危害識別與風險評價講義課件

1、危害識別與風險評價淺談危害識別與風險評價HSE辦公室李東明危害識別與風險評價身邊的這些風險你經(jīng)歷過（還記得）嗎？-P303集氣站建設時期，江漢油建吊裝移動發(fā)電機，由于吊車噸位不足，起吊過程吊車前傾，致使移動發(fā)電機砸在采氣樹的防護罩上.-P301集氣站投產(chǎn)時，由于采氣樹上一絲堵未有上緊，致使開井時發(fā)生硫化氫氣體大量泄漏.-P204集氣站，維保人員在塔頂正對火炬檢修時，燃料氣撬塊小匯管安全閥突然起跳，致使大量燃料氣從火炬放出.-P105集氣站，由于甲醇撬塊開井后停運，而管線未與酸氣管線斷開，導致酸氣反串到甲醇罐，從標定注及其它密封滲出.-P104集氣站，職工在巡檢過程中，由于方井池蓋板滑動，險些遭

2、到墜落摔傷.-D402集氣站分酸分離器排污管線腐蝕穿孔滲漏.-吸污車帶病作業(yè)，險些墜崖. . .危害識別與風險評價風險管理的三個重要環(huán)節(jié)：危害識別-風險評價-風險控制。其中：-危害識別是第一環(huán)節(jié)，所針對的是對生產(chǎn)全過程中存在危害的辨識；-風險評價是第二環(huán)節(jié)，所針對的是對所識別的危害進行風險評價；-風險控制是第三環(huán)節(jié)，所針對的是對已評價的風險進行有效控制。風險管理不是一成不變的，需要適時更新、評審危害識別與風險評價風險信息的更新1、在下列情況下工作危害分析（JHA）記錄和安全檢查表（SCL)分析記錄進行更新：-工藝指標或操作規(guī)程變更時；-新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；-有新的項目；-有因為事

3、故、事件或其他而發(fā)生不同的認識；-其他變更2、如果沒有上述變化，部門一年進行一次評審或檢查風險識別的結果。危害識別與風險評價概 要一、對幾個概念的理解二、危險、危害因素產(chǎn)生的原因三、5M1E分析法四、危害識別的方法五、案例討論危害識別與風險評價 通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素（強調(diào)突發(fā)性和瞬時作用）和危害因素（強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的累積作用）。有時對二者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。危害識別與風險評價二、危險、危害因素產(chǎn)生的原因（一）能量、危害物質(zhì) 能量、危害物質(zhì)是危險、危害因素的產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。 一般來說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的危害物質(zhì)的數(shù)量

4、越多，系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大；另一方面，只要進行生產(chǎn)活動，就需要相應的能量和物質(zhì)（包括危害物質(zhì)），因此產(chǎn)生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。危害識別與風險評價個體的不安全行為產(chǎn)生的原因：主要受人的思想、動機的支配，而且受政治、經(jīng)濟、社會、家庭的影響，同時行為人的工作經(jīng)驗、技術水平、安全素質(zhì)、身體條件、工作環(huán)境等有關，有一定的隨機性和偶然性，表現(xiàn)出明顯的個性特征，有時難以預測和控制。不安全行為的心理因素表現(xiàn)： 馬虎、僥幸、自滿、浮躁、投機、逆反、魯莽、懶散、盲從、省事、逞能、經(jīng)驗等。管理人員：工作檢查不細、措施制定不完善、管理不到位、違章指揮等。工作人員：習慣性違章、忽視安

5、全、采取不正確的動作、使用安全防護工具不到位。 人出現(xiàn)一次不安全行為可能不會發(fā)生事故或造成傷害；然而，事故的發(fā)生，一定存在人的不安全行為。危害識別與風險評價三、5M1E分析法危害識別與風險評價5M1E分析法1.人（Man）：操作者對作業(yè)或設備的認識、技術熟練程度、身體狀況等； 2.機器（Machine）：機器設備、工夾具的精度和維護保養(yǎng)狀況等； 3.材料（Material）：材料的成分、物理性能和化學性能等； 4.方法（Method）：這里包括加工工藝、工裝選擇、操作規(guī)程等； 5.測量（Measurement）：測量時采取的方法是否標準、正確； 6.環(huán)境（Environment）：工作地的溫度

6、、濕度、照明和清潔條件等。由于這六個因素的英文名稱的第一個字母是M和E，所以常簡稱為5M1E。 危害識別與風險評價四、危害識別的方法工作危害分析表（JHA）安全檢查分析表（SCL）危害識別方法的選擇方法適用場所特點數(shù)量舉 例JHA作業(yè)活動管理活動人的不安全行為全部活動油氣田勘探、開發(fā)；煉化運行管理、施工作業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、維修維護.SCL場所廠房設備設施物的不安全狀態(tài)全部設備廠房、庫房、裝置設施、施工場地、安全環(huán)保設施（污水處理、緊急停車、護欄、梯、平臺、報警儀/器、壓力表）、?；贰⒐ぱb工具、防護設備器具.危害識別與風險評價1、編制作業(yè)活動清單按生產(chǎn)流程的階段按地理區(qū)域按裝置按作業(yè)任務按生產(chǎn)階段

