞動252套裝置、設(shè)備停工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)公司內(nèi)3不符合公司的安全方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置或設(shè)備停工公司范圍內(nèi)中等污染省內(nèi)影響2不符合公司的安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適10影響不大，幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染無形象損失 風(fēng)險度R（風(fēng)險評估表） 嚴(yán)重度 可能性12345112345224681033691215448121620551

36、0152025風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限 20-25巨大風(fēng)險在采取控制措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估。立刻15-18重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量、評估。立即或近期整改9-12中等風(fēng)險可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。2年內(nèi)治理4-8可容忍風(fēng)險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。有條件、有經(jīng)費時治理4輕微或可忽略的風(fēng)險無需采取控制措施，但需保存記錄。4.1 風(fēng)險評價準(zhǔn)則LEC法風(fēng)險度（D）=可能性（L）暴露頻率（E）后果嚴(yán)重性（C）四、風(fēng)險評價方法四、風(fēng)險評價方法分?jǐn)?shù)值標(biāo)準(zhǔn)10完全可以

37、預(yù)料在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，危險源事件的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件6相當(dāng)可能危險源事件的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危險源事件常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生3可能，但不經(jīng)常沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危險源事件的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件1可能性小，完全意外危險源事件一旦發(fā)生較能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能比較有效地執(zhí)行，

38、或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件0.5很不可能，可以設(shè)想危險源事件一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去還未發(fā)生危險事故或事件0.2極不可能有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工勞動安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件0.1實際不可能危險與有害因素事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則四、風(fēng)險評價方法分?jǐn)?shù)值頻 率累計暴露時間t備注10連續(xù)暴露t5小時一個工作日內(nèi)6每天工作時間內(nèi)暴露2小時t5小時3每周一次，或偶然暴露1小時t2小時2每月一次0.5小時t1小時1每年幾次暴露10分鐘t0.5小時0.5非常罕見地暴露t10分鐘人員暴露于危

39、險環(huán)境的頻繁程度（E）判別準(zhǔn)則注: 危險性檢修作業(yè)按“累計暴露時間t”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值，其它按“頻率”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值。四、風(fēng)險評價方法事件后果（C）判別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)法律、法規(guī)及其他要求人員傷亡程度財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境破壞形象受損程度100嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)大災(zāi)難，許多人死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上大面積環(huán)境破壞重大國際或國內(nèi)影響40違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)難，數(shù)人死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元及以上，100萬元以下企業(yè)及周邊環(huán)境破壞同行業(yè)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)重一人死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在25萬元及以上，50萬元以下企業(yè)范圍內(nèi)環(huán)境破壞區(qū)域影響7不符

40、合上級的方針、制度嚴(yán)重，重傷、嚴(yán)重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上，25萬元以下車間范圍內(nèi)受影響本企業(yè)3不符合企業(yè)規(guī)章制度重大，輕（微）傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，10萬元以下設(shè)備、設(shè)施周圍受影響本車間、部門1不利于基本的安全衛(wèi)生要求引人注目一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下基本無影響本崗位或作業(yè)點四、風(fēng)險評價方法風(fēng)險值（D）及風(fēng)險等級的確定（D）分?jǐn)?shù)值危險程度風(fēng)險等級等級320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)不可接受風(fēng)險5160-320高度危險，要立即整改不可接受風(fēng)險470-160顯著危險，需要整改重大風(fēng)險320-70一般危險，需要注意中等風(fēng)險220稍有危險，可以接受一般風(fēng)險

41、14.2 風(fēng)險評價方法適應(yīng)范圍四、風(fēng)險評價方法評價方法設(shè)計 試生產(chǎn) 工程實施正常運轉(zhuǎn) 事故調(diào)查 拆除報廢 安全檢查表 工作危害分析 作業(yè)條件危險性分析預(yù)危險性分析 危險與可操作性分析 失效模式與影響分析 故障數(shù)分析 事故數(shù)分析 注：“”表示適用，“”表示不建議采用。4.3 風(fēng)險評價清單四、風(fēng)險評價方法作業(yè)活動清單（見附件）設(shè)備設(shè)施清單（見附件）4.3.1劃分作業(yè)活動按生產(chǎn)流程的階段進(jìn)行劃分；按地理區(qū)域進(jìn)行劃分；按裝置進(jìn)行劃分； 按作業(yè)任務(wù)進(jìn)行劃分；按照生產(chǎn)或服務(wù)的階段進(jìn)行劃分；按照部門進(jìn)行劃分；上述方法的結(jié)合； 管理活動：崗位職責(zé) 生產(chǎn)車間：按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停

