生活垃圾處理行動(dòng)計(jì)劃

1、生活垃圾處理行動(dòng)計(jì)劃到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危 險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè) 施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全 可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。一、生活垃圾處理全省生活垃圾分類收運(yùn)能力到達(dá)3. 1萬(wàn)噸/日左右，生活垃圾燃燒 處理能力達(dá)3.6萬(wàn)噸/日左右，原生生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”。設(shè) 區(qū)市中心城區(qū)、縣（市、區(qū)）城區(qū)生活垃圾資源化利用率到達(dá)60%左右。二、提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化水平積極營(yíng)造規(guī)范開放市場(chǎng)環(huán)境。以深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一 號(hào)改

2、革工程”為契機(jī)，健全市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)有能力、有信譽(yù)的社會(huì) 資本公平參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 領(lǐng)域形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正開放的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)完善招投 標(biāo)機(jī)制，強(qiáng)化履約意識(shí)，嚴(yán)格按合同要求履行和市場(chǎng)主體的權(quán)利與責(zé) 任。深化信用監(jiān)管，健全市場(chǎng)主體信用體系，加強(qiáng)信用信息歸集、共 享、公開和應(yīng)用。深入推行環(huán)境污染第三方治理。創(chuàng)新治理模式，鼓勵(lì)第三方治理 模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)國(guó)家認(rèn)定的試點(diǎn)園區(qū)開展環(huán)境污染第 三方治理，形成成熟的園區(qū)環(huán)境污染第三方治理經(jīng)驗(yàn)和典型案例。在 省級(jí)以上園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集聚區(qū)推廣污染第三方治理，提升設(shè) 施運(yùn)行水平和污染治理效果。探索開展

3、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。以小城鎮(zhèn)或園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善 為目標(biāo)，推動(dòng)有條件的市、縣（區(qū)）開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。鼓 勵(lì)大型環(huán)保集團(tuán)、具有專業(yè)能力的環(huán)境污染治理企業(yè)組建聯(lián)合體，探 索多環(huán)境介質(zhì)污染協(xié)同增效治理，提供環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。探索 生態(tài)環(huán)境治理工程與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程一體化實(shí)施的工程組織實(shí)施 方式，組織申報(bào)和加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式工程試點(diǎn)（EOD） o三、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)污水處理及資源化利用?！笆奈濉逼陂g，全省新增污水處理能 力85萬(wàn)立方米/日（含建制鎮(zhèn)），新增和改造污水收集管網(wǎng)4000公里, 新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于20萬(wàn)立方米/日，縣城污水 處理率到達(dá)95

4、%以上，城市污泥無(wú)害化處理率達(dá)90%以上，其中設(shè)區(qū)市 到達(dá)95%以上。生活垃圾處理。全省生活垃圾分類收運(yùn)能力到達(dá)3.1萬(wàn)噸/日左右, 生活垃圾燃燒處理能力達(dá)3. 6萬(wàn)噸/日左右，原生生活垃圾基本實(shí)現(xiàn) “零填埋”。設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、縣（市、區(qū)）城區(qū)生活垃圾資源化利 用率到達(dá)60%左右。固體廢物處置。固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī) 模不斷擴(kuò)大，新增大宗固體廢物綜合利用率到達(dá)60虬危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置?；狙a(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處 理設(shè)施短板，危險(xiǎn)廢物處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提 升，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。四、推動(dòng)設(shè)施綠色智能開展加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加大

5、關(guān)鍵環(huán)境治理技術(shù)與裝備自主創(chuàng)新力度，強(qiáng) 化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持有條件的單位申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。 運(yùn)用“揭榜掛帥”等方式，支持企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主 體開展與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批技術(shù)瓶頸。加 快環(huán)境污染治理技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)示范和推廣應(yīng)用，提 高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備水平。推進(jìn)數(shù)字化融合。做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智 能升級(jí)，鼓勵(lì)開展城鎮(zhèn)廢棄物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過(guò)程 智能化處理體系建設(shè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，鼓勵(lì)工程設(shè)計(jì)之 初綜合考慮智慧管控相關(guān)措施，利用現(xiàn)有設(shè)施探索建設(shè)集中統(tǒng)一的監(jiān) 測(cè)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信息收集、共享、分析、

6、評(píng)估及預(yù)警，將污水、垃 圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置納入統(tǒng)一監(jiān)管，逐步建 立健全環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能管理體系。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等 新興技術(shù)，加強(qiáng)污染物排放和環(huán)境質(zhì)量在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。健全監(jiān)測(cè)監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)體系，加大設(shè)施設(shè)備功能定期排查力度，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 積極參與全國(guó)醫(yī)療廢物信息化管理平臺(tái)建設(shè)。提升綠色底色。貫徹落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 加快開展。結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)，實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí) 工程，采取優(yōu)化處理工藝、加強(qiáng)運(yùn)行管理等措施，推動(dòng)技術(shù)水平不高、 運(yùn)行不穩(wěn)定的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造、節(jié)能減排。強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 二次污染防治能力建設(shè)。加快建設(shè)污泥無(wú)害化資源化利用設(shè)施，探索 污泥多樣化處置方式。加強(qiáng)既有填埋場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管力度，有序開展庫(kù) 容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場(chǎng)治理，