中心小學(xué)防踩踏應(yīng)急預(yù)案

1、中心小學(xué)防踩踏應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和減少校園擁擠踩踏事故，全面提高我園處置 擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力，確保校園擁擠踩踏事故發(fā)生時(shí)實(shí) 施有效救援工作，最大限度減少人員傷亡，根據(jù)上級(jí)處置突 發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本校實(shí)際特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù) 案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。2、校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí) 響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原那么，采取一切必要手段， 組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到 最

2、低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡 人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急 處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方 案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工 作。3、定期組織教職工研究應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；識(shí)別容易出 現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)教師 師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為 規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意 識(shí)。4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以 及場(chǎng)地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改； 要確保走廊、樓道的暢通，照明設(shè)備正常。（二）下設(shè)5個(gè)分組現(xiàn)場(chǎng)指

3、揮組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時(shí)報(bào)告；貫徹傳達(dá)應(yīng) 急小組命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案程序?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置, 并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。信息報(bào)告組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、 順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷 員運(yùn)送到指定安進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。事故調(diào)查組組長(zhǎng)：組員：1、及時(shí)組織在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、教師，組織事故發(fā)生在場(chǎng)人員 調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求 是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大

4、等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必 須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保 存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。2、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故 原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。3、并向報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng) 急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員 進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn) 題，制定防范措施。安全保障組組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線， 劃定警戒區(qū)，設(shè)置隔離帶，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及 重要物資等，在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來(lái)之前，對(duì)事件進(jìn) 行先期

5、處置。二、預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生的措施1、加強(qiáng)日常管理(1)出操、升旗儀式、放學(xué)等，執(zhí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)班制度， 規(guī)劃各班學(xué)生上、下樓的路線，向全體學(xué)生明確不同時(shí)間行 走的線路及經(jīng)過(guò)的樓道。(2)班主任和搭班老師按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真到位， 隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。(3)各班設(shè)立安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門口樓 道內(nèi)檢查，制止不安全行為。(4)加強(qiáng)每日值班，建立教師在學(xué)生集中上下樓梯時(shí) 的值班制度。2、宣傳教育(1)加強(qiáng)師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增 強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)、自我防范能力和自救能力；(2)向?qū)W生強(qiáng)調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持 一定的距離，且須靠右行；(3)在過(guò)道及樓梯明顯位

6、置張貼“靠右行走”、“請(qǐng) 勿擁擠”等提醒標(biāo)志，保持樓梯及過(guò)道通暢無(wú)雜物堆積，雨 雪天時(shí)教育提醒學(xué)生過(guò)道及樓梯要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和 防滑標(biāo)志。3、開(kāi)展安全教育（1）遭遇擁擠的人群怎么辦？覺(jué)察擁擠的人群向著自己行走的方向擁來(lái)時(shí)，應(yīng)該馬 上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。遭遇擁擠的人流時(shí)，一定不要采用體位前傾或者低重 心的姿勢(shì)，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。如有可能，抓住一樣堅(jiān)固牢靠的東西，例如路燈柱之 類，待人群過(guò)去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）出現(xiàn)混亂局面后怎么辦？在擁擠的人群中，要時(shí)刻保持警惕，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人情緒不對(duì)，或人群開(kāi)始騷動(dòng)時(shí)，就要做好準(zhǔn)備保護(hù)自己和他人此時(shí)腳下要敏感

7、些，千萬(wàn)不能被絆倒，防止自己成為 擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步, 同時(shí)大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。假設(shè)被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球 狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位。（3）危急時(shí)刻如何保持心理鎮(zhèn)定？在擁擠的人群中，一定要時(shí)時(shí)保持警惕，不要總是被 好奇心理所驅(qū)使。當(dāng)面對(duì)驚慌失措的人群時(shí)，更要保持自己 情緒穩(wěn)定，不要被別人感染，驚慌只會(huì)使情況更糟。已被裹挾至人群中時(shí)，要切記和大多數(shù)人的前進(jìn)方面 保持一致，不要試圖超過(guò)別人，更不能逆行，要聽(tīng)從指揮人 員口令。同時(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，因?yàn)榻M織紀(jì)律性在災(zāi)難面前非 常重要，專家指出，心理鎮(zhèn)

8、靜是個(gè)人逃生的前提，服從大局 是集體逃生的關(guān)鍵。4、檢查整改：要定期不定期地開(kāi)展對(duì)樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查, 采取措施，消除安全隱患；要及時(shí)安裝教學(xué)、生活設(shè)施樓道、 樓層的照明，并定期更換，定期對(duì)建筑物、電器線路進(jìn)行檢 查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)解決；要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和 不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固；對(duì)本校無(wú)能 力排除的安全隱患要及時(shí)上報(bào)教育行政主管部門。5、培訓(xùn)演練經(jīng)常開(kāi)展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，切實(shí) 提高他們應(yīng)對(duì)和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時(shí)不定期 地組織全校師生開(kāi)展專項(xiàng)演練。三、應(yīng)急處置1、信息報(bào)告：可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、 踩傷、墜樓、樓層倒

9、塌或樓道擁擠造成傷害事故等。(1)目擊者第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告班主任和學(xué)校分管安全的 老師。(2) 一般事故。發(fā)生無(wú)人員死亡，重傷1人以下的安 全事故后，應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向教育行政主管部門報(bào)告, 事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)教育行政主管部門。(3)重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人， 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向教育行政主管部門報(bào)告，事故處 理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)教育行政主管部門報(bào)告。(4)安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā) 生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。2、事故處置程序(1)啟動(dòng)處置預(yù)案。發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，

10、學(xué)校 應(yīng)急工作小組啟動(dòng)本預(yù)案；按照應(yīng)急預(yù)案的指令開(kāi)展工作。(2)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)入崗位：現(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，根據(jù) 職責(zé)分工，迅速開(kāi)展工作。情況匯總：參與現(xiàn)場(chǎng)處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、 現(xiàn)場(chǎng)處置教師迅速向?qū)W?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，并 由指揮聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)匯總。分析判斷：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要向現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮詳細(xì)報(bào)告事 件的危害程度以及自己的分析意見(jiàn)。指揮決策：在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速研究 現(xiàn)場(chǎng)處置措施，果斷作出指揮決策。學(xué)校校長(zhǎng)按照決策、職 責(zé)分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報(bào)告請(qǐng)示等工作。(3)組織疏散、救護(hù)迅速發(fā)出報(bào)警鈴聲，直至全體師生安全撤離；立即撥打“120”、“11

11、0”急救 ，請(qǐng)求有關(guān)部門立 即組織救護(hù)；立即口頭報(bào)告縣、保險(xiǎn)公司。依就近原那么疏散，疏散路線按平時(shí)班級(jí)早操進(jìn)場(chǎng)秩序線 路下樓。疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班主任教師負(fù)責(zé)好 對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理。四、善后處理：1、關(guān)閉場(chǎng)所。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，人員全部撤離后，封閉 隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。2、配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊的師生進(jìn) 行詢問(wèn)，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主 要原因。3、評(píng)估分析。擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后， 總指揮立即組成有關(guān)人員對(duì)擁擠踩踏事故造成的危害，以及 對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評(píng)估分析，并下達(dá)指令 全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。4、收集動(dòng)態(tài)。學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事 學(xué)生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生 受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無(wú)理 取鬧的事件。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師 合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依 法要求理賠。5、撫慰師生。迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、 死亡者