42、車、交出條件確認(rèn)及開車） 檢修單位：檢修任務(wù)或活動4.3.1劃分作業(yè)活動需識別的活動或作業(yè)舉例可能引起火災(zāi)、爆炸及毒物泄露的活動； 進(jìn)入受限空間、動火、高處作業(yè)等危險性作業(yè)活動；正常情況操作；異常情況作業(yè)；現(xiàn)場檢查監(jiān)督；職責(zé)范圍內(nèi)的管理活動：與現(xiàn)場相關(guān)的活動； 物料搬運及工具使用；機(jī)械設(shè)備的安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理等；運輸過程；承包商現(xiàn)場作業(yè)活動等；4.3.1劃分作業(yè)活動作業(yè)活動清單序號作業(yè)活動地點(崗位)作 業(yè) 活 動 名稱 備注填表說明：車間的作業(yè)活動包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進(jìn)行劃分，管理活動以車間的管理崗位進(jìn)行劃分。日常的操作：如出料、切

43、換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理；異常情況處理：停電、水、氣的處理；設(shè)備故障時的防空或不停產(chǎn)情況下某一單元的打循環(huán)等；開停車：停車及交出檢修前的確認(rèn)；開車；管理活動：以工藝、設(shè)備、安全、材料等崗位為主，列出相關(guān)的管理活動； 4.3.1劃分作業(yè)活動設(shè)備設(shè)施清單序號設(shè)備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明：參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。十大類別：爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動力類、化工機(jī)械類、起重運輸類、其他設(shè)備類。廠房、管廊

44、、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。 4.3.2設(shè)備設(shè)施清單內(nèi) 容 提 要一風(fēng)險管理的目的、程序二危險有害因素辨識三風(fēng)險評價目的范圍五風(fēng)險評價四風(fēng)險評價方法六風(fēng)險控制5.1成立風(fēng)險評價組五、風(fēng)險評價成立風(fēng)險評價組織，是企業(yè)開展風(fēng)險管理工作的組織保證； 企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織成立風(fēng)險評價組織（廠級風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門風(fēng)險評價工作小組），以書面文件形式正式發(fā)布，傳達(dá)至每位員工。并鼓勵所有從業(yè)人員積極參與，從而形成全員參與風(fēng)險評價的管理機(jī)制；風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織整個企業(yè)風(fēng)險評價工作，組織編制風(fēng)險管理工作計劃，風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書，提供進(jìn)行風(fēng)險評價所需要的資源、并監(jiān)督整改措

45、施的實施和效果的再評價，組織編制風(fēng)險評價報告，形成重大風(fēng)險控制措施清單，制定隱患治理方案，組織將評價的結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、宣貫及風(fēng)險信息的及時更新；工作小組成員應(yīng)包括相關(guān)部門（車間）負(fù)責(zé)人、員工代表與崗位操作人員等，參與風(fēng)險評價的人員應(yīng)具備以下條件：1、熟悉本單位的生產(chǎn)、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)；2、具有風(fēng)險管理的能力；3、具備一定的組織能力、判斷能力及責(zé)任感；4、具有一定的基層工作經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗；5、經(jīng)過職業(yè)健康、安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)； 5.2收集資料五、風(fēng)險評價在進(jìn)行風(fēng)險分析前，評價組織應(yīng)該首先收集或獲取安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范以及行業(yè)的安全生產(chǎn)文件和技術(shù)要求。以便于編制評價準(zhǔn)則和進(jìn)行風(fēng)險分析 。5.3編制風(fēng)險評價指導(dǎo)書 在進(jìn)行風(fēng)險分析前，評價組織應(yīng)該首先收集或獲取安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范以及行業(yè)的安全生產(chǎn)文件和技術(shù)要求。以便于編制評價準(zhǔn)則和進(jìn)行風(fēng)險分析 。在風(fēng)險評價組織完成了對人員的關(guān)于風(fēng)險管理知識的培訓(xùn)，選定了評價方法、制定了評價準(zhǔn)則、明確了評價目的、評價范圍后就要編制風(fēng)險分析的作業(yè)指導(dǎo)書。風(fēng)險評價作業(yè)指導(dǎo)書中要明確評價的目的、范圍，評價小組成