7、 / 服務階段上述方法的結合危害識別與風險評價2.收集信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面：1、任務：所執(zhí)行的任務的期限、人員、該任務實施的頻率；2、設備：可能用到的機械、設備、工具；3、物料：用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學性質(zhì)；4、依據(jù)：相關法律法規(guī)、標準與規(guī)程；5、事故：與該工作活動有關的曾經(jīng)發(fā)生過的事故。危害識別與風險評價3.繪制危害識別流程圖 1、 根據(jù)本單位作業(yè)活動復雜程度，適當考慮建立危害識別流程圖。 2、 流程圖中的每個工作任務環(huán)節(jié)，應該既可獨立展開，又能與上下左右相互連接 。 3、 這些需要分析的環(huán)節(jié)應該是特殊的、重要的、可能發(fā)生危害的。

8、 4、 流程圖的某一環(huán)節(jié)如需要很多子項目支持，應該予以展開。該環(huán)節(jié)的母項目不做分析，只對其它子項目分析即可,但要在子項目分析表上應注明頁碼編號（例如1.1，1.2，1.3） 5、 流程圖從起始到結束,要表現(xiàn)某個施工項目的完成閉和。危害識別與風險評價危害識別與風險評價4.工作危害分析法程序-選定作業(yè)活動-分析作業(yè)步驟-識別每一個工作步驟的潛在危險、有害因素的后果-風險分析-提出控制措施-定期評審5.流程圖內(nèi)容展開（每個環(huán)節(jié)做一張/份 JHA表）危害識別與風險評價序號工作步驟危害和潛在事件主要后果危害發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施LS風險度R建議改正/控制措施危害發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度安

9、全措施工作危害分析(JHA)記錄表單 位：工作/任務： 區(qū)域/工藝過程：危害識別與風險評價7.危害發(fā)生的可能性（L）評定分值 分數(shù)危害事件發(fā)生的頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）防范、控制措施5每天/經(jīng)常發(fā)生曾經(jīng)發(fā)生過事故從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任（沒有經(jīng)過專業(yè)培訓意識不夠、缺乏工作經(jīng)驗）無任何防范或控制措施4每月度發(fā)生偶爾檢查或集中檢查有操作規(guī)程但經(jīng)常不執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程只是部分執(zhí)行一般勝任有，但沒有完全使用2每年發(fā)生周檢有操作規(guī)程但未嚴格執(zhí)行勝任，偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1以往未發(fā)生偶爾或一年以上發(fā)生日檢有合格的操作規(guī)

10、程且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分、經(jīng)驗豐富安全意識強）防范、控制措施有效危害識別與風險評價發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施X后果嚴重性（S）風險度（R）=可能性（L）評 價 風 險 度危害識別與風險評價風險度判別準則 風險度等 級應采取的行動/控制措施實 施 期 限2025不可容忍在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立 刻1516重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。立刻或近期整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及檢查監(jiān)督逐步治理48可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件有經(jīng)費時治理4輕微或可忽略的風險無需采用

11、控制措施，但需保存記錄正常運行危害識別與風險評價9. 建議改正/控制措施 根據(jù)以往做的不夠的地方，要把良好的愿望寫成具體可操作的文字內(nèi)容，建議給管理者。如果以下幾個方面沒有缺陷，只是個人偶爾違章行為，此項可以不用填寫。 1、停止使用有害物質(zhì)或以無害物質(zhì)代替 2、改用危害低的物質(zhì) 3、變更工藝減少危害性 4、隔離人員或者危害 5、局部控制（如分散危險） 6、工程技術控制 7、管理控制 8、加強或者改善個體防護危害識別與風險評價危害識別與風險評價（二）安全檢查表（SCL）安全檢查清單單 位：序號廠房庫房辦公環(huán)境露天作業(yè)場所危險化學品設備/設施工裝/工具及其他危害識別與風險評價 安全檢查表 （SCL

12、）定義：安全檢查表，是一份對設備設施進行安全檢查和診斷的清單。 它是由一些有經(jīng)驗的、并且對工藝過程、機械設備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點編制而成的 。 為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要列 出設備清單，把檢查對象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。 在日常安全檢查時，應按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，以保證設備設施運行安全。危害識別與風險評價安全檢查表 （SCL） 收集資料： 1，企業(yè)行業(yè)標準； 2，設備使用手冊、或說明書； 3，設備設施操作規(guī)程； 4，工藝流程的要求； 5，本企業(yè)的有關規(guī)定。危害識別與風險評價危害識別與風險評價安全檢查表（SCL）分析法編制依據(jù)-有關標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定-國內(nèi)外事故案例-系統(tǒng)分析確定